Социальный капитал как основа динамичного развития сельского сообщества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальный капитал как основа динамичного развития сельского сообщества

Смыслова О.Ю., Нарижний И.Ф.

Аннотация

СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ КАК ОСНОВА ДИНАМИЧНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА

Смыслова О.Ю., профессор кафедры "Экономика, менеджмент и маркетинг" Липецкого филиала Финуниверситета, д.э.н., доцент., Россия, г. Липецк, savenkova-olga@mail.ru;

Нарижний И.Ф., профессор Липецкого филиала РАНХиГС, д.э.н., профессор.

В статье сформулированы ключевые проблемы социально-экономического развития сельских территорий. В контексте разработки стратегических направлений социального развития села, наравне с экономическими аспектами, предлагается уделить особое внимание механизмам наращивания социального капитала сельского сообщества, оказывающего непосредственное влияние на благосостояние индивидов и сельских групп.

Ключевые слова: социальный капитал, сельские территории, проблемы села, уровень жизни, социальное развитие.

Abstract

SOCIAL CAPITAL AS THE BASIS OF RURAL TERRITORIES' DYNAMIC DEVELOPMENT

Smyslova O. Yu.. Professor, PhD in Economics, Chair of "Economics, management and marketing", the Financial University under the Government of the Russian Federation (Lipetsk Branch), Russia, Lipetsk, Savenkova-olga@mail.ru.

Narizhniy I.F. Professor, PhD in Economics, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, (LipetskBranch).

The key problems of rural territories' social and economic development are analyzed in the article. In the context of the strategic directions working out aimed at the rural area's social and economic development, the special emphasis is put on the mechanisms directed to the rural population's social capital increasing that has a direct impact on individuals and social groups.

Key words: social capital, rural territories, rural area's problems, standard of living, social development.

Содержание

Взаимосвязь устойчивого развития региона и системы жизнеобеспечения населения предполагает целостное развитие его сельских территорий как системы, при одновременном решении целого комплекса проблем: рационального использования ресурсов и ресурсосбережения, создания здоровой среды проживания, развития системы комплексов рекреационного и культурно-оздоровительного значения, а также создания условий для взаимного сотрудничества и общения индивидов, то есть осуществления системы мер, направленных на повышение качества жизни сельского населения.

Исследования проблем развития сельских территорий позволяют сделать вывод, что отсутствие эффективной аграрной политики привело к значительному отставанию села от города по большинству показателей, в частности образование, здоровье, уровень и условия жизни селян. Согласно официальным Российским статистическим данным заработная плата в сельском хозяйстве в настоящее время составляет не более 52 % от средней по стране, уровень бедности селян намного выше, чем в городах (на 30-40 %), стоимость питания семей в сельской местности на 60 % состоит из продуктов из личного хозяйства [1]. Кроме перечисленных проблем ситуация в сельской местности усугубляется еще и следующими тенденциями:

- значительная часть квалифицированного трудоспособного сельского населения мигрирует из села в город;

- условия быта, социальная сельская инфраструктура, уровень оплаты труда не отвечают потребностям молодых специалистов, вследствие чего большой проблемой остается низкая закрепляемость кадров на селе;

- на фоне старения сельского населения ухудшается состояние его здоровья;

- значительно снижаются возможности по воспроизводству трудового потенциала села;

- в условиях ограниченности сфер занятости происходит деградация сельских жителей.

В этой связи ключевыми элементами социальной политики, проводимой в стране, базирующейся на поиске и использовании механизмов, обеспечивающих динамичное социальное развитие сельских территорий, гармоничное равновесие между интересами государства, направленными на сохранение его целостности, развитие сельского хозяйства, формирование конкурентоспособной сельской экономики и приемлемых условий жизни сельского населения, является разработка комплекса стратегических мер социального развития села.

Как известно качество жизни сельского населения, как в прочем и у городского, включает в себя множество составляющих. При этом развитие у сельского сообщества способности к улучшению взаимодействия между его членами на основе повышения уровня и качества образования, роста профессиональной мобильности, противодействия коррупции и усиления толерантности рассматривается нами в качестве ключевого фактора, способного оказать значительную роль на повышение качества жизни сельского населения. Данная совокупность психологических отношений, оказывающих непосредственное влияние на благосостояние индивидов и групп определяется как социальный капитал, наращивание которого рассматривается нами в качестве одной из составляющих задач обеспечения качества жизни населения в сельской местности.

Несмотря на то, что проблемам развития социального капитала в настоящее время посвящено множество научных работ до настоящего времени для сельского сообщества социально-экономическая феноменологическая природа этого явления полностью не раскрыта [2]. Во много это обусловлено тем, что большинство исследователей рассматривают не сущность социального капитала, а формы его проявления.

В общем смысле под социальным капиталом в настоящее время понимается сумма выгод, получаемых субъектами от взаимных определенных информационных действий (как совокупности межличностных отношений, снижающих трансакционные издержки) с целью взаимовыгодного сотрудничества, достигаемого путем информационного обмена и позволяющих получить осязаемую социально-экономическую выгоду. Исходя из этого подхода следует, что функциональное назначение социального капитала в экономической системе сельского сообщества заключается в оптимизации (снижении транзакционных издержек) взаимодействия субъектов в процессе их хозяйственной деятельности. В этой связи социальный капитал сельского сообщества рассматривается нами в качестве важнейшего фактора повышения качества жизни, который реализуется через активное взаимодействие индивидов по улучшению своего жизненного пространства. социальный капитал сельское сообщество

По нашему мнению, значительная часть социального капитала сельских территорий формируется посредством развития и выстраивания взаимоотношений между различными рода формами хозяйственной деятельности, присущих сельской экономике. Развитие и расширение сотрудничества между различными формами хозяйствования укрепляет сельский образ жизни, способствует решению социальных проблем сельских жителей и дает большие шансы для закрепления сельской молодежи. Другими словами, кооперация и другие формы хозяйствования создают условия для формирования и генерирования сельского социального капитала, в основе которого лежат отношения взаимного доверия, сотрудничества и взаимопомощи.

Важное место и роль в системе факторов, влияющих на формирование социального капитала сельского населения, принадлежит развитости социальной инфраструктуры, которая способствует взаимодействию материально-вещественной среды и людей, создавая комфортные условия для их жизнеобеспечения. К социальной инфраструктуре относят систему учреждений, предприятий и органов управления, обеспечивающих эффективность функционирования всех институтов социальной сферы с целью удовлетворения многообразных потребностей населения.

В целом, придавая приоритетное значение созданию надежной социально-экономической базы на селе, следует концентрировать внимание на конечной цели - их комплексном социальном развитии и обустройстве, позволяющим создать хорошие условия для жизни, быта и высокопроизводительного труда сельского населения. Социальное развитие села следует рассматривать как систему государственных и других мер, направленных на охрану общественных и экономических интересов личности и сельского населения в целом. В этой связи уровень развития социального капитала на сельских территориях рассматривается как мера удовлетворения населения во взаимопомощи, взаимопонимания и сотрудничества, объективно обусловленная уровнем материального и духовного развития. Из этого следует заключить, что при разработке стратегических направлений развития сельских территорий необходимо учитывать не только экономические составляющие обеспечения высокого уровня качества жизни, но при этом создавать условия для наращивания социального капитала селян, необходимого для достижения комфортных условий жизни и деятельности сельского сообщества.

Список использованной литературы

1. Официальный сайт Единой межведомственной информационно-статистической системы [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.fedstat.ru/ (дата обращения 14.11.2017);

2. Солодовников С.Ю. Социальный капитал и социальное предпринимательство в контексте повышения эффективности государственного управления и преодоления экономической нестабильности / Солодовников С.Ю. // Вестник факультета управления СПбГЭУ. 2017. № 1-2. С. 291-295.

Размещено на Allbest.ru