Роль специалиста по социальной работе в реализации социальной защиты семьи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Роль специалиста по социальной работе в реализации социальной защиты семьи

Актуальность

В настоящее время в связи с неблагоприятной эпидемической и экономической обстановкой российская семья сталкивается с целым рядом острых проблем, затрагивающих различные стороны ее жизнедеятельности. Это негативно влияет на полноценное выполнение ее основных функций: репродуктивной, экономической, социализирующей, рекреативной, воспитательной.

Чтобы полноценно реализовывать предписываемые обществом функции, многие семьи нуждаются в социальной защите. Это такие категории семей как: неполные и многодетные семьи, семьи одиноких матерей, военнослужащих, семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями, усыновленных и опекаемых детей, имеющие родителей-инвалидов, студенческие семьи, семьи беженцев, мигрантов, безработных, асоциальные семьи и др.

При реализации мер социальной защиты семьи, регламентированных законодательством РФ, специалист по социальной работе работает с каждой конкретной ситуацией семьи. При этом он оказывает превентивную помощь, направленную на предупреждение прогнозируемой неблагоприятной ситуации, связанной с низкой социальной защитой семьи и оперативную помощь, направленную на разрешение сложившейся неблагоприятной ситуацией, как для ребенка, так и для семьи в целом.

Различные формы социальной защиты (социальная помощь, социальная поддержка и т.д.) позволяют остановить личностную и семейную дезинтеграцию и дезадаптацию, помочь людям поверить в себя, сориентировать их на самозанятость, надомный труд, развитие подсобного хозяйства.

Следовательно, специалист по социальной работе должен способствовать реализации такой социальной защиты семьи, которая удовлетворяет всех, и детей, и родителей, и государство. Все перечисленные обстоятельства актуализируют тему выступления, выбранную для освещения в рамках данной научной конференции.

Основная часть

Проблемы, связанные с социальной защитой семьи со стороны государства, рассматриваются в ряде научных работ таких авторов как: C.B. Дармодехин, Г.И. Климантова, Л.В. Касаева, А.П. Платонова, Ф.А. Ильдарханова, В.Б. Тасеев, И.А. Уварова, В.И. Фомченкова.

В «Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 года», наряду с сохранением системы социальной защиты семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, важным направлением становится пропаганда успешности каждой семьи. При этом в центр внимания государства поставлена «обычная» семья, а не только нуждающаяся.

В целом, система правовой социальной защиты семьи в РФ складывается из нормативно-правовых документов, действующих как на федеральном уровне, так и на уровне отдельного субъекта федерации, города или района. В нашей стране большинство правовых норм в области защиты семьи связано с вопросами рождения и воспитания детей, и социальная направленность государства, в основном, адресована семье с детьми.

Так, в рамках социальной защиты семьи и детства функционируют следующие законы: «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан», «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций», «Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» и др.

Кроме того, в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции семьи с детьми получают целый ряд мер дополнительной поддержки от государства в рамках системы социальной защиты. В частности, предусмотрены:

1. дополнительная выплата на детей до трех лет в размере 5 000 рублей за апрель, май и июнь 2020 года на каждого такого ребенка;

2. дополнительная выплата на детей с трех до 16 лет в размере 10 тыс. рублей за июнь, июль 2020 года;

3. ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до трех лет семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев меньше двух региональных прожиточных минимумов;

4. ежемесячное пособие на детей с трех до семи лет семьям, у которых среднедушевой доход не больше прожиточного минимума по региону;

5. один из уволенных с 1 марта родителей сможет дополнительно три месяца (апрель, май, июнь) получать по 3 000 рублей за каждого несовершеннолетнего ребенка;

6. увеличенное пособие по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих граждан в размере 6752 рублей.

Проблема

Вторичный анализ результатов научных исследований и научных статей по выбранной теме показал, что на сегодняшний день денежные выплаты продолжают оставаться главной мерой социальной защиты семьи. Однако, несмотря на принимаемые меры и небольшой рост рождаемости, спровоцированный монетарными мерами, уровень жизни семей после рождения детей, неуклонно ухудшается. При этом, снижение уровня жизни возрастает по мере увеличения количества детей в семье: на 16 % среди полных семей с одним ребенком, на 30 % среди семей с двумя детьми и на 50 % среди семей с тремя и более детьми. То есть, простым увеличением материальных выплат решить проблему вряд ли удастся.

Роль специалиста

В связи с этим, все большее значение в системе социальной защиты семьи приобретает социальное обслуживание, то есть предоставление социальных услуг семьям на базе социальных служб специалистами по социальной работе. Деятельность специалистов по оказанию социальных услуг семье осуществляется в основном по следующим направлениям:

1. Социальная профилактика семейного неблагополучия, включая профилактику жестокого обращения с детьми, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды.

2. Социальная профилактика социального сиротства детей, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семью;

3. Социальная профилактика безнадзорности и беспризорности детей, преступности несовершеннолетних.

4. Социальная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом (совершивших правонарушения и преступления).

5. Социальная реабилитация семей с детьми-инвалидами и их подготовка к самостоятельной жизни и интеграции в общество.

В результате реализации этих направлений в Российской Федерации на настоящий момент поддержано 592 функционирующих и создано 300 новых инфраструктурных ячеек, обеспечивающих всестороннюю поддержку семей с детьми в трудной жизненной ситуации. В частности, на территории нашей страны на сегодняшний день функционирует: 61 мобильная бригада, 80 участковых социальных служб, 48 служб сопровождения неблагополучных семей, 153 службы помощи несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения, 15 служб семейного устройства детей и сопровождения замещающих семей, 32 службы профилактики отказов от новорожденных, 120 служб сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, 67 групп кратковременного пребывания детей, 77 подразделений различного типа для помощи несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, 100 семейных, родительских и подростковых клубов, 35 кабинетов профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки, социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в целях их подготовки к самостоятельной жизни, 17 ресурсно-методических центров, 24 школы для замещающих родителей и пр.

Такое большое количество социальных служб - это реальная деятельность еще большего количества специалистов по социальной работе, которые в них трудятся. Специалистам по социальной работе отводится специфическая роль, которая определяется и типом учреждения, и характером оказываемых услуг, и целями деятельности, и ожидаемыми результатами.

Специалист по социальной работе в области социальной защиты семьи выполняет следующие профессиональные функции:

1. Выявляет и учитывает на территории обслуживания семьи нуждающиеся в социальной защите, и осуществляет их патронаж.

2. Устанавливает причины возникающих у детей трудностей, в том числе в семье, по месту жительства и учебы.

3. Определяет характер и объем необходимой им социальной помощи.

4. Содействует активизации потенциала и собственных возможностей семьи.

5. Дает необходимые консультации взрослым по различным вопросам социальной защиты детей.

6. Помогает в оформлении документов для принятия нуждающихся на социальное обслуживание, а также для опеки и попечительства.

7. Содействует в помещении нуждающихся детей в стационарные учреждения органов здравоохранения.

8. Представляет в соответствующие органы и учреждения материалы и документы для предъявления иска о лишении родительских прав, оформлении усыновления и т.д.

9. Организует общественную защиту несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях выступает в качестве их общественного защитника в суде.

10. Координирует деятельность различных государственных и негосударственных организаций и учреждений по оказанию помощи нуждающимся в социальной поддержке детям.

Место деятельности специалиста по социальной работе в связи с указанными функциями как бы перемещается, оно динамично. При этом вырисовывается и специфика его деятельности. В одних случаях она носит характер организации помощи различных служб (медицинской помощи, юридических консультаций и т.д.), в других она приобретает морально-психологический аспект, в третьих - характер коррекционной деятельности.

Рекомендации

Поскольку многие проблемы семей в настоящее время остаются актуальными, несмотря на широкий спектр функций специалистов по социальной работе с данной категорией и большую работу, выполняемую ими, считаем целесообразным предложить следующие:

1. повышение качества государственных услуг в направлении профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства, социальной реабилитации семей и детей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию;

2. повышение уровня информирования населения о социальных услугах, предоставляемых семьям;

3. разработка новых программ профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с семьей;

4. разработка мер по созданию дружественной среды для семей с детьми (информационной, культурной, спортивной и образовательной);

5. формирование положительного общественного мнения в поддержку семьи посредством активной информационной и рекламной кампаний.

А поскольку эффективность решения проблем семьи во многом зависит от межведомственной координации действий всех служб, причастных к социальной политике в области защиты семьи, необходимо формирование единой системы мер, направленных на профилактику семейных проблем.

Вывод

Таким образом, обзор литературных источников и исследований, посвященных проблемам семьи, позволяет говорить о том, что в современных социально-экономических условиях проблема социальной защиты семьи является одной из наиболее острых проблем страны, в решении которой большую роль играют специалисты по социальной работе.

социальный защита семья

Размещено на Allbest.ru