Современные подходы к трактовке доступности услуг (на примере высшего образования)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные подходы к трактовке доступности услуг (на примере высшего образования)

Поворина Елена Васильевна,

доцент кафедры «Менеджмент»,

ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва,

The accessibility of services traditionally includes the notions of pricing and transportation, which guide the possibility of providing a service for the consumer. The modern services redefine the concept of accessibility. The author reviews approaches to the definition of accessibility in relation to service industry and discusses modern tools to improve the overall accessibility.

Key Words: accessibility, service, information, cost, organization, higher education

Доступность тех или иных услуг традиционно рассматривается с позиций определения ценовой и транспортной составляющих, которые определяют возможность использования этой услуги для потребителя. Развитие современного сервиса заставляет по-новому взглянуть на понятие доступности. В статье представлен обзор подходов к определению понятия «доступность» применительно к сфере услуг, а также современные методы повышения общей доступности.

Ключевые слова: доступность, услуга, информация, стоимость, организация, высшее образование

Рыночные экономические отношения предполагают неравный доступ потребителей к различного рода благам. Этот известный постулат отражает социально-экономическую дифференциацию общества и, в частности, обусловливает разработку и ведение государством социальной политики, направленной на повышение доступности базовых благ для всех категорий населения. доступность высшее образование услуга

Толковые словари русского языка трактуют термин «доступный» как 1) физический объект, к которому легко подойти; 2) физический объект, посетить который легко; 3) информация, представленная в форме, легкой для понимания; 4) дешевый продукт или продукт за умеренную плату [6]. Таким образом, в характеристике параметра «доступность» услуги традиционно выделяют транспортную (пешеходную) и ценовую доступность, которые в совокупности представляют собой общую доступность. Общую доступность, соответственно, следует трактовать как возможность использования какого-либо блага различными категориями населения. Следовательно, любое предложение хозяйствующего субъекта также можно охарактеризовать с позиций доступности для отдельных групп потребителей.

Анализ научной и практической литературы показывает, что к трактовке и оценке доступности какого-либо блага не сложилось единого подхода. Измерения и оценка доступности выступают частным вопросом отдельных прикладных исследований. В связи с этим рассмотрим отдельные аспекты доступности на примерах исследования этого вопроса для системы высшего образования.

В рассмотрении проблем обеспечения доступности высшего образования эксперты выделяют следующие подходы:

1) социоцентрический подход определяет справедливое регулирование доступа к инфраструктурам вузов различных групп населения, принимающих высшее образование как всеобщее общественное благо и означает доступность высшего образования как соответствие ожиданий граждан фактическим возможностям инфраструктур вузов (количество мест набора, дополнительные программы и услуги, формы получения высшего образования (очная, заочная и т.п.), престиж того или иного вуза и т.д.;

2) антропоцентрический подход трактует доступность высшего образования как соответствие способностей человека содержательным требованиям образовательных институтов;

3) подход к трактовке доступности с точки зрения саморазвития и самореализации личности означает понимание доступности высшего образования как возможности человека включиться в систему при сложившихся внешних (объективных) и внутренних (субъективных) условиях [3].

По нашему мнению, представленный перечень представляет собой трактовку доступности высшего образования с позиций различных субъектов системы и отражает, скорее ее потенциальное состояние.

Рассматривая проблематику доступности высшего образования, эксперты Независимого института социальной политики, выделяют две группы факторов: институциональные и социально-экономические [2]. К институциональным отнесена структура системы образования и подготовки индивидуума к вступлению в сферу высшего образования. В частности, на повышение доступности образования на институциональном уровне направлена Концепция модернизации российского образования до 2010 года, которая предусматривает такие гарантии доступности качественного образования, как формирование современной учебно-материальной базы; соблюдение условий обучения, обеспечивающих защиту прав личности в образовательном процессе, а также его психологическую и физическую безопасность; социальную, педагогическую, психологическую помощь семье и раннюю диагностику резервов развития ребенка; бесплатного пользования фондами государственных, муниципальных и учебных библиотек [1].

В группу социально-экономических включены условия, дифференцирующие возможность приобретения услуг высшего образования для различных категорий населения.

В литературе нет разделения потенциальной и реальной доступности какого-либо блага, хотя некоторые ссылки на признание различности этих состояний присутствуют. Так, фактическая (реальная) доступность высшего образования трактуется как вероятность получить высшее образование или высшее образование разного качества, причем под «высшим образованием разного качества» понимаются различные формы образования - разные специальности, платное/бесплатное и т.д. [5].

По нашему мнению, это наиболее общая характеристика сущности доступности услуги, которая позволяет включить в число оцениваемых параметров факторы различной направленности, действующие в момент оценки. Кроме традиционно выделяемой ценовой доступности, главным детерминантом которой выступает стоимость получения образования, был выявлен массив социальных детерминант (факторов) доступности. К таковым были отнесены:

· обучение в школе и успеваемость;

· тип школы (общеобразовательная, гимназия, лицей, специализированная);

· здоровье абитуриента;

· состав семьи (полная, неполная), величина семьи, материальное положение;

· уровень образования родителей;

· место жительства абитуриента на момент окончания школы.

Более подробный анализ аспектов доступности высшего образования проводится при исследовании ограничений спроса для определенных категорий населения.

В качестве аспектов, определяющих доступность высшего образования для взрослых, некоторые исследователи выделяют следующие факторы:

1) принципы организации образования, которые опираются на традиционные представления об образовательных возможностях взрослых и нацеленностью системы высшего образования на обучение вчерашних школьников;

2) сосуществование в образовательном пространстве нескольких организационных моделей высшего образования для взрослых [4].

Явный приоритет здесь отдан не ценовой составляющей, а организационным аспектам. Организационный компонент подчеркивается при исследованиях доступности высшего образования для инвалидов, где в числе значимых факторов выделены:

· физические ограничения, связанные с архитектурой и планировкой зданий, затрудняющей регулярное обучение инвалидов;

· ограничения выбора, когда вузом предлагаются для инвалидов только некоторые из специальностей или форм обучения;

· социальные, бюрократические и административные барьеры;

· отсутствия реабилитационной компоненты для студентов-инвалидов в программах высшего образования [7].

Анализ указанных факторов и трактовок доступности разного рода услуг показывает, что к определению и пониманию сущности этой характеристики нет единого подхода. С точки зрения автора, доступность услуги - это возможность потребления данной услуги представителями целевого сегмента.

Считаем целесообразность уточнить доступность услуги как интегральную характеристику, основными элементами которой выступают:

· ценовая доступность, характеризующая возможность расходов потребителя, обладающего определенными доходами;

· территориальная (транспортная или пешеходная) доступность, определяющая условия физического доступа к объекту, где будет осуществляться потребление услуги;

· временная доступность, которая определяет время, когда потребителю возможно оказать услугу;

· организационная доступность, которая показывает, насколько просто/сложно получить доступ к услуге;

· информационная доступность, определяющая наличие и качество информации об услуге (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Различные аспекты доступности услуги

Предлагаем следующую классификацию видов доступности (табл. 1).

Таблица 1

Классификация видов доступности

Под уровнем обеспечения понимается уровень, на котором формируются ключевые факторы, определяющие доступность. Так, в случае высшего образования институциональным уровнем будет вся образовательная система страны, включающая дошкольное и школьное образование как подготовку личности к получению высшего образования. К институциональному уровню следует отнести организационные и экономические механизмы, способствующие доступности услуги, например, кредитование. Рыночная или отраслевая доступность отражает, соответственно, факторы, влияющие на деятельность конкретного предприятия или организации. Для вуза это может быть месторасположение и транспортная доступность, стоимость обучения на различных специальностях, т.е. ценовая доступность.

Критерий категории потребителей отражает ориентацию оценки доступности услуг личности или обществу (некоторым категориям). В случае социальной доступности используют социоцентрический подход, отражающий соответствие структуры предложения структуре спроса вне зависимости от ценовых и иных характеристик. В случае индивидуальной доступности оценивается возможность потребления услуги индивидуумом, которая складывается под влиянием ряда факторов, в т.ч. цены, способностей потребителя и т.д. Этот вид доступности по сути отражает антропоцентрический подход. Актуализация отражает существование доступности в реальном или номинальном аспекте. Реальная доступность показывает вероятность использования услуг в текущем моменте. Потенциальная доступность может определяться с помощью прогнозных моделей.

Литература

1. Приказ Минобразования РФ от 11 февраля 2002 г. № 393 «О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».

2. Доступность высшего образования в России. М.: Независимый институт социальной политики, 2004.

3. Бабанова О.Т. Доступность качественного высшего образования для молодежи провинции // Открытое образование: Вестник МГОУ. № 2. Том 1. 2006. М.: Изд-во МГОУ.

4. Игнатова Н.Ю. Доступность высшего образования для взрослых в информационном обществе // Педагогическая наука и образование в России и за рубежом: региональные, глобальные и информационные аспекты. 2006. № 1.

5. Рощина М.Я. Доступность высшего образования: по способностям или по доходам? // Университетское управление. 2005. № 1.

6. Толковый словарь русского языка: В 4 т./ Под ред. Д.Н. Ушакова. М.: Советская энциклопедия; ОГИЗ; Гос. изд-во иностр. и нац. слов., 1935--1940.

7. Ярская-Смирнова Е.Р., Романов П.Р. и др. Доступность высшего образования для инвалидов. Исследовательский проект. Саратовский государственный технический университет. Фонд Форда. Независимый институт социальной политики. 2002--2003.

8. www.iemag.ru (Дата доступа 15.01.2010)

Размещено на Allbest.ru