Потоки внешней миграции в эпоху пандемии (I полугодие 2020 г.) в субъектах Российской Федерации

Вопрос о методиках прогнозирования социальной и этносоциальной напряженности в регионах. Оценка потоков внешней миграции в эпоху пандемии как показателя социального благополучия, ресурса демографии и экономического развития региона в правовом поле.

Рубрика Социология и обществознание
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 15.12.2020
Размер файла 84,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Центр исследования проблем безопасности РАН

Потоки внешней миграции в эпоху пандемии (I полугодие 2020 г.) в субъектах Российской Федерации

Кузина Н.В., в.н.с.

В центре нашего исследования находился вопрос о методиках прогнозирования социальной и этносоциальной напряженности в регионах Российской Федерации, в том числе усугубленной пандемией COVID9 и ограничения социальной и экономической жизни. Нами были собраны и проанализированы с помощью статистических методов более семи десятков показателей экономической, социальной жизни за первое полугодие 2020 г. по регионам Российской Федерации, в том числе: численность населения региона, численность городского населения региона, численность сельского населения региона, родившихся (январь-июнь 2020), умерших (январь-июнь 2020), умерших от COVID- 19 (май 2020), умерших от COVID-19 (июнь 2020), заключено браков (январь-июнь 2020), оформлено разводов (январь-июнь 2020), среднегодовой доход домохозяйства (2 квартал 2020), средняя задолженность домохозяйства (2 квартал 2020), средний депозит домохозяйства (2 квартал 2020), внешняя миграция - количество фактов постановки на миграционный учет (январь-июнь 2020), внешняя миграция - количество случаев первично оформленного миграционного учета (январь-июнь 2020), количество оформленных разрешений на работу от внешних мигрантов (январь-июнь 2020), количество фактов снятия с миграционного учета (январь-июнь 2020), количество принятых решений о выдаче разрешений на временное проживание (январь-июнь 2020), количество имеющих разрешений на временное проживание на конец периода (январь-июнь 2020), количество решений о выдаче вида на жительство (январь-июнь 2020), количество действительных видов на жительство на конец периода (январь-июнь 2020), количество принятых решений о выдаче гражданства РФ (январь-июнь 2020), вакансии у работодателей (1-й квартал 2020), вакансии у работодателей (конец июня 2020), количество рабочей силы 15-72 лет (январь-июнь 2020), работающие трудоспособного возраста, 15-72 лет (январь-июнь 2020), безработные трудоспособного возраста, 15-72 лет (январь-июнь 2020), неработающие пенсионеры, всего пенсионеров, количество рабочей силы (май-июль 2020), занятые трудоспособного возраста (май-июль 2020), безработные трудоспособного возраста (май -июль 2020), прожиточный минимум, начисленная заработная плата (1 полугодие 2020), начисленная заработная плата работников организаций (1 полугодие 2020), среднемесячный доход на душу населения (1 полугодие 2020), потребительские среднемесячные расходы на душу населения (1 полугодие 2020), средняя заработная плата (май 2020), оборот пищевых продуктов (январь-июнь 2020), стоимость минимального набора товаров и услуг для сравнения покупательской способности в регионах (июнь 2020), расходы на потребление на одного члена семьи, в том числе расходы на питание, оплату ЖКХ, транспорт, отдых, образование (в процентах от общей суммы расходов на потребление на одного члена семьи), количество врачей, из них - врачей в сельской местности, количество койко-мест, количество больничных учреждений, количество самостоятельных организаций высшего образования, количество выпускников высших учебных заведений, валовая добавленная стоимость региона, расходы на социальную поддержку в регионе в 2019 г. и на июнь 2020 г., поступлений в бюджет от субъекта федерации (1 полугодие 2020), поступило в федеральный бюджет от региона (1 полугодие 2020), поступило в бюджет субъекта федерации от региона (1 полугодие 2020), задолженность региона по налогам (1 полугодие 2020), задолженность региона по федеральным налогам (1 полугодие 2020), задолженность региона по региональным налогам (1 полугодие 2020),доходы консолидированного бюджета региона (1 полугодие 2020), расходы консолидированного бюджета региона (1 полугодие 2020), профицит/дефицит консолидированного бюджета региона (1 полугодие 2020), количество преступлений (январь-июль 2020), количество преступлений террористического характера (январь-июль 2020), количество преступлений экстремистского характера (январь-июль 2020), количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (январь-июль 2020), количество совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений (январь-июль 2020), количество домохозяйств с выходом в Интернет и др.

Процессы в экономике и социальной жизни, выявленные при анализе данных показателей, существенно повлияли как на процессы внешней миграции [2], так и на активность противоправной деятельности, причем как в среде автохтонного населения, так и в среде иностранных граждан и лиц без гражданства [3]. Российская Федерация в силу сложной демографической ситуации, а также в силу сложившегося разделения рынка рабочей силы на более востребованные и на невостребованные специальности, не может обойтись без трудовых мигрантов. Согласно статистике, приток внешней трудовой силы не может быть меньше 300 тысяч въезжающих с целью трудовой активности лиц в год. Пандемия вскрыла существующие проблемы незаконной трудовой миграции: в период ограничений в связи с COVID-19 многие незаконные внешние трудовые мигранты были вынуждены легализоваться, чему значительно способствовали законодательные инициативы Российского государства. Миграционные потоки в XXI в. в России являются выразительным и точным индикатором благополучия регионов. Крайним выражением и также индикатором наличия психологического дискомфорта и формирования неблагополучия в период кризиса в социуме является также и критерий «количество зарегистрированных преступлений», в том числе террористического и экстремистского характера (ориентированных на дестабилизацию социума и потенциальную смену властных элит). В целом можно предположить, что регионы, пережившие наибольший отток трудовых внешних мигрантов, имеют наибольшее падение уровня жизни в течение пандемии. Также регионы, характеризующиеся наибольшим относительным (на количество населения) числом зарегистрированных преступлений, имеют более выраженную тенденцию к росту социальной напряженности.

Мы выявили регионы Российской Федерации, характеризовавшиеся в период пандемии наибольшей противоправной активностью (в том числе в связи с преступлениями экстремистской и террористической направленности), а также проанализировали особенности потоков внешней миграции (въезда и выезда, первичной постановки на учет с целью трудовой активности).

Наиболее высокая преступность - свыше 20 тыс. зафиксированных преступлений за 6 месяцев - отмечена была в регионах с населением около 2 и более млн. человек (исключая Саратовскую и Воронежскую область, где показатель преступности ниже 20 тыс. случаев).

Приведем данные по регионам с количеством зарегистрированных преступлений от 20 тыс. и выше и населением от 1,8 млн. чел и выше (табл. 1).

Преступность в Москве и Московской области в пересчете на население оказывается ниже, чем во многих регионах (табл. 2). Два «столичных» региона лидируют по количеству зафиксированных преступлений, таким образом, только в абсолютных цифрах (табл. 1).

Таблица 1

Общее количество преступлений (январь-июль 2020 г.) по субъектам Российской Федерации

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Кол-во преступлений, 01.-07.2020 (01.20-07.20)

Москва

12692466

88204

Московская область

7687647

44129

Краснодарский край

5677786

43545

Челябинская область

3466960

40971

Ростовская область

4195327

36456

Свердловская область

4310861

36093

Республика Башкортостан

4037811

34197

Санкт-Петербург

5392992

32876

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642

32562

Новосибирская область

2798251

31827

Кемеровская область

2657758

30561

Красноярский край

2867875

30048

Самарская область

3179026

28344

Нижегородская область

3203818

26223

Иркутская область

2390827

25003

Пермский край

2599301

23819

Волгоградская область

2491751

23098

Алтайский край

2317052

22717

Ставропольский край

2803021

22396

Приморский край

1895305

20941

Саратовская область

2421785

18106

Воронежская область

2323657

17954

Приведем регионы с наименее низкой социальной безопасностью, где каждый пятидесятый или сотый гражданин может стать жертвой или участником противоправной деятельности (в относительных числах - отношение количества преступлений по региону к населению: табл. 2):

Таблица 2

Отношение количества совершенных преступлений (январь-июль 2020 г.) к населению региона Российской Федерации

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Отношение кол-ва преступл. к населению региона, 1.2020-07.2020

Кол-во преступлений, 01.-07.2020 (01.20-07.20)

Чукотский автономный округ

50726,00

48,00

1050,00

Еврейская автономная область

158381,00

64,00

2471,00

Амурская область

790676,00

69,00

11305,00

Забайкальский край

1059657,00

72,00

14612,00

Республика Тыва

327388,00

72,00

4492,00

Камчатский край

312438,00

74,00

4198,00

Республика Карелия

614628,00

75,00

8155,00

Республика Хакасия

534186,00

76,00

7011,00

Республика Алтай

220140,00

78,00

2819,00

Республика Бурятия

986109,00

80,00

12283,00

Республика Коми

820171,00

80,00

10236,00

Курганская область

826941,00

83,00

9940,00

Новгородская область

596173,00

83,00

7137,00

Челябинская область

3466960,00

84,00

40971,00

Магаданская область

140199,00

85,00

1635,00

Кемеровская область

2657758,00

86,00

30561,00

Новосибирская область

2798251,00

87,00

31827,00

Удмуртская Республика

1501005,00

87,00

17095,00

Архангельская область

1092277,00

89,00

12265,00

Приморский край

1895305,00

90,00

20941,00

Ненецкий автономный округ

44110,00

92,00

477,00

Сахалинская область

488453,00

93,00

5235,00

Тверская область

1260345,00

94,00

13397,00

Красноярский край

2867875,00

95,00

30048,00

Иркутская область

2390827,00

95,00

25003,00

Смоленская область

934747,00

96,00

9714,00

Хабаровский край

1315310,00

98,00

13413,00

Калужская область

1000070,00

99,00

10061,00

Среди них выделяются регионы с максимумом (более 15 преступлений за полгода) экстремистской и террористической активности, согласно зарегистрированным Генпрокуратурой РФ данным [3] (табл. 3).

Таблица 3

Преступления экстремистской и террористической направленности по субъектам Российской Федерации (январь-июль 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Кол-во преступл., 01.-07.2020 (01.20-07.20)

Сумма преступл. Экстремист. и террорист. направл. (1.2020-7.2020)

Отношение кол-ва терр. экстр. преступл.

к кол-ву населения региона

Отношение кол-ва преступл. терр.

и экстрем. направл. к общему числу преступлений в регионе

Республика Дагестан

3111353,00

8874,00

433

7185,00

20

Кабардино-Балкарская Республика

868174,00

4590,00

101

8595,00

45

Чеченская Республика

1476752,00

1647,00

80

18459,00

20

Москва

12692466,00

88204,00

73

173869,00

1208

Республика Ингушетия

506688,00

1574,00

59

8587,00

26

Республика Крым

1912025,00

12589,00

56

34143,00

224

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642,00

32562,00

55

70957,00

592

Самарская область

3179026,00

28344,00

50

63580,00

566

Ростовская область

4195327,00

36456,00

49

85618,00

744

Ставропольский край

2803021,00

22396,00

44

63705,00

509

Карачаево-Черкесская Республика

465669,00

3167,00

39

11940,00

81

Московская область

7687647,00

44129,00

34

226107,00

1297

Красноярский край

2867875,00

30048,00

33

86905,00

910

Краснодарский край

5677786,00

43545,00

33

172054,00

1319

Волгоградская область

2491751,00

23098,00

30

83058,00

769

Пермский край

2599301,00

23819,00

29

89631,00

821

Республика Башкортостан

4037811,00

34197,00

29

139234,00

1179

Приморский край

1895305,00

20941,00

28

67689,00

747

Кемеровская область

2657758,00

30561,00

27

98435,00

1131

Хабаровский край

1315310,00

13413,00

26

50588,00

515

Астраханская область

1005967,00

7984,00

26

38691,00

307

Челябинская область

3466960,00

40971,00

25

138678,00

1638

Свердловская область

4310861,00

36093,00

25

172434,00

1443

Тюменская область

1537684,00

15022,00

21

73223,00

715

Республика Адыгея (Адыгея)

463453,00

2785,00

20

23172,00

139

Новосибирская область

2798251,00

31827,00

19

147276,00

1675

Калужская область

1000070,00

10061,00

19

52635,00

529

Санкт-Петербург

5392992,00

32876,00

19

283841,00

1730

Сахалинская область

488453,00

5235,00

17

28732,00

307

Курская область

1103059,00

8569,00

17

64885,00

504

За январь-июль 2020 г. преступления данного вида отсутствуют (или зарегистрировано не более 1) в следующих регионах: Республика Тыва (1) Магаданская область (1), Ленинградская область (1), Чукотский Автономный округ (0), Ненецкий Автономный округ (0), Тамбовская область (0).

Проанализируем те же данные в относительных показателях (отношение количества преступлений указанной направленности к численности населения региона, отношение преступлений указанной направленности к общей численности преступлений, совершенных за период пандемии в регионе). Назовем регионы с не менее чем одним преступлением экстремистского и террористического характера на 50 и менее тыс. населения (табл. 4):

Таблица 4

Отношение количества преступлений экстремистской и террористической направленности к населению региона (январь-июль 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Кол-во преступл., 01.-07.2020 (01.20-07.20)

Сумма преступлений экстрем. и террорист. (1.2020-7.2020)

Отношение

кол-ва терр.экст.

преступлений к кол-ву населения региона, чел.

Отношение кол-ва преступл. терр.

экстрем. к общему числу преступлений

Республика Дагестан

3111353,00

8874,00

433

7185,00

20

Республика Ингушетия

506688,00

1574,00

59

8587,00

26

Кабардино-Балкарская Республика

868174,00

4590,00

101

8595,00

45

Карачаево-Черкесская Республика

465669,00

3167,00

39

11940,00

81

Еврейская автономная область

158381,00

2471,00

9

17597,00

274

Чеченская Республика

1476752,00

1647,00

80

18459,00

20

Республика Адыгея (Адыгея)

463453,00

2785,00

20

23172,00

139

Сахалинская область

488453,00

5235,00

17

28732,00

307

Республика Крым

1912025,00

12589,00

56

34143,00

224

Астраханская область

1005967,00

7984,00

26

38691,00

307

Мурманская область

741511,00

7074,00

15

49434,00

471

Определим регионы с наиболее высокой частотой террористических и экстремистских преступлений из общего числа зарегистрированных преступлений - одно преступление экстремистской или террористической направленности приходится на от 20 до 500 преступлений (табл. 5).

С целью выявления зон возможных конфликтов на этнокультурной почве и, как следствие, роста преступности по причинам этнокультурной и религиозной вражды, необходимо выявить регионы-лидеры по потокам внешней миграции, несущим как чуждую идеологию, так и риск роста преступности (как в связи с ростом преступности в среде мигрантов, так и в связи ростом преступности против иностранных граждан).

Таблица 5

Отношение количества преступлений экстремистской и террористической направленности к общему числу преступлений, совершенных в регионе (январь-июль 2020 г.)Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Кол-во преступл. (01.20-07.20)

Отношение кол-ва преступл. к населению региона, 1.2020-7.2020

Сумма преступл. экстрем. и террорист.

(1.2020-7.2020)

Отношение кол-ва терр.экст.

преступл. к кол-ву населения региона

Отношение кол-ва прест. терр. и

экстрем. к общему числу прест.

Республика Дагестан

3111353,00

8874,00

350,00

433

7185,00

20

Чеченская Республика

1476752,00

1647,00

896,00

80

18459,00

20

Республика Ингушетия

506688,00

1574,00

321,00

59

8587,00

26

Кабардино-Балкарская Республика

868174,00

4590,00

189,00

101

8595,00

45

Карачаево-Черкесская Республика

465669,00

3167,00

147,00

39

11940,00

81

Республика Адыгея (Адыгея)

463453,00

2785,00

166,00

20

23172,00

139

Республика Крым

1912025,00

12589,00

151,00

56

34143,00

224

Еврейская автономная область

158381,00

2471,00

64,00

9

17597,00

274

Сахалинская область

488453,00

5235,00

93,00

17

28732,00

307

Астраханская область

1005967,00

7984,00

125,00

26

38691,00

307

Севастополь

448829,00

3226,00

139,00

8

56103,00

403

Республика Калмыкия

271035,00

2203,00

123,00

5

54207,00

440

Мурманская область

741511,00

7074,00

104,00

15

49434,00

471

Выявим субъекты Федерации, имеющие наиболее высокий показатель постановки на миграционный учет (за первое полугодие 2020 г.), в абсолютных цифрах - укажем регионы с количеством постановок на миграционный учет свыше 50 тыс. человек за полгода (табл. 6).

внешняя миграция пандемия социальный

Таблица 6

Регионы Российской Федерации с наиболее высоким количеством постановок внешних мигрантов на миграционный учет (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Количество фактов постановки на миграц. учет (01.20-06.20), чел.

Первично оформл.

Миграц. учет (01.20-06.20), чел.

Мигранты с целью работы внешние (01.20-06.20), чел.

Москва

12692466

1 331 483

815 511

496 836

Московская область

7687647

618 916

251 408

147 659

Санкт-Петербург

5392992

591 929

545 748

319 052

Краснодарский край

5677786

192 900

84 007

31 361

Иркутская область

2390827

136 553

77 652

24 311

Свердловская область

4310861

118 208

56 703

33 664

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642

99 216

53 311

24 260

Приморский край

1895305

92 041

37 001

11 928

Новосибирская область

2798251

87 388

46 237

22 058

Самарская область

3179026

86 972

37 474

19 006

Красноярский край

2867875

85 783

36 307

25 135

Калужская область

1000070

85 563

30 556

19 110

Амурская область

790676

79 006

20 169

17 036

Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра

1674086

76 497

24 333

17 879

Челябинская область

3466960

72 920

31 801

14 107

Нижегородская область

3203818

70 257

29 855

18 582

Ростовская область

4195327

67 987

31 063

13 841

Тульская область

1466025

63 683

24 695

13 553

Волгоградская область

2491751

54 993

22 487

13 204

Республика Крым

1912025

52 156

29 095

13 687

Республика Башкортостан

4037811

49 339

18 367

11 192

Тюменская область

1537684

49 015

15 858

9 990

Таким образом, мы видим регионы, наиболее популярные для въезда внешних мигрантов даже в период пандемии.

Из них выделим регионы, сохранившие свой рейтинг по популярности въезда с целью трудовой деятельности - более 10 тыс. регистраций за период с января по июнь 2020 г. с целью трудовой активности (табл. 7).

Таблица 7

Регионы Российской Федерации с наибольшим числом постановок внешних мигрантов на миграционный учет с целью трудовой деятельности (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Первично оформл. миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Мигранты с целью работы внешние (01.20-06.20), чел.

Москва

12692466

1 331 483

815 511

496 836

Санкт-Петербург

5392992

591 929

545 748

319 052

Московская область

7687647

618 916

251 408

147 659

Свердловская область

4310861

118 208

56 703

33 664

Краснодарский край

5677786

192 900

84 007

31 361

Красноярский край

2867875

85 783

36 307

25 135

Иркутская область

2390827

136 553

77 652

24 311

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642

99 216

53 311

24 260

Новосибирская область

2798251

87 388

46 237

22 058

Калужская область

1000070

85 563

30 556

19 110

Самарская область

3179026

86 972

37 474

19 006

Нижегородская область

3203818

70 257

29 855

18 582

Ханты-Мансийский автономный

округ - Югра

1674086

76 497

24 333

17 879

Амурская область

790676

79 006

20 169

17 036

Челябинская область

3466960

72 920

31 801

14 107

Ростовская область

4195327

67 987

31 063

13 841

Республика Крым

1912025

52 156

29 095

13 687

Тульская область

1466025

63 683

24 695

13 553

Волгоградская область

2491751

54 993

22 487

13 204

Приморский край

1895305

92 041

37 001

11 928

Республика Башкортостан

4037811

49 339

18 367

11 192

Ямало-Ненецкий автономный округ

544008

36 487

13 748

10 448

Тюменская область

1537684

49 015

15 858

9 990

Тверская область

1260345

41 543

13 486

9 000

Уточним данные сведения, проанализировав данные о первичном въезде и первичной регистрации внешних мигрантов за данные полгода. Для первичного въезда наиболее популярными (более 20 тыс. новых регистраций на регион за указанный период) остаются следующие регионы (табл.8).

Таблица 8

Регионы Российской Федерации с наибольшим числом постановок внешних мигрантов на миграционный учет впервые (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Первично оформл. миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Мигранты с целью работы, внешние (01.20-06.20), чел.

Москва

12692466

1 331 483

815 511

496 836

Санкт-Петербург

5392992

591 929

545 748

319 052

Московская область

7687647

618 916

251 408

147 659

Краснодарский край

5677786

192 900

84 007

31 361

Иркутская область

2390827

136 553

77 652

24 311

Свердловская область

4310861

118 208

56 703

33 664

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642

99 216

53 311

24 260

Новосибирская область

2798251

87 388

46 237

22 058

Самарская область

3179026

86 972

37 474

19 006

Приморский край

1895305

92 041

37 001

11 928

Красноярский край

2867875

85 783

36 307

25 135

Челябинская область

3466960

72 920

31 801

14 107

Ростовская область

4195327

67 987

31 063

13 841

Калужская область

1000070

85 563

30 556

19 110

Нижегородская область

3203818

70 257

29 855

18 582

Республика Крым

1912025

52 156

29 095

13 687

Мурманская область

741511

39 020

26 479

7 194

Тульская область

1466025

63 683

24 695

13 553

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

1674086

76 497

24 333

17 879

Волгоградская область

2491751

54 993

22 487

13 204

Амурская область

790676

79 006

20 169

17 036

Определим регионы с наибольшей «плотностью» потока внешних мигрантов (один въезжающий мигрант на тридцать и менее представителей оседлого населения региона) по отношению числа постановок на миграционный учет к количеству населения в регионе (табл. 9).

Таблица 9

Отношение количества внешних мигрантов (по числу постановок на миграционный учет) к населению региона (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Территория, кв. км

Все население (на 01.20), чел.

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Въездов на единицу населения в регионе (отношение числа постановок на учет к количеству населения региона), чел.

Первично оформл. миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Москва

2561

12692466

1 331 483

9

815 511

Санкт-Петербург

1403

5392992

591 929

9

545 748

Магаданская область

462464

140199

14 662

9

5 107

Амурская область

361908

790676

79 006

10

20 169

Калужская область

29777

1000070

85 563

11

30 556

Московская область

44329

7687647

618 916

12

251 408

Ямало-Ненецкий

автономный округ

769250

544008

36 487

14

13 748

Сахалинская область

87101

488453

29 693

16

11 545

Иркутская область

774846

2390827

136 553

17

77 652

Камчатский край

464275

312438

16 809

18

3 603

Мурманская область

144902

741511

39 020

19

26 479

Приморский край

164673

1895305

92 041

20

37 001

Ханты-Мансийский

автономный округ - Югра

534801

1674086

76 497

21

24 333

Тульская область

25679

1466025

63 683

23

24 695

Калининградская область

15125

1012253

43 830

23

18 053

Ненецкий автономный округ

176810

44110

1 751

25

372

Астраханская область

49024

1005967

37 046

27

16 204

Краснодарский край

75485

5677786

192 900

29

84 007

Тверская область

84201

1260345

41 543

30

13 486

Рязанская область

39605

1108924

36 668

30

9 136

Назовем регионы-лидеры по оттоку мигрантов (более 30 тыс. снятий с регистрационного учета с января по июнь 2020 г.) в абсолютных числах за январь-июнь 2020 г. (табл. 10). Косвенно повышенный в период пандемии отток мигрантов свидетельствует о росте социальной напряженности и об общем сильнейшем снижении показателей уровня жизни населения в регионе.

Таблица 10

Регионы Российской Федерации с наибольшим количеством снятий внешними мигрантами с миграционного учета (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Въездов на единицу населения в регионе (отношение числа постановок на учет к количеству населения региона)

Первично оформл. миграц.

учет (01.20-06.20), чел.

Мигранты с целью работы внешние (01.20-06.20), чел.

Количество фактов снятия с миграц. учета (01.20-06.20), чел.

Разность между кол-вом постановок на учет и кол-вом снятий с учета (1.2020-6.2020)

Москва

12692466

1 331 483

9

815 511

496 836

1 048 127

283 356

Санкт-Петербург

5392992

591 929

9

545 748

319 052

565 175

26 754

Московская область

7687647

618 916

12

251 408

147 659

517 737

101 179

Краснодарский край

5677786

192 900

29

84 007

31 361

180 801

12 099

Иркутская область

2390827

136 553

17

77 652

24 311

135 945

608

Свердловская область

4310861

118 208

36

56 703

33 664

115 964

2 244

Приморский край

1895305

92 041

20

37 001

11 928

94 553

-2 512

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642

99 216

39

53 311

24 260

90 511

8 705

Новосибирская область

2798251

87 388

32

46 237

22 058

84 502

2 886

Красноярский край

2867875

85 783

33

36 307

25 135

83 093

2 690

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

1674086

76 497

21

24 333

17 879

81 961

-5 464

Амурская область

790676

79 006

10

20 169

17 036

76 886

2 120

Самарская область

3179026

86 972

36

37 474

19 006

75 455

11 517

Нижегородская область

3203818

70 257

45

29 855

18 582

73 764

-3 507

Калужская область

1000070

85 563

11

30 556

19 110

73 132

12 431

Челябинская область

3466960

72 920

47

31 801

14 107

72 108

812

Ростовская область

4195327

67 987

61

31 063

13 841

64 930

3 057

Тульская область

1466025

63 683

23

24 695

13 553

63 583

100

Республика Крым

1912025

52 156

36

29 095

13 687

51 485

671

Тюменская область

1537684

49 015

31

15 858

9 990

47 605

1 410

Волгоградская область

2491751

54 993

45

22 487

13 204

46 956

8 037

Республика Башкортостан

4037811

49 339

81

18 367

11 192

42 620

6 719

Воронежская область

2323657

45 697

50

19 797

8 251

40 867

4 830

Хабаровский край

1315310

39 488

33

11 245

7 166

40 183

-695

Тверская область

1260345

41 543

30

13 486

9 000

39 630

1 913

Ставропольский край

2803021

39 921

70

17 230

5 347

39 504

417

Калининградская область

1012253

43 830

23

18 053

7 149

37 566

6 264

Пермский край

2599301

36 965

70

14 758

7 419

36 989

-24

Ямало-Ненецкий автономный округ

544008

36 487

14

13 748

10 448

36 809

-322

Астраханская область

1005967

37 046

27

16 204

7 898

32 649

4 397

Белгородская область

1547532

29 216

52

15 078

4 955

32 484

-3 268

Омская область

1926562

34 415

55

19 038

6 164

30 548

3 867

Рязанская область

1108924

36 668

30

9 136

6 981

30 187

6 481

Определим популярность региона для въезда внешних мигрантов в период пандемии по количеству постановок на миграционный учет свыше количества снятий с учета, а также определим регионы, из которых отток внешних мигрантов в период пандемии превышает приток (по разности между количеством постановок и снятий с учета в указанный период).

Въезд превышает выезд в период пандемии в 64 регионах Российской Федерации из 85. Приведем данные о регионах, где количество постановок на учет превышало количество снятий с учета более, чем на 3 тыс. случаев (табл. 11).

Таблица 11

Регионы Российской Федерации с максимальной разностью между числом постановок внешних мигрантов на миграционный учет и числом снятий с миграционного учета (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Въездов на единицу населения в регионе (отношение числа постановок на учет к количеству населения региона)

Первично оформл. миграц. учет (01.20-06.20), чел.

Мигранты с целью работы внешние (01.20-06.20), чел.

Количество фактов снятия с миграц.

учета (01.20-06.20), чел.

Разность между кол-вом постановок на учет и кол-вом снятий с учета (1.2020-6.2020), чел.

Москва

1 331 483

9

815 511

496 836

1 048 127

283 356

Московская область

618 916

12

251 408

147 659

517 737

101 179

Санкт-Петербург

591 929

9

545 748

319 052

565 175

26 754

Калужская область

85 563

11

30 556

19 110

73 132

12 431

Краснодарский край

192 900

29

84 007

31 361

180 801

12 099

Самарская область

86 972

36

37 474

19 006

75 455

11 517

Мурманская область

39 020

19

26 479

7 194

29 553

9 467

Владимирская область

34 792

39

10 622

6 187

25 786

9 006

Республика Татарстан (Татарстан)

99 216

39

53 311

24 260

90 511

8 705

Волгоградская область

54 993

45

22 487

13 204

46 956

8 037

Республика Башкортостан

49 339

81

18 367

11 192

42 620

6 719

Рязанская область

36 668

30

9 136

6 981

30 187

6 481

Тамбовская область

17 526

57

6 974

2 825

11 126

6 400

Калининградская область

43 830

23

18 053

7 149

37 566

6 264

Воронежская область

45 697

50

19 797

8 251

40 867

4 830

Республика Дагестан

17 285

180

7 186

4 846

12 532

4 753

Ивановская область

16 855

59

4 422

2 555

12 226

4 629

Астраханская область

37 046

27

16 204

7 898

32 649

4 397

Саратовская область

33 340

72

11 680

4 235

29 003

4 337

Оренбургская область

27 600

70

13 928

5 629

23 512

4 088

Карачаево-Черкесская Республика

8 831

52

2 712

1 730

4 832

3 999

Омская область

34 415

55

19 038

6 164

30 548

3 867

Липецкая область

22 316

51

8 899

4 642

18 809

3 507

Ростовская область

67 987

61

31 063

13 841

64 930

3 057

Число снятий с миграционного учета превышает въезд и постановку на учет во время пандемии коронавируса в следующих регионах (табл. 12), то есть данные регионы пережили на фоне временного закрытия предприятий и отток внешней привлеченной рабочей силы.

Таблица 12

Регионы Российской Федерации, где снятие внешних мигрантов с миграционного учета максимально превышает их постановку на миграционный учет (январь-июнь 2020 г.)

Субъект РФ

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Въездов на единицу населения в регионе (отношение числа постановок на учет к количеству населения региона)

Первично оформл. миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Мигранты с целью работы внешние (01.20-06.20), чел.

Количество фактов снятия с миграц. учета (01.20-06.20), чел.

Разность между кол-вом постановок на учет и кол-вом снятий с учета (1.2020-6.2020), чел.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

76 497

21

24 333

17 879

81 961

-5 464

Курская область

19 294

57

10 036

4 425

24 116

-4 822

Нижегородская область

70 257

45

29 855

18 582

73 764

-3 507

Белгородская область

29 216

52

15 078

4 955

32 484

-3 268

Приморский край

92 041

20

37 001

11 928

94 553

-2 512

Архангельская область

8 614

126

3 184

1 179

11 122

-2 508

Смоленская область

17 389

53

8 048

4 101

18 837

-1 448

Республика Карелия

12 828

47

7 831

1 399

14 117

-1 289

Республика Мордовия

8 134

97

2 855

1 257

8 909

-775

Хабаровский край

39 488

33

11 245

7 166

40 183

-695

Республика Коми

13 330

61

3 944

2 340

13 963

-633

Кемеровская область

26 958

98

12 380

5 580

27 373

-415

Ямало-Ненецкий автономный округ

36 487

14

13 748

10 448

36 809

-322

Чувашская Республика - Чувашия

7 690

158

3 852

836

7 916

-226

Еврейская автономная область

3 328

47

985

691

3 466

-138

Томская область

27 691

38

11 514

3 933

27 828

-137

Ненецкий автономный округ

1 751

25

372

294

1 836

-85

Чукотский автономный округ

1 578

32

443

385

1 656

-78

Республика Тыва

1 207

271

547

332

1 273

-66

Пермский край

36 965

70

14 758

7 419

36 989

-24

Брянская область

14 775

80

6 806

2 092

14 790

-15

Лидеры среди регионов в части преступности иностранных граждан и лиц без гражданства (в абсолютных цифрах) во время пандемии (январь-июль 2020 г.) представлены в табл. 13.

Таблица 13

Регионы Российской Федерации с максимальными показателями преступности иностранных граждан и лиц без гражданства (январь-июль 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Зарег. преступлений, соверш. иностр. гр. и лицами б/г на 07.2020 г. (01.20-07.20)

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Москва

12692466

3824

1 331 483

Московская область

7687647

3135

618 916

Санкт-Петербург

5392992

1568

591 929

Республика Крым

1912025

624

52 156

Краснодарский край

5677786

595

192 900

Самарская область

3179026

540

86 972

Свердловская область

4310861

479

118 208

Челябинская область

3466960

432

72 920

Ростовская область

4195327

431

67 987

Псковская область

626046

349

15 022

Новосибирская область

2798251

310

87 388

Калужская область

1000070

305

85 563

Республика Башкортостан

4037811

292

49 339

Оренбургская область

1956256

282

27 600

Ленинградская область

1876392

271

591 929

Нижегородская область

3203818

259

70 257

Республика Татарстан (Татарстан)

3902642

246

99 216

Ставропольский край

2803021

236

39 921

Тюменская область

1537684

215

49 015

Приморский край

1895305

213

92 041

Тверская область

1260345

207

41 543

Далеко не всегда это самые населенные регионы или регионы с самым высоким показателем по количеству внешних мигрантов. Общая криминогенность региона и криминогенность среды мигрантов также не совпадают. Как правило, в наиболее опасных с точки зрения преступности иностранных граждан регионах совершаются более одного преступления на 100 постановок на миграционный учет и на 1 700 (до 7 000) человек оседлого населения региона.

Рассмотрим коэффициенты: 1) отношение количества преступлений иностранных граждан к населению региона, 2) количество преступлений иностранных граждан к числу постановок на миграционный учет, - то есть установим, какова вероятность участия мигрантов в преступлении (частотность преступлений среди лиц, поставленных на миграционный учет) и то, какова вероятность у местного населения стать пострадавшим в данном преступлении (табл. 14).

Таблица 14

Отношение количества преступлений, совершенных иностранными гражданами, к числу постановок на миграционный учет (январь-июль 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Зарег. преступл., соверш. иностр. гр. и лицами б/г на 07.2020 г. (01.20-07.20)

Отнош. числа преступл.иностр.

граждан к числу постановок на миграц. учет (1 преступл. на кол-во чел.)

Отношение количества преступл.

иностр. граждан к числу населения региона

Псковская область

626046

349

43

1793

Республика Алтай

220140

35

53

6289

Севастополь

448829

132

55

3400

Курганская область

826941

118

61

7007

Республика Северная Осетия - Алания

697064

103

82

6767

Республика Крым

1912025

624

83

3064

Смоленская область

934747

198

87

4720

Брянская область

1192570

156

94

7644

Оренбургская область

1956256

282

97

6937

Чеченская Республика

1476752

25

98

59070

В данных регионах высока преступность иностранных граждан (уровень ее близок - до 1 преступления на менее чем 100 постановок на миграционный учет, - к наиболее высокой внутрироссийской. Частотность преступлений среди лиц, поставленных на миграционный учет, особенно высока в Псковской области, Республике Алтай и в г. Севастополе (одно преступление на примерно 50 лиц, поставленных на миграционный учет). В Псковской области, а также в Севастополе и в целом в Республике Крым наиболее вероятна для местного населения возможность стать пострадавшим при совершении преступления иностранным гражданином или лицом без гражданства. Учитывая специфику данных регионов, можно предположить, что речь идет о преступности среди лиц, не связанных с Центрально-Азиатским регионом, а, скорее, среди украинцев или уроженцев Скандинавских стран.

Наиболее безопасными с точки зрения преступности иностранных граждан регионами (в относительных цифрах) являются Республика Калмыкия, Еврейская автономная область, Ненецкий Автономный округ, Чукотский Автономный Округ, Республика Тыва.

Преступность против иностранных граждан и в абсолютных, и в относительных показателях (к числу постановок на миграционный учет и к количеству населения в регионе) в несколько раз ниже, чем преступность в среде иностранных граждан и лиц без гражданства. Это означает, что уровень угроз со стороны сообщества мигрантов по отношению к оседлому населению выше, чем проявления мигрантофобии в поведенческом плане у автохтонного населения региона (перерастающие в совершение преступлений). При достаточно высокой безопасности проживания в регионах РФ для мигрантов, имеется угроза с данной стороны (по сведениям о статистике преступности Генпрокуратуры РФ [2]).

В абсолютных цифрах наиболее опасные для мигрантов регионы (табл. 15).

Таблица 15

Регионы с наибольшим количеством преступлений, совершенных против иностранных граждан и лиц без гражданства (январь-июль 2020 г.)

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Количество фактов постановки на миграционный учет (01.20-06.20), чел.

Преступлений в отношении иностр. гр. и лиц без гражданства на 07.2020 г. (01.20-07.20)

Отношение количества преступлений против иностр.

граждан к количеству постановок на миграц. учет

Отношение количества преступл.

против иностр.

граждан к населению региона.

Москва

12692466

1 331 483

2765

481

4590

Московская область

7687647

618 916

650

952

11827

Санкт-Петербург

5392992

591 929

524

1129

10291

Республика Татарстан

(Татарстан)

3902642

99 216

302

328

12922

Краснодарский край

5677786

192 900

205

940

27696

Новосибирская область

2798251

87 388

199

439

14061

Ростовская область

4195327

67 987

146

465

28735

Красноярский край

2867875

85 783

143

599

20055

Воронежская область

2323657

45 697

135

338

17212

Челябинская область

3466960

72 920

129

565

26875

Тюменская область

1537684

49 015

129

379

11920

Нижегородская область

3203818

70 257

127

553

25226

Иркутская область

2390827

136 553

126

1083

18974

Свердловская область

4310861

118 208

123

961

35047

Приморский край

1895305

92 041

120

767

15794

Самарская область

3179026

86 972

111

783

28639

Республика Башкортостан

4037811

49 339

105

469

38455

Республика Крым

1912025

52 156

101

516

18930

Приведем сведения в относительных показателях и установим, какова вероятность для поставленного на миграционный учет стать жертвой преступления (табл. 16). Наиболее опасны для мигрантов северные и среднерусские регионы, небольшие города, отдельные национальные республики (Ингушетия, Марий Эл), а также город Севастополь.

Таблица 16

Опасные для мигрантов регионы. Отношение количества преступлений против иностранных граждан, совершенных в регионе, к числу постановок внешних мигрантов на миграционный учет (январь-июль 2020 г.).

Субъект РФ

Все население (на 01.20), чел.

Преступлений в отношении иностр. гр. и лиц без гражданства на 07.2020 г. (01.20-07.20)

Отношение количества преступлений против иностр.

граждан к количеству постановок на миграц. учет

Отношение количества преступл. против иностр.

граждан к населению региона.

Количество фактов постановки на миграц.

учет (01.20-06.20), чел.

Архангельская область

1092277

38

226

28744

8 614

Республика Ингушетия

506688

14

254

36192

3 567

Республика Марий Эл

679094

15

265

45272

3 977

Смоленская область

934747

65

267

14380

17 389

Чеченская Республика

1476752

9

272

164083

2 456

Севастополь

448829

25

291

17953

7 280

Новгородская область

596173

38

294

15688

11 181

Алтайский край

2317052

79

316

29329

25 025

Курская область

1103059

61

316

18082

19 294

В наиболее опасных для мигрантов регионах потерпевшим в момент преступления может стать каждый трехсотый мигрант.

Назовем наиболее безопасные для мигрантов регионы в части преступности против иностранных граждан - субъекты Федерации с наиболее низкими проявлениями мигрантофобии, перерастающей в деяния против мигрантов (табл. 17).

Таблица 17

Регионы, менее опасные для мигрантов. Отношение количества преступлений против иностранных граждан, совершенных в регионе, к числу постановок внешних мигрантов на миграционный учет (январь-июль 2020 г.).

Регион РФ

Население региона на 01.2020

Постановок на миграц. учет с 1.2020-6.2020

Преступлений против иностр.

граждан 1.2020-7.2020

Отношение количества преступлений против. иностр.гр. к кол-ву постановок на миграц. учет (1 прест. на кол-во чел.)

Отнош. числа преступл. против иностр.гр. к населению региона

Рязанская область

1108924

36 668

34

1078

32615

Иркутская область

2390827

136 553

126

1083

18974

Тульская область

1466025

63 683

57

1117

25719

Санкт-Петербург

5392992

591 929

524

1129

10291

Калининградская область

1012253

43 830

38

1153

26638

Костромская область

633392

11 201

9

1244

70376

Ярославская область

1253189

29 904

22

1359

56963

Липецкая область

1139492

22 316

14

1594

81392

Ненецкий автономный округ

44110

1 751

1

1751

44110

Здесь жертвой преступления может стать только один из тысячи (полутора-двух тысяч) мигрантов.

Можно констатировать, таким образом, что наиболее уязвимыми с точки зрения общей преступности как одного из наиболее показательных проявлений социальной напряженности в период пандемии являются прежде всего регионы русского европейского Севера и Сибири, Дальнего Востока, в том числе автономные округа и республики, а также отдельные регионы Нечерноземья (Тверская, Смоленская, Калужская области).

Несмотря на высокое общее число преступлений экстремистской и террористической направленности в Москве, риск преступлений экстремистской и террористической направленности наиболее высок в республиках Северного Кавказа (то есть в регионах, имеющих ярко выраженную тенденцию к националистическим, сепаратистским настроениям и к обособлению, в том числе на религиозной почве), где высока их доля в общем числе преступлений за данный период.

Привлекательностью для внешней миграции (в том числе для въезда впервые в 2020 г., а также для въезда с целью трудовой активности) по-прежнему обладают города-миллионники, а также республика Татарстан и Приморский край. Наибольшая плотность внешних мигрантов по отношению к оседлому населению региона (один мигрант на 9-30 представителей местного населения) наблюдается в 2020 г. в Москве, Санкт-Петербурге, Магаданской, Амурской, Калужской, Московской области и в регионах, в том числе в автономных округах Дальнего Востока.

Лидерами по оттоку мигрантов являются русский Север, Дальний Восток и некоторые регионы Нечерноземья, где выезд мигрантов существенно превышает въезд.

Общее количество преступлений, совершенных мигрантами, наиболее высоко в столичной агломерации, Санкт-Петербурге, Республике Крым, городах-миллионниках, однако частота совершения преступлений по отношению к количеству лиц, становящихся на миграционный учет, выше в депрессивных регионах, в областях Нечерноземья, на русском Севере, в Республике Крым, Республике Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике.

Несмотря на высокое количество преступлений (в абсолютном выражении) против мигрантов в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, более вероятно для внешнего мигранта стать жертвой преступления в национальных республиках Российской Федерации (Ингушетия, Марий Эл, Чеченская Республика), в некоторых областях русского Севера (Архангельская, Новгородская области), а также в депрессивных регионах Нечерноземья.

Список источников

1. Информация о социально-экономическом положении России. 2020 г. 20.08.2020 г. Январь-июль / Росстат. - https://rosstat.gov.ru/compendium/document/50800

2. Отдельные показатели миграционной ситуации в Российской Федерации за январь-июнь 2020 года с распределением по странам и регионам. 17 Июля 2020 г. / ГУ МВД. - https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/item/20643682/

3. Показатели преступности в Российской Федерации (январь-июль 2020 г.) // Портал правовой статистики / Генеральная прокуратура Российской Федерации. - http://crimestat.ru/offenses_table

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие социальной напряженности. Формирование, стадии развития социальной напряженности и формы ее проявления во взаимосвязи с конфликтом. Совершенствование методики анализа и прогнозирования социальной напряженности в регионах Российской Федерации.

    диссертация [1,8 M], добавлен 20.09.2011

  • Основные причины миграции: политические, экологические, региональные, национальные. Характеристика миграционных законов Равенштейна. Понятие внешней миграции и основные цели демографической политики России. Особенности демографии Тверского региона.

    дипломная работа [224,6 K], добавлен 28.02.2012

  • Классификация видов и причины миграции населения. Понятие сальдо миграции. Источники данных о размерах, структуре и направлении миграционных потоков. Динамика международной миграции в Российской Федерации в 1997-2011 гг. Природа незаконной миграции.

    презентация [5,0 M], добавлен 17.03.2014

  • Понятие и особенности внутренней и внешней миграции. Характерные черты миграции в современной России. История миграционных потоков на территории России и бывших стран СССР. Цели и задачи правительства России в области регуляции миграционных процессов.

    реферат [32,9 K], добавлен 01.03.2011

  • Понятие и структура социальной напряженности, причины ее вызывающие, стадии развития, показатели проявления и источники. Иностранные и отечественные методы исследования социальной напряженности. Оценка уровня социальной напряженности в регионах России.

    курсовая работа [38,7 K], добавлен 02.02.2016

  • Понятие миграции населения: эмиграция, иммиграция, внешняя, внутренняя, постоянная, безвозвратная. Этапы развития и типы миграции, приживаемость. Абсолютные и относительные показатели миграции. Анализ и прогнозирование миграции в Санкт-Петербурге.

    курсовая работа [55,4 K], добавлен 21.08.2008

  • Основные понятия и виды миграции населения, причины и предпосылки данных процессов, классификация, направления и методы государственного регулирования в Российской Федерации. Факторы и показатели интенсивности миграции населения и трудовой мобильности.

    курсовая работа [28,0 K], добавлен 02.01.2011

  • Влияние миграции населения на демографическую ситуацию в районе выхода и в районе вселения. Понятие внешней и внутренней миграции, их причины и последствия. Сложности прогнозирования миграций в условиях изменяющейся социально-экономической ситуации.

    презентация [1,4 M], добавлен 22.01.2016

  • Основные предпосылки возникновения и сущность социального прогнозирования как инструмента обоснования социальной политики государства. Система социальных прогнозов и программ в Российской Федерации. Прогнозные расчеты показателей социального развития.

    курсовая работа [1,2 M], добавлен 17.12.2014

  • Миграция населения как объект изучения статистики. Направления разработки и анализа данных о миграции населения. Статистическая оценка миграции населения Российской Федерации. Статистическое прогнозирование динамики миграционного прироста населения.

    курсовая работа [812,0 K], добавлен 14.01.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.