Пенсионное обеспечение в России и за рубежом

Размещено на http://allbest.ru

Российский государственный университет туризма и сервиса

Факультет «Высшая школа бизнеса, менеджмента и права»

Пенсионное обеспечение в России и за рубежом

Родионова Ю.А., студентка

Россия, г. Москва

Аннотация

В данной статье рассматриваются сущность и особенности пенсионного обеспечения в некоторых развитых странах, а именно в России, США, Китае и Германии. Констатируется высокий уровень развития пенсионного страхования за рубежом и сравнительно низкий в России. Приводятся официальные данные рейтинга AgeWatch на 2015 год по выбранным нами странам.

Ключевые слова: пенсионное обеспечение, пенсионная система, пенсионный возраст, пенсионеры.

Annotation

This article examines the nature and characteristics of pension security in some developed countries such as Russia, China, Germany and the United States of America. It states a high level of development ofpension insurance abroad and a relatively low level in Russia. It is given the official information of the AgeWatch rating for the countries selected by us.

Keywords: pension security, pension system, retirement age, pensioners.

В России, как и во всем мире, основным показателем уровня развития государства является уровень жизни его граждан. На данном этапе развития общества, каждое государство стремится социализировать все свои институты, в том числе и институт финансов, составной частью которого являются внебюджетные социальные фонды. Примером одного из таких фондов может послужить Пенсионный Фонд Российской Федерации, который был основан в 1990 году, в целях пенсионного обеспечения граждан.

Пенсионная система России представляет собой совокупность юридических норм, специально созданных государственных, а также частных структур, призванных обеспечивать регулярность периодических выплат гражданам, достигшим пенсионного возраста. Пенсионный фонд России (ПФР) осуществляет функции государственного страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Общеустановленный возраст обращения за страховой пенсией в России составляет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. При этом у граждан существует возможность отложить выход на пенсию на более поздний срок, что позволяет значительно увеличить ее размер.

Основным видом пенсии в Российской Федерации является страховая пенсия. Понятие «трудовая пенсия» ушло из действующего законодательства. Принятые в конце 2013 года федеральные законы «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» преобразовали трудовую пенсию, состоявшую до 2015 года из страховой и накопительной частей, в два самостоятельных вида пенсии. Это разделение логично и объясняется разными принципами формирования страховой и накопительной пенсий. Страховые взносы одинаково важны для обоих видов пенсий, но при этом размер страховой пенсии в значительной степени зависит от размера заработка, стажа и возраста обращения за ней, в то время как для накопительной пенсии гораздо важнее результаты инвестирования, а стаж на нее практически не влияет. В результате перехода от трудовой к страховой пенсии была внедрена новая пенсионная формула по которой формируются и учитываются пенсионные права граждан и рассчитывается размер страховой пенсии. В данной формуле расчета появилась новая величина, которой не было ранее, - индивидуальный пенсионный коэффициент (балл). Для получения страховой пенсии по старости установлены определенные требования к стажу и величине индивидуального пенсионного коэффициента. пенсия социальный страхование стаж

Одна из важнейших экономических проблем современной России - слабая эффективность пенсионного обеспечения. Несмотря на то, что ставка взносов в России намного выше, чем в развитых странах, размер пенсий оставляет желать лучшего.

Возможным решением проблемы низких пенсий многие эксперты считают повышение пенсионного возраста и соответственно увеличение объема пенсионных отчислений за счет более долгой трудовой активности. Однако, население категорически против таких мер. Следует учитывать и сокращающуюся среднюю продолжительность жизни, и уровень медицинского обслуживания. Для решения данной проблемы необходим целый комплекс мер, который позволит Пенсионному фонду Российской Федерации более эффективно выполнять свою главную цель - достойное пенсионное обеспечение.

Теперь перейдем к опыту некоторых зарубежных стран. Система пенсионного обеспечения США считается одной из самых совершенных в мире, а размер пенсий -- выше чем в среднем в европейских странах. Пенсионный возраст в США варьируется в зависимости от года рождения. Так, американцы, появившиеся на свет в 1937 году и ранее, выходят на заслуженный отдых в 65 лет. Те, кто родился позднее и до 1955 года, имеют право выйти на пенсию в 66 лет. А тот, кто родился в 60 -х годах двадцатого века, может начать получать пенсию с 67 лет. Такое увеличение планки обусловлено стремительно растущей продолжительностью жизни. Также следует отметить, что пенсионный возраст в США для женщин и мужчин одинаков.

В США функционируют как государственные, так и частные пенсионные системы. Благодаря этому американцы могут обеспечить себе не одну, а три пенсии: государственную, частную коллективную по месту работы и частную индивидуальную, путем открытия личного пенсионного счета.

Если главная государственная пенсионная программа носит распределительный характер и выполняет прежде всего социальную функцию, то остальные пенсионные системы, существующие в США, напротив, основываются на накопительном принципе. К накопительным системам относятся как государственные, так и частные пенсионные программы. Государственные накопительные программы предназначены для обеспечения граждан, работающих на правительство и местные органы. Работники, занятые в частном секторе экономики, имеют возможность участвовать в дополнительных государственных пенсионных системах, организуемых по месту работы.

Крупнейшая государственная пенсионная система США, так называемая Общая федеральная программа - ОФП (Social Security), охватывающая почти всех занятых в частном секторе экономики, построена по распределительному принципу. Государственная пенсия формируется за счет взносов граждан, предприятий и государственных ассигнований. Ежемесячное отчисление составляет 15,3 % от заработной платы, причем 7,65% выплачивает работодатель. Право на получение государственной пенсии получают граждане США с 13-летним трудовым стажем. Однако, выйти на пенсию можно и раньше. Но при этом размер получаемой пенсии будет на 25 % меньше.

Средняя государственная пенсия в США представляет собой примерно 40% от заработной платы работника. Это в среднем 1100-1300 долларов в месяц. Размер пенсий зависит от заработной платы и профессиональной деятельности. Безусловно, есть категории граждан, чья пенсия выше среднего уровня. Это учителя, пожарные, полицейские, госслужащие, военные специалисты и др. Также отличается по размеру пенсия жителей мегаполисов, где уровень жизни в целом выше среднего по стране. Так, годовые пенсионные выплаты, к примеру, в Нью-Йорке составляют более сорока тысяч долларов на гражданина. Таким образом, на сегодняшний день США - одна из самых благополучных стран для граждан пенсионного возраста.

Пенсионное обеспечение Китая на сегодняшний день не имеет никаких прогрессивных движений. Хотя в стране за последние годы значительно возрос уровень жизни, пенсия здесь выплачивается только государственным чиновникам, менеджерам и людям, занятыми в промышленном производстве.

Пенсионный возраст для мужчин в Китае составляет 60 лет, для женщин, работающих в административной сфере - 55 лет. Женщины, работающие физически, имеют право уйти на пенсию в 50 лет, а занятым на государственной службе разрешено уходить на пенсию раньше, причем без всяких потерь ее размера.

В КНР пенсионные начисления зависят от того, где живет человек (в городе или селе), а также от того, на кого он работает (государство или частная компания). Единая базовая пенсия в стране отсутствует. На государственную пенсию могут надеяться только те, кто был на государственной службе и лица, работающие в промышленности. Жители сельской местности и крестьяне, пенсию не получают вообще.

Государственный пенсионный фонд формируется за счет пенсионных взносов, которые составляет 11% от заработной платы. Отчисления состоят из 7% ежемесячных переводов от размера заработной платы, которые осуществляет работодатель, и 4%, которые переводит сам работник. Право на получение государственной пенсии имеют государственные служащие, имеющие трудовой стаж не менее 15 лет.

В среднем пенсия в Китае составляет 900 - 1360 юаней (около 140-200 долларов), в зависимости от места проживания. Льгот для пенсионеров в Китае не существует.

Сегодня Китай столкнулся с результатом ошибочной политики 70-х годов прошлого века в вопросах демографии. Как известно, в тот период китайскими властями было введено ограничение по рождаемости. В результате сегодня в стране наблюдается резкое старение населения с одновременным сокращением молодежи, на плечи которой традиционно возложено содержание пожилых родителей.

Пенсионная система Китая не относится к разряду справедливых, так как пенсию получают далеко не все пенсионеры. Таким образом, на сегодняшний день, Китай является не очень благополучной страной для пенсионеров.

И наконец, основные особенности пенсионного обеспечения в Германии. Государственная пенсия в Германии, в отличии от Китая, положена абсолютно всем, кто имеет доход ниже 3900 евро (в переводе на рубли не более 273 тысяч). Таких людей в Германии большинство, они платят налог в казну, и, исходя из него, формируется их пенсия. Если ежемесячный доход выше, то можно обратиться в банк и заключить с ним договор. Открытый после обращения в финансовое учреждение пенсионный вклад пополняется гражданином на сумму, размер которой можно установить самостоятельно.

В современной Германии отчисления в общую копилку делают не от всей суммы дохода работающего гражданина. Пенсия платится за счет сумм, которые перечисляют работодатели с установленного законом объема дохода: западные земли платят налоги с дохода в размере 5600 евро; новые территории - 4900 евро.

Мужчины в Германии становятся пенсионерами в 67, а женщины в 65 лет. Еще 4 года назад пенсионный возраст для мужчин составлял 65 лет, для женщин 60. В дальнейшем правительство планирует поднять эту планку до 70 лет. В Германии, как и во многих других странах, существует ряд профессий, которые в силу специфических особенностей имеют льготы на досрочный выход на пенсию. К примеру, немецкие полицейские имеют право выйти на заслуженный отдых в 60 лет.

Если рассматривать данные независимой статистики, то средняя величина пенсионных выплат в Германии будет выглядеть следующим образом: мужчины, проживающие в западной части Германии, получают 1 052 евро (в переводе на рубли около 73 640); лица сильного пола, живущие на востоке, могут рассчитывать всего на 1 006 евро (70 420 рублей); женщины западной части страны получают намного меньше - 705 евро (в рублях 49 350); при проживании на востоке женщинам перечисляют всего 521 евро (36 470 рублей).

Таким образом, средняя пенсия в Германии вполне способствует ведению достойной жизни. К выходу на пенсию, как правило, уже снижаются расходы на ипотеку, а также при высоком стаже на одном месте появляется возможность получения небольшого корпоративного дохода, который является хорошим подспорьем для пожилого человека. Если есть силы, то неплохо продолжать работать и получать одновременно ежемесячные отчисления из фонда и зарплату. Овдовевшие граждане могут рассчитывать на двойную пенсию. Германия является более чем благополучной страной для пенсионеров. Уровень жизни пенсионеров в Германии по праву можно считать достойным.

Использованные источники

1. Дубинский В. И. Социальная работа в Германии / учебное пособие. 2-е изд. М. ИНФА-М, 2015. - 108 с.

2. Ермаков, Д.Н. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации: Учебное пособие для магистров/Д.Н. Ермаков, С.А. Хмелевская. --Издательско&торговая корпорация «Дашков и К°», 2015.-400 с.

3. Козлова Е.В. Основы социального и пенсионного страхования в России: Учебное пособие/Е. В. Козлова - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 256 с.

4. Лебедева Л.Ф. Федеральная программа пенсионного обеспечения в США // «Россия и Америка в XXI веке», №2, 2014. - 371 с.

Селищев А.С. Финансовые рынки и институты Китая: Монография/ Селищев А.С., Селищев Н.А., Селищев А.А.-М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016.-258с

Размещено на Allbest.ru