Підвалини соціального порядку в суспільстві: уподобання громадян України
Аналізуються уподобання громадян України щодо підстав соціального порядку в суспільстві. В даний час громадяни України найбільше воліють виняткового державного статусу української мови, європейського цивілізаційного вибору та унітарного устрою держави.
Рубрика | Социология и обществознание |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 06.04.2019 |
Размер файла | 1,9 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Підвалини соціального порядку в суспільстві:
уподобання громадян України
В. Резнік,
доктор соціологічних наук
У статті аналізуються уподобання громадян України щодо підстав соціального порядку в українському суспільстві - державної мови, цивілізаційного вибору, територіального устрою держави. В даний час громадяни України найбільше воліють виняткового державного статусу української мови, європейського цивілізаційного вибору та унітарного територіального устрою держави.
В статье анализируются предпочтения граждан Украины относительно оснований социального порядка в украинском обществе - государственного языка, цивилизационного выбора, территориального устройства государства. В настоящее время граждане Украины, больше всего предпочитают исключительный государственный статус украинского язы-ка, европейский цивилизационный выбор и унитарное территориальное устройство государства. соціальний порядок суспільство україна
The paper analyzes preferences of Ukrainian citizens concerning the grounds of social order in the present-day Ukrainian society, such as official language, civilizational choice and territorial order of the state. At present, citizens of Ukraine mostly prefer exclusive official status of the Ukrainian language, European civilizational choice and unitary territorial order of the state.
Ключові слова: соціальний порядок, мова, цивілізаційний вибір, унітарна держава.
Ключевые слова: социальный порядок, язык, цивилизационный выбор, унитарное государство.
Keywords: social order, language, civilizational choice, unitary state.
Слово “порядок” - загальновживане, позаяк часто зустрічається не лише у мовленні науковців, політиків та урядовців, а й загалом пересічних людей. Його походження пов'язують зі словом “ряд”, що позначає сукупність однорідних предметів або істот, вишикуваних в одну лінію, та договір або угоду [1, с. 153-154]. Таким чином, “поря-док” - це буквально розташування “по ряду” (у певний спосіб, а не абияк) або життєдіяльність “по ряду” (за договором, угодою)”.
З часом значень слова “порядок” у мовленні побільшало. Наразі воно може означати: а) стан, коли де-небудь всі речі на своїх місцях; лад у протиставленні безладдю; правильне або звичне розташування, розміщення чого-небудь; б) стан, коли все робиться, виконується як слід, відповідно до певних вимог, правил; упорядкованість; лад; злагодженість, узгодженість у діях; організованість; дотримання правил, норм поведінки де-небудь; дисципліна; в) державний, суспільний лад; устрій; чинні де-небудь закони, правила; норми громадської поведінки; місцеві звичаї, обряди; г) певну послідовність, черговість чого-небудь; спосіб виконання, метод здійснення чого-небудь; спосіб розміщення, розташування чогось [3, с. 1074]. Синонімом слова “порядок” є слово “лад”, що, окрім наведених зна-чень, також ще може означати згоду, злагоду у стосунках, взаєминах або систему суспільного, державного укладу [3, с. 603]. Ще один синонім слів “порядок” та “лад” - слово “устрій” - означає здебільшого систему організації чого-небудь або установлений суспільний порядок [3, с. 1518]. Загалом у більшості зазначених випадків прямо або опосередковано йдеться про таке поєднання або взаємодію різних складників чогось цілого, коли ті не заважають і не протидіють один одному, а натомість поєднуються доладно або діють узгоджено, на кшталт органів життєздатного організму, частин єдиного справного механізму чи акордів досконалої мелодії. При цьому явно чи неявно припускається можливість безладу, безладдя, неладу, розладу чи хаосу у межах зазначеного цілого, що може призвести його до занепаду, руйнування або припинення існування. У випадку, коли цим цілим є суспільство, йдеться про суспільний лад або устрій - соціальний порядок суспільства загалом.
Імовірно, з огляду на таке загальноприйняте розуміння порядку пересічні громадяни України відповідали на запитання про те, чи вистачає їм порядку в суспільстві (рис. 1).
Упродовж останніх 12 років переважна більшість опитуваних (2/3-3/4) стало зазначають, що їм бракує порядку в суспільстві. Зауважені особливості соціального самопочуття людей - симптоми нагальної соціальної проблеми, яка полягає у невідповідності наявної соціальної упорядкованості життя нашого суспільства очікуванням переважної більшості його громадян. Це створювало й створює неабиякі загрози для чинного соціального порядку в сучасному українському суспільстві, адже він не був і наразі не є прийнятним, визнаним та схваленим, тобто легітимним для переважної більшості громадян. За останній рік загрози втілилися в гостре політичне і громадянське про-тиборство, дочасну зміну влади, втрату частини території, сепаратизм, тероризм та бойові дії із російськими вояками. Зазначені обставини зумовлюють необхідність спроби з'ясування того, який соціальний порядок у суспільстві, можливо, міг би задовольнити громадян України і сприяти припиненню протиборств та зменшенню загроз.
За такого з'ясування слід зважати на зміст поняття порядку в соціальних науках. Зокрема, там йдеться про виокремлення таких виявів соціального порядку, як:
1) координація (позаяк “ефективне здійснення наших планів залежить від того, наскільки сподівання щодо дій інших людей, на яких ми будуємо наші плани, відповідають їхнім реальним діям”, вкрай важливою є “узгодженість намірів і сподівань, що зумовлюють дії різних людей”);
2) кооперація (“задоволення більшості наших потреб залежить від різних форм співпраці з іншими”);
3) субординація (“стосунки наказу й покори”, тобто “ієрархічна структура суспільства загалом, де дії кожної окремої людини визначаються волею начальників і зрештою - волею якоїсь єдиної вищої влади”) [4, с. 62].
Отже, йдеться про узгодженість, злагодженість та передбачуваність поведінки людей, внаслідок чого вони не заважають жити один одному. Не менш важлива й плідна їх співпраця заради спільної мети, творення гуртом різних корисних для загалу та кожного його представника речей. Неминучі також й відносини підлеглості та підпорядкування внаслідок нерівномірного доступу людей до влади та різних дефіцитних життєвих засобів.
Координація, кооперація та субординація як складові сталого соціального порядку в життєздатному суспільстві ґрунтовані на низці підвалин, похідних від потреб та уподобань його громадян. Серед таких підвалин - спільні для загалу значення (meaning), втілені передусім у загальновживаній мові, що вможливлює спілкування та порозуміння між людьми, а відтак - узгодженість їхніх дій та співпрацю [5, р. 44]. Особливу значущість загальновживана мова має для соціального порядку в суспільствах, де громадяни історично послуговуються різними мовами. Загальновживаними у їх межах зазвичай стають конституційно визначені державні мови.
В Україні згідно зі статтею 10 її чинної Конституції державною мовою є українська мова, визначена для функціонування в усіх сферах суспільного життя на всій території держави. Поряд із виключним державним статусом української мови Конституція України гарантує й вільний розвиток, використання та захист російської мови, що внаслідок історичних обставин має широкий вжиток в українському суспільстві. Попри ці гарантії, окремі полі-тичні сили ззовні та всередині України постійно домагаються підвищення статусу російської мови. Ці домагання користуються певною підтримкою частини громадян України: тривалий час близько половини опитаних вважали за необхідне надати російській мові статусу офіційної в Україні (рис. 2).
Утім, за останні п'ять років їх частка зменшилася до третини від загальної кількості опитаних. Натомість частка тих, хто заперечував необхідність надання статусу офіційної російській мові, виявила майже синхронно протилежні тенденції: з середини 1990-х і до середини 2010-х років вона, попри незначну мінливість, становила приблизно третину, а упродовж останнього десятиліття зросла майже до половини опитаних. Якщо 2012 р. відмінності між прихильниками та противниками набуття офіційності російською мовою в Україні - статистично незначущі, то за два останні роки різниця між ними становить майже 17% на користь останніх. Водночас 2014 р. при відповіді на запитання, як би вони проголосували, “якби в Україні відбувався референдум щодо статусу російської мови в Україні”, 47,2% опитаних висловилися проти надання їй статусу другої державної мови, 32,8% - за надання такого статусу, 11,8% - не визначилися із відповіддю, а 10,3% - зазначили свою неучасть голосуванні. Розбіжності між співвідношеннями неприйняття та під-тримки підвищення статусу російської мови в Україні у межах цього та попереднього (рис. 2, 2014 р.) відсоткових розподілів - незначні, у межах статистичної похибки.?
Таким чином, наразі громадяни, які проти надання російській мові статусу офіційної або другої державної в Україні загалом, кількісно значно (на 15-17%) переважають тих громадян, які прагнуть надання зазначених статусів. Не менш показові й уподобання опитуваними мов, які, окрім української, на їх думку, необхідно обов'язково вивчати в загальноосвітніх навчальних закладах (рис. 3).
Майже 10-відсотковий розрив між англійською та російською мовами на користь першої зберігався впродовж 2003-2013 рр. Натомість 2014 р. на час опитування цей розрив зріс майже до 40%. Наразі відсоток уподобання російської мови становить половину опитаних. Зменшення чисельності прихильників підвищення статусу російської мови та її обов'язкового вивчення в загальноосвітніх навчальних закладах в українському суспільстві, безперечно, зумовлене драматичними подіями, що їх переживає Україна упродовж останніх двох років. Перш ніж докладніше розглянути природу такого зменшення, варто звернути увагу на подібні вагомі зміни уподобань опитаних стосовно іншої підвалини соціального порядку.
Зокрема, вкрай важливою підвалиною соціального порядку вважаються цінності та норми - явища культури, що зобов'язують людину до певних дій або забороняють їх [5, р. 92; 6, с. 14]. Спільні цінності задають людям спільну мету і відтак - полегшують їм кооперацію (співпрацю), а норми - забезпечують координацію (узгодженість та передбачуваність взаємодій). Цінності значною мірою мають цивілізаційний характер, наприклад: а) “західний” (індивідуалізм та конкуренція у США і Західній Європі); б) “східний” (еґалітаризм та колективізм у Китаї) [6, с. 26, 62, 73, 77]. Національні суспільства з огляду на історичний досвід власного існування за певних географічних умов тяжіють до ближчого із цивілізаційних “полюсів” та інтегруються до відповідного ціннісно-нормативного простору в межах світової або континентальної спільноти. Вкрай драматичним є таке цивілізаційне ціннісне самовизначення між “Заходом” (Європою) та “Сходом” (Євразією) для сучасної України. Його драматизм відбиває динаміка геополітичних уподобань опитаних (рис. 4 і 5).
Упродовж останніх чотирьох років частка прихильників приєднання України до союзу Росії й Білорусі, що утворюють ядро декларованого Євразійського союзу, неухильно зменшувалася і в підсумку скоротилася більш ніж удвічі. Лавиноподібного прискорення це зменшення набуло впродовж останнього року. Синхронно протилежні зміни виявила частка противників приєднання до союзу Росії й Білорусі: за останні три роки вона зросла більш ніж удвічі.
Якщо три-чотири роки тому прихильність до союзу Росії й Білорусі спостерігалися у половини опитуваних, а неприхильність виявляли більш ніж удвічі менший їх відсоток, то наразі співвідношення ставлень змінилося навпаки. 2014 р. неприхильно налаштовані до союзу Росії й Білорусі становлять половину опитаних і більш ніж удвічі перевищують кількість його прихильників. Певною мірою протилежною за останній рік є динаміка ставлень щодо вступу України до Європейського Союзу. У даному випадку частка позитивно налаштованих щодо європейської інтеграції зросла на 10%, сягнула половини опитаних і удвічі переважає частку негативно налаштованих щодо цього цивілізаційного вибору.
Зауважені зміни, ба, останнім роком - подекуди й зрушення цивілізаційних (інтеграційних) та мовних уподобань громадян можна пояснити різними причинами, пов'язаними, втім, із діями Росії стосовно України. Передусім внаслідок російського загарбання українського Криму до вибірки опитаних не потрапили кримчани. У межах їх підвибірки (n = 91) під час опитування 2013 р. 73,6% опитаних вважали за необхідне надати російській мові статусу офіційної в Україні, а 95,6% - обов'язковим вивчення в загальноосвітніх навчальних закладах, окрім української, російської мови. Водночас, коли тоді ж 80,2% опитаних кримчан були прихильними до ідеї приєднання України до союзу Росії й Білорусі, то лише 23,1% їх - позитивно ставилися до вступу України до Європейського Союзу. Окрім імовірного чинника неврахованих переважних уподобань кримчан, на порівняно різкій зміні мовних та геополітичних уподобань громадянської спільноти України скоріше відбилося негативне сприйняття її значною частиною відверто ворожої до України зовнішньоекономічної політики Росії впродовж кількох останніх років, вже згадане відторгнення останньою Криму , скеровування та підтримка росіянами сепаратистських виступів на Півдні та Сході України, терористичного заколоту на
Донбасі, участь російських найманців та військових у бойових діях проти українських силових структур.
Ще одна підвалина соціального порядку в суспільстві - його економічна система, тобто облаштування координації та кооперації в економіці [6, с. 134]. Можливі різні моделі такого облаштування. Крайніми протилежностями серед них вважають спонтанний та організований порядки, стихію ринку та державне управління [4, с. 63-65; 5, р. 160, 217-219]. Уподобання громадян України щодо зазначених моделей упродовж 2010-х років загалом не виявляли виразної динаміки. Близько половини опитаних віддавали перевагу поєднанню державного управління та ринкових методів. Натомість близько третини опитаних жадали повернення до планової економіки на засадах повного державного обліку і контролю. І вкрай мала частка (5-8%) воліла цілковитої стихії ринку за мінімального втручання держави. Останніми роками відсотки уподобаних моделей координації та кооперації в економіці дуже великих змін теж не зазнали. Натомість за останній рік на 10% зросла і сягнула 60% частка позитивного ставлення опитуваних до приватного підприємництва. Отже, попри те, що країна наразі веде бойові дії, уподобання громадян України не змінилися на користь моделі одержавленої економіки, більш придатної за воєнних випробувань.
Невід'ємною підвалиною соціального порядку в суспільстві також вважають дієздатну центральну владу, спроможну забезпечити необхідну координацію, кооперацію та субординацію відносин між людьми та спільнотами [5, р. 159-160]. Дієздатність центральної влади в сучасному суспільстві не в останню чергу залежна від найприйнятнішого для громадян територіального устрою держави, тобто співвідношення її як цілого утворення із її територіальними частинами, її центральних та регіональних органів влади. Стосовно територіального устрою станом на 2014 р. при відповіді на запитання “Як Ви вважаєте, Україна має бути єдиною унітарною країною чи федерацією окремих регіонів?” абсолютна більшість опитаних (70,9%) зазначили, що Україна має бути єдиною унітарною країною. Натомість 11,8% опитаних воліють бачити її федерацією регіонів, а 16,7% - не можуть визначитися із власними уподобаннями у даному випадку.
Стійкість та усвідомленість цих уподобань засвідчує й інший відсотковий розподіл подібних відповідей на більш конкретне запитання “Чи хотіли б Ви чи ні, щоб область, в якій Ви проживаєте, окремо чи у складі з кількома сусідніми областями, набула статусу автономїі в Україні?”. Не хочуть набуття статусу автономії своєю областю окремо чи у складі з сусідніми областями 62,3% опитаних. Всупереч цьому 5,7% опитаних хочуть набуття статусу автономії своєю областю окремо, а 7,7% - у складі з кількома сусідніми областями. Водночас 17,3% опитаних важко визначитися із відповіддю, а 6,9% - байдуже з цього приводу. Таким чином, переважна більшість громадян - 60-70% - є прихильниками єдиної унітарної України, тобто її територіального устрою із централізованим керівництвом адміністративно-територіальними одиницями та відсутністю відособлених або самостійних державних утворень. Натомість лише 12-13% громадян виявились прихильниками федерації регіонів, тобто територіального устрою, за якого декілька держав-них утворень, що юридично володіють певною політичною самостійністю, утворюють єдину союзну державу. Кількісно унітаристи переважають федералістів більш ніж у п'ять разів. Причиною цього не в останню чергу є стурбованість громадян загрозами територіальній цілісності України, які потенційно приховує федеративний устрій із певним відособленням регіонів. Тут дається взнаки негативний для України досвід існування в її складі Автономної Республіки Крим, анексованої Росією, та сепаратизму на Донбасі, інспірованого Росією .
Таким чином, наразі для громадян України найприй- нятнішими підвалинами соціального порядку в суспільстві є виключний державний статус української мови, європейські цінності та норми як цивілізаційний вибір, поєднання ринку та державного регулювання в економіці, унітарність територіального устрою держави. Такі переважні уподобання громадян склалися значною мірою під впливом випробувань останнього року і мають бути враховані при спробах модернізації соціального порядку в суспільстві.
Література
1. Етимологічний словник української мови : у 7 т. / редкол. : О.С.Мельничук (голов. ред.) та ін. -- К. : Наук. думка, 1983. -- Т. 5 : Р--Т / уклад. Р.В.Болдирєв та ін. -- 2006. -- 704 с.
2. Повість врем'яних літ: Літопис (За Іпатським списком) / пер. з давньоруської, післяслово, комент. В.В.Яременка. -- К. : Рад. письменник, 1990. -- 558 с.
3. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) / уклад. і голов. ред. В.Т.Бусел. -- К. : Ірпінь: ВТФ “Перун”, 2005. - 1728 с.
4. Хайєк Ф. А. Право, законодавство та свобода: Нове викладення широких принципів справедливості та політичної економії : у 3 т. -- Т. 1 : Правила та порядок / Хайєк Ф.А. ; пер. з англ. -- К. : Сфера, 1999. -- 196 с.
5. Theories of Social Order: A Reader / Michael Hechter and Christine Horne ^d.). -- Palo Alto, CA : Stanford University Press, 2003. -- 356 pp.
6. Гаврилишин Б. Дороговкази в майбутнє : доповідь Римсь-кому клубові / Богдан Гаврилишин. ; пер. з англ. -- К. : Наук. думка, 1990. -- 208 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Аналіз основних правових категорій права соціального забезпечення. Історія розвитку законодавства України. Міжнародний досвід та шляхи удосконалення вітчизняної системи соціального захисту малозабезпечених громадян. Зміст бюджетної підтримки населення.
дипломная работа [93,8 K], добавлен 31.10.2014Соціальна політика як знаряддя реалізації системи соціального захисту. Еволюція системи соціального захисту у вітчизняній економіці. Аналіз нормативно-правової бази здійснення соціального захисту. Проблеми соціальної політики України, шляхи подолання.
курсовая работа [84,1 K], добавлен 08.03.2010Система соціального захисту в Україні. Запровадження додаткових спеціальних зборів до Пенсійного фонду. Страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Матеріальна допомога по безробіттю.
контрольная работа [29,5 K], добавлен 06.11.2011Дослідження функцій територіальних центрів соціального обслуговування, основними завданнями яких є організація допомоги в обслуговуванні одиноких непрацездатних громадян у сфері соціального захисту населення. Реформування соціальної сфери з боку держави.
статья [23,9 K], добавлен 20.01.2011Генеза соціальної роботи в Україні. Сучасна соціальна концепція України. Сутність професії соціального працівника. Посадові обов’язки та функції соціального працівника. Етичні вимоги до професійної діяльності соціального робітника.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 09.05.2007Поняття, види та заходи соціального захисту населення. Соціальний захист як складова соціальної політики. Необхідність розробки Соціального кодексу України. Основні складові елементи та принципи системи соціального захисту населення на сучасному етапі.
реферат [23,3 K], добавлен 12.08.2010Стратегічна мета та методи трансформації українського суспільства відповідно до теорії синергетики. Прогнозування соціального розвитку держави, шляхи його стабілізації. Соціальне партнерство й підвищення його ролі в соціально-трудових відносинах.
реферат [31,7 K], добавлен 04.07.2009Сутність і механізми соціального захисту на ринку праці, його державне регулювання. Стан активної і пасивної політики сприяння зайнятості населення. Соціальний захист незайнятої молоді. Пропозиції щодо підвищення ефективності системи соціального захисту.
курсовая работа [155,8 K], добавлен 25.03.2011Основні принципи системи соціального захисту населення, які закладені в Конституції України. Матеріальна підтримка сімей із дітьми шляхом надання державної грошової допомоги. Реалізація програми житлових субсидій. Індексація грошових доходів громадян.
реферат [23,9 K], добавлен 13.12.2011Соціально-психологічні особливості самотніх громадян похилого віку. Мета, завдання і функції територіального центру соціального обслуговування населення. Технології, зміст та форми роботи територіального центру з самотніми громадянами похилого віку.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 22.11.2011