Социальная интерпретация конструирования защиты прав детей-сирот в трансформирующемся российском обществе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальная интерпретация конструирования защиты прав детей-сирот в трансформирующемся российском обществе

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

право ребенок сирота социальный

Актуальность исследования. В результате социальных преобразований в девяностые годы XX в., связанных с социетальной трансформацией, Россия столкнулась с необходимостью действенных и срочных мер для защиты детей как наиболее важной и многочисленной социально уязвимой группы людей. Разрушение системы ценностей, резкое падение уровня и качества жизни большей части населения, прогрессирующее ослабление этических мотиваций в обществе привели к росту сиротства в государстве. В настоящее время Россия занимает первое место в мире по числу сирот, приходящихся на каждые 10 тысяч детей. В 2007 г. в Российской Федерации насчитывалось 742 тыс. детей-сирот, что в 2,6 раза превышает уровень сиротства в стране в 1990 г.

Рост сиротства в России сопровождается увеличением числа социологических исследований, ставящих целью осмысление данного феномена в изменившихся социальных условиях, а также способов его преодоления. Результаты данных работ заметно расширили понимание правозащитной деятельности в сфере охраны прав детей-сирот, однако в целом для анализируемых исследований, касающихся защиты прав детей-сирот, характерен акцент на отдельных формах защиты их прав. Деятельность общественных объединений, как, впрочем, и средств массовой коммуникации, во многом определяющих государственную политику в отношении защиты прав детей-сирот, формирование представлений о проблеме защиты этих прав в массовом сознании редко становятся предметом социологического анализа.

Кроме того, не достает детальных исследований того, как защита прав детей-сирот воспринимается в обществе. В опросах общественного мнения данные вопросы затрагиваются на весьма фрагментарном уровне. Таким образом, в российской социологической науке складывается ситуация, когда анализ всего сложного спектра вопросов, связанных с правами детей-сирот, фактически сводится к изучению социального положения этих детей и их социальной защиты, тогда как другие акторы пространства защиты прав этих детей оказываются вне фокуса социологической рефлексии.

Качественная динамика структурного состава группы детей-сирот определяет необходимость переформулирования целей и приоритетов социальной политики в отношении данной депривированной группы, а также своевременность переосмысления предшествующего опыта репрезентации проблем сиротства.

Таким образом, в контекст научной и практической актуальности анализируемой проблемы попадает острая потребность в переоценке существующего положения вещей в области защиты прав детей-сирот и более рельефного представления статуса этой защиты как социальной проблемы с помощью социологического подхода социального конструкционизма.

Данный подход позволяет рассматривать защиту прав детей-сирот как социальную проблему не только как следствие роста числа этих детей и недостаточно эффективной политики в их отношении, но и как следствие деятельности правоохранительных институций и средств массовой коммуникации, занимающихся продвижением своего видения защиты прав детей-сирот в общественном дискурсе и действии.

Степень разработанности проблемы. Изучение социального конструирования процесса защиты прав детей-сирот относится к области социологии социальных проблем. Этим фактом обусловлена необходимость обращения к теориям социальных проблем и рассмотрения проекции этих теорий на конструирование социальных проблем.

Обращаясь к теоретическим предпосылкам социального конструкционизма, отметим, что его корни укреплены в феноменологии (Дж.Дуглас, П.Бергер и Т.Лукман, A.Шюц), этнометодологии (Г.Гарфинкель) и символическом интеракционизме (И.Гофман, Дж.Мид, Г.Блумер). Исследуя природу социальной реальности, приверженцы данных подходов рассматривают социальный мир как продукт человеческой субъективности.

Изучение социальных проблем с позиций ценностного конфликта было осуществлено Р.Майерсом, Р.Фуллером и У.Уоллером, которые в своих работах акцентируют внимание на природе социальных проблем, подчеркивая, что любая социальная проблема состоит из объективного условия и субъективного определения и именно субъективные элементы социальных проблем являются важнейшими в их исследованиях.

Постепенно получает все большее развитие интеракционистский подход к изучению социальных проблем - теория наклеивания ярлыков (теория девиаций), получившая развитие в трудах Г.Беккера, М.Вейнберга, Э.Лемерта и И.Рубингтона. Здесь акцент сделан на процессе взаимодействия между отдельными людьми или их группами, совершающими девиантные действия. Анализ возможностей использования девиаций и социальных проблем в своих целях, осуществленный Э.Лемертом, получил развитие в работах С.Коэна и Дж.Янга, рассматривающих социальные проблемы как необходимые следствия системы классового господства, причем Дж.Янг не просто обращает внимание на девиацию как на социологическую проблему, а ведет речь о «моральных паниках» по поводу девиаций в обществе. Понятие «моральных паник» получило дальнейшее развитие в трудах К.Томпсона и С.Холла, где они рассматривают влияние средств массовой информации на восприятие общественностью негативных социальных явлений. Ч.Критчер, в свою очередь синтезировал академические исследования по вопросу моральных паник, противопоставив процессуальную модель моральной паники С.Коэна атрибутивной модели, сформированной Н.Бен-Иегуда и Э.Гудом. Их теория моральных паник основывается на теориях коллективного поведения (включая и исследования катастроф) и социальных движений.

Изучение субъективистских определений социальных проблем находит свое продолжение в рамках конструкционистского подхода, видную роль в разработке которого сыграли Дж.Бест, Г.Блумер, П.Ибарра, Дж.Китсьюз, Д.Лосик, Г.Миллер, М.Спектор, Дж.Холстайн и Дж.Шнейдер. Конструкционистский подход предполагает исследование процессов определения людьми тех или иных ситуаций как нежелательных, пагубных, опасных, угрожающих, то есть изучение проблематизирующей риторики. Современные теоретики данного подхода (Дж.Бест, Д.Лосик) подчеркивают, что они не призывают отказаться от проведения традиционных объективистских исследований социальных проблем. При этом Д.Лосик, синтезируя взгляды британских и американских социологов социальных проблем, впервые в этой области оперирует понятием «стратегии заявления жалоб», раскладывая социальную проблему на элементы.

В последнее десятилетие конструкционистский подход к изучению социальных проблем все чаще используется российскими социологами (Е.Богдановой, Г.Еремичевой, В.Ильиным, И.Климовым, П.Мейлахсом, И.Ясавеевым и другими). Критический подход к анализу репрезентаций социальных проблем в массовой культуре и СМИ используют также такие ученые как Е.Дьякова, Г.Карпова, П.Романов, А.Трахтенберг, Е.Ярская-Смирнова.

Анализ современной научной литературы показывает, что, как правило, серьезное внимание защите прав детей-сирот уделяют ученые, специализирующиеся в теории права и юриспруденции. Среди них - Ю.Беспалов, Л.Карнозова, М.Лепихов, Э.Мельникова.

Вопросы социального сиротства исследуются также в контексте анализа трансформационных процессов в современном российском обществе, а также в контексте общих проблем детей-сирот. Серьезный вклад в разработку проблем социальной защиты сирот внесли Б.Альшутер, М.Журавлева, В.Лыков, А.Нечаева, Е.Рыбинский, Л.Селянина, В.Смирнов, И.Шатилов. Феномен сиротства исследуется в работах данных авторов с позиций несовершенства законодательной сферы, отсутствия целенаправленной политики в отношении неблагополучных семей.

В современных научных исследованиях достаточно полно представлены отдельные проблемы детей-сирот, социальной политики в отношении данной категории населения. Несмотря на широкий охват в научной литературе темы сиротства, современный этап исследований защиты прав детей-сирот характеризуется недостаточной степенью разработанности ряда вопросов, имеющих принципиальное значение для оформления концепции социального конструирования изучаемого процесса в трансформирующемся обществе и его дальнейшей категориальной и методологической разработки.

В этой связи цель диссертационного исследования заключается в изучении процесса социального конструирования защиты прав детей-сирот в трансформирующемся российском обществе.

Реализация заявленной цели предполагает решение следующих теоретических и эмпирических задач:

- выявить и проанализировать особенности современной интерпретации социального конструкционизма как субъективистского подхода к изучению социальных проблем;

- апробировать концепцию «игр социальных проблем» Д.Лосик как методологию эмпирического исследования защиты прав детей-сирот;

- репрезентировать организующие элементы и стратегии социальных проблем концепции «игр социальных проблем» Д.Лосик;

- выявить и описать дискурсивные стратегии конструирования защиты прав детей-сирот в риторике официальных докладов;

- исследовать направленность и характер смещений, свойственных медиа-конструкции защиты прав детей-сирот;

- проанализировать факторы, повлиявшие на изменение положения проблемы защиты прав детей-сирот в пространстве внимания средств массовой коммуникации;

- разработать план общественной кампании по защите прав детей-сирот для неправительственных правозащитных организаций как важных акторов социальной политики в сфере охраны детства.

Объектом диссертационного исследования выступает процесс социального конструирования защиты прав детей-сирот. Предмет исследования - социальная интерпретация конструирования защиты прав детей-сирот.

Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования составили теоретические и методологические положения конструкционистской теории социальных проблем, заложенные в трудах Дж.Беста, Г.Блумера, Дж.Гасфилда, Дж.Донцелота, Дж.Китсьюза, П.Конрада, Д.Лосик, M.Спектора. Особую роль в понимании проблем трансформирующегося российского общества играют исследования, созданные в рамках социального конструкционизма Е.Богдановой, Г.Еремичевой, И.Костериной, П.Мейлахсом, Ю.Симпурой, Е.Ярской-Смирновой, И.Ясавеевым.

Важную роль в концептуальном построении исследования заявленной проблемы сыграла концепция «игр социальных проблем» Д.Лосик, акцентирующая внимание на обращении к социальному контексту конструирования социальных проблем: к самим ситуациям, относительно которых выдвигаются требования изменений; а также на возможности сопоставления статистических, экспертных, медийных и других конструкций социальной проблемы. Для анализа защиты прав детей-сирот в исследовании используются понятия «элемент социальной проблемы» и «стратегия социальной проблемы».

Интерпретация дискурсивных стратегий осуществлена на основе методологии критического дискурсивного анализа, развиваемой С.Уолгардом, Т. ван Дейком, Н.Фэркло, С.Тейлором.

Нормативно-правовую базу исследования составили законодательные акты, регулирующие положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также регламентирующие работу государственных и муниципальных органов, имеющих отношение к социальной защите.

Эмпирической базой диссертации выступили законодательные акты Российской Федерации по проблемам защиты прав детей, материалы органов государственной федеральной и региональной статистики.

Специфика объекта исследования, цель и характер решаемых задач, а также методологический подход обусловили необходимость использования качественных методов как основных при сборе и обработке информации. Выбор данных методов в рамках исследования определялся конкретными задачами и включает: критический дискурсивный анализ «Третьего периодического Доклада о реализации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка в 1998-2002 гг.» и альтернативного доклада российских НПО в Комитет ООН по правам ребенка за указанный период, анализ новостей информационных программ трех российских телекомпаний - Первого канала, телеканала “Россия” и НТВ за период с 1996 по 2006 г. включительно. Определение количества сообщений, касающихся детей-сирот, осуществлялось посредством обращения к Интернет-накопителю новостей указанных телекомпаний. Объем выборки - 135 новостей. Кроме того, при подготовке исследования были использованы данные опросов ВЦИОМ, ФОМ (июль 2005 г.), фонда М.С.Горбачева (июнь 2003 г.), фонда помощи детям-сиротам "Здесь и сейчас" (январь 2006 г.). В диссертационном исследовании использовались статистические данные компании «Медиалогия» (автоматически в системе «Медиалогия» обрабатываются данные более чем по 2500 СМК.)

Научная новизна исследования заключается в постановке, обосновании и решении задач социологического анализа процессов социального конструирования защиты прав детей-сирот в социальной политике трансформирующегося общества. В содержательном плане новизна заключается в следующем:

- проведен авторский анализ интерпретации понятия «социальный конструкционизм» в контексте современной социологии;

- научный аппарат конструкционистской теории социальных проблем впервые был применен для исследования масштабной социальной проблемы защиты прав детей-сирот в трансформирующемся российском обществе;

- впервые адаптирована концепция «игр социальных проблем» Д.Лосик для анализа защиты прав детей-сирот, что позволило более подробно изучить процессуальную природу защиты прав детей-сирот, понять роль общественности в проблематизации этого процесса, а также исследовать более частный вопрос о соответствии жалоб форматам информации, передаваемой экспертами, и о том, как это отражается на защите прав детей-сирот;

- определена специфика конструирования социальной проблемы в официальных докладах, предоставляемых в комитет ООН по правам ребенка, в которых были проанализированы дискурсивные стратегии авторов докладов по конструированию проблемы защиты прав детей-сирот на международном уровне;

- выявлены «всплески» количества теленовостей о защите прав детей-сирот в контексте социальной политики и проанализированы факторы, повлиявшие на проблематизацию данной защиты;

- обнаружено отсутствие прямой зависимости восприятия положения защиты прав детей-сирот общественностью от представления этой защиты средствами массовой коммуникации.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются непротиворечивыми теоретическими положениями, комплексным использованием теоретических и эмпирических методов социологии, корректным применением положений о социальной структуре, социальных институтах и процессах. Результаты анализа проведенного эмпирического исследования соотнесены с известными экспериментальными данными отечественных и зарубежных ученых.

Гипотеза исследования. Социальная интерпретация процесса конструирования защиты прав детей-сирот как социальной проблемы у властвующей элиты и общественности формируется по-разному вследствие разобщенности видения ситуации с защитой прав детей-сирот в контексте присвоения данного статуса социальной защите всего детского населения России в целом.

Положения, выносимые на защиту:

1. Конструкционистский подход к социальным проблемам как к конструкциям, создаваемым индивидами или группами людей в процессе выдвижения жалоб на ситуацию и требованиями ее изменить, позволяет понять, почему одни ситуации превращаются в социальную проблему, а другие - нет. Концепция Д.Лосик «игр социальных проблем», имеющая возможности сопоставления статистических, экспертных, медийных и других конструкций социальной проблемы, наиболее применима к анализу стратегий, используемых жалобщиками для привлечения внимания к защите прав детей-сирот в России.

2. Через подчеркивание недостатков социальной политики России в отношении защиты прав детей-сирот общественные организации представляют данную защиту как социальную проблему на международном уровне, демонстрируя таким образом негативное отношение к российским властям как к нарушителям прав российских детей. Для заявления проблемы защиты прав детей-сирот общественные организации используют правозащитную стратегию, реализация которой обеспечивает информирование общества об уклонении представителей власти от соблюдения прав, зафиксированных в действующем законодательстве и принятых международных соглашениях.

3. Основное внимание СМК уделяют нарушениям прав детей-сирот, нежели их защите, о чем свидетельствует количество новостей по данной проблеме. Такая ситуация происходит в силу приверженности СМК новостям с драматической коннотацией. Несмотря на такую однобокую репрезентацию проблем детей-сирот и ее частую драматизацию, общественность достаточно хорошо осведомлена о вопросах сиротства и, несмотря на увеличивающееся количество детей-сирот, склонна скорее к слабой проблематизации защиты их прав, нежели к панике по ее поводу.

4. Годом начала конструирования социальной проблемы защиты прав детей-сирот в России и ее актуализации можно считать 2005 г. В этот период увеличение количества детей-сирот, а также рост случаев иностранных усыновлений российских детей привели к возникновению первичных заявителей проблемы защиты прав детей-сирот (американских усыновителей), и вторичных заявителей - властвующей элиты. Факт присоединения к вторичным заявителям Президента Российской Федерации В.В.Путина и доверие аудитории к мнению президента своей страны побудило россиян к присвоению защите прав детей-сирот статуса социальной проблемы. Именно через механизм государственного освещения с помощью СМК частная, с трудом тематизируемая проблема защиты прав детей-сирот была возведена в ранг актуальной социальной проблемы.

5. Между статистической конструкцией ежегодного увеличения количества детей-сирот и ежегодным количеством новостей о детях-сиротах существует разрыв. Так, сокращение количества новостей с 1997 по 2000 г. не соответствует показателям сиротства, как может показаться на первый взгляд. Наоборот, в эти годы рост числа детей-сирот был весьма интенсивным - с 597 тыс. (1997 г.) до 657 тыс. (2000 г.). Кроме того, существуют стабильные ежегодные всплески количества новостей о защите прав детей-сирот, связанные с официальными датами.

6. Разработка плана общественной кампании по защите прав детей-сирот для неправительственных правозащитных организаций как важных акторов социальной политики в сфере охраны детства выступает важным компонентом профилактики нарушений прав детей-сирот. Сосредоточение основного внимания в подобной кампании на сотрудничестве общественных организаций со средствами массовой коммуникации поможет ей в достижении цели формирования устойчивого представления общественности о праве ребенка на жизнь в семье и, как следствие, изменит социальную интерпретацию проблемы защиты прав детей-сирот.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется необходимостью выявления и анализа социальных процессов конструирования защиты прав детей-сирот, их сущности и специфики в связи с переосмыслением роли институтов защиты прав детей, постоянным ростом числа детей-сирот, усложнением проблемного поля защиты их прав. Проведенное исследование способствует углублению теоретических представлений об организации исследования процессов социальной политики России относительно защиты прав детей-сирот, потенциала социального конструкционизма в данном процессе. Материалы исследования могут быть использованы для совершенствования образовательных программ в области социологии детства, социальной политики, теории и технологии социальной работы, предоставляя новые возможности разработки и углубления содержания учебных курсов.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученное знание является основанием для выработки рекомендаций институтам социальной защиты детства по представлению социальных проблем сиротства и минимизации негативных реакций общественности: страхов общественности в отношении усыновления, моральных паник по поводу увеличения количества сирот и популистских призывов к отмене патронатных семей. Результаты данной работы могут быть применены посредством преподавания на отделениях журналистики, выступлений на научно-практических конференциях и теоретических семинарах. Представление результатов исследования на страницах периодических общественно-политических изданий может способствовать также формированию и развитию критического отношения общественности, институтов социальной защиты детства к сообщениям, передаваемым средствами массовой коммуникации по поводу защиты прав детей-сирот.

Апробация работы. Отдельные положения диссертационного исследования изложены автором при чтении лекций и проведении практических занятий по курсам социологии детства и молодежи и социологии семьи студентам ГОУ ВПО «Самарский государственный университет». Основные положения работы докладывались на Х Международной конференции «Ребенок в современном мире. Культура и детство» (Санкт-Петербург, 2003), на курсах повышения квалификации руководителей и специалистов центров «Семья» Самарской области (2004 г.), а также на Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы глобализации современного общества» (Тольятти, 2005), на курсах повышения квалификации Института социологии РАН в г.Москве и Санкт-Петербурге «Качественные методы в социологическом исследовании: теория и практика» (февраль - март 2006 г.), Вторых чтениях по истории российской социологии «Трансформирующееся российское общество в историко-социологической перспективе» (Санкт-Петербург, 2006). Результаты исследования прошли апробацию в научно-исследовательской работе «Практика конструирования защиты прав детей-сирот в российских средствах массовой коммуникации», выполненной автором. Научно-исследовательская работа осуществлялась при поддержке гранта Министерства образования и науки Самарской области для студентов, аспирантов и молодых ученых в 2007 г.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 статей, в том числе 2 в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 2,7 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложений. Диссертация изложена на 128 страницах.

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность, характеризуется степень разработанности проблемы в современной социологии, определяются объект и предмет исследования, формулируются цель и задачи исследования, раскрываются его научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В главе 1 «Теоретико-методологические основы изучения социальных проблем сиротства» рассматриваются основные идеи становления и развития идеи социального конструирования социальных проблем, анализируется конструкционистская перспектива для исследования защиты прав детей-сирот.

В первом параграфе «Интерпретация понятия «социальный конструкционизм» в современной социологии» очерчивается нетрадиционный как для западной, так и для отечественной социологии субъективистский подход к изучению социальных проблем.

Автор осуществляет обзор концепций, послуживших предпосылками появления социального конструкционизма. Диссертант указывает, что теоретические предпосылки социального конструкционизма укреплены в феноменологии (A.Шюц, П.Бергер и Т.Лукман, Дж.Дуглас), этнометодологии (Г.Гарфинкель) и символическом интеракционизме (И.Гофман, Дж.Мид, Г.Блумер). Автор констатирует, что, исследуя природу социальной реальности, приверженцы данных подходов рассматривали социальный мир как продукт человеческой субъективности. Автор обращается к периоду раннего оформления социального конструкционизма (1930-1940 гг.) в рамках школы ценностных конфликтов (Р.Фуллер, Р.Майерс), признающей субъективные элементы социальных проблем. Р.Фуллер и Р.Майерс понимают социальные проблемы как положение дел, определяемое значительным числом людей как отступление от социальных норм. Несмотря на то, что данные ученые не объясняют «объективных обстоятельств» возникновения социальной проблемы, они предлагают естественную историческую модель ее возникновения.

Диссертант обращает внимание на влияние теорий девиантности на социальный конструкционизм, с 1950-х гг. концентрирующихся на теории «наклеивания ярлыков» (Г.Беккер, Э.Лемерт). Социальные проблемы в рамках данной теории рассматриваются как следствия осуществления по отношению к некоторым действиям индивидов или групп стигматизирующих мер социального контроля. В конце 1960 - начале 1970 гг. группа британских социологов (Дж.Тейлор, П.Уолтон и Дж.Янг) разработала свой подход к социальным проблемам и девиантности, отличный от взглядов Э.Лемерта и Г.Беккера. Они попытались интегрировать феноменологию и символический интеракционизм, а также марксистскую теорию конфликта. Их теория социальной реакции потерпела неудачу, но часть теоретических разработок была переосмыслена С.Коэном и Дж.Янгом, которые являются родоначальниками концепции «моральных паник», и развилась в трудах Э.Гуда, Н.Бен-Иегуда, К.Критчера, К.Томпсона, С.Хелла. С.Коэн определяет моральную панику как ситуации, возникшие для того, чтобы их посчитали угрозой для социальных ценностей и интересов. Их сущность презентуется СМК в стилизованной и стереотипической манере, а способы тиражирования знания о проблеме пробуждают чувства людей.

Ключевыми теоретическими работами, представляющими конструкционистский подход, являются работы Г.Блумера, М.Спектора и Дж.Китсьюза, в которых социальные проблемы раскрываются как деятельности индивидов или групп, выражающих недовольство и выдвигающих жалобы и требования изменить некоторые предполагаемые условия. Изучая подходы ценностного конфликта и наклеивания ярлыков, эти ученые акцентировали внимание на значимости субъективного подхода к социальным проблемам и подвергли сомнению высокую оценку социологов объективных обстоятельств возникновения социальных проблем. Автор показывает, что сам конструкционизм подвергается рядом исследователей жесткой критике за безоценочность. На данную критику сторонники конструкционизма в лице Д.Лосик отвечают, что функция социального конструкционизма как раз и состоит в информировании о том, как социально конструируется знание и как оно отражает процессы власти. Между тем большая часть конструкционистов, признавая обоснованность критики онтологических подтасовок, занимает умеренную конструкционистскую позицию, допускающую возможность анализа социального контекста выдвижения утверждений-требований (контекстуальный конструкционизм).

Важным аспектом раздела является раскрытие преимуществ конструкционистского подхода в качестве методологической базы исследования:

1. социальный конструкционизм, отказываясь от понимания социальных проблем как статичных обстоятельств, предлагает рассматривать их в качестве последовательности определенных событий, составляющих деятельность по предъявлению требований изменить сложившуюся ситуацию. Такая трактовка в гораздо большей степени соответствует процессуальной природе социальной реальности;

2. конструкционистский подход позволяет рассмотреть существование одного процесса в рамках другого;

3. при изучении процесса выдвижения жалоб социальный конструкционизм позволяет обратиться к допущениям о социальных условиях, в которых существуют эти жалобы. Эти допущения помогают расположить жалобы в их социальном контексте;

4. конструкционистский подход играет важную “рефлексивную” роль, позволяя раскрывать приемы конструирования повестки дня властными элитами. Этим он способствует формированию более дистанцированной и критической позиции общественности по отношению к действиям властей, навязывающих свою проблематику и блокирующих альтернативные варианты определения ситуации;

5. конструкционистский подход позволяет проанализировать выступления безвластных групп людей, даже если в них, на первый взгляд, нет жалоб по поводу социальной ситуации.

Во втором параграфе «Стратегии конструирования защиты прав детей-сирот» автор анализирует концепцию «игр социальных проблем» Д.Лосик. Согласно данной концепции, социальные проблемы - это явления в обществе, понимаемые как причиняющее беспокойство, широко распространенное, но изменчивое положение дел. Особое внимание в указанной концепции уделяется стратегиям социальных проблем. Кроме того, Д.Лосик вводит понятие игроков (элементов), социальных проблем: жалобщики, общественность, жертвы и виновники. Связующим звеном конструирования социальной проблемы являются стратегии - способы воздействия жалобщиков на общественность. Цель воздействия состоит в представлении некой ситуации перед общественностью так, чтобы у нее сложилось мнение о широком распространении данной ситуации, ее вредном воздействии на окружающий мир. Следствием этого должно быть признание общественностью статуса социальной проблемы за рассматриваемой ситуацией. Лишь некоторые из этих жалоб будут успешны и условиям их возникновения будет присвоен статус социальной проблемы. Успешность жалоб зависит от выбранной жалобщиками стратегии. Для их описания автор прибегает к анализу элементов социальных проблем.

Д.Лосик разделяет точку зрения Дж.Беста, который различает первичных заявителей жалоб - «промоутеров проблем», привлекающих внимание к социальным проблемам, и вторичных заявителей, распространяющих жалобы через СМК или поп-культуру, транслируя и трансформируя первичные жалобы под требования СМК. Жалобу Д.Лосик определяет как заявление, требование, претензию, просьбу, привлечение внимания к социальной проблеме.

Определяя роль общественности как элемента игр социальных проблем, Д.Лосик отмечает, что «общественность критично настроена, потому что социальные проблемы создаются только тогда, когда члены общественности оценивают жалобы как правдоподобные и важные». В силу сказанного общественность, рассчитанную на проблему защиты прав детей-сирот, составляют политики (законодатели, судьи), общественные деятели, политические исполнители (профессионалы-практики) и потенциальные родители, которые являются основной целью жалоб по поводу проблемы защиты прав детей-сирот. Что касается самих детей-сирот, то их можно назвать жертвами в социальной проблеме защиты их прав.

К нарушителям Д.Лосик относит тех людей, которые конструируются как ответственные за обстоятельства социальной проблемы. Нарушителями могут быть как отдельные индивиды, так и группы, институты и социальные структуры. В этой связи диссертант замечает, что в трансформирующемся обществе специалисты социальной сферы также могут изображаться в виде нарушителей, как правило, за невыполнение своих профессиональных обязанностей и законов в отношении прав детей-сирот.

Завершая анализ элементов социальных проблем, автор переходит к описанию стратегий концепции «игр социальных проблем». Стратегия «различий в одном и том же» представляет ситуацию как новое явление, но новое не полностью. До тех пор, пока новизна является важным фактором в конструировании социальных проблем, абсолютно новые жалобы могут быть неуспешны, если у людей не будет понятных им концептуальных категорий.

Что касается следующей стратегии - «использования риторики», то при ее анализе автор обращается к понятию риторики. В концепции Д.Лосик риторика - это искусство убеждения, которое влечет за собой вызов симпатий общественности к играм социальных проблем. Диссертант добавляет, что, как правило, термин «сирота» используется в риторике средств массовой коммуникации с отрицательной коннотацией и обычно связан с насилием, нарушением прав детей и кризисом в государстве.

Третью стратегию заявления жалоб Д.Лосик называет «подчеркиванием объективных обстоятельств». Заявители жалоб, по ее словам, часто выделяют объективные обстоятельства, в которых конструируются социальные проблемы. В соответствии с «иерархией доверия» для придания авторитета жалобе призываются эксперты, причем, как замечает Дж.Бест, статистические данные могут приводиться в одном случае для убеждения в существовании проблемы, а в другом случае - для приведения контраргументов, способствующих убеждению отсутствия проблемы.

Описывая последнюю стратегию - «использования драматичных и личных примеров», диссертант акцентирует внимание на личных историях людей. Драматичные примеры, даже если они редки и не «типичны» для данной категории социальных проблем, служат для оформления в сознании людей образа проблемы. Большая часть работы по защите прав детей проводится со случаями защиты от жестокого обращения, имущественных и жилищных прав и усыновления.

Таким образом, в области социологии социальных проблем Д.Лосик впервые обозначает стратегии заявления жалоб, раскладывая при этом социальную проблему на элементы. Диссертант обосновывает акцентуацию своего внимания к анализу стратегий тем, что данная концепция позволяет исследователю сосредоточить внимание на подробном изучении процессуальной природы защиты прав детей-сирот, понимании роли общественности в проблематизации данного процесса, а также исследовании вопроса о соответствии или несоответствии жалоб форматам информации, передаваемой экспертами.

Во второй главе «Практика конструирования защиты прав детей-сирот в социальной политике переходного общества» представлены результаты анализа конструирования защиты прав детей-сирот в официальных докладах, предоставленных в ООН, и СМК.

В третьем параграфе «Защита прав детей-сирот в риторике официальных документов» с помощью критического дискурсивного анализа автор выявляет и анализирует особенности стратегий заявления жалоб по поводу защиты прав детей-сирот в двух официальных докладах: «Третьем периодическом Докладе о реализации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребенка в 1998-2002 гг.» и альтернативном докладе российских НПО в Комитет ООН по правам ребенка (комментарии к третьему государственному «Периодическому Докладу о реализации Российской Федерацией Конвенции о правах ребенка в 1998-2002 гг.»). При анализе данных текстов автор выявляет общую правозащитную стратегию, для которой признание главенства прав ребенка является основой. В центре внимания «правозащитной» стратегии оказываются государственные институты, в чьи обязанности входит следование «букве закона». Реализация этой стратегии обеспечивает информирование общества об уклонении представителей власти от соблюдения прав, зафиксированных в действующем законодательстве. Следование данной стратегии предполагает обоснование тезиса структурной подчиненности «жертвы». Дети-сироты нуждаются в защите, так как подчинены «нарушителю», обладающему несоизмеримо большей властью, и имеют слабые шансы (или вообще никаких) повлиять на решение своего вопроса без участия в деле «правозащитника». Дискурс «Альтернативного доклада» представляет собой развертывание концепции прав детей-сирот в область их нарушения по признаку юридического статуса. Дискурс является фактически антигосударственным, так как функция, которую берут на себя авторы «Альтернативного доклада», состоит в критике выполнения государственными структурами формальных (писаных) законов и в их несовершенстве. В случае правозащитного дискурса категория юридического статуса лиц (детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) выступает как одна из социальных идентичностей детей, которые имеют право и должны быть защищены российским и/или международным законодательством от произвола представителей власти, которые от выполнения этих законов по каким-либо причинам уклоняются. Апелляция к нормам международного права показывает, что авторы «Альтернативного доклада» пытаются таким образом катализировать принятие необходимых поправок в российские законы, препятствующих успешной защите прав детей-сирот.

Лингвистический анализ текстов докладов позволил автору выявить конфликт гуманизирующего дискурса защиты прав детей-сирот с дискурсом дистанцирования от чужого/чуждого. В «Альтернативном докладе» Российская Федерация представляется как нарушитель (в терминах Д.Лосик), чуждый демократическим ценностям, аксиоматичных для Европы. При этом статистические данные, используемые в обоих докладах, играют двоякую роль: в случае «Периодического доклада» они применяются в целях демонстрации прогресса в защите прав детей-сирот, а в «Альтернативном докладе», наоборот, исполняют роль эксперта в создании стратегии выделения объективных обстоятельств защиты прав детей-сирот.

Кроме стратегии «опровергающих историй», в обоих докладах используется стратегия «риторики». В риторике «Альтернативного доклада» прослеживается негативизм к государству как к нарушителю прав граждан (в том числе прав детей-сирот). В «Периодическом докладе», наоборот, используется положительная риторика, подчеркивающая положительные сдвиги в защите прав.

Подводя итоги критическому дискурсивному анализу докладов, автор подчеркивает, что в жанровой цепочке, касающейся защиты прав детей-сирот, «Альтернативный доклад» играет ключевую роль в конструировании процесса этой защиты. В нем на основании анализа «Периодического доклада» конструируется ряд жалоб по поводу изучаемого процесса, причем, по ряду из этих жалоб автором были найдены решения по их устранению в тексте самого «Альтернативного доклада», но текстовые решения большей части жалоб в нем отсутствуют.

Что касается правозащитной стратегии, то в текстах обоих докладов автором были выявлены сходные стратегии представления жалоб по поводу защиты прав детей-сирот. Но, если в «Периодическом докладе» подчеркиваются позитивные сдвиги в защите прав сирот со ссылкой, главным образом, на факты увеличивающегося финансирования, то риторика «Альтернативного доклада» полна негативизма и характеризуется оценочностью социальной политики, недоверием к государству. Кроме того, данная риторика содержит вскрытие умолчаний «Периодического доклада» через подчеркивание недостатков российского законодательства в области защиты прав детей-сирот.

Во четвертом параграфе «Конструирование социальной проблемы защиты прав детей-сирот средствами массовой коммуникации» описываются результаты исследования представления защиты прав детей-сирот в теленовостях трех российских телекомпаний - Первого канала, телеканала “Россия” и НТВ за период с 01.01.1996 по 31.12.2006. За это время в эфире телекомпаний прозвучало 135 новостей, посвященных защите прав детей-сирот. Интерес к их защите после некоторой стабилизации в период 1997-2004 гг. резко возрос в 2005 г., достигнув пика - 32 новости - в 2006 г. Увеличение числа новостей о проблеме защиты прав детей-сирот происходило скорее путем малых приращений, а не взрыва. Так как явление сиротства как событие развивалось медленно, не обнаруживая заметных сюжетных черт, маловероятным было его рассмотрение в качестве какой-либо первоочередной новости.

Особенностью новостей о детях-сиротах является то, что примерно в половине материалов о них упоминаются количественные показатели сиротства. В своем желании подчеркнуть драматичность ситуаций журналисты конструируют в материалах различные сравнения. Между статистической конструкцией ежегодного увеличения количества детей-сирот и ежегодным количеством новостей о детях-сиротах существует разрыв. Так, спад количества новостей с 1997 по 2000 г. не соответствует показателям сиротства, как может показаться на первый взгляд. Наоборот, в эти годы приращение числа детей-сирот было весьма интенсивным - с 597 тыс. (1997 г.) до 657 тыс. (2000 г.)

В 2005 г. освещение СМК защиты прав детей-сирот приобретает сюжетную линию, которая по принципу «снежного кома» преобразует личную озабоченность ситуации с правами защиты прав детей-сирот в коллективную, касающуюся всей России. В этот период увеличение количества детей-сирот, а также рост случаев иностранных усыновлений российских детей привели к возникновению первичных заявителей проблемы защиты прав детей-сирот (американских усыновителей), и вторичных заявителей - властвующей элиты. В роли вторичных заявителей выступила властвующая элита США в лице президента и руководителей, занимающихся вопросами социальной защиты. Их жалобы касались нарушения прав детей-сирот российским правительством. Факт присоединения к вторичным заявителям Президента Российской Федерации В.В.Путина вызвал рост количества новостей в российских СМК о защите и нарушениях прав детей-сирот. Доверие аудитории к мнению президента своей страны побудило россиян к присвоению защите прав детей-сирот статуса социальной проблемы.

Наряду с проблемой иностранного усыновления, новости о насилии над детьми-сиротами и актах благотворительности в их пользу занимают большую часть от общего количества проанализированных автором теленовостей, причем основное внимание СМК уделяют нарушениям прав детей-сирот, нежели их защите. Такая ситуация происходит в силу приверженности СМК новостям с драматической коннотацией.

Автор заключает, что становлению социальной проблемы защиты прав детей-сирот способствовало международное обсуждение ситуации сиротства в России в политических верхах, освещаемое СМК. Именно через механизм государственного освещения с помощью СМК частная, с трудом тематизируемая проблема защиты прав детей-сирот интерпретируется общественностью как социальная проблема, требующая коллективных решений, чаще всего в виде всеобщей регламентации, правового обеспечения, материального оснащения и экономических субсидий. Кроме того, автор предлагает план общественной кампании по защите прав детей-сирот для неправительственных правозащитных организаций как важных акторов социальной политики в сфере охраны детства.

В заключении представлены выводы по каждому разделу работы, подводятся итоги проведенного исследования, определяются направления дальнейших теоретических разработок данной проблемы.

В приложении содержатся таблица и данные опросов.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Городецкая, П.И. Конструирование социальной проблемы защиты прав-детей-сирот средствами массовой коммуникации / П.И.Городецкая // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Сер. Социология. Психология. Философия. - 2008. - №2. - С.271-275. (0,5 п.л.). ISBN 1810-7567

2. Куярова (Городецкая), П.И. Интерпретация понятия «социальный конструкционизм» в социологии / П.И.Куярова // Вестник СамГУ. Гуманитарная серия. - 2007. - №1 (51). - С.64-70. (0,5 п.л.). ISBN 1810-5378

Статьи в журналах

1. Куярова (Городецкая), П.И. Возможности использования качественной методологии в исследованиях детства / П.И.Куярова // Трансформирующееся российское общество в историко-социологической перспективе / под ред. В.В.Козловского. - СПб.: Интерсоцис, 2006. С. 51-53. (0,2 п.л.). ISBN 5-94348-044-7

2. Куярова (Городецкая), П.И. Место и роль специалиста по социальной работе в процессе защиты прав детей / П.И.Куярова // Отечественный журнал социальной работы. - 2003.- №4. - С.57-60. (0,6 п.л.).

Статьи в сборниках

1. Куярова (Городецкая), П.И. Идея конструкционизма в изучении социальных проблем детства / П.И.Куярова, Н.П.Щукина // Актуальные проблемы современной науки: тр. 1-го Международного форума молодых ученых и студентов. Гуманитарные науки. Ч.40: Социология / науч. ред. проф. А.С.Трунин, А.Н.Суворова. - Самара, 2005. - С.43-45. (0,1 п.л./ 0,05 п.л.). ISBN 5-7964-0725-2

2. Куярова (Городецкая), П.И. Социальный конструкционизм как теоретико-методологическая основа социологического исследования / П.И.Куярова // Проблемы глобализации современного общества: материалы Всероссийской научно-практической конференции. 21 октября 2005 г. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2005. - С. 136-139. (0,2 п.л.). ISBN 5-7564-072-2

3. Куярова (Городецкая), П.И. Социальное конструирование механизма защиты прав ребенка / П.И.Куярова // Актуальные проблемы теории и практики социальной работы: сборник научных статей / сост. Л.В.Куриленко. Выпуск 1. - Самара: Изд-во «Самарский университет», 2004. - С. 135-139. (0,4 п.л.). ISBN 5-86465-183-4

4. Куярова (Городецкая), П.И. Права ребенка и нравственно-правовая защищенность школьника / П.И.Куярова // Актуальные проблемы развития современного российского общества: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, март 2003 г. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2003. - С.223-225. (0,2 п.л.). ISBN 5-8356-0228-6

Размещено на Allbest.ru