Исследование социальной поддержки ВИЧ-инфицированных в России

Проблема вируса иммунодефицита человека (далее ВИЧ) и синдрома приобретённого иммунного дефицита (далее СПИД) на сегодняшний день является глобальной проблемой человечества. ВИЧ - это сложнейшая научная, социальная и правовая проблема. Темп роста распространения ВИЧ-инфекции в России являются одними из самых высоких в мире. Официально зарегистрировано за 2018 год свыше 1 220 659 человек, инфицированных ВИЧ. С каждым днём цифры только растут. В России правовой статус не соответствует социальному статусу ВИЧ-инфицированных и больных СПИД, это означает, что реальное положение данной категории населения в системе общественных отношений противоречит положению, возведенному в законодательные рамки. социальный инфицированный правовой

Актуальность темы обусловлена следующими аспектами. Экономическое развитие и безопасность Российской Федерации зависят от состояния здоровья трудоспособного населения страны. Перед государством Российской Федерации стоит задача разработки долгосрочной стратегии по борьбе с инфекциями, среди которых инфекция ВИЧ/СПИДа занимает особое место. Вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) - это болезнь, с которой современная медицина пока не может справиться, несмотря на то, что исследования в этой области ведутся уже более двух десятков лет. На данный момент Россия занимает первое место в мире по темпам распространения заболевания, причем наиболее всего подвержены риску заражения ВИЧ люди в возрасте от 15 до 49 лет.

Таким образом, большинство ВИЧ-инфицированных - это люди наиболее активного трудоспособного возраста. В борьбе с этой угрозой Правительство Российской Федерации принимает необходимые меры, среди которых можно выделить создание специальной комиссии для решения вопросов противодействия растущей угрозе эпидемии ВИЧ/СПИДа на национальном уровне. Деятельность комиссии направлена на обеспечение и защиту прав лиц, живущих с ВИЧ/СПИДом - независимо от их статуса, и независимо от того, каким образом эти люди были инфицированы. По экспертным оценкам объединенной программы Организация Объединенных Наций (далее ООН) по СПИДу и Всемирной организации здравоохранения в мире в настоящее время насчитывается более 50 миллионов людей живущих с ВИЧ-инфекцией. С момента начала эпидемии ВИЧ-инфекции от этого заболевания во всем мире умерло около 20 миллионов человек. Эпидемия ВИЧ/СПИДа в России продолжает прогрессировать. Согласно статистике на 01.01.2018 года в мире с начала эпидемии заразилось 77,3 миллиона человек, половина (35,4 млн.) из них умерло. Если говорить о путях заражения, то естественный половой путь продолжает преобладать - 57,5%,наркотический - 39,0%.

Социальная поддержка ВИЧ-инфицированных представляет собой систему экономических, организационных, правовых и иных мер, осуществляемых государством и негосударственными организациями в целях всесторонней защиты больных, членов их семей, реабилитации и интеграции их в общество, а также профилактики распространения этого заболевания.

Объектом исследования дипломной работы является общественные отношения в сфере социального обеспечения граждан, имеющих статус ВИЧ- инфицированных.

Предмет исследования - государственная политика в сфере социальной поддержки граждан, имеющих статус ВИЧ-инфицированных.

Целью дипломной работы является исследование социальной поддержки ВИЧ-инфицированных в России.

Исходя из цели, определим задачи работы:

изучение правовой основы организации социальной поддержки граждан, имеющих статус ВИЧ - инфицированных,

- рассмотрение особенностей правового статуса граждан, имеющих статус ВИЧ - инфицированных;

изучение нормативно - правового регулирования социальной поддержки ВИЧ - инфицированных;

рассмотрение реализации социальной поддержки ВИЧ- инфицированных;

определение мер социальной поддержки гражданам, имеющих статус ВИЧ-инфицированных.

Методологическая основа представлена общими и специальными методами исследования, которые использовались в процессе выполнения выпускной квалификационной работы, а именно: метод системно-правового анализа, специально-юридический, а также сравнительно-правовой метод.

Структура работы соответствует целям и задачам проведенного исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Глава 1. Правовые основы организации социальной поддержки граждан, имеющих статус ВИЧ-инфицированных

ВИЧ и СПИД - одна из важнейших и трагических проблем, возникших перед человечеством в конце XX века. Проблема не только в том, что в настоящее время официально зарегистрировано более 1 220 659 ВИЧ-инфицированных и 276 660 человек умерших, а в том, что люди по-прежнему не хотят думать, что все это имеет непосредственное отношение к каждому из нас. ВИЧ передаётся от человека к человеку. У человека, инфицированного ВИЧ, в крови, сперме, выделениях из влагалища и грудном молоке содержится большое количество вируса. При этом внешние проявления болезни могут отсутствовать.

Одна из главных проблем с которой сталкиваются ВИЧ-инфицированные - дискриминация. Дискриминация в связи с ВИЧ продолжает оказывать влияние на жизни многих людей, живущих с ВИЧ инфекцией, и по-прежнему не даёт миллионам людей решиться на прохождение тестирования на ВИЧ и получить доступ к услугам по профилактике и лечению. Это связанно с тем, что большинство людей считают, что ВИЧ передается при поцелуях, рукопожатии, при общении с ВИЧ-инфицированным. Открытие своего положительного ВИЧ-статуса известными и успешными людьми способствуют распространению достоверных знаний о проблеме ВИЧ/СПИД. Признание известных людей привлекает к данной проблеме большое внимание, вызывая цепную реакцию - всё больше людей начинают бороться за свои права и свободы и помогать другим ВИЧ- инфицированным.

Узнать свой статус ВИЧ можно в любом медицинском учреждении. Статус ВИЧ - это реакция на тесты к вирусу ВИЧ у людей. Статус может быть отрицательным, сомнительным и положительным. Отрицательный характеризуется отсутствием антител по результатам иммуноферментного анализа (далее ИФА). Сомнительным статусом является, при положительной реакции на анализ ИФА и наличии одной или нескольких полос при анализе иммуноблот, недостаточны, чтобы считать статус положительным. Положительным считается статус при положительной реакции на анализ ИФА и подтверждённом анализе иммуноблот. При положительном статус ВИЧ статусе стоит обратиться в Центр профилактики и борьбы с ВИЧ/ СПИДом (далее СПИД-центр), для того что бы встать там на учет. Чем раньше человек с положительным ВИЧ - статусом обратится в СПИД центр и встанет на учет, тем раньше получить необходимую медицинскую помощь, лекарства и терапию.

Помимо учета в СПИД-центре, ВИЧ-инфицированный может быть признан инвалидом, если ВИЧ-инфекция привела к потере трудоспособности, физическим ограничениям. Оформить инвалидность только при наличии заключения о признании человека инвалидом. Выдается филиалами ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" (бюро МСЭ). Направление на МСЭ можно получить в медицинской организации по месту жительства при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма вследствие ВИЧ, после прохождения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных (абилитационных) мероприятий их подтверждающих.

Для того, что бы встать на учёт в СПИД ЦЕНТР необходимо следующее:

-копия паспорта

-копия СНИЛС

-копия полиса ОМС СНИЛСа.

-справка (выписка) о наличии ВИЧ-инфекции. В случае, если вы стояли на учёте в другом регионе, то выписка из амбулаторной карты с обязательной пометкой о снятии с учёта в связи с переездом в другой регион.

-копия справки о временной регистрации (минимум на год).

При наличии всех документов, после получения положительного результата анализа крови на ВИЧ, заводится амбулаторная карта с маркировкой "Н".

Далее направляется к эпидемиологу и инфекционисту. По направлению инфекциониста повторно исследуется кровь на ВИЧ.

При получении положительного ответа повторно, пациент переводится в диспансерную группу и карта маркируется буквой "Д". С этого момента проводится полное обследование и назначение Высокоактивной антиретровирусной терапии (далее АРВТ). При получении отрицательного или неопределенного результата пациент через 3 месяца повторно обследуется на ВИЧ и по результатам, комиссионно, решается вопрос о снятии диагноза "ВИЧ-инфекция". Врач может попросить сдать кровь в присутствии медсестры и проверить паспорт непосредственно перед сдачей крови. Это необходимо для избежания ошибок.

Правовой статус ВИЧ-инфицированные граждане Российской Федерации имеют, как и другие граждане Российской Федерации. Они имеют права и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, но ВИЧ-инфицированные граждане могут быть ограничены только федеральным законом. Согласно Конституции Российской Федерации, ВИЧ-положительный статус не ограничивает человека в его правах и свободах.

На данный момент в Российской Федерации осмыслены и решены на уровне законодательства многие актуальные для ВИЧ-инфицированных людей вопросы, такие как:

-ответственность за заражение ВИЧ-инфекцией для обычных граждан и медицинского персонала;

-каковы права родителей, чьи дети являются ВИЧ-инфицированными;

-какие предусмотрены меры социальной защиты несовершеннолетних ВИЧ-инфицированных;

-могут ли человека, заражённого ВИЧ уволить с работы или не принять на работу.

Однако на практике оказывается, что данные меры недостаточны и несовершенны, они требуют дополнений и изменений, потому что правовой и реальный статус данной категории граждан сильно отличаются.

На международном уровне принята "Декларация о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом" от 27 июня 2001 года (1). В декларации закрепляются четкие задачи по реализации широкого круга профилактических программ, программ по уходу, лечению и поддержки (психологической, правовой, социальной) ВИЧ-инфицированных граждан, законодательной регламентации правового статуса ВИЧ-инфицированных, ликвидация дискриминации и стигмы и уменьшение уязвимости и социальной изоляции ВИЧ-инфицированных, ослабления социальных и экономических последствий эпидемии, увеличение объема инвестиций и ускорение темпов научных исследований для разработки вакцины от ВИЧ.

Существует также ряд международных конвенций, деклараций, которые провозглашают общие принципы защиты прав человека, которые могут быть применены к юридическим проблемам граждан. Это статьи Всеобщей декларации прав человека статьи 12, 19, 25, 27 -неприкосновенность частной и семейной жизни, право на получение информации, право на достойный жизненный уровень (2); Международный пакт об экономических, социальных, культурных правах- статьи 12, 15, 17 (3); Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин - статья 12 (4); Конвенция о правах ребенка - статьи 24, 25, 37 (5).

Хотелось бы особое внимание обратить на Международные руководящие принципы, касающиеся прав человека в связи с ВИЧ/СПИДом (6). К ним относятся:

-создание эффективной национальной базы, обеспечивающую скоординированный, предполагающий широкое участие, гласный и ответственный подход к проблеме ВИЧ/СПИДа, объединяющий и программы реагирования на ВИЧ/СПИД на всех правительственных уровнях;

-обеспечение посредством политической и информационной поддержки проведение консультаций на уровне общин на всех стадиях выработки политики, выполнения и оценки результативности программ в области ВИЧ/СПИДа, а также возможностей для того, чтобы общинные организации могли эффективно осуществлять свою деятельность, в том числе в области этики, права и прав человека;

-пересмотреть и реформировать законодательство в области общественного здравоохранения, имея в виду обеспечить, чтобы оно позволяло адекватно решать вопросы общественного здоровья, возникающие в связи с ВИЧ/СПИДом, чтобы его положения, применимые к случайно передаваемым болезням, не применялись неправильным образом к ВИЧ/СПИДу и чтобы оно было совместимым с международными обязательствами в области прав человека;

-пересмотреть и реформировать уголовное законодательство и исправительные системы, с тем, чтобы они соответствовали международным обязательствам в области прав человека, не использовались недобросовестно в контексте ВИЧ/СПИДа и не были направлены против уязвимых групп населения;

-принять или усилить антидискриминационные или другие охранительные законы, которые защищали бы от дискриминации в государственных и частных секторах уязвимые группы; обеспечивали бы неприкосновенность частной жизни, конфиденциальность и соблюдение этических норм при проведении исследований на человеке; делали бы акцент на воспитании, примирении;

-принять законодательство с целью регулирования вопросов, связанных с товарами, услугами и информацией в области ВИЧ, имея ввиду обеспечить широкую доступность качественных профилактических мер и услуг;

-создать и поддерживать службы правовой поддержки, которые будут информировать лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, об их правах, оказывать бесплатные юридические услуги с целью обеспечения соблюдения этих прав, накапливать опыт работы по правовым аспектам проблем, связанных с ВИЧ;

-в сотрудничестве с населением и через его посредство способствовать созданию благоприятной стимулирующей среды для женщин, детей, устраняя порождающие эту уязвимость предрассудки и неравенства путём диалога с населением, создания специальных социальных служб и служб общественного здравоохранения, а также поддержки групп населения;

-способствовать широкому и непрерывному распространению творческих воспитательных учебных и информационных программ, специально предназначенных для того, чтобы вместо не понимания, насмешек, страха люди с ВИЧ инфекцией чувствовали понимание и поддержку;

-обеспечить разработку правительственными органами и частным сектором кодексов поведения по вопросам ВИЧ/СПИДа, воплощающих принципы прав человека в кодексы профессиональных обязанностей и практики;

-создать контрольные и правоприменительные механизмы с целью гарантировать защиту прав человека, связанных с ВИЧ, включая права лиц, инфицированных ВИЧ и больных СПИДом, их семей;

-сотрудничество со всеми соответствующими программами и учреждениями системы Организации Объединенных Наций, в обмене знаниями и опытом по проблематике защиты прав человека, связанных с ВИЧ, а также создавать эффективные механизмы защиты прав человека в контексте ВИЧ/СПИДа на международном уровне.

Таким образом, правовой статус ВИЧ-инфицированные граждане Российской Федерации имеют как и другие граждане Российской Федерации. Они имеют права и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, но ВИЧ - инфицированные граждане могут быть ограничены только федеральным законом. Согласно Конституции Российской Федерации, ВИЧ-положительный статус не ограничивает человека в его правах и свободах. В Российской Федерации права граждан, имеющих статус ВИЧ - инфицированных защищены в каждой сфере, например ликвидация дискриминации в отношении лиц с ВИЧ/СПИДом в области здравоохранения, занятости, образования, иммиграции, жилья и социального обеспечения; обеспечение равного и адекватного доступа к средствам профилактики, лечения и ухода, для уязвимых групп населения, имеющих низкий социальный и правовой статус, (например, женщины и дети)невмешательство в частную жизнь, как с информационной, так и с физической точки зрения, обеспечение конфиденциальности результатов тестирования на ВИЧ, а также запрещение проведения обязательного или принудительного тестирования, обеспечение равного и адекватного доступа к информационно-просветительским материалам, связанным с профилактикой; запрещение увольнения персонала исключительно на основании факта заражения ВИЧ; вступление в брак и создание семьи, например, запрещение обязательного тестирования до вступления в брак и принудительных абортов или стерилизации. А так же помимо Российского законодательства, защиту прав ВИЧ-инфицированных регулируется на международном уровне, "Декларация о приверженности делу борьбы с ВИЧ/СПИДом" от 27 июня 2001 года (1). В декларации закрепляются четкие задачи по реализации широкого круга профилактических программ, программ по уходу, лечению и поддержки (психологической, правовой, социальной) ВИЧ-инфицированных граждан, законодательной регламентации правового статуса ВИЧ-инфицированных, ликвидация дискриминации и стигмы и уменьшение уязвимости и социальной изоляции ВИЧ-инфицированных, ослабления социальных и экономических последствий эпидемии, увеличение объема инвестиций и ускорение темпов научных исследований для разработки вакцины от ВИЧ. Существует также ряд международных конвенций, деклараций, которые провозглашают общие принципы защиты прав человека, которые могут быть применены к юридическим проблемам граждан.

1.2 Нормативно-правовое регулирование социальной поддержки граждан, имеющих статус ВИЧ-инфицированный

ВИЧ продолжает уничтожать завоевания, достигнутые в области социально-экономического развития. Вследствие этого возникла необходимость ликвидации проблемы - закрепления на законодательном уровне статуса ВИЧ-инфицированных граждан. В связи с тем, что заболевание появилось сравнительно недавно (в 80-годах ХХ века), работ ученых в области правовой защиты ВИЧ-инфицированных мало. Во многих странах проблема не закреплена или недостаточно урегулирована на законодательном уровне. Однако в Российской Федерации регулируется в каждом законодательстве.

Согласно Федеральному закону №38 от 30 марта 1995 г. "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", в статье 5 говорится о гарантии соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных (12).

ВИЧ-инфицированные - граждане Российской Федерации обладают всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (7). Права и свободы граждан Российской Федерации могут ограничить в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (далее КоАП) следует отметить главу об административных правонарушениях, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое положение населения и общественную нравственность, что непосредственно относится к проблеме ВИЧ/СПИД. В соответствии со статьей шесть КоАП Российской Федерации (8):

- "Сокрытие лицом, больным ВИЧ-инфекцией, венерическим заболеванием, источника заражения, а также лиц, имевших с указанным лицом контакты, создающие опасность заражения этими заболеваниями, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда". Согласно КоАП Российской Федерации, действия, создающие опасность заражения ВИЧ-инфекцией, влекут за собой наложение штрафа. Сокрытие источника заражения инфекцией и лиц, контактирующих с ним, так же влечёт за собой административную ответственность.

Однако на практике зачастую можно столкнуться со следующими проблемами:

1) Часто обвинение предъявляется в связи с поведением, которое лишь воспринималось как поведение, грозящее заражением инфекцией, причем наказание бывает очень суровым;

2) С другой стороны, доказать опасность заражения ВИЧ инфекцией бывает очень трудно и виновные оказываются не наказаны.

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в Статье 122 (9) сказано о том, что в случае если лицо заведомо ставит другое лицо в опасность другое лицо заражения ВИЧ- инфекцией, к нему применяется наказание в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Так же в этой статье говорится о том, что заражение другого лица ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Хотелось бы отметить то, что если лицо заразило или подвергло заражению другого лица в отношении двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего, -наказывается лишением свободы на срок до восьми лет. В случае заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Согласно внесенному примечанию в статью 122 Уголовного кодекса (9), лицо поставившего партнера в опасность заражения либо заразивший его ВИЧ-инфекцией, освобождается от уголовной ответственности в том случае, если другое лицо, поставленное в опасность заражения либо зараженное ВИЧ-инфекцией, было предупреждено о наличии у первого этой болезни и добровольно согласилось совершить действия, создавшие опасность заражения.

К ВИЧ-инфицированным осужденным, учреждением, исполняющим наказания, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение. К ВИЧ-инфицированным осужденным, учреждением, исполняющим наказания, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение. Так же, на основании статьи 96 Уголовно- исправительного законодательства, не допускается передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения осужденных ВИЧ-инфицированных осужденных (10).

Согласно статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав, независимо от качеств (в том числе и заболеваний), не влияющих на профессиональную компетенцию (11). Согласно статье 17 вышеуказанного кодекса, отказ в приёме на работу или увольнение так же недопустимо по причинам, не связанным с деловыми качествами работника (11). На практике трудовое законодательство не может защитить права граждан, имеющих статус ВИЧ- инфицированных. Работник, чей ВИЧ-статус становится известен, встречается с волной негативного отношения со стороны начальства, сослуживцев, встаёт проблема об умалении его прав. Фактически, работодатель может и не нарушать Трудовое законодательство, используя меры морального воздействия, работника удаётся заставить уйти с места работы по собственному желанию.

На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" существует перечень работников отдельных профессий, представители которых должны проходить обязательное медицинское освидетельствование на выявление ВИЧ инфекции (14). К данной категории относятся врачи, средний и младший медицинский персонал, имеющие непосредственный контакт с ВИЧ-инфекцией при лабораторных исследованиях, анализах и лечении заражённых. Никакие другие категории граждан не подлежат обязательно медицинскому освидетельствованию. Не смотря на это, в жизни можно встретиться с требованием о прохождении освидетельствования и предоставлении справок в случаях, непредусмотренных законодательством: 1)при приёме на работу в заведения общественного питания;

2)при приёме на должность стоматолога, парикмахера и др.;

3)при подготовке к лечению или оперативному вмешательству, несвязанному с ВИЧ/СПИД.

Хотелось бы отметить, что на основании статьи 9 Федерального закона от 30.03.1995 №38-ФЗ (12), обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей. В случае, если лица, отказываются от обязательного медицинского освидетельствования, не могут быть донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей. Согласно статье 12 (12), лицо, прошедшее освидетельствование, имеет право на повторное медицинское освидетельствование в том же учреждении, а также в другом учреждении системы здравоохранения по своему выбору независимо от срока, прошедшего с момента предыдущего освидетельствования. В соответствии статье 13 (12), лицо, у которого выявлена ВИЧ-инфекция, уведомляется о результатах освидетельствования и необходимости соблюдения мер предосторожности с целью исключения распространения ВИЧ-инфекции, о гарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных, а также об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения либо заражение другого лица. В том случае, если выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, а также у лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, тогда работники учреждений, уведомляют об этом родителей или иных законных представителей указанных лиц.

Нормы социальной защиты регулирует Федеральный закон от 30 марта 1995 г. №38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", согласно статье 18 сказано о правах родителей, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иных законных представителей ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних (12).

Родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными, а также иные законные представители ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних имеют право на:

- совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;

- сохранения непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1995г. №38-ФЗ в статье 19 говорится о социальной поддержке ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних. ВИЧ-инфицированные - несовершеннолетние в возрасте до 18 лет имеет право на социальную пенсию, пособия и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, а так же лицам, осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (12).

В случае причинения вреда здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека при оказании им медицинской помощи медицинскими работниками согласно статье 20 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" возмещение вреда производится в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (12).

Таким образом, Российская Федерация на основании законодательства регулирует:

-ликвидацию дискриминации в отношении лиц с ВИЧ/СПИДом в области здравоохранения, занятости, образования, жилья и социального обеспечения;

-обеспечение равного и адекватного доступа к средствам профилактики, лечения и ухода, например, для уязвимых групп населения, имеющих низкий социальный и правовой статус, (например, женщины и дети);

-обеспечение конфиденциальности результатов тестирования на ВИЧ, а также запрещение проведения обязательного или принудительного тестирования;

-обеспечение равного и адекватного доступа к информационно- просветительским материалам, связанным с профилактикой;

-запрещение увольнения персонала исключительно на основании факта заражения ВИЧ;

-совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет в стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;

- сохранения непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения по уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.

Глава 2. Реализация социальной поддержки граждан, имеющих статус ВИЧ-инфицированных

2.1 Меры социальной поддержки граждан, имеющих статус ВИЧ-инфицированных