Проект "О разработке концепции привлечения высококвалифицированных молодых мигрантов как ресурса демографического развития страны": социальная значимость, цели и задачи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проект "О разработке концепции привлечения высококвалифицированных молодых мигрантов как ресурса демографического развития страны": социальная значимость, цели и задачи

Т.К. Ростовская,

д-р социол. наук, профессор, заместитель директора по научной работе,

Е.А. Князькова,

канд. полит. наук, старший научный сотрудник, Институт демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН (ИДИ ФНИСЦ РАН), Москва.

Аннотация: в статье представлены нормативная правовая и эмпирическая основы социального проекта, разработанного в ИСПИ ФНИСЦ РАН и направленного на формирование концепции по привлечению высококвалифицированных специалистов, способствующих развитию России через осуществление научной, управленческой, творческой, проектной и иных видов деятельности, а также через возможность репродуктивной деятельности, что отвечает потребности в обеспечении естественного воспроизводства населения. В материалах статьи представлены анализ нормативной правовой базы, результаты зарубежных исследований по изучаемой теме, а также зарубежный опыт привлечения молодых высококвалифицированных мигрантов.

Ключевые слова: миграция, мигранты, высококвалифицированные мигранты. социальный проект высококвалифицированный мигрант

T.K. Rostovskaya,

doctor of sociological sciences, professor, deputy director for research, Institute for Demographic Studies of the Federal Scientific Research Sociological Center of the Russian Academy of Sciences (IDS FSRSC RAS), Moscow.

The Project “On the Development of a Concept for Attracting Highly Qualified Young Migrants As a Resource for the Country's Demographic Development": Social Significance, Goals and Objectives

Annotation: the article presents the regulatory legal and empirical foundations of a social project developed at ISPR FCTAS RAS and aimed at creating a concept for attracting highly qualified specialists who contribute to the development of Russia through the implementation of scientific, managerial, creative, design and other types of activities, as well as through the possibility of reproductive activity, which meets needs to ensure the natural reproduction of the population. The article presents an analysis of the regulatory framework, the results of foreign studies on the topic under study, as well as foreign experience in attracting young highly qualified migrants.

Key words: migration, migrants, highly skilled migrants.

Введение

Демографические вызовы в настоящее время являются одной из определяющих проблем современности, как для мировой общественности, так и для нашей страны. Важность своевременного решения таких проблем, как убыль населения (вызванная низкой рождаемостью, высокой смертностью и старением населения), неравномерное распределение населения относительно площади, миграционные вызовы, определяет будущее развитие Российской Федерации. Вместе с этим существует потребность в привлечении высококвалифицированных кадров, что напрямую повлияет на социально-демографическое, а также экономическое состояние страны.

В Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 20192025 годы четко сформулирована цель ее реализации, которая заключается в способности решения задач «в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни ее населения, обеспечения безопасности государства, защиты национального рынка труда» [15]. Согласно Концепции основными ее целями являются «обеспечение национальной безопасности Российской Федерации... комфортность и благополучие населения; стабилизация и увеличение численности постоянного населения РФ; содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе.» [15]. Также отмечается важная роль миграционных процессов для социально-экономического и демографического положения страны.

На указанные цели ориентирована также Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации, недостаточность трудовых ресурсов выделяются как значимые среди вызовов и угроз экономической безопасности [13]. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года ориентирует также на «создание дополнительных социально-экономических, политических и культурных условий для улучшения социального благополучия граждан.» [11].

В Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации одними из наиболее значимых с точки зрения научно-технологического развития Российской Федерации вызовами являются «демографический переход. старение населения, рост международной конкуренции, преодоление диспропорций, эффективное использование пространства» [12].

Указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» закрепляет важность социально-экономических и демографических целей развития [14].

В Послании Президента Федеральному Собранию от 15 января 2020 года поднимается сложность существующего демографического состояния страны, так же как и нехватка молодых семей. Ставится задача повысить коэффициент рождаемости с 1,5 до 1,7 до 2024 года. «Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать прежде всего с точки зрения высшего национального приоритета - сбережения и приумножения народа России» [2].

Таким образом, наиболее выгодно существование социального проекта, направленного на привлечение высококвалифицированных молодых мигрантов как ресурса демографического развития страны.

Определяемая категория мигранта: лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, но обладающее культурными или родственными связями, или желанием стать частью социально-культурного, экономического, научного пространства Российской Федерации.

Данное условие объясняется наличием у мигранта культурно-эмоциональной привязанности к стране, что обосновывается высокую степень его интеграции в общество.

Под высокой квалификацией мы подразумеваем наличие у лица, изъявившего это желание, образования выше бакалаврского. Данное условие объясняется потребностью в привлечении кадров для наукоемких предприятий, способствующей развитию научного потенциала страны. Также за счет этого появляется возможность повышения индекса человеческого развития в стране.

Предлагается привлечение категории молодых людей в возрасте до 30 лет. Данное условие объясняется демографическими вызовами последних лет, в связи с чем наиболее успешным будет привлечение индивидов или семей репродуктивного возраста. Высококвалифицированные молодые мигранты имеют высокий потенциал для реализации социальных, экономических и демографических задач.

Демографические вызовы последних десятилетий всё чаще становятся предметом дискуссий и объектом научных исследований. В связи с этим стоит отметить важность разработки и имплементации социальных проектов и программ, направленных на решение этих вызовов.

Методика

Методологической основой исследования явились разработки современных ученых-демографов: Т.К. Ростовской, Л.Л. Рыбаковского, С.В. Рязанцева и др. [1; 5-10; 16].

Статья подготовлена на основе эмпирических данных Международного Евромонитора «Утечка мозгов. Глобальная проблема» [19] Отчета о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума 2019 года [20].

Результаты.

Целью разработки данного социального проекта является разработка концепции по привлечению высококвалифицированных кадров, способствующих развитию Российской Федерации через осуществление научной, управленческой, творческой, проектной и иных видов деятельности, а также через возможность репродуктивной деятельности, что отвечает потребности в обеспечении естественного воспроизводства населения.

Задачи данного проекта отвечают сложившимся потребностям социально-демографической, экономической, культурной политики страны.

1. Обосновать основные направления реализации данной концепции.

2. Выявить принципы и механизмы привлечения высококвалифицированных молодых мигрантов.

3. Разработать критерии миграционной привлекательности Российской Федерации для данной категории мигрантов.

Реализация Концепции пройдет по следующим направлениям.

1. Изучение зарубежного опыта привлечения молодых высококвалифицированных мигрантов.

2. Определение критериев, преференций и места в обществе молодых высококвалифицированных мигрантов.

3. Изучение мировых миграционных показателей и тенденций.

4. Формирование предложений по улучшению миграционной привлекательности страны.

Место в обществе Российской Федерации, отведенное данной категории мигрантов, во многом определяется нуждами и потребностями локального рынка труда.

Согласно распоряжению Правительства РФ в 2015 году был подготовлен перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики. В перечень входят по 38 направлений подготовки бакалавриата и магистратуры, 35 специальностей высшего образования, а также 44 специальности научных работников. Студенты, обучающиеся по этим специальностям и направлениям подготовки, смогут претендовать на стипендии Президента РФ и стипендии Правительства России. Следующие отрасли были названы приоритетными: медицинские технологии, космические технологии, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии, программное обеспечение, энергоэффективность и энергосбережение, управление, языкознание, обеспечение государственной безопасности [4].

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 734н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» закрепляется перечень приоритетных специализаций и профессий (всего 135), обладая которыми, иностранный гражданин сможет получить право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке [3].

Данный проект рекомендует выделить значимые профессии и специальности, исходя из распоряжения Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 7-р и приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 734н. С помощью привлечения молодых высококвалифицированных мигрантов предлагается восполнить пробел в приоритетных для экономики РФ областях.

Обсуждение

Для определения мировых тенденций научной миграции обратимся к исследованию «Euromonitor international», проведенному литовской аналитической компанией. В 2013 году был предоставлен глобальный обзор процессов «утечки мозгов» из 148 стран.

Движущей силой процессов интеллектуальной миграции в мире являются такие факторы, как более высокая заработная плата, лучшие перспективы трудоустройства, лучшие условия работы за границей.

Более развитые страны сталкиваются с «утечкой мозгов» реже, поскольку сами являются экономически привлекательными. Катар занимает 1-е место в списке стран для сохранения талантов в 2013 году, в то время как Швейцария имеет наибольший потенциал для привлечения специалистов. И наоборот, развивающиеся страны, особенно страны Латинской Америки, Африки и Восточной Европы, испытывают наибольшие проблемы в данном контексте. Венесуэла является второй страной с самым низким рейтингом после Мьянмы по способности удерживать таланты и по привлечению талантов. Отчасти это связано с переизбранием Уго Чавеса в 2012 году, поскольку многие венесуэльцы считали его переизбрание негативным для экономики и перспектив трудоустройства. Так, мы видим, что недоверие к правительству также влияет на процессы интеллектуальной миграции.

Страны Восточной Европы являются одними из наиболее пострадавших от «утечки мозгов». Сербия и Болгария занимают 146-е и 142-е места соответственно по способности удерживать таланты. Это связано с высоким уровнем безработицы среди молодежи в обеих странах: многие образованные молодые люди ищут работу в Западной Европе.

Была выделена четкая прямая зависимость между заработной платой стран и их рейтингом удержания талантов. К примеру, Швейцария занимает 3-е место в мире по величине средней заработной платы в час в долларовом выражении, что составляет 45,0 долл. США в час. У Египта - 7-е место с самым низким показателем, всего 1,5 долл. США, и он занял 133-е место по способности удерживать таланты.

Доминирующие отрасли экономики также играют роль в привлечении квалифицированных работников - экономики, в которых значительная часть населения занята в сфере услуг, обычно легко привлекают таланты.

Сингапур занял второе место в мире по способности привлекать таланты, и в 2012 году он занимал 2-е место среди общего числа сотрудников, занятых в сфере финансов, деловых услуг и недвижимости, - 20,1%.

Политическая нестабильность является еще одним важным движущим фактором миграции. В Иране и Египте в 2013 году наблюдалась значительная политическая нестабильность: они заняли 131-е и 133-е места в данном списке. Россия же заняла 64-е место [19].

Конкурентоспособность стран, соответственно, и факторы ее привлекательности можно рассмотреть на основании отчета по глобальной конкурентоспособности экономик (англ. The Global Competitiveness Report). Публикуется он Всемирным экономическим форумом. В отчете оценивается способность стран обеспечивать высокий уровень благосостояния своих граждан. Это, в свою очередь, зависит от того, насколько продуктивно страна использует имеющиеся ресурсы. Глобальный индекс конкурентоспособности измеряет совокупность институтов, эффективности политики и факторов, которые определяют устойчивые текущие и среднесрочные уровни экономического процветания.

Были выделены следующие направления.

1. Устойчивый экономический рост остается основной движущей силой человеческого развития.

2. Путь экономического развития не предопределен, он требует активных усилий.

3. Политики должны сделать приоритетными отрасли, выходящие за пределы денежной и инвестиционной политики.

4. Нахождение баланса между технологической интеграцией и инвестициями в человеческий капитал будут иметь решающее значение для повышения производительности стран.

5. Стало ясно, что экологические, социальные и экономические инициативы и концепции больше не могут быть выполнены отдельно и параллельно: они должны быть объединены в единую программу устойчивого и всеобъемлющего роста.

В 2019 году в данном рейтинге Россия заняла 43-е место. Улучшились следующие показатели: макроэкономическая среда, инновационный потенциал, рост внедрения ИКТ. Ухудшилось качество образования, уменьшилось число высококвалифицированных кадров, увеличилось число непогашенных кредитов, недостаточный доступ к финансам ограничивает конкурентоспособность российских фирм на нескольких уровнях [20].

Поскольку для привлечения высококвалифицированных молодых мигрантов важна культурная компонента, объединяющая индивида с историей, культурой или языком Российской Федерации, предлагается обратиться прежде всего к зарубежному опыту стран, привлекающих мигрантов по схожему принципу. К примеру, в Израиле недавний отчет (Pew Research Center), показал, что большинство израильтян не поддерживают иммиграцию неевреев в страну, даже если иммигранты имеют высокую подготовку или ученую степень. Оказалось, что 51% израильтян выступают против высококвалифицированной иммиграции иностранцев, въезжающих в страну со степенью бакалавра или выше. Опрос «Pew Research Center» был сфокусирован на иммиграции тех, кто не имеет израильского гражданства в соответствии с законом о возвращении, который распространяется на всех, у кого есть хотя бы один родственник еврей. Из 12 опрошенных из экономически развитых стран только Израиль и Италия имели большинство населения против высококвалифицированной иммиграции.

Для контраста - в США поддерживают высококвалифицированную иммиграцию 78% населения, в Соединенном Королевстве - 85% населения. Опрос показал также, что более трех из четырех взрослых в Швеции, Канаде, Германии и Австралии также поддерживают высококвалифицированную иммиграцию. Даже среди людей, которые хотели бы видеть снижение общей иммиграции, половина респондентов или более во всех странах поддерживают высококвалифицированную иммиграцию, за исключением Нидерландов, Израиля и Италии.

Высокообразованные мигранты могут быть благом для экономики, и в Европейском союзе есть специальные программы по привлечению высокообразованных мигрантов.

В некоторых странах, таких как Канада и Австралия, существует иммиграционная политика, основанная на баллах, при которой легальным иммигрантом может стать каждый, обладающий необходимыми для страны качествами, включающими в себя образовательный уровень, возраст, языковые навыки и т.д.

Несмотря на общую оппозицию Израиля иммиграции, в стране наблюдается самый высокий процент иммигрантов с высшим образованием среди обследованных стран, включая еврейскую иммиграцию. Почти половина, или 49% взрослых, родившихся за границей, старше 25 лет в Израиле имеют ученую степень по сравнению с 35% населения, родившегося в стране [18].

Если вернуться к израильскому гражданству, как было сказано ранее, существует Закон о воссоединении или возвращении. Закон о возвращении № 5710 (1950 г.) определяет право каждого еврея иммигрировать в Государство Израиль. Закон является выражением связи между еврейским народом и его родиной. Евреи, возвращающиеся в Израиль, считаются людьми из Израиля, которые были далеко или чьи предки были далеко, и теперь возвращаются в свою страну. Закон гласит: «еврей - это человек, рожденный от еврейской матери или обращенный в иудаизм и не являющийся членом другой религии».

В соответствии с соглашением между правительством Израиля и Еврейским агентством последнее осуществляет иммиграцию (алию) в Израиль: проверка кандидатов, предоставление советов и рекомендаций, контроль за приемом на работу, направление в центры иммигрантов, места учебы, работы и т.д. [17].

Заключение

Социальный проект «О разработке концепции привлечения высококвалифицированных молодых мигрантов как ресурса демографического развития страны» является актуальным и жизнеспособным, поскольку, во-первых, основывается на общемировой тенденции привлечения высококвалифицированных мигрантов, способных внести вклад в социально-экономическое, демографическое развитие страны, во-вторых, учитывает зарубежный опыт привлечения молодых высококвалифицированных мигрантов, в-третьих, отвечает запросам российского общества и государства к развитию рынка труда, а также к реализации репродуктивного потенциала высококвалифицированных мигрантов в интересах России.

Список литературы

1. Климантова Г.И. Национальный проект «Демография»: возможности и социальные риски в его реализации // Апгрейд социальных проектов: этапы стартапа. Обновление 2025: матер. Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием (Москва, 24-25 октября 2019 г.). М.: ИП Кеньшенская В.В. (изд-во «Зебра»), 2019. С. 8-12.

2. Послание Президента Федеральному Собранию от 15.01.2020. URL: http://kremlin.ru/ events/president/news/62582 (дата обращения: 19.02.2020).

3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 734н «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

4. Распоряжение Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 7-р «О Перечне специальностей и направлений подготовки высшего образования, соответствующих приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики».

5. Ростовская Т.К. О привлечении в Россию молодых специалистов - высококвалифицированных мигрантов // Вестник УМО. Экономика, статистика и информатика. 2015. № 4. С. 76-79.

6. Рыбаковский Л.Л., Кожевникова Н.И. Стратегические противоречия в современном демографическом развитии России // Национальные демографические приоритеты: подходы и меры реализации. Сер. «Демография. Социология. Экономика». Т. 5. № 4 / под ред. С.В. Рязанцева, Т.К. Ростовской. М.: Экон-Информ, 2019. С. 484-487.

7. Рыбаковский Л.Л., Кожевникова Н.И., Маевский Д.П. Второй этап депопуляции в России и роль миграции в сохранении демографического роста // Миграция как ресурс социально-экономического и демографического развития: сб. ст. Сер. «Демография. Социология. Экономика». Т. 5. № 3 / под ред. С.В. Рязанцева, М.Н. Храмовой, А.С. Максимовой. М.: Экон-Информ, 2019. С. 264-270.

8. Рязанцев С.В. Демографическое развитие России: тренды и компоненты // Государственная молодежная политика: национальные проекты 2019-2024 гг. в социальном развитии молодежи: матер. Всерос. науч.-практ. конф. (Москва, 20-21 апреля 2020 года) / отв. ред. Т.К. Ростовская. М.: Перспектива, 2020. 531 с. URL: https://itdperspectiva.page.link/ MolPol2020 (дата обращения: 20.02.2020).

9. Рязанцев С.В. Роль миграции в компенсации депопуляции в России // Социально-демографический потенциал России: состояние и перспективы / Н.П. Толоконская, М.Б. Штарк, С.В. Рязанцев и др.; под ред. С.В. Рязанцева, А.М. Егорычева, Т.К. Ростовской. М.: Экон- Информ, 2019. С. 55-63.

10. Рязанцев С.В. Трудовые мигранты в России: временные работники или постоянные жители? // Национальные демографические приоритеты: подходы и меры реализации. Сер. «Демография. Социология. Экономика». Т. 5. № 4 / под ред. С.В. Рязанцева, Т.К. Ростовской. М.: Экон-Информ, 2019. С. 492-496.

11. Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 (ред. от 06.12.2018) «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».

12. Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации».

13. Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».

14. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

15. Указ Президента Российской Федерации от 31.10.2018 № 622 «О концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы».

16. Юдина Т.Н. Демографическая составляющая в концепциях миграционной политики // Национальные демографические приоритеты: подходы и меры реализации. Сер. «Демография. Социология. Экономика». Т. 5. № 4 / под ред. С.В. Рязанцева, Т.К. Ростовской. М.: Экон-Информ, 2019. С. 545-548.

17. Israel Ministry of Foreign Affairs. URL: https://mfa.gov.il/MFA/ConsularServices/Pages/ Visas.aspx (date of access: 22.02.2020).

18. Most Israelis don't want non-Jewish migrants, even if they are highly skilled // The Times of Israel. 22.01.2019. URL: https://www.timesofisrael.com/most-israelis-dont-want-non- jewish-migrants-even-if-they-are-highly-skilled/ (date of access: 20.02.2020).

19. Special Report: Brain Drain. A global problem // Euromonitor International. 2013. URL: https: //blog.euromonitor.com/special-report-brain-drain-a-global-problem/ (date of access: 18.02.2020).

20. The Global Competitiveness Report // World Economic Forum. 2019. URL:http://www3. weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf (date of access: 19.02.2020).

References

1. Klimantova G.I. Nacional'nyj proekt «Demografiya»: vozmozhnosti i social'nye riski v ego realizacii // Apgrejd social'nykh proektov: etapy startapa. Obnovlenie 2025: mater. Vseros. nauch.-prakt. konf. s mezhdunar. uchastiem (Moskva, 24-25 oktyabrya 2019 g.). M.: IP Ken'shenskaya V.V. (izd-vo «Zebra»), 2019. S. 8-12.

2. Poslanie Prezidenta Federal'nomu Sobraniyu ot 15.01.2020. URL: http://kremlin.ru/events/ president/news/62582 (data obrashcheniya: 19.02.2020).

3. Prikaz Ministerstva truda i social'noj zashchity Rossijskoj Federacii ot 25 noyabrya 2019 g. № 734n «Ob utverzhdenii perechnya professij (special'nostej, dolzhnostej) inostrannykh grazhdan i lic bez grazhdanstva - kvalificirovannykh specialistov, imeyushchikh pravo na priem v grazhdanstvo Rossijskoj Federacii v uproshchennom poryadke».

4. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 6 yanvarya 2015 g. № 7-r «0 Perechne special'nostej i napravlenij podgotovki vysshego obrazovaniya, sootvetstvuyushchikh prioritetnym napravleniyam modernizacii i tekhnologicheskogo razvitiya rossijskoj ekonomiki».

5. Rostovskaya T.K. 0 privlechenii v Rossiyu molodykh specialistov - vysokokvalificirovannykh migrantov // Vestnik UMO. Ekonomika, statistika i informatika. 2015. № 4. S. 76-79.

6. Rybakovskij L.L., Kozhevnikova N.I. Strategicheskie protivorechiya v sovremennom demograficheskom razvitii Rossii // Nacional'nye demograficheskie prioritety: podkhody i mery realizacii. Ser. «Demografiya. Sociologiya. Ekonomika». T. 5. № 4 / pod red. S.V. Ryazanceva, T.K. Rostovskoj. M.: Ekon-Inform, 2019. S. 484-487.

7. Rybakovskij L.L., Kozhevnikova N.I., Maevskij D.P. Vtoroj etap depopulyacii v Rossii

i rol' migracii v sokhranenii demograficheskogo rosta // Migraciya kak resurs social'no- ekonomicheskogo i demograficheskogo razvitiya: sb. st. Seriya «Demografiya. Sociologiya. Ekonomika». T. 5. № 3 / pod red. S.V. Ryazanceva, M.N. Khramovoj, A.S. Maksimovoj. M.: Ekon-Inform, 2019. S. 264-270.

8. Ryazancev S.V. Demograficheskoe razvitie Rossii: trendy i komponenty // Gosudarstvennaya molodezhnaya politika: nacional'nye proekty 2019-2024 gg. v social'nom razvitii molodezhi: mater. Vseros. nauch.-prakt. konf. (Moskva, 20-21 aprelya 2020 goda) / otv. red. T.K. Rostovskaya. M.: Perspektiva, 2020. 531 s. URL: https://itdperspectiva.page.link/ MolPol2020 (data obrashcheniya: 20.02.2020).

9. Ryazancev S.V. Rol' migracii v kompensacii depopulyacii v Rossii // Social'no-demograficheskij potencial Rossii: sostoyanie i perspektivy / N.P. Tolokonskaya, M.B. Shtark, S.V. Ryazancev i dr.; pod red. S.V. Ryazanceva, A.M. Egorycheva, T.K. Rostovskoj. M.: Ekon-Inform, 2019. S. 55-63.

10. Ryazancev S.V. Trudovye migranty v Rossii: vremennye rabotniki ili postoyannye zhiteli? // Nacional'nye demograficheskie prioritety: podkhody i mery realizacii. Ser. «Demografiya. Sociologiya. Ekonomika». T. 5. № 4 / pod red. S.V. Ryazanceva, T.K. Rostovskoj. M.: Ekon- Inform, 2019. S. 492-496.

11. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 19.12.2012 № 1666 (red. ot 06.12.2018) «0 Strategii gosudarstvennoj nacional'noj politiki Rossijskoj Federacii na period do 2025 goda».

12. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 01.12.2016 № 642 «0 Strategii nauchno- tekhnologicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii».

13. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 13.05.2017 № 208 «0 Strategii ekonomicheskoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda».

14. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 07.05.2018 № 204 «0 nacional'nykh celyakh i strategicheskikh zadachakh razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2024 goda».

15. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 31.10.2018 № 622 «0 koncepcii gosudarstvennoj migracionnoj politiki Rossijskoj Federacii na 2019-2025 gody».

16. Yudina T.N. Demograficheskaya sostavlyayushchaya v koncepciyakh migracionnoj politiki // Nacional'nye demograficheskie prioritety: podkhody i mery realizacii. Ser. «Demografiya. Sociologiya. Ekonomika». T. 5. № 4 / pod red. S.V. Ryazanceva, T.K. Rostovskoj. M.: Ekon- Inform, 2019. S. 545-548.

17. Israel Ministry of Foreign Affairs. URL: https://mfa.gov.il/MFA/ConsularServices/Pages/ Visas.aspx (date of access: 22.02.2020).

18. Most Israelis don't want non-Jewish migrants, even if they are highly skilled // The Times of Israel. 22.01.2019. URL: https://www.timesofisrael.com/most-israelis-dont-want-non- jewish-migrants-even-if-they-are-highly-skilled/ (date of access: 20.02.2020).

19. Special Report: Brain Drain. A global problem // Euromonitor International. 2013. URL: https: //blog.euromonitor.com/special-report-brain-drain-a-global-problem/ (date of access: 18.02.2020).

20. The Global Competitiveness Report // World Economic Forum. 2019. URL:http://www3. weforum.org/docs/WEF_TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf (date of access: 19.02.2020).

Размещено на Allbest.ru