Роль молодежных общественных организаций в развитии гражданского общества на Урале

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОЛЬ МОЛОДЕЖНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В РАЗВИТИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НА УРАЛЕ

THE ROLE OF YOUTH ORGANIZATIONS IN THE DEVELOPMENT OF CIVIL SOCIETY IN THE URALS

Гермес К.Г.

Уральский федеральный университет

имени первого Президента России

Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург, Россия

Актуальность темы обусловлена наличием в обществе проблем, связанных с формированием гражданского общества в России. Она является одной из наиболее часто обсуждаемых тем в российском научном и политическом сообществах, а также в международных правительственных и неправительственных организациях. Важность обращения к проблеме развития гражданского общества в России обусловлена как внутренними потребностями, так и внешними тенденциями.

Кроме того, в последнее время в центре внимания отечественных ученых, журналистов и политиков находятся проблемы гражданского общества, относящиеся к взаимосвязи личности, социальных групп, общественных формирований и государства. И это понятно, поскольку становление гражданского общества связано с глобальным социальным переустройством нашей страны.

В данной статье особое внимание хотелось бы уделить исследованию особенностей формирования и развития институтов гражданского общества в Российской Федерации. Результатом нашего исследования также является выявление роли молодежных общественных организаций в развитие институтов гражданского общества на Урале в контексте современного социального развития.

Для начала следует сказать, что гражданское общество -- один из феноменов современного общества, совокупность неполитических отношений и социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и так далее), реализуемыми вне сферы деятельности властно-государственных структур и позволяющими контролировать действия государственной машины [1].

В Государственной Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы выявлено, что целью развития гражданского общества является формирование сообщества свободных, равных и активных граждан на основе традиций, интересов и ценностей, путем формирования общественного согласия и развития системы эффективного партнерства между органами государственной власти, органами местного самоуправления и гражданами [2].

Развитое гражданское общество является важнейшей предпосылкой построения правового государства и его равноправным партнером [3].

В деле создания гражданских обществ много трудностей, и самой серьезной является необходимость «смены ориентиров» после того, как гражданское общество перестает быть антагонистом государства. Некоторые посткоммунистические страны, особенно Россия, столкнулись с этой проблемой. В результате гражданское общество в России остается неразвитым даже спустя десять лет после провозглашенного отказа от коммунистического режима [4].

Известно, что гражданское общество, к которому мы уже давно стараемся придти, является определенной системой самостоятельных и независимых от государства общественных институтов, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов или коллективов во всех сферах их жизнедеятельности. Такими институтами, в частности, являются и общественные организации [5].

В Российской Федерации действует законодательство, регламентирующее деятельность молодежных общественных объединений.

Так, Федеральный Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» №98-ФЗ определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Российской Федерации [6].

Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

Если говорить о роли молодежных общественных организаций в развитии гражданского общества на Урале, можно упомянуть высказывание Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева: «Молодежь Свердловской области - это колоссальный кадровый и интеллектуальный потенциал региона. Именно им в ближайшие десятилетия предстоит стать основой экономики, управления и производства. Именно от молодежи Среднего Урала зависит будущая конкурентоспособность нашей области на российском и на мировом рынке. Поддержка молодежи - важнейшая задача региональной власти. Уральцы гордятся успехами своей молодежи».

По данным переписи населения, в Свердловской области проживает 971 518 молодых граждан, из которых 124 211 человек в возрасте от 14 до 17 лет, 406 809 человек - от 18 до 24 лет и 440 498 человек - от 25 до 30 лет. Молодежь составляет более 25% жителей Среднего Урала [7].

Государственная молодежная политика в Свердловской области формируется в целях создания условий для самореализации молодых граждан, применения их собственного потенциала в интересах социально-экономического развития региона, и на текущий 2013 год реализуется в соответствии с такими основными нормативно - правовыми документами, как:

Концепция государственной молодежной политики Свердловской области на период до 2020 года (утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 20.04.2011г. № 440-ПП) [8];

«Областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы» (утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1471-ПП) [9];

Областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы» (утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1480-ПП) и др. [10].

В 2013 году Правительством Свердловской области с учетом мнения молодежных общественных организаций региона на рассмотрение в Законодательное Собрание Свердловской области внесен проект закона «О молодежи в Свердловской области».

По данным Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области по состоянию на начало 2014 года зарегистрировано 295 некоммерческих организаций, реализующих проекты по работе с молодежью, из них - 118 региональных и местных молодежных и детских общественных объединений.

По итогам 2013 года в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области включено 56 некоммерческих организаций (в 2012 году - 57 организаций). Число социальных партнеров Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, реализующих проекты в сфере молодежной политики в Свердловской области, в 2013 году составило 112 организаций (в 2012 году - 84 организации).

Основными формами взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, детских и молодежных общественных объединений, с органами государственной власти Свердловской области, и, прежде всего, по линии Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области являются:

- информирование о возможностях сотрудничества по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;

- привлечение лидеров детских и молодежных общественных объединений к принятию решений по актуальным для молодежи вопросам;

- формирование реестра социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области;

- предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью и патриотическому воспитанию молодежи.

В сфере молодежной политики государственная поддержка в 2013 году оказана 142 проектам (в 2012 году -155 проектов), в том числе: 55 проектам по работе с молодежью 39 некоммерческих организаций (в 2012 году - 66 проектам по работе с молодежью 33 некоммерческих организаций); 41 проекту гражданско-патриотического воспитания молодежи 20 некоммерческих организаций (в 2012 году - 50 проектам гражданско-патриотического воспитания молодежи 27 некоммерческих организаций); 36 проектов военно-патриотического воспитания молодежи 11 некоммерческих организаций (в 2012 году - 39 проектов военно-патриотического воспитания молодежи 17 некоммерческих организаций) [11].

На территории Свердловской области сегодня существуют и функционируют множество различных молодежных общественных организаций.

Молодежные общественные организации имеют самые разные направленности: религиозные, экологические, политические, этнокультурные.

В качестве примера рассмотрим, этнокультурные молодежные общественные организации, которые призваны развивать молодежь в культурной деятельности. В наглядного пример можно рассмотреть Свердловскую областную молодежную общественную организацию «Азербайджан». Деятельность организации связана с развитием и сохранением азербайджанской культуры, поддержкой деятельности азербайджанцев в сфере науки, искусства, образования; защитой законных прав и интересов азербайджанцев; противодействием проявлений национализма, разжигания национальной и религиозной розни; а также обеспечение доступа к культурному наследию азербайджанского народа самым широким слоям населения [12].

За последние десятилетия появились новые формы организации гражданской активности в регионе - молодежные политические общественные объединения. Деятельность политических молодежных общественных организаций, связана с реализацией конкретных проектов, достижением определенных целей в политическом аспекте.

Молодежные политические объединения выступают активными субъектами реализации молодежной политики в сфере гражданско-патриотического воспитания, как многоплановой, целенаправленной и скоординированной деятельности субъектов реализации государственной молодежной политики по формированию у молодых граждан правовой культуры и законопослушности, высокой нравственности и общей культуры, четкой гражданской позиции.

Молодежные общественные политические объединения Свердловской области обладают мощнейшим потенциалом в реализации молодежного гражданско-патриотического воспитания на территории данного региона. Данные объединения, действительно, являются субъектами реализации региональной молодежной политики. Их деятельность, зачастую лишенная финансовых средств и какой-либо поддержкой со стороны органов власти, но подпитываемая идеологическими ресурсами, оказывает реальное воздействие на молодежь.

В заключении хочется отметить, что в большинстве европейских стран общественные организации играют очень весомую роль в решении широкого круга проблем, с которыми сталкивается обычный гражданин. В свою очередь, в России, к сожалению, роль и влиятельность общественных организаций еще не является настолько весомой. Особенно это касается молодежных организаций, которые должны бы служить основой воспитания сознательных граждан и формирования гражданского общества. Одной из причин этого, по нашему мнению, является то, что многие из них не выполняют своего прямого назначения и активизируются в большей мере во время политических выборов, выступая инструментом получения электоральных симпатий определенными политическими партиями. Часто их деятельность сводится к банальному распространению агитационной продукции или организации каких-то акций в поддержку той или другой политической силы.

Учитывая это, развитие и выполнение молодежными общественными организациями своих прямых функций приобретает определяющее значение. Ведь будучи привлеченной к активной общественной жизни молодежь приобретает возможность как совершенствовать свои личностные знания и привычки, так и реализовывать и защищать через такие организации свои права и интересы.

молодежный гражданское общество

Список литературы

1. Бугаенко Ю.Ю. Гражданское общество как равноправный партнер государства Электронный научный журнал // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.online-science.ru/m/products/philosophy_sciense/gid93/pg2/

2. О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015: Закон Свердловской области [от 15 июня 2011 г. N 36ОЗ].

3. П. Д. Баренбойм, Правовое государство как партнер гражданского общества: к 150-летию опубликования концепции «Государство как произведение искусства», Законодательство и экономика, № 9, 2010

4. Энциклопедия Кольера. Гражданское общество // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://enc-dic.com/colier/Grazhdanskoe-obschestvo-2400/

5. Электронная студенческая библиотека. Правовое государство и гражданское общество // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://studlib.com/content/view/25/

6. О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений: Федеральный закон [от 28 июня 1995 г. N 98-ФЗ // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/103544/

7. Результаты переписи населения в Российской Федерации за 2010 год // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm

8. О Концепции государственной молодежной политики Свердловской области на период до 2020 года: Постановление Правительства Свердловской области [от 20 апреля 2011 г. N 440-ПП // [Электронный ресурс]. Режим доступа: chrome extension://oemmndcbldboiebfnladdacbdfmadadm/http://minsport.midural.ru/tmp_fil e/file_4f8031f903859.pdf

9. Областная целевая программа «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы»: Постановление Правительства Свердловской области [от 11 октября 2010 г. N 1471-ПП]

10. Областная целевая программа «Молодежь Свердловской области» на 2011-2015 годы»: Постановление Правительства Свердловской области [от 11.10.2010 г. № 1480-ПП]

11. Официальный сайт Правительства Свердловской области. Общественные объединения. Молодежные организации // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.midural.ru/community/100332/100687/

12. Национальные организации Урала. Этнические общественные объединения Свердловской области // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://web.u-greek.ru/nacionalnye-organizacii-urala

Размещено на Allbest.ru