Молодежь в контексте регионального общественно-политического пространства: некоторые особенности и проблемы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Молодежь в контексте регионального общественно-политического пространства: некоторые особенности и проблемы

Беленикин Р.О.

старший инспектор Воронежского института Федеральной службы исполнения наказаний

В последние годы во многих научных исследованиях, выступлениях политиков, общественных деятелей, в СМИ достаточно часто звучит тезис, согласно которому россияне, прежде всего, молодые люди в массе своей аполитичны. Материалы Института социологии РАН показывают, что данный тезис не отражает в полном объеме реальные процессы. Активное включение в жизнь поколения «нулевых», рост численности среднего класса актуализировали активистские практики различной направленности. Группы населения, ориентированные на инициативность, успех, готовность к сотрудничеству, стремление к переменам, составляют 37% населения и превышают «инертных» россиян (29%), негативно относящихся к переменам (2014 г.). политический электоральный молодежь

Подготовка страны к 70-летию Великой Победы и ее празднование ярко высветили ценностные ориентиры населения России и ее регионов. Только за один - 2015 год - в Воронежской области было проведено свыше 7 тысячи мероприятий патриотического характера. Одним из таких мероприятий явился национальный проект «Лес победы». Практически все население региона приняло участие в высадке деревьев, количество которых соответствует числу погибших в годы Великой Отечественной войны земляков.

Но не все формы общественно-политического и гражданского активизма проявляются интенсивно. Более того, электоральное поведение воронежской молодежи отличается пониженным тонусом и вызывает некоторую напряженность. Вместе с тем протестный потенциал молодежи региона весьма незначительный. Каких-либо массовых проявлений недовольства, как в других регионах, не наблюдается. В то же время обнаруживается зона напряженности вокруг сборов на капитальный ремонт домов. Почти каждый второй законопослушный житель (49%) отмечал, что сумма оплаты за капремонт для их семейного бюджета весьма существенна (6,6 руб. за кв. м.) .

Свою актуальность для региона сохраняет проблема противодействия терроризму. При всей значимости блокировки аккаунтов террористов в социальных сетях и закрытия их Интернет-ресурсов необходимо подключать к решению указанной проблемы соответствующие региональные структуры для ведения контрпропаганды и критики действий террористов. Речь идет прежде всего о Межконфессиональном Совете при Воронежской областной Думе и Национальной палате при губернаторе Воронежской области. Не так давно они смогли «предотвратить очень опасную попытку разделить воронежских мусульман на суннитов и шиитов, и тем самым искусственно создать очаг напряженности уже внутри самой конфессии».

По данным социологических исследований актуального состояния сознания воронежской молодежи, подавляющая часть респондентов (73,5%) фиксирует в обществе рост напряженности и агрессии. С точки зрения молодых людей главная причина этого роста состоит в разрыве уровня доходов граждан. К причинам, воздействующим на разобщенность российского общества, респонденты отнесли также различия в уровне образования и культуры, «загруженность» личными, семейно-бытовыми проблемами.

В качестве еще одного достаточно важного и неоднозначного фактора, влияющего на ослабление социальных связей в регионе, молодые респонденты рассматривают проблемы миграции. С одной стороны, приезжающие не воспринимаются как конкуренты на рынке труда, с другой стороны, социологи отмечают, что в целом количество опрошенных студентов, трактующих факт приезда как позитивное явление, снижается. Факторы, определяющие негативные ожидания молодых воронежцев от переезда мигрантов на постоянное место жительства в страну и в Воронежскую область, группируются в три блока. Первый - состоит в том, что подобные миграционные процессы, по мнению опрошенных, могут осложнить криминогенную обстановку (так считают 76,5%). Второй - в том, что они отрицательно отразятся на трудоустройстве местного населения (62%). Третий - в том, что приезд людей из других территорий негативно скажется на социально-экономическом состоянии коренного населения (46%).

Респондентам был также задан вопрос, как они себя ведут, если человек другой национальности говорит или делает то, что им не нравится. Ответы показали, что доминируют две поведенческие стратегии - оппоненту пытаются объяснить, что он не прав (61,5%), либо делают вид, что ничего не произошло (32,5%), т.е. выбирают стратегию уклонения. Менее толерантные поведенческие реакции (угрозы, драки и т.п.) не получили сколько-нибудь серьезного распространения в молодежной среде. Однако сравнение социологических данных с предыдущими результатами аналогичного исследования свидетельствуют о постепенном снижении уровня терпения в отношении нарушителей правил общежития. Исследование показало: 51% молодых людей сталкивались со случаями оскорбления, угрозами, избиениями у себя на работе или по месту учебы.

Проведенное исследование выявило готовность определенных групп молодежи к различным формам протеста: демонстрациям (58,5%), забастовкам (51,5%), пикетированию административных зданий (21%). Что касается радикальных форм протеста, то воронежская молодежь не испытывает к ним каких-либо тяготений.

В последние годы во всех муниципальных образованиях Воронежской области активно развивается добровольческое движение. Все больше молодых людей осознают необходимость личного участия в решении проблем, стоящих перед обществом и государством. Условно воронежских волонтеров можно разделить по ряду направлений, в которых они работают: пропаганда и популяризация донорства крови; пропаганда здорового образа жизни; социальное служение (работа с ветеранами и гражданами пожилого возраста, помощь социально-незащищенным категориям населения); помощь детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; экологическое добровольчество; спортивное волонтерство; добровольчество при ЧС, поиски пропавших людей.

В соответствии с законом был создан список объединений, осуществляющих добровольческую деятельность на территории области. В настоящее время в него входят около 400 организаций из муниципальных образований области и свыше 50 организаций городского округа г. Воронеж. С августа 2014 г. Открыта регистрация для получения Личных книжек волонтера (добровольца). В базе данных - более 1500 волонтеров и число их растет.

Следует отметить, что труд добровольцев в нашей стране в той или иной мере используют более 75% российских НКО (Всероссийское обследование НКО, проведенное Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ГУ ВШЭ, 2009). Как показал анализ полученных результатов в исследовании социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и инициативных групп (ИГ) по Воронежской области 2015 г., в организациях, работающих с добровольцами, в среднем доброволец СО НКО тратит в месяц от 1 до 6 дней на работу, в ИГ этот показатель такой же, что свидетельствует о незначительной загруженности волонтеров работой в СО НКО и ИГ. К тому же каждая пятая СО НКО вообще не привлекает к своей работе добровольцев. Эти цифры прямо противоположны вышеозначенному общероссийскому показателю, что говорит о нераскрытом потенциале привлечения работников в социально ориентированных некоммерческих организациях и инициативных группах в регионе. Привлекаемые некоммерческими организациями и инициативными группами добровольцы могут участвовать в их деятельности по-разному. Согласно результатам опроса, наиболее распространенной формой участия добровольцев в деятельности НКО и ИГ являются всевозможные коллективные акции (молодежные, культурно-просветительские, правозащитные, экологические) - 60,8% и 84,6% соответственно.

Более одной пятой опрошенных (20,3%) отметили значительной участие добровольцев в сборе и передаче вещей, продуктов нуждающимся. Далее следуют профессиональная помощь, работа специалистом или консультантом (например, медицинским работником, педагогом, дизайнером, юристом) 14,9% и 26,9% соответственно. Напротив, сравнительно редко практикуются сбор финансовых средств, участие в благоустройстве социальных учреждений, и - особенно - донорство и переписка с заключенными.

Исследователи, эксперты, обществоведы, анализируя добровольческую деятельность в Воронежской области, приходят к выводу о целесообразности создания при Общественной палате области Центра по поддержке и развитию добровольчества. В его компетенцию могло бы входить координирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтерских движений, а также мониторинг акций и учет наиболее активных добровольцев. Кроме того, Центр занимался бы стимулированием условий для участия в программах, которые максимально «подходят» для волонтеров. Вероятно, возможны и другие варианты организационного вспомоществования добровольческим объединениям области.

Важно отметить также, что воронежская молодежь активно участвует в профилактике правонарушений, так или иначе сотрудничает с правоохранительными органами. Прежде всего молодые люди обеспечивают безопасность на улицах, где отсутствует достаточное количество полицейских. Но такого рода деятельность, конечно, не может восполнить нехватку патрульных полицейских, численность которых в последние годы заметно сократилась. Поэтому в области необходима программа по поддержке общественных объединений, занимающихся профилактикой и противодействием преступности. Весьма целесообразно было бы включить в данную программу раздел, предусматривающий стимулирование мотивации молодежи в направлении создания и укрепления добровольных народных дружин по месту жительства и учебы.

Гражданская активность как характеристика молодежного сознания и поведения становится реальностью тогда, когда она коррелирует с жизненными целями данной когорты. Общероссийские социологические исследования последних лет подтверждают, что приоритетной целью молодых людей остается любовь, семейное счастье, профессиональный успех, карьерный рост. Может ли стремление к семейному благополучию каким-то образом стимулировать гражданскую активность российской молодежи? Вероятно, для этого необходимо, чтобы молодые люди, во-первых, ясно видели зависимость между семейным комфортом и общественной ситуацией; во-вторых, понимали, что для позитивной траектории изменения последней активность должна носить соответствующий общественный характер и выражаться в различных формах самоорганизации. Вместе с тем во многих регионах (прежде всего, центральных), как свидетельствуют данные социологических опросов, в молодежном сознании доминирует позитивное восприятие своих жизненных условий. Поэтому высокой «автоматической» готовности к их изменениям ожидать вряд ли возможно.

В то же время обращает на себя внимание более конструктивная позиция нового поколения активистов, нацеленных на созидательную работу и добивающихся заметного улучшения дел. Эти люди виртуально и реально объединяют вокруг себя единомышленников, волонтеров, в случае необходимости формируют проектные и целевые сообщества, собирают тысячи подписей в защиту предпринимателей или поддержку гражданских инициатив, меняют жизнь к лучшему: добиваются ремонта дорог, приведения в порядок помещений, открытия новых социальных учреждений, монтажа пандусов для инвалидов, благоустройства парков и дворов и т.п. Эти инициативы и практики преобразуют жизнь Воронежа и области.

Следует отметить, что в соответствии с Законом Воронежской области от 7 апреля 2006 года № 31-ОЗ «О Молодёжном парламенте Воронежской области» при Воронежской областной Думе в 2006 году создан Молодёжный парламент Воронежской области, который представляет собой коллегиальный, совещательный и консультативный орган при Воронежской областной Думе. Он образован в целях изучения проблем молодежи в Воронежской области, своевременного информирования о них представителей государственной власти, содействия в деятельности Воронежской областной Думы в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в Воронежской области.

По инициативе Губернатора Воронежской области Алексея Васильевича Гордеева в 2009 году было сформировано Молодежное правительство Воронежской области, выступает в роли связующего звена между молодежью региона и властными структурами региона и реализует ряд инициатив, проектов и программ, направленных на образование, развитие и воспитание молодежи, а также решает проблемы общества, учитывая и используя при этом потенциал и идеи молодежи в рамках социально-экономического развития региона.

Таким образом, молодежная среда сегодня очень разнородна, представлена многочисленными позициями и интересами, в силу чего заслуживает постоянного и пристального внимания. Поэтому принципиально важна государственная и региональная молодежная политика, которая по-прежнему носит фрагментарный характер, имеет ограниченное финансирование. Все это, по мнению руководства Федерального агентства по делам молодежи, дает основание полагать, что «в регионах проводится лишь несколько статусных мероприятий по молодежной проблематике», а до молодежной политики, доходящей до каждого молодого человека, особенно для молодежи в трудной жизненной ситуации, она не доходит.

Размещено на Allbest.ru