Молодежь и безработица (проблема и возможности)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Научное исследование

на тему: Молодежь и безработица (проблема и возможности)

Астрахань 2010

Содержание

Введение

1. Безработица (теоретическая часть)

2. Рынок труда в Астрахани и работа Астраханской службы занятости

3. Проблема трудоустройства молодежи

Выводы

Источники

Введение

Объект исследования:

Рынок труда Астраханской области в целом и молодежный сегмент в частности.

Предмет исследования:

Пути решения проблемы трудоустройства молодежи.

Цели проекта:

ь Изучить состояние рынка труда и проблему безработицы на сегодняшний день в Астраханской области.

ь Выяснить чем проблема трудоустройства среди молодежи отличается от проблемы трудоустройства остального населения.

ь Найти пути решения этой проблемы.

Гипотеза:

Я считаю, что получить работу молодежи очень сложно, так как работодатели предпочитают работников с опытом работы. И поэтому молодежи приходится работать не по специальности.

Актуальность:

Выпускникам техникумов, колледжей, вузов раньше или позже приходится начинать поиски работы. Найти хорошую работу молодому человеку очень тяжело, особенно сейчас. Это связано с мировым экономическим кризисом, в результате которого многие предприятия, чтобы выжить вынуждены увольнять часть своих работников. Поэтому на рынке труда стало больше безработных специалистов с высокой квалификацией и стажем работы. В таких условиях молодому специалисту очень трудно трудоустроиться и нужно найти альтернативные пути решения проблемы.

Задачи исследования:

1. Изучить теоретический аспект темы.

2. Найти и проанализировать статистические данные по рынку труда Астраханской области на сегодняшний день.

3. Изучить работу властных структур и их усилия в этом направлении.

4. Сделать выводы и дать рекомендации выпускникам по решению проблемы.

Этапы проекта

1. Постановка проблемы.

2. Поиск и изучение информационных источников.

3. Систематизация изученного материала и поиск решения проблемы.

4. Составление отчета по проекту в виде:

ь реферата;

ь презентации.

Методы исследования

1. Сбор, анализ материала.

2. Систематизация и синтез материала, полученного из разных информационных источников.

Астрахань является одним из наиболее стабильных с точки зрения социально-экономического развития городов юга России и демонстрирует устойчивые темпы роста таких важнейших макроэкономических показателей, как инвестиции в основной капитал, обороты розничной торговли и общественного питания, строительство жилья.

Факторы развития края

Позитивные факторы

Анализ структуры экономической деятельности в Астрахани позволяет выявить факторы, способствующие ее укреплению и дальнейшему развитию:

• выгодное географическое положение по отношению к странам Средней Азии, Закавказью и наиболее активно развивающимся регионам России;

• полифункциональная структура экономики, обеспечивающая развитие нематериальной сферы производства, что характерно для постиндустриального развития общества;

• многоотраслевая структура промышленности, связанная с обрабатывающим сектором, что актуально для развития промышленности Астраханской области в целом;

• развитая транспортная инфраструктура, роль города, как важного регионального транспортного узла, обеспечивающего прохождение экспортно-импортных грузопотоков;

• обеспеченность города энергоресурсами, развитая инженерная инфраструктура.

Эти факторы имеют тенденцию укрепления, что создает условия для дальнейшего развития города как регионального центра науки и подготовки кадров, усиления его транспортно-распределительных функций, формирования в городе многоотраслевой инфраструктуры в составе организаций, обслуживающих финансовый, товарные и другие рынки, развитию обрабатывающей промышленности.

К основным отрицательным факторам можно отнести следующее:

• Падение промышленного производства, связанное с переориентацией рынка сбыта; низкая конкурентоспособность местной продукции по сравнению с импортной; устаревшие технологии производства; слабое финансирование, осуществляемое, в основном, за счет собственных средств.

• Сложная демографическая ситуация - отрицательный естественный прирост населения, снижение потока иммиграции;

• сокращение численности трудовых ресурсов, потерю квалифицированных кадров в промышленном производстве и научно-образовательной сфере;

• затянувшийся кризис в научно-техническом комплексе города.

• Постиндустриальная модель развития. В целом прогноз развития различных отраслей экономики города и изменение структуры занятых в общественном производстве ориентирован на современную модель постиндустриального общества. В течение проектного периода соотношение занятых в материальном и нематериальном производстве сохранится примерно на современном уровне, но их развитие должно происходить на качественно новом уровне и основываться на внедрении инноваций практически во всех сферах деятельности.

• Астрахань как проводник национальных интересов России в Южном Федеральном округе. Перспективы развития экономики Астрахани невозможно рассматривать автономно, без учета развития всего Южного Федерального округа, который по-прежнему является геостратегическим плацдармом России и обеспечивает ее военно-политическое и экономическое влияние в Среднеазиатском и Кавказском ареалах. Укрепление экономических позиций Астрахани является важнейшим условием придания югу России динамизма, который позволит стать ему проводником национальных экономических и политических интересов в этом проблемном регионе.

В связи с мировым экономическим кризисом все острее начинает действовать и еще один фактор - безработица.

1. Безработица (теоретическая часть)

Безработица - явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу.

К безработному по определению МОТ (Международная Организация Труда) относится индивид, который:

ь не имеет работы в данный момент;

ь предпринимает конкретные и активные попытки найти работу;

ь в данный момент готов приступить к работе.

Безработица делится на открытую и скрытую часть. В чем разница между открытой и скрытой безработицей? В открытой безработице индивид попадает в сферу обращения. Открытая безработица подразделяется на регистрируемую и нерегистрируемую.

Регистрируемая включает лиц, зарегистрированных уполномоченными органами. Если они удовлетворяют официальным требованиям, то получают пособие.

Нерегистрируемая безработица включает лиц, которые не регистрируются как безработные, не получают пособия, не имея при этом работы.

Скрытая безработица существует в тех случаях, когда люди работают не полный рабочий день или не полную рабочую неделю. Официально они не регистрируются как безработные,

Таким образом, официальные безработные - это только те люди, которые зарегистрированы на бирже труда и получили статус безработных. Таких у нас в России 2,5миллиона человек. А вместе с неофициальной - 7,5 миллионов. Из них 27,4% - безработные в возрасте до 25 лет.

2. Рынок труда в Астрахани и работа астраханской службы занятости

молодежь безработица трудоустройство

С начала 2007 года основные функции в сфере занятости населения в Российской Федерации были переданы регионам. Для осуществления этих полномочий создано агентство по занятости населения Астраханской области, которое включено в систему органов исполнительной власти области.

Сегодня большинство предприятий нашей области ощущают нехватку квалифицированных рабочих кадров, хотя в регионе достаточно трудовых ресурсов, чтобы обеспечить и нынешние и будущие потребности его экономики. Проблема не в недостатке людей, а в отсутствии на рынке труда работников с нужными производству профессиями и специальностями.

Основные направления деятельности Астраханской службы занятости:

• содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

• организация информирования о положении на рынке труда в Астраханскойобласти;

• организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

• организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

• психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

• осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

• организация проведения оплачиваемых общественных работ;

• организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

• социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

• содействие самозанятости безработных граждан;

• выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

• содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

В Астраханской области приоритетное развитие получили такие отрасли народного хозяйства, как судостроение, транспорт (железная дорога), жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, бытовое обслуживание и туризм. Одним из перспективных направлений работы Астраханской службы занятости по профессиональному обучению является организация целевого обучения безработных граждан, в том числе молодежи, под конкретные заявки предприятий. Специалисты службы занятости активно взаимодействуют с работодателями по выявлению потребности предприятий и подготовке необходимых для них рабочих кадров. Совместная работа осуществляется путем заключения трехсторонних целевых договоров между центром занятости, работодателем и учебным заведением, осуществляющим обучение безработного гражданина. Согласно договорам органы службы занятости организуют профессиональную подготовку безработных граждан, а работодатели гарантируют трудоустройство обученных квалифицированных рабочих, и, при возможности, участвуют в софинансировании обучения. Привлечение средств работодателей обусловлено недостаточностью выделенных на профессиональное обучение финансовых средств. Но, к сожалению, пока не все работодатели готовы вкладывать средства в подготовку кадров для своих предприятий.

Служба занятости Астраханской области проводит большую работу с молодежью с целью ее занятости на рынке труда. Но только вместе с органами государственной власти всех уровней, работодателями, учебными заведениями, всеми заинтересованными структурами можно добиться стабильности и закрепления положительных тенденций в сфере занятости молодежи и помочь молодым людям решить проблемы их эффективного трудоустройства.

Динамика уровня регистрируемой безработицы по городам и районам Астраханской области

Динамика уровня регистрируемой безработицы по Астраханской области (на начало месяца)

Динамика уровня регистрируемой безработицы по России и Астраханской области

В целях повышения эффективности трудоустройства органами службы занятости продолжалось совершенствование основных направлений деятельности: проведение ярмарок вакансий, подбор подходящего места работы и работника по запросу работодателя, реализация программ социальной адаптации безработных («Клуб ищущих работу», «Новый старт»), увеличение масштабов временной занятости. За период деятельности службы занятости более 91 тыс. человек приняли участие в общественных работах, около 7,3 тыс. человек открыли собственное дело, 9,8 тыс. человек трудоустроены по организованному набору. Для обеспечения занятости категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроено более 15 тыс. граждан на квотируемые и резервируемые рабочие места. На временную занятость трудоустроено 89,2 тыс. несовершеннолетней молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, в сезонных работах участвовали 42,7 тыс. человек.

Трудоустройство граждан обратившихся в органы службы занятости населения Астраханской области за январь-ноябрь 2010 года

3. Проблема трудоустройства молодежи

Безработный человек - печальная примета нашего времени. Еще печальнее, что каждый третий, обратившийся в поиске работы в Астраханскую службу занятости - из числа молодежи. С полной уверенностью можно говорить, что у безработицы не только женское, но и молодежное лицо.

Современная ситуация на рынке труда показывает, что именно молодежь по-прежнему остается категорией, которую не жалуют работодатели. Причин тому много: это и отсутствие трудового опыта, и низкая квалификация, а, зачастую, и вообще отсутствие какой- либо специальности. Если еще учесть существующую конкуренцию, связанную с повышением требований работодателей к кандидатам на имеющиеся вакансии, то станет понятно, почему служба занятости ставит работу с этой категорией граждан на одно из первоочередных мест.

Проведем сравнение

Половозрастная структура безработных на 1 октября 2009 года

В половозрастной структуре безработных на 1 октября 2010 года по сравнению с началом октября 2009 года:

· возросла с 52,2% до 53,9% доля женщин в общей численности безработных и соответственно снизилась доля мужчин с 47,8% до 46,1%;

· увеличился удельный вес лиц среднего возраста с 62,0% до 63,9% и граждан предпенсионного возраста с 7,0% до 7,9%, при этом сократилась доля молодежи в возрасте 16-29 лет с 31% до 28,2%.

По возрастным категориям

В образовательной структуре безработных снизился с 65,5% до 63,1% удельный вес лиц, имеющих высшее, среднее и начальное профессиональное образование. Возросла с 22,5% до 23,6% доля лиц, имеющих среднее (полное) общее образование и с 12% до 13,3% не имеющих данного образования.

По образованию

Средняя продолжительность безработицы на 1 октября 2010 года составила 5,2 месяца.

По продолжительности безработицы

Профессиональное обучение является одной из упреждающих мер по предупреждению роста безработицы среди молодежи. Главная задача профессионального обучения - предоставить возможность молодым людям приобрести профессию, пользующуюся спросом на рынке труда, с целью последующего трудоустройства.

Высокая плата за обучение и низкие доходы семей лишают многих возможности получения дальнейшего образования. В условиях конкуренции на рынке труда у них практически нет шансов на трудоустройство. Выходя за порог учебного заведения, молодежь зачастую не владеет информацией о том, какие специалисты нужны городу, области. Профконсультанты службы занятости проводят активное профессиональное информирование и консультирование для учащихся выпускных классов, во время которых выясняется, что основная часть выпускников школ ориентирована на получение высшего образования. На первое место при выборе профессии выходит существующее мнение о престижности некоторых профессий: менеджер, бухгалтер, экономист и т.д., а не реальная ситуация на рынке труда. Работа специалистов службы занятости направлена на привлечение внимания выпускников городских и районных образовательных учреждений к востребованным на региональном рынке труда рабочим профессиям, повышение престижа рабочих профессий.

Популяризации рабочих профессий среди подростков способствуют проводимые в профессиональных училищах и лицеях Дни открытых дверей, конкурсы профессионального мастерства, выставки научно-технического творчества. Ежегодно в целях пропаганды рабочих профессий Астраханская служба занятости населения и министерство образования и науки Астраханской области, совместно с ОГУ "Служба реализации программ для молодежи" и МУ "Центр развития молодежных инициатив", организуют и проводят ярмарку профессий "Мое имя - рабочий" и ярмарку вакантных рабочих и учебных мест для подростков и молодежи.

В службу занятости за помощью в трудоустройстве обращаются и выпускники учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Основными причинами их обращения за трудоустройством являются:

· Несбалансированность профессиональной подготовки молодых специалистов и спроса на рынке труда, т.е. сохраняющееся несоответствие полученных молодыми людьми профессий и специальностей потребностям экономики области. Анализ профессионально-квалификационного состава спроса предприятий и предложения рабочей силы показывают, что рынок труда Астраханской области испытывает потребность в представителях рабочих профессий и подавляющая часть вакансий представлена рабочими профессиями. А в составе выпускников лишь около трети приходится на имеющих начальную профессиональную подготовку.

· Значительное увеличение сети учебных заведений высшего профессионального образования. В результате увеличивается количество выпускников, что не соответствует потребности на рынке труда. На территории Астраханской области действуют 40 ВУЗов, из них 35 филиалов и представительств ВУЗов других регионов России.

· Несоответствие спроса и предложения рабочей силы по территориальному признаку. Подавляющее число вакансий приходится на предприятия и организации, расположенные в г. Астрахани. В результате ситуация на рынке труда города более благоприятна в отношении возможностей трудоустройства молодежи, проживающей в областном центре и близлежащих к нему населенных пунктах. Молодежь, проживающая в районах области, испытывает сложность в трудоустройстве в связи с малым числом вакансий и значительным количеством претендующих на них безработных граждан, а также отсутствием работодателей более чем в четверти сельских населенных пунктах области.

· Ограниченные возможности территориальной мобильности, которая сдерживается отсутствием жилья и транспортной доступности. Предоставление жилья молодым специалистам - одно из важнейших условий для развития трудовой мобильности рабочей силы.

· Отсутствие у выпускников опыта работы и относительно низкая профессиональная квалификация.

Ежегодно службой занятости проводится мониторинг положения выпускников учебных заведений на рынке труда области, по итогам которого выпускается информационно-аналитический бюллетень "Положение выпускников учебных заведений на рынке труда Астраханской области". Бюллетень, содержащий аналитическую информацию по профессиональному составу выпускников, обратившихся в службу занятости в поиске работы в разрезе учебных заведений, представляется в органы исполнительной власти и учебные заведения. На основе анализа трудоустройства выпускников учебных заведений и состояния рынка труда, с учетом результатов мониторинга, Астраханской службой занятости вырабатываются предложения по подготовке молодых специалистов для образовательных учреждений профессионального образования различных уровней.

Служба занятости помогает вчерашним студентам, не нашедшим себе профессионального применения, получить новую профессию, дающую реальную возможность трудоустройства.

Выпускникам, которые не могут трудоустроиться по своей специальности, служба занятости предлагает повысить конкурентоспособность путем обучения на курсах по родственным специальностям, либо путем обучения работе со специальными компьютерными программами, необходимым на современном рынке труда. Молодым людям, которые желают сменить профессию по причине ее невостребованности на рынке труда, предлагается переобучение по профессиям, необходимым работодателям.

Одним из приоритетных направлений профессионального обучения безработной молодежи продолжает оставаться обучение с целью открыть собственное дело, в том числе основам предпринимательской деятельности.

Выводы

Статистика показывает, что, не смотря на некоторые незначительные изменения, в целом, процент безработной молодежи остается на прежнем уровне. Причем больше всего доля безработной молодежи, не имеющей ни какого образования кроме школьного.

В этой ситуации молодым специалистам можно посоветовать следующее:

1. Все-таки попытаться найти работу по специальности.

2. Если это не получилось, обратиться в службу занятости.

3. Продолжить обучение по выбранной специальности, повысить свою квалификацию.

4. Продолжить обучение и получить другую специальность.

5. Открыть собственное дело (в этом вам поможет областная программа поддержки малого предпринимательства).

Источники

http://www.trudinfo.ru

http://www.trudvsem.ru

http://www.astra-trud.ru

http://www.astrakhan.net

http://astrakhan.aif.ru

Размещено на Allbest.ru