Международный опыт обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Размещено на http://allbest.ru

2

^{1Российский государственный социальный университет}

Международный опыт обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Е.Ю. Васильева, действительный государственный советник

Российской Федерации 3 класса,

помощник Заместителя Председателя

Правительства Российской Федерации

^{1Е.В. Фролова, д-р социол. наук, профессор, факультет управления}

^{1О.В. Рогач, канд. социол. наук, доцент, факультет управления,}

Москва

Аннотация

В статье представлен анализ международного опыта решения жилищных проблем детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки. Данные практики создают определенные возможности их адаптации в условиях Российской Федерации с учетом имеющихся ограничений и социально-экономических рисков. В числе перспективных возможностей адаптации международного опыта можно выделить следующие: поддержка образовательных траекторий детей-сирот, обеспечивающих их эффективное вхождение на рынок труда, развитие института наставничества в формах как государственной поддержки, так и общественных благотворительных инициатив, развитие практики социального найма жилья из муниципального фонда без права его передачи в собственность другому лицу, расширение представительства некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ключевые слова: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; социальная защита; обеспечение жильем.

Annotation

E.Yu. Vasilieva, acting state adviser of the Russian Federation 3rd dass, assistant to the deputy Prime Minister of the Russian Federation, Moscow.

E.V. Frolova, doctor of sociological sciences, professor, faculty of management, Russian State Social University, Moscow.

O.V. Rogach, candidate of sociological sciences, associate professor, faculty of management, Russian State Social University, Moscow.

The article presents an analysis of international experience in solving the housing problems of orphans and children left without parental care. These practices create certain opportunities for their adaptation in the conditions of the Russian Federation, taking into account the existing restrictions and socioeconomic risks. Among the promising opportunities for adapting international experience, the following can be distinguished: support of educational trajectories of orphans, ensuring their effective entry into the labor market, development of the institution of mentoring in the form of both state support and public charitable initiatives, development of the practice of social renting of housing from the municipal fund without the right to transfer it into the ownership of another person, expanding the representation of non-profit organizations in the field of social support for orphans and children left without parental care.

Key words: orphans, children without parental care, social protection, housing.

Введение

Обеспечение жильем детей-сирот относится к числу наиболее актуальных задач государства, решение которой позволяет формировать основу социальной защиты и поддержки одной из самых уязвимых групп населения [2; 5; 19]. Несовершенство законодательной базы, неэффективное использование бюджетных средств [4] определяют ряд проблем в практике обеспечения жильем детей-сирот. В ряде регионов выпускники детских домов не могут реализовать свое право на получение жилья, зачастую они вынуждены ожидать своей очереди десятилетиями [9; 15, с. 38]. Дотационность региональных бюджетов не позволяет органам власти своевременно выполнять обязательства по предоставлению жилья детям-сиротам [7; 10]. На 1 января 2021 года 281,87 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состояли на учете на получение жилого помещения. При этом ежегодно в среднем обеспечиваются жильем порядка 10% очередников. Средняя длительность ожидания составляет 7 лет, но в некоторых регионах данный срок достигает 20 лет [1].

Еще одной проблемой является неудовлетворительное качество предоставляемого детям-сиротам жилья. Эксперты связывают дисфункции жилищного обеспечения детей-сирот с финансовыми ограничениями региональных бюджетов, недостаточным уровнем заинтересованности застройщиков при вводе в действие жилья данного типа [12]. Результаты опроса Общественной палаты РФ показали, что только 28% лиц из числа детей-сирот, получивших жилье, удовлетворены его качеством [1]. Данная проблема имеет высокую степень актуальности. Международная практика свидетельствует, что качество жилья относится к числу наиболее значимых факторов, формирующих благополучие личности [20], оказывает доминирующее влияние на восприятие окружающей городской среды. В ряде исследований рассматривались взаимосвязи между социальным самочувствием и жилищными условиями [17], а также такими аспектами качества жилья, как структурные дефекты, содержание, наличие удобств, сырость, уровень неудовлетворенности жильем [18]. По мнению ученых, в современных условиях необходимым является внесение изменений в федеральное и региональное законодательство в целях обеспечения жилищных гарантий детей-сирот [8; 14], создание единого федерального органа, в полномочия которого входили бы контроль и решение вопросов социальной защиты детей-сирот [13]. Дополнительными мерами могут выступать выдача жилищных сертификатов, компенсация найма временного жилища до получения постоянного жилья, обеспечение контроля со стороны региональных и местных органов власти [3]. В ряде работ подчеркивается необходимость предоставления финансовой помощи детям-сиротам для покрытия расходов, связанных с приобретением мебели, оплаты жилищно-коммунальных услуг [6], что обусловлено недостаточным уровнем их адаптации к самостоятельной жизни, навыков оценки своих финансовых ресурсов [16].

Острота проблем социальной поддержки выпускников интернатных учреждений актуализирует значимость научных исследований, обеспечивающих сравнительный анализ и поиск наиболее эффективных способов реализации жилищных прав детей, оставшихся без попечения родителей [11].

Методы. Цели статьи - анализ международного опыта обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изучение перспективных направлений его адаптации и использования в современных российских условиях с учетом имеющихся социально-экономических ограничений.

Для достижения поставленной цели был использован комплекс методов исследования, который включал в себя: обобщение, группировку, компаративный анализ и проч. В качестве ключевого метода исследования, который определен спецификой поднимаемой проблематики, использовался анализ информационных источников. Так как авторами анализируется международный опыт обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исследовательское внимание было направлено на изучение национальных платформ / сайтов: интернет-сайты органов власти и общественных организаций (например, SOS Children's Villages, Фонд «Josephine Stiftelsens» и др.); рассматривались государственные программы, направленные на социальную защиту и поддержку уязвимых социальных групп (например, Plan Estatal de Vivienda 2018-2021 (Испания), Independent living (США) и др.). Возможные ограничения исследования связаны с необходимостью перевода источников, а также с выборкой материалов для анализа.

Результаты

В международных практиках поддержки детей-сирот наблюдается трансформация патерналистской модели, предусматривающей обеспечение социальных групп риска бесплатным жильем. На смену данной модели приходит практика организация условий по социализации и успешной адаптации детей-сирот к реалиям самостоятельной жизни. Особую роль здесь играет получение качественного образования, которое создает условия для трудоустройства, появления возможностей самостоятельного решения проблем с жильем, его аренды. В частности, особое значение в странах Европейского Союза приобретает такая форма социальной поддержки, как освобождение от платы за обучение в высших и средних учебных заведениях для данных социальных групп.

Социальная политика, проводимая в США и ряде европейских стран, предполагает разработку и реализацию программ независимого проживания (Independent living programs). С развитием информационно-коммуникативных технологий данная категория лиц может получить консультационную помощь по вопросам жилья, как от социального работника, так и онлайн. Процедура решения жилищного вопроса ограничена практиками подбора возможного варианта аренды жилого помещения согласно финансовым возможностям молодого человека. В рамках программы регламентирована процедура расчета доходной части бюджета молодого человека, что перекладывает ответственность за оплату жилья на квартиросъемщика.

Доход может поступать из разных источников: работа или социальные выплаты. Кроме того, социальная поддержка детей-сирот в рамках указанной программы включает в себя консультационные услуги по следующим вопросам: развитие навыков повседневной жизни, управление финансами, трудоустройство (как получить и сохранить работу), развитие компетенций социального взаимодействия, безопасность жилья, образовательные траектории. В Испании решение жилищных проблем детей-сирот обеспечивается за счет предоставления социального жилья. Застройщик, предложивший свое жилье в качестве социального, получает от государства и автономий ряд субсидий, компенсирующих ему потерю прибыли из-за снижения стоимости жилья при его продаже или сдаче в аренду. Следует отметить, что в Испании меры по обеспечению жильем распространяются на различные категории социально незащищенных граждан; дети-сироты, большинство из которых при выходе из интернатного учреждения попадают в группу риска, могут воспользоваться своим правом на получение социального жилья и других мер поддержки. При этом меры социальной поддержки детей-сирот в части обеспечения их жильем не предусматривают возможности оформления данного жилища в собственность указанной категории граждан. Дети-сироты имеют право проживания в социальном жилье, однако право на распоряжение данным имуществом (сдача в аренду, продажа и проч.) не подкреплено соответствующей нормотворческой базой.

Помимо традиционной системы патронатных семей, обеспечивающих создание благоприятных условий проживания детей-сирот, распространение получила система так называемых детских деревень, которая в максимальной степени имитирует семейный тип жизнеустройства детей-сирот. SOS Children's Villages работает в 135 странах и территориях по всему миру. Программы «Детских деревень» поддерживают период относительно самостоятельного проживания детей-сирот перед переходом к полностью независимой жизни. Принципом организации «деревни SOS» является политика открытых дверей. Несмотря на то что ее выпускники самостоятельно обеспечивают себя жильем, они имеют возможность в случае возникновения трудной жизненной ситуации обратиться за помощью и вернуться в деревню. «Постоянно открытая дверь» формирует социально-психологическую защищенность выпускника интернатного учреждения. Опыт Непала иллюстрирует ориентацию властей на решение вопросов обеспечения детей- сирот жильем не через льготное субсидирование и дополнительные преференции, а через предоставление качественного образования. Образовательная политика Непала ориентирована на «Обучение для жизни» и гласит, что качественное образование является средством разорвать цикл маргинализации, бедности, насилия и распада семьи, помогая детям и молодым людям развивать необходимые способности, с которыми они могут жить достойно.

В Великобритании созданы организации интернатного типа, выпускникам которых оказывается следующая помощь: составление путевого плана развития образования и построения карьеры, консультации, решение жилищных проблем, финансовая поддержка. Право реализуется в формате «открытых дверей»: дети-сироты имеют право оставаться в замещающей семье или интернатном учреждении по достижении ими возраста 21 года. Концепция поддержки детей-сирот в Швейцарии основана на тезисе, что в возрасте своего совершеннолетия представители данной социальной группы по своим правам равны всем другим взрослым гражданам. Однако следует отметить, что в Швейцарии ввиду благоприятной экономической обстановки широкое распространение получил механизм финансовой поддержки незащищенных категорий граждан. Наличие статуса ребенка-сироты предоставляет право на получение пенсионных выплат по случаю потери кормильца (AHV) и по нетрудоспособности (IV). Если человек продолжает нуждаться или размер финансового пособия является недостаточным для достойной жизни, для детей-сирот, а также для других социально уязвимых групп предоставляется социальная помощь, которая не является страховой (не входит в состав ALV (страхование от безработицы), AHV или IV), а выплачивается из средств муниципалитетов.

Комплексная финансовая поддержка выпускников учреждения интернатного типа мажет рассматриваться компенсатором отсутствия целенаправленного подхода государства по предоставлению детям-сиротам отдельного жилья. Финансовая поддержка дополнена мерами постинтернатного сопровождения детей-сирот, которые реализует Управление по защите детей и взрослых (KESB). При необходимости KESB назначает ребенку-сироте помощника, который поддержит в решении следующих задач:

1) поиск подходящего жилья;

2) сохранение и содействие социальному благополучию (в том числе помощь в оформлении документов на получение социальных пособий, решение бытовых вопросов);

3) поддержание и продвижение профессиональной интеграции;

4) управление доходами и (или) активами.

Ключевым вектором социальной поддержки детей-сирот, достигших совершеннолетия в Норвегии, является адресная финансовая помощь, в том числе для компенсации расходов на жилье. Молодой человек, находящийся в трудной жизненной ситуации, может подать заявление на покрытие текущих расходов на жилье, таких как аренда, муниципальные сборы, фиксированные расходы на электроэнергию и отопление, кондоминиумы и тому подобное, а также выплаты процентов по ипотеке. Если расходы превышают доходы, консультант может рекомендовать оптимизировать финансовые стратегии человека. Молодой человек может обратиться за поддержкой в вопросах подбора жилья, мебели и оборудования для проживания в доме.

В Норвегии широко используются практики поддержки детей-сирот со стороны благотворительных фондов. Интерес представляет опыт Фонда «Josephine Stiftelsens» по формированию индивидуальных программ поддержки для молодежи, обеспечения жильем выпускников детских домов.

МОДЕЛЬ 1. Аренда квартиры. Молодой человек снимает собственную квартиру на открытом рынке и получает последующую материальную помощь. В данном случае выпускник с помощью консультанта подает заявку на предоставление субсидии в государственную программу NAV для покрытия расходов на проживание.

МОДЕЛЬ 2. Комната под наблюдением. Молодой человек переезжает в съемное жилье с семьей или с одним человеком. Здесь один из взрослых будет нести официальную ответственность за выпускника интернатного учреждения. Этот взрослый выполняет функции наставника, ставка его занятости может доходить до 50%. Молодой человек подает также заявку для покрытия расходов на оплату съемного жилья.

МОДЕЛЬ 3. Переезд в другое учреждение (социальный центр / сообщество). Молодой человек переезжает в другое учреждение или приют, находящийся под муниципальной эгидой. Фонд «Josephine Stiftelsens» может обеспечить уход и последующее наблюдение за ним в течение 3-6 месяцев после переезда. Цель состоит в том, чтобы сделать переход в новые условия как можно более безопасным и комфортным.

МОДЕЛЬ 4. Молодой человек живет в детском доме Фонда «Josephine Stiftelsens» после достижения им 18 лет. При этом постоянно ведется мониторинг и оценка необходимости сохранения данного места за молодым человеком или перспектив реализации другой модели поддержки. В возрасте 20 лет молодой человек должен покинуть детский дом.

МОДЕЛЬ 5. Выпускник не нуждается в социальной поддержке по решению жилищных вопросов. Если даже молодой человек не нуждается в социальной поддержке после ухода из «Josephine Stiftelsens», тем не менее регулярно с ним поддерживается связь для оценки условий его жизнедеятельности.

Обсуждение

Анализ международного опыта обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки, жильем позволяет сделать вывод о том, что фактором решения жилищных проблем выпускника организаций интернатного типа является успешная социализация данной категории граждан, качественное образование и трудоустройство, обеспечивающие самостоятельный поиск и приобретение/аренду жилья. Сопутствующим механизмом поддержки становятся консультационное, психологическое, информационное и юридическое постинтернатное сопровождение специалистов, помощь благотворительных фондов и религиозных организаций.

В числе перспективных возможностей адаптации международного опыта можно выделить следующие из них:

• поддержка образовательных траекторий детей-сирот, обеспечивающих их эффективное вхождение на рынок труда, в целях снижения финансовой нагрузки на государственные и муниципальные органы власти;

• развитие института наставничества над молодыми людьми (дети-сироты, достигшие совершеннолетия), отнесенными к группе риска, в формах как государственной поддержки, так и общественных благотворительных инициатив. Меры поддержки ориентированы на контроль и сопровождение самостоятельного проживания ребенка-сироты социальным работником. Сопровождение включает в себя подбор жилья, оценку финансовых возможностей для его аренды, поиск альтернатив для покрытия расходов (трудоустройство, пособие);

• адресная финансовая помощь выпускникам интернатных учреждений, позволяющая покрыть расходы на оплату аренды жилья и коммунальные платежи;

• развитие практики социального найма жилья из муниципального фонда, что предполагает своевременное предоставления детям-сиротам жилья на основе пожизненного найма без права его передачи в собственность другому лицу (без права продажи, приватизации, дарения, передачи в наследство родственникам умершего ребенка-сироты, а также без права сдачи в аренду жилого помещения);

• расширение представительства некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В международном опыте проиллюстрирована значимость активизации ресурсов благотворительных фондов, религиозных организаций и общественных объединений в повышении эффективности социализации детей-сирот и детей, оставшихся без родительской опеки, помощи в решении финансовых и жилищных проблем;

• предоставление льготных кредитов на строительство или приобретение жилых помещений.

Несмотря на значимость международного опыта, необходимо выделить риски его внедрения в современных условиях Российской Федерации. Ключевым отличием социально-экономического фона реализации программ поддержки детей-сирот постинтернатного периода в России и странах Европы является финансовая недостаточность бюджетов большинства субъектов Российской Федерации. Указанное обстоятельство снижает возможность органов власти в обеспечении финансовой поддержки выпускников организаций для детей-сирот, объем которой был бы релевантен предложению на рынке арендного жилья.

В российских условиях отмечается недостаточность участия благотворительных фондов и общественных организаций в практиках постинтернатного сопровождения детей-сирот. Инициативы частных лиц и благотворительных организаций фокусируются преимущественно на практиках социальной помощи (покупка игрушек, вещей, социальные контакты, досуг) для воспитанников детских домов, тогда как дети-сироты, достигшие возраста совершеннолетия, оказываются исключенными из практик социальной поддержки, что снижает возможность реализации успешных траекторий построения финансового и жилищного благополучия в постинтернатный период. социальный детский жилищный попечение

Выводы

Ключевой стратегией обеспечения жильем детей-сирот в развитых странах выступает компенсация расходов на оплату жилья в размерах, учитывающих индивидуальные возможности молодого человека. Данная практика не рассматривается в качестве постоянной меры и ориентирована на поддержку выпускника интернатного учреждения в трудной жизненной ситуации. В качестве перспективных направлений использования международного опыта в российских условиях с учетом имеющихся ограничений можно выделить следующие: рассмотрение альтернативных вариантов и способов обеспечения жильем детей-сирот, обеспечение комплексного консультационного (психологического, юридического) постинтернатного сопровождения детей-сирот, поддержка их образовательных траекторий, обеспечивающих эффективное вхождение на рынок труда, расширение представительства некоммерческих организаций в сфере социальной поддержки детей-сирот.

Список литературы

1. Белкова С. Улучшение жизни детей-сирот в сфере предоставления жилья детям, оставшимся без попечения родителей // Бюллетень Счетной палаты. 2020. № 3 (268). С. 121123.

2. Васильева Е.Ю., Фролова Е.В., Рогач О.В. Реализация права на жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России // Урбанистика. 2020. № 1. С. 104-121.

3. Дергачева Л. Профилактика социального сиротства // Бюллетень Счетной палаты. 2020. № 3 (268). С. 124-125.

4. Емченко Л.Ю., Гуськова В.А. Предоставление жилья детям-сиротам: проблемы теории и практики // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: VI Междунар. науч.-практ. конф.: сб. ст. 2019. С. 217-222.

5. Зелинская М.В., Клочко Е.Н. Совершенствование государственного регулирования механизма предоставления жилья детям-сиротам в Краснодарском крае // Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 27 (1). С. 114-121.

6. Иншакова А.О., Кагальницкова Н.В. Обеспечение жилищных прав социально уязвимых детей - неотъемлемая составляющая реализации социальной функции государства. // Legal Concept. 2017. № 16 (1). С. 34-40.

7. Кононцева А.А. Особенности реализации права на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации и Республике Хакасия // Поиск. 2017. № 2 (58). С. 9-10.

8. Куцина С.И. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Журнал юридических исследований. 2020. № 5 (3). С. 80-85.

9. Мамаева А.К. Участие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилищных отношениях. Пробелы в российском законодательстве // Юридический журнал. 2009. № 4. С. 157-160.

10. Мищенко В.И., Гудков А.И., Красильщиков А.В. О проблеме обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Евразийское научное объединение. 2020. № 1-2 (59). С. 133-136.

11. Рабец А.М. Проблемы осуществления и защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. 2018. № 2. С. 74-86.

12. Сизов С.К., Бабин И.Г. Проблемные вопросы, относимые к жилищным правам детей-сирот и возможные пути решения // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: матер. VI Междунар. заоч. науч.-практ. конф.: сб. ст. 2017. С. 29-36.

13. Сучкова Т.Е., Борисова А.В. Проблемы обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальным жильем // Проблемы правоохранительной деятельности. 2020. № 2 (40). С. 34-40.

14. Тарасова А.Е. Совершенствование жилищного обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей. Анализ изменений законодательства // Вестник юридического факультета Южного федерального университета. 2018. № 5 (3-4). С. 39-46.

15. Федотов Д.А. Проблемы осуществления государственных закупок по приобретению жилых помещений для детей-сирот // Вектор экономики. 2021. № 1 (55).

16. Шогенова Ф.З., Ханиева З.А., Шинахова М.М. Проблема социальной адаптации выпускников детских домов // Гуманитарий Юга России. 2016. № 4. С. 286-294.

17. Caspi A., Taylor A., Moffitt T., Plomin R. Neighborhood deprivation affects children's mental health: Environmental risks identified in a genetic design // Psychological Science. 2000. Vol. 11. P. 339-342.

18. Evans G. The built environment and mental health // Journal of Urban Health. Vol. 80. 2003. No. 4. P. 536-555.

19. Herrera M., Amezcua M.S. The protection of the right to adequate housing of children and adolescents in the Law of Families // Derecho y ciencias socials. 2018. No. 18. Р. 8-36.

20. Marais L., Sharp C., Pappin M., Lenka M., Cloete, J., Skinner D., Serekoane J. Housing conditions and mental health of orphans in South Africa // Health & Place. 2013. No. 24. Р. 23-29.

References

1. Belkova S. Uluchshenie zhizni detej-sirot v sfere predostavleniya zhil'ya detyam, ostavshimsya bez popecheniya roditelej // Byulleten' Schetnoj palaty. 2020. № 3 (268). S. 121-123.

2. Vasil'eva E.Yu., Frolova E.V., Rogach O.V. Realizaciya prava na zhiL'e detej-sirot i detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditelej v Rossii // Urbanistika. 2020. № 1. S. 104-121.

3. Dergacheva L. Profilaktika social'nogo sirotstva // Byulleten' Schetnoj palaty. 2020. № 3 (268). S. 124-125.

4. Emchenko L.Yu., Gus'kova V.A. Predostavlenie zhil'ya detyam-si rota m: problemy teorii i praktiki // Sovremennaya nauka: aktual'nye voprosy, dostizheniya i innovacii: VI Mezhdunar. nauch.-prakt. konf.: sb. st. 2019. S. 217-222.

5. Zelinskaya M.V., Klochko E.N. Sovershenstvovanie gosudarstvennogo regulirovaniya mekhanizma predostavleniya zhil'ya detyam-sirotam v Krasnodarskom krae // Estestvenno- gumanitarnye issledovaniya. 2020. № 27 (1). S. 114-121.

6. Inshakova A.O., KagaL'nickova N.V. Obespechenie zhiHshchnykh prav sociaL'no uyazvimykh detej - neot"emLemaya sostavLyayushchaya reaLizacii sociaL'noj funkcii gosudarstva. // Legal Concept. 2017. № 16 (1). S. 34-40.

7. Kononceva A.A. Osobennosti reaLizacii prava na zhiLishche detej-sirot i detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej, v Rossijskoj Federacii i RespubLike Khakasiya // Poisk. 2017. № 2 (58). S. 9-10.

8. Kucina S.I. Obespechenie zhiLymi pomeshcheniyami detej-sirot i detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej // ZhurnaL yuridicheskikh issLedovanij. 2020. № 5 (3). S. 80-85.

9. Mamaeva A.K. Uchastie detej-sirot i detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej, v zhiLishchnykh otnosheniyakh. ProbeLy v rossijskom zakonodateL'stve // Yuridicheskij zhurnaL. 2009. № 4. S. 157-160.

10. Mishchenko V.I., Gudkov A.I., KrasiL'shchikov A.V. O probLeme obespecheniya zhiL'em detej- sirot i detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej // Evrazijskoe nauchnoe ob"edinenie. 2020. № 1-2 (59). S. 133-136.

11. Rabec A.M. ProbLemy osushchestvLeniya i zashchity zhiLishchnykh prav nesovershennoLetnikh, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej // Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo obLastnogo universiteta. Seriya: YUrisprudenciya. 2018. № 2. S. 74-86.

12. Sizov S.K., Babin I.G. ProbLemnye voprosy, otnosimye k zhiLishchnym pravam detej-sirot i vozmozhnye puti resheniya // Nauchnyj forum: yurisprudenciya, istoriya, socioLogiya, poLitoLogiya i fiLosofiya: mater. VI Mezhdunar. zaoch. nauch.-prakt. konf.: sb. st. 2017.

S.29-36.

13. Suchkova T.E., Borisova A.V. ProbLemy obespecheniya detej-sirot i detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej, sociaL'nym zhiL'em // ProbLemy pravookhraniteL'noj deyateL'nosti. 2020. № 2 (40). S. 34-40.

14. Tarasova A.E. Sovershenstvovanie zhiLishchnogo obespecheniya detej, ostavshikhsya bez popecheniya roditeLej. AnaLiz izmenenij zakonodateL'stva // Vestnik yuridicheskogo fakuL'teta Yuzhnogo federaL'nogo universiteta. 2018. № 5 (3-4). S. 39-46.

15. Fedotov D.A. ProbLemy osushchestvLeniya gosudarstvennykh zakupok po priobreteniyu zhiLykh pomeshchenij dLya detej-sirot // Vektor ekonomiki. 2021. № 1 (55).

16. Shogenova F.Z., Khanieva Z.A., Shinakhova M.M. ProbLema sociaL'noj adaptacii vypusknikov detskikh domov // Gumanitarij Yuga Rossii. 2016. № 4. S. 286-294.

17. Caspi A., TayLor A., Moffitt T., PLomin R. Neighborhood deprivation affects chiLdren's mentaL heaLth: EnvironmentaL risks identified in a genetic design // PsychoLogicaL Science. 2000. VoL. 11. P. 339-342.

18. Evans G. The buiLt environment and mentaL heaLth // JournaL of Urban HeaLth. VoL. 80. 2003. No. 4. P. 536-555.

19. Herrera M., Amezcua M.S. The protection of the right to adequate housing of chiLdren and adoLescents in the Law of FamiLies // Derecho y ciencias sociaLs. 2018. No. 18. R. 8-36.

20. Marais L., Sharp C., Pappin M., Lenka M., CLoete, J., Skinner D., Serekoane J. Housing conditions and mentaL heaLth of orphans in South Africa // HeaLth & PLace. 2013. No. 24. R. 23-29.

Размещено на Allbest.ru