Международный опыт организации безбарьерной среды в транспортных терминалах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международный опыт организации безбарьерной среды в транспортных терминалах

Щербина О.С., Дорофеева Н.Н., ТОГУ

Абстракт

В статье затрагивается проблема социальной интеграции инвалидов и адаптации транспортных терминалов для маломобильных групп населения. На примере Испании, Швеции и Германии рассматриваются современные тенденции в данной сфере и в области организации безбарьерного туризма. В результате изучения мирового опыта создания безбарьерной среды в терминалах приводится перечень средств социально-средовой адаптации.

Ключевые слова: безбарьерная среда в терминалах, доступная среда, безбарьерный туризм, лица с ограниченными возможностями.

Abstract

International practices of barrier-free environment in transport terminals

Shcherbina O.S., Dorofeeva N.N., PNU

The article touches upon the problem of social integration of disabled people and adaptation of transport terminals for low-mobility groups of the population. This problem is considered on an example of Spain, Sweden and Germany modern tendencies in the given sphere and in the field of the organization of barrier-free tourism. As a result of studying the world experience in creating a barrier-free environment, a list of means of social and environmental adaptation is given in the terminals.

Keywords: barrier-free environment in transport terminals, accessible environment, barrier-free tourism, disabled people.

инвалид транспортный терминал безбарьерный

Введение

Проблема социальной интеграции инвалидов является важным аспектом гуманизации городского пространства. В последние годы ей уделяется все большее внимание. Наблюдается смещение акцентов - отказ от восприятия людей с ограниченными возможностями как «поврежденных» или людей с «ограниченной трудоспособностью». Формируется отношение к инвалидам как к потребителям специальных, специфических товаров и услуг, а также людям, имеющим особые потребности [1].

Одну из ключевых ролей в создании доступной городской среды играет организация специализированного транспортного обслуживания, поскольку пассажирский транспорт и транспортная инфраструктура имеют огромное социальное и экономическое значение, а доступность транспорта оказывает значительное влияние на качество жизни.

Отдельного внимания заслуживает адаптация транспортных терминалов, поскольку междугородние и международные перевозки для лиц с ограниченными возможностями представляют особую сложность.

Помимо социальной значимости, организация доступного для инвалидов транспортного обслуживания и безбарьерного туризма имеет высокое экономическое значение, поскольку, согласно исследованиям [2], люди с инвалидностью крайне редко путешествуют в одиночку. Таким образом, их отказ от поездки влечет за собой также потерю потенциальной прибыли от участия в путешествии их друзей, родственников либо лиц, осуществляющих уход.

Несмотря на наличие нормативно-законодательной базы в сфере социальной защиты инвалидов и транспортного обслуживания, развитие доступного железнодорожного и воздушного транспорта в России находится, во многом, на начальном участке пути. Учитывая все вышесказанное, большой интерес представляет изучение международного опыта в данной сфере.

1. Международный опыт адаптации терминалов под нужды лиц с ограниченными возможностями

Мировой опыт показывает, что люди с ограниченными возможностями занимают важный сегмент туристического рынка - ими совершается 11% всех туристических поездок в Европе и свыше 7% поездок - в мире. Поэтому в европейских странах организация доступной среды в терминалах во многом происходит в рамках поддержки безбарьерного туризма, развитию которого уделяется огромное внимание [3].

Еще в 1991 году Генеральной ассамблеей ООН была принята резолюция под названием «Создание туристических возможностей для инвалидов в девяностые годы», а в 2006 году - Конвенция о правах инвалидов, вступившая в силу 3 мая 2008 года. Для европейских стран большое значение имеет также создание в 2006 г. Европейской сети доступного туризма (ENAT), которая выполняет как консультационные, так и координирующие функции, и принимает непосредственное участие в ряде исследований. В настоящее время в данной организации состоят представители 30-ти государств.

На сегодняшний день к числу мировых лидеров в области организации инклюзивного туризма относятся Австралия, Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия, США, Франция, Чехия и Швеция. Опыт этих стран показывает, что для развития доступного туризма необходимы нормативно-правовая база, внедрение государственных программ и создание общественных движений, способных в комплексе систематизировать и консолидировать прилагаемые усилия.

Так, например, в Испании действует мощная государственная поддержка проектов, учитывающих требования инвалидов, а также работают законы о продвижении доступного туризма, в результате чего Барселона признана лучшей в мире дестинацией для его развития. Терминалы Барселоны максимально адаптированы под нужды людей с ограниченными возможностями. Они содержат большое количество лифтов и автоматических пандусов для перемещения между этажами, оборудованы специальными уборными для инвалидов, предлагают широкую информационную поддержку. В каждом терминале Барселоны имеется несколько пунктов помощи, называемых «местами встречи», которые по запросу бесплатно предлагают помощь в транспортировке, сопровождении, получении и переносе багажа.

Рис. 1. Лифт на вокзале Барселоны

Рис. 2. Аэропорт Стокгольм-Арланда - стойка для инвалидов на паспортном контроле

Рис. 3. Подъемник на вокзале в Дрездене

Опыт Швеции в развитии безбарьерного туризма насчитывает около 50 лет. В рамках принятия стратегии по вопросам инвалидности в 2011 г. транспортное обслуживание инвалидов выделяется как одна из 10 наиболее приоритетных областей.

Помимо лифтов, пандусов и уборных для инвалидов, в терминалах Швеции для удобства посетителей с нарушениями слуха установлены текстофоны, которые позволяют преобразовать входящий речевой сигнал в текст.

В Германии в рамках работы над социальной интеграцией инвалидов создаются специальные туристические агентства для людей с ограниченными возможностями.

Все возводимые постройки адаптируются для потребностей инвалидов. Терминалы отвечают всем критериям доступной среды и отличаются высоким обеспечением информацией (визуальной, тактильной, звуковой) с ориентацией на разные группы маломобильного населения. Помимо этого, они выступают грамотным примером комплексного решения системы транспортного обслуживания, когда, помимо специализированных объектов для инвалидов, применяются объекты общего типа, предназначенные для совместного использования со здоровыми людьми.

2. Рекомендуемый перечень средств социально-средовой адаптации терминалов на основе мирового опыта безбарьерного туризма

В результате изучения международного опыта организации безбарьерной среды в терминалах был выявлен перечень средств социально-средовой адаптации, представленный ниже.

Адаптивные средства, применяемые к зданиям аэропортов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов и автобусных терминалов в мировой практике могут варьироваться в зависимости от размера и типа терминала. Но существуют некоторые принципы проектирования, которые должны соблюдаться в каждом из них.

Входные системы

Все входные системы рекомендуется делать полностью доступными для лиц с ограниченными возможностями. Если подобная возможность отсутствует, выбираются один или несколько входов в здание, которые будут обозначены международным символом доступности и оборудованы по требуемым стандартам:

• Бесступенчатая система перехода между уровнем улицы и входной дверью. Высота порогов не превышает 10 мм.

• Наличие ровной площадки напротив входа длиной не менее 1500 мм

• Вход достаточно широкий (не менее 1000 мм) и не перегорожен турникетами.

• Если двери не автоматические, то они открываются с минимальным усилием. Рычажные и петельные дверные ручки намного более просты в эксплуатации, чем кнопочные, и рекомендуются к использованию. Цвет ручек контрастирует с цветом поверхности двери.

• Цвет дверей или дверных проемов контрастирует с цветом здания. При использовании стеклянной двери на ней присутствует разметка в виде белых или желтых полос на уровне глаз и талии.

• На обычных дверях без режима доступности вывешивается знак, указывающий пассажирам направление к ближайшему входу для людей с ограниченными возможностями.

Турникеты

В зоне использования турникетов все время функционируют как минимум одни ворота для пассажиров на колясках, людей с собаками-поводырями и лиц с тяжелым багажом. Отверстия для билетов на турникетах отчетливо обозначены (выделены контрастным цветом).

Пешеходные проходы

Вся обстановка терминалов проектируется таким образом, чтобы свести к минимуму возможные препятствия на направлениях основных потоков пешеходов. Такие объекты, как телефоны, торговые автоматы, места для сидения, урны размещаются на виду и в непосредственной близости от пешеходных потоков, но не вклиниваясь в них.

Ширина пешеходной дорожки, свободной от каких-либо препятствий, минимально составляет 2000 мм. Дорожка имеет тактильное покрытие с указанием направления и предупреждением о перепадах уровней.

Там, где ширину прохода необходимо сократить, она составляет не менее 1000 мм и не превышает 6 метров в длину.

На колонны, расположенные в зоне основного потока пешеходов, наносится разметка в виде двух горизонтальных полос шириной 140-160 мм; рекомендуемый цвет разметки - желто-черный. При этом нижняя разметка находится на высоте 800 мм от пола, а верхняя - на высоте 1600 мм. Для второстепенных коммуникационных пространств, например, коротких проходов к туалетам, служебных или подсобных помещений, допускается меньшая высота (но не менее 1200 мм от пола для верхней разметки). Проходы для пешеходов имеют габаритную высоту 2300 мм.

Билетные кассы и автоматы

В зоне билетных касс:

• Имеется хотя бы одна касса, оборудованная для пассажиров в колясках (и низкорослых людей), высота ее стойки составляет 750-850мм;

• Все кассы, где имеется защитный экран между кассиром и пассажиром, оснащены переговорным устройством;

• Вдоль площадки для очереди в кассу имеются поручни, на которые пассажиры могут опереться;

• Столешницы стоек имеют освещение 250 люкс.

Данные требования также относятся к справочным окнам и справочным столам.

Многие транспортные терминалы, вне зависимости от наличия в них билетных касс, оборудованы автоматами для продажи билетов. Для удобства пассажиров, передвигающихся на инвалидных колясках, все рабочие элементы автомата располагаются не выше, чем 1200 мм от уровня пола. Рабочие кнопки имеют диаметр не менее 20 мм, значительно выступают из гнезда (для удобства пользователей, которые могут нажимать только всей ладонью), по цвету - контрастируют с передней панелью автомата. Передняя панель хорошо освещена. Получение билетов и сдачи организовано так, чтобы не затруднять людей, имеющих ограниченную подвижность рук.

Туалеты

Все терминалы оборудованы уборными для людей с ограниченными возможностями. При этом к общим требованиям относятся:

• Наличие широкой, легко открываемой двери (минимальная ширина 925 мм; предпочтительная - 1000 мм);

• Наличие достаточного пространства для маневра коляски внутри помещения, а также пространства вокруг туалета, которое необходимо для перемещений человека в коляске в разных направлениях;

• Наличие в туалете приспособлений для мытья и сушки рук;

• Наличие достаточного места для человека, помогающего инвалиду-колясочнику в передвижениях.

Зоны отдыха

На протяжении всего пешеходного маршрута на расстоянии не более, чем 40-50 метров, расположены сиденья для отдыха различных видов:

• Высокие и узкие сиденья-«жердочки», к которым пассажиры могут прислоняться (удобны для людей, страдающих артритом, малой подвижностью суставов или заболеваниями позвоночника, при которых трудно подниматься с низких сидений);

• Традиционные деревянные скамьи с подлокотниками по краям, удобные для длительного отдыха (имеют нескользкую поверхность, которая быстро высыхает, и непривлекательны для вандалов);

• Сидения из проволочной сетки или перфорированного металла, расположенные рядами (яркое покрытие удобно для слабовидящих пассажиров);

• Мягкие сиденья с обивкой (используются во внутренних залах, где отсутствует опасность вандализма).

Высота обычных сидений составляет 420-450 мм, откидных - 550-600 мм, а также 700-800 мм - для сидений-«жердочек». Высота подлокотников - 200 мм над сиденьем. Если это возможно, в каждой зоне отдыха устанавливаются одновременно все 3 основных типа сидений. Вне зависимости от типа, не допускается наличие острых краев и углов.

В вокзальных помещениях, где пассажиры ожидают рейсы в течение длительного времени, имеются залы ожиданий закрытого типа. Они имеют отопление, защищены от сквозняков и оборудованы кондиционером. Входные двери - светопрозрачные, с ударопрочной полосой. Во все залы ожиданий транслируется актуальная информация в звуковой и визуальной форме.

Пункты питания

В зоне кафе, ресторанов и баров в терминалах действуют следующие критерии:

• Проходы и пространство между столиками обеспечивают свободный доступ людей в колясках, по возможности имеют ширину 1300 мм;

• Наличие столиков, спроектированных для людей в колясках - высотой 730 мм, глубиной 500 мм и шириной 600 мм.

• Наличие мебели, подносов и посуды, контрастирующих с окружающей обстановкой.

• В случае использования стационарно-закрепленной мебели за столами оставляются пустые пространства для людей на колясках.

Пандусы

По мере возможности рекомендуется избегать прохождения пассажиров через зоны движения транспорта. Пространство для пассажиров четко отделено (например, возвышающимися бордюрами), в месте перехода полосы движения автобусов находится четко размеченный переход с въездом для колясок.

Разница уровней поверхности преодолевается с помощью пандусов, имеющих предпочтительный уклон 5% и максимальный - 8%. Значение уклонов коротких пандусов в силу конкретных условий может достигать 10%, но их использование не рекомендуется.

Длина пандуса не превышает 10 м, площадки для отдыха - ровные, от 1200 мм, предпочтительно - 1500 мм. Края пандуса (если он не расположен вплотную к стене) защищены прочным непрерывным возвышающимся бордюром высотой минимум 75-100 мм.

Согласно европейским стандартам, суммарная длина пандусов в общей сложности никогда не превышает 132 м, что соответствует разнице уровней поверхностей 6,6 м.

Поручни

Поручни предусматриваются с обеих сторон пандуса или лестницы, на высоте 700 мм и 900 мм, с выходом за длину пандуса или марш лестницы не менее, чем на 300 мм. Диаметр поручней составляет 40 мм. Поручни не прерываются при повороте, переходе с одного марша на другой, а также на изломе лестницы. При этом поверхность поручня перил пандусов и лестниц не разделяется стойками, и с внутренней стороны также остается непрерывной по всей длине. Крепление поручня устраивается в виде прямого угла, как показано на рис. 4.

Рис. 4. Крепление поручня

Рис. 5. Платформа на железнодорожной станции

Лифты

Лифты устроены таким образом, что пассажиры могут использовать их без помощи сотрудников терминала. На тех уровнях, где лифт хорошо виден, признано целесообразным использование светопрозрачных кабин и лифтовых шахт.

Платформа на железнодорожной станции

Вдоль края платформы нарисована белая линия либо имеется иной аналогичный знак предупреждения пассажиров об опасности. Урны, информационные табло и другое общественное оборудование находится за пределами свободного пространства платформы и имеет контрастную окраску.

Минимальная ширина платформы составляет 2000 мм. Если в составе имеется специальный вагон для пассажиров с ограниченными возможностями, который каждый раз останавливается приблизительно в одном и том же месте, это место на платформе обозначается соответствующим образом.

Информационные устройства

Таблица 1. Информационные устройства для лиц с ограниченными возможностями

Заключение

Создание безбарьерной среды в транспортных терминалах играет важную роль в общественной интеграции людей с ограниченными возможностями, имеет серьезное социально-экономическое значение.

Изучение зарубежного опыта в данной сфере и его рациональное применение с учетом российских особенностей развития позволит сделать шаг вперед в социальной адаптации инвалидов и создании комфортных и доступных городских пространств.

Библиографические ссылки на источники

1. Наберушкина Э.К., Ярская-Смирнова Е.Р. Социальная работа с инвалидами. Учебное пособие. СПб.: Питер, 2004.

2. O'Neill M., Knight J.A. (2000) Policy, planning and operations: accessing the disability tourism dollar-implications for hotel enterprises in Western Australia.

3. Квартальной В.А. Мировой туризм на пороге 2000 года: Прогнозы и реальность / В.А. Квартальнов. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 347 с.

4. Чурбанова Т. Интеграция инвалидов в общество: Опыт Великобритании и США / Т. Чурбанова. - Кубанская государственная академия физической культуры, 2003. - С. 15-21.

5. Безбарьерная городская среда. 2-е изд. доп. и перераб. - Омск: Золотой тираж, 2011. - 159 с.

Список источников иллюстраций

1. Министерство по делам женщин, семьи и общественного развития. Программа развития ООН

Размещено на Allbest.ru