В связи с трансформацией российского общества условия для развития одаренности у детей изменились, и в разных направлениях, как положительном, так и отрицательном. К негативным изменениям следует отнести: существенное социальное расслоение общества, следствием чего является ограничение возможностей для одаренных детей из бедных и малообеспеченных социальных категорий. К позитивным изменениям относятся: появление новых и разнообразных субъектов и институтов, работающих с юными талантами. Открылись возможности освоения различных теорий и концепций зарубежных авторов. Однако все эти изменения носят локальный характер и происходят достаточно медленно.

В условиях изменения социально-экономической ситуации в нашей стране, изменения потребностей рынка труда, а следовательно возрастает потребность в людях творческих, обладающих нестандартным мышлением, умеющих ставить и решать новые задачи, относящиеся к будущему. Раскрытие природных данных каждого ведет к обогащению всего общества. Все это подчеркивает социальную значимость проблемы развития и поддержки одаренных детей.

Развитие детей и человеческого культурного и интеллектуального потенциала людей от младшего возраста до становления - приоритет любого государства, как было однажды сказано - "кадры решают все", сейчас и раньше это мнение полностью разделяется правительством и на поддержку одаренных детей направлены обширные силы и средства. В 90-е годы данный вид деятельности имел очень малый процент реализации, что существенно сказывалось на культурном воспитании талантливых детей в российской Федерации, несмотря на огромнейший потенциал. Кардинальные меры решения это затруднение получило с внедрением современных инновационных программ и педагогических методик.

Под эгидой региональных властей для одаренных детей создается множество социальных школ для развития способностей и дополнительного образования, практически все школы, не смотря на социальную направленность устраиваются на коммерческой основе с определенным количеством бюджетных мест. Из-за коммерческой основы, государством принято множество законов, которые позволяют одаренным детям из малоимущих семей обучаться бесплатно [2].

Для поддержки деятельности одаренных детей, иначе говоря интеллектуальной, прописываются и утверждаются целевые программы, направленные на развитие такой деятельности, давая возможный "старт", как результаты проводятся различные мероприятия.

Следовательно, есть возможности и пути для одаренных детей. Но насколько эффективно проводится ли вся деятельность, направленная на поддержку интеллектуальной деятельности таких детей? Насколько это всё результативно? Любой проект по интеллектуальной деятельности чаще всего инновация. В системе управления интеллектуальными инвестициями одним из наиболее ответственных этапов экспертизы инвестиционных проектов является оценка их эффективности. Качество и объективность такой оценки определяют сроки возврата инвестируемых средств, альтернативы их размещения, а также предстоящие доходы экономического субъекта, поэтому объективно необходимым является использование современных подходов к ее проведению. В общем случае оценка инвестиционного проекта сводится к построению и исследованию некоторой экономико-математической модели процесса реализации проекта. Каждый регион разрабатывает собственную методику, использование которой позволяет отчитаться в большинстве случаев о высокой степени эффективности исполняемых программ, что не дает возможности объективно оценить деятельность исполнительных органов власти и, соответственно, эффективно использовать бюджетные средства.

целевая программа поддержка одаренный ребенок

Оценка эффективности проекта в целом предполагает определение общественной (социальной) - с точки зрения общественной системы в целом - и коммерческой эффективности, характеризующей финансовые последствия реализации проекта для его участников [3].

Можно выделить следующие критерии оценки эффективности:

1. Выполнение задач, поставленных вышестоящими органами;

2. Исполнение плана, поставленного вышестоящими органами;

3. Удовлетворенность населения оказываемыми услугами;

4. Направленность на инновации;

5. Уровень развития отношений с бизнес-структурами на местном уровне;

6. Количество принятых обращений, жалоб. Процент отклоненных, рассмотренных жалоб.

Следовательно, проблема в том, что нет конкретных показателей оценки эффективности интеллектуальной собственности детей. Для оценки эффективности проектов характерно непостоянство используемых в расчетах исходных данных, что объясняется достаточно частыми изменениями законодательной базы, необходимостью корректирования стратегических целей и задач под воздействием конкуренции, научно-технического прогресса и изменчивости спроса [3].

Для проведения оценки эффективности использования объектов интеллектуальной собственности отбираются проекты, наиболее полно соответствующие направлениям инвестиционной деятельности предприятия, рассматриваются возможность и условия приобретения необходимой техники, технологий, других нематериальных активов, а затем проводится тщательная экспертиза отобранных объектов инвестирования. [3].

Очень часто государственная поддержка интеллектуальной деятельности осуществляется через государственные программы. Есть ли единая методология их оценивания?

В настоящее время, по мнению исследователей, единой методологии оценки эффективности государственных программ нет.

В целом, основные подходы к оценке эффективности можно объединить в следующие направления:

· метод анализа издержек и выгод, предложенный К. Вейсом;

· метод анализа издержек и результативности;

· метод интегральной оценки, предложенный М. Афанасьевым, И. Кривоговым.

Можно выделить две составляющие в оценке эффективности:

· оценка достижения заданных целевых индикаторов с помощью предусмотренных программой мероприятий (соответствие мероприятий заданной цели);

· оценка ресурсов, необходимых для достижения заданной цели.

Программа эффективна, если запланированные целевые индикаторы достигнуты с использованием минимально необходимого для этого объема средств. Что очень важно, анализ эффективности включает в себя не только оценку результативности реализации государственной программы, но и оценку стоимости достигнутых результатов.

В настоящее время при оценке эффективности инноваций руководствуются "Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов" (вторая редакция). Первая их редакция была принята в 1994 г. "Методические рекомендации" были ориентированы на унификацию методов оценки проектов применительно к условиям перехода экономики России к рыночным отношениям. Рекомендации основывались на методологии, широко применяемой в современной международной практике, и согласовывались с методами, предложенными ЮНИДО. В 1999 г. с учетом опыта их использования и изменений, происшедших в российской экономике, было подготовлено второе издание по расчету экономической эффективности инвестиционных проектов. В отличие от предыдущего издания оно более адекватно отражает особенности оценки эффективности инвестиционных проектов в условиях переходной экономики России, а также содержит более полное описание основных методов расчета и их конкретизацию. Данные методические рекомендации получили официальное признание, утверждены Госкомпромом, Госстроем, Минэкономики РФ в 1999 г. и прошли успешную апробацию в российской практике. Однако они не в полной мере подходят для оценки эффективности инноваций и объектов интеллектуальной собственности.

Таким образом, обобщая используемый порядок оценки эффективности государственных программ в регионах России, можно сделать следующие выводы: оценка эффективности проводится на основе оценки получаемого социального эффекта через рост / снижение позитивных / негативных показателей [1].

Финансовая поддержка различных мероприятий на поддержание талантливых детей школьного и дошкольного возраста под контролем государственной исполнительной власти. Полное финансирование и использование региональных фондов позволяет широко притворять в жизнь пункты программы поддержки [2].

Как вывод можно сказать о том, что есть отдельные методики и способы оценок эффективности, и всё это говорит о том, что нет единой оценки эффективности государственной поддержки интеллектуальной собственности, а если, касаясь деятельности детей, то их вовсе нет. Следовательно, в этом заключается сложность и одновременно дальнейшая работа по теме НИР. Исследование темы оценки эффективности государственной поддержки интеллектуальной деятельности детей ещё требует дальнейшего изучения.

Список литературы

1. Бреусова, А.Г. Оценка эффективности государственных программ [Текст] / А.Г. Бреусова // Вестник Омского университета. Серия "Экономика". - 2015. - № 2 - С.128-136.

2. Государственная поддержка одаренных детей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.burokratam-net.ru/payments/sotsialnaya-podderzhka-otdelnykh-kategorii-grazhdan/gosudarstvennaya-podderzhka-odarennykh-detei.html, свободный. - Заглавие с экрана

3. Левкина, Н.Н. Эффективность использования интеллектуальной собственности при формировании постиндустриальной экономики. [Текст]: дис. канд. экон. наук/ Н.Н. Левкина. - Тула, 2010.

Размещено на Allbest.ru