Современные технологии социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми

Размещено на http://www.allbest.ru/

Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области

Государственное бюджетное профессиональное учреждение Воронежской области

"Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж"

Кафедра психолого-педагогических и социально-правовых дисциплин

Курсовая работа

Современные технологии социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми

Выполнила Л.А. Иванишина

Руководитель Т.И. Горбунова

Воронеж 2016

Содержание

Введение

1. Теоретическое обоснование проблемы технологий с беспризорными и безнадзорными детьми

1.1 Общая характеристика и основные проблемы беспризорных и безнадзорных детей

1.2 Причины и последствия беспризорности и безнадзорности

1.3 Основы современных технологий с беспризорными и безнадзорными детьми

2. Эмпирическое исследование форм и методов работы с беспризорными и безнадзорными детьми

2.1 Работа социальных служб с данной категорией детей

2.2 Программа профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

Заключение

Список использованных источников

Введение

Современные научные исследования, проводимые в социальной сфере, констатируют кризисные ситуации во многих областях жизнедеятельности людей, которые влияют на их сознание и поведение. Серьезную социальную опасность представляет то, что негативные последствия таких изменений сказываются на детях, как наиболее уязвимой категории населения. Это приводит к нарушению их физического и психического здоровья, дает толчок для развития так называемых социальных болезней, в том числе - безнадзорности и беспризорности.

Существенными причинами увеличения безнадзорности в современных условиях называют продолжающееся ухудшение уровня жизни российских семей, падение ее нравственных устоев, нежелание многих родителей заниматься воспитанием своих детей, увеличение числа разводов и неполных семей.

Дополнительными факторами детской безнадзорности, помимо неблагополучной семьи, становится нарушение прав детей в области образования, оздоровления, получения профессии и жилья, а также рост безработицы, еще более ухудшающий материальное положение семей.

Актуальность проблемы беспризорности усиливает статистика последних лет, свидетельствующая о сохранившейся в России негативной тенденции роста числа беспризорных детей. Детская беспризорность - острое и масштабное социально опасное явление для национальной безопасности страны и региона. Существует потребность радикального повышения эффективности работы всех структур государства, ответственных за решение проблем беспризорного детства. Необходим поиск нестандартных путей снижения остроты и негативных последствий отклоняющегося поведения детей и подростков.

Цель: выявить проблемы беспризорных и безнадзорных детей, изучить современные формы и методы социальной работы с данной категорией детей, рассмотреть профилактические меры, направленные на предотвращение правонарушений среди несовершеннолетних.

Объект: проблемы беспризорных и безнадзорных детей и технологический подход к решению этих проблем.

Предмет: современные технологии социальной работы с беспризорными и безнадзорными детьми.

Задачи:

- раскрыть понятия "безнадзорность" и "беспризорность" несовершеннолетних детей;

- выявить причины и последствия правонарушений;

- рассмотреть современные технологические подходы к решению данных проблем;

- изучить деятельность социальных служб;

- ознакомиться с профилактикой беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования данных, полученных в ходе исследования и разработки программы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних специалистами, работающими в системе профилактики безнадзорности.

1. Теоретическое обоснование проблемы технологий с беспризорными и безнадзорными детьми

1.1 Общая характеристика и основные проблемы беспризорных и безнадзорных детей

Множество проблем современной семьи порождает ситуацию, когда дети оказываются оторванными от семейных забот. Данная ситуация выражается в увеличении количества безнадзорных и беспризорных детей. Определить, сколько в России беспризорных детей, довольно сложно. Их количество постоянно колеблется и складывается на основе данных, получаемых от органов внутренних дел. По официальной статистике в России сейчас около 700000 детей сирот большинство из них беспризорники, но по не официальной статистике их около 3 миллионов [8 с.43]

В год прибавляется по 78 тысяч сирот. С 1990 количество детских домов увеличилось с 900 до 2100. Точный учет беспризорных и безнадзорных детей в Российской Федерации затруднен и тем, что многие родители часто не подают заявления в милицию об "ушедших на улицу". В розыск же, как правило, объявляют, прежде всего, детей и подростков, сбегающих из детских домов, интернатов, специальных образовательных учреждений, приютов. Например, в 2000 г. в официальном розыске числилось около 40 тыс. детей и подростков, в т. ч. более 10 тысяч, сбежавший из домов-интернатов. В 2002 г. же число объявленных в розыск детей выросло почти до 50 тыс. Реальное же число детей, ставших беспризорными и безнадзорными, нуждающимися в помощи, гораздо больше [16].

Федеральный закон Российской Федерации "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.99 № 120 ФЗ предлагает следующие определения: безнадзорным признается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц; беспризорный - это тот же безнадзорный, - но не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Безнадзорный ребенок, в отличие от беспризорного, как правило, живет под одной крышей с родителями, сохраняет связи с семьей, у него еще есть эмоциональная привязанность к кому-либо из членов семьи, но связи эти хрупки и находятся под угрозой атрофии и разрушения. Безнадзорность выражается в отчуждении самих детей от семьи, детского коллектива и одновременно в безразличии родителей, воспитателей к детям [14, с. 58].

К безнадзорным относятся дети и подростки: потерявшие семейные и родственные связи; брошенные родителями или самовольно ушедшие из семей, не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними; убежавшие из интернатных учреждений; выпускники интернатных учреждений, оказавшиеся без работы и средств к существованию; занимающиеся бродяжничеством, попрошайничеством; совершающие мелкое воровство; употребляющие спиртные напитки, токсичные и наркотические вещества; получившие отсрочку отбывания наказания; являющиеся жертвами сексуальных преступлений; вовлеченные в противоправную деятельность, осужденные условно и другие. Безнадзорность детей нередко является первым шагом к беспризорности, социальной дезадаптации, разрушению нормального процесса социализации ребенка [15].

К отличительным признакам беспризорности относятся: полное прекращение всякой связи с семьей, родителями, родственниками; обитание в местах, не предназначенных для человеческого жилья; добывание средств для обеспечения жизни способами, не признаваемыми обществом социально позитивными; подчинение кастовым криминальным законам, предписанным беспризорникам "авторитетами". Отсутствие собственного жилья обычно превращает беспризорников в бродяг, кочующих с места на место. Совокупность всех вышеперечисленных признаков отличает беспризорного ребенка от других детей.

Беспризорность часто связывают с противоправным поведением. Беспризорные дети не имеют родительского или государственного попечения, постоянного места жительства, соответствующих возрасту позитивных занятий, необходимого ухода, систематического обучения и развивающего воспитания.

Условия, в которых живут эти дети и подростки, тормозят их социальное, физическое, умственное развитие. Отсюда вытекают такая проблема как сложный социальный, медицинский и психолого-педагогический статус. Проживание вне семьи или интернатных учреждений, в подвальных и чердачных помещениях, в антисанитарных условиях, без медицинской помощи и регулярного питания подрывает состояние здоровья детей. Все это ведет к их социальной дезадаптации, разрушает познавательную деятельность, без которой невозможна их дальнейшая социализация. В социальные приюты дети поступают в состоянии истощения, отягощенного рядом серьезных заболеваний. Так, нарушение психики отмечено у 70% беспризорных детей, почти 15% имели опыт употребления наркотиков и психотропных веществ, они наиболее уязвимы с точки зрения заболевания ВИЧ-инфекцией. Социальное и психическое развитие беспризорных детей деформировано. Для них характерна низкая степень социальной нормативности, искаженность ценностных ориентации, мотивов поведения, низкий уровень знаний. Большинство начинают учиться читать, только попав в социально-реабилитационные учреждения.

Медицинское обследование беспризорных и безнадзорных детей показывает, что все они имеют соматические заболевания, которые у большинства носят хронический характер. Дети по нескольку лет не бывают на приеме у врача, а поскольку зачастую они не посещают детские дошкольные учреждения и школы, то полностью лишены какого-либо медицинского наблюдения. Здесь могут быть отклонения как в физическом, так и в психическом развитии. Нередко выявляется задержка умственного развития, искажение развития личности (от эмоциональной сферы до жизненной перспективы), нарушение половой идентификации. В этом источник склонности к наркотизации и формирования криминогенного поведения.

Длительное неудовлетворение основных психических потребностей ребенка в семье, школе, социальном окружении негативно влияет на его психологический статус. Большинство беспризорных и безнадзорных детей имеют эмоциональные расстройства различной степени выраженности, для них характерны невротические реакции, неврозоподобные состояния. Отмечается наличие страхов, тревожность, нарушение сна, замкнутость, агрессивность, низкая самооценка, нарушение доверия к окружающим людям. У беспризорных детей пониженное самоуважение, их действия часто бывают, неадекватны ситуации, что происходит из-за разочарования в семье и школе, они часто импульсивны, страдают из-за недостатка доверия, у них нередко возникают проблемы при выборе трудовой деятельности. Многие дети не имеют навыков счета, письма, чтения, объем знаний и общий кругозор их чрезвычайно скудны. В силу неблагоприятных жизненных обстоятельств эти дети не приучились к учебной деятельности и умственной работе. запущенность [2, с. 47].

На первый план беспризорных и безнадзорных детей, выходит выживание, поиск куска хлеба, страх перед насилием; стремление его избежать. Они привыкли к различным асоциальным формам жизнедеятельности: жизнь в подвалах, на чердаках и помойках, попрошайничество, воровство, бродяжничество.

Жизнь таких детей полна, многочисленными проблемами, болью и разочарованием. Они страдают, но что бы жить вынуждены рисковать. Поэтому они нуждаются в помощи, которую может оказать государство.

1.2 Причины и последствия беспризорности и безнадзорности

Существует ряд причин, способствующих росту безнадзорности. В документах Совета Федерации причинами возникновения и роста безнадзорности называются разрушение государственной инфраструктуры социализации и воспитания детей, а также кризис семей (рост бедности, ухудшение условий жизнедеятельности, разрушение нравственных ценностей и воспитательного потенциала семей) [10, с. 10].

Среди функционально несостоятельных, не справляющихся с воспитанием детей семей, значительную часть составляют семьи, характеризующиеся неблагоприятными социально-психологическими факторами, так называемые конфликтные семьи, где хронически обострены отношения супругов, и педагогически несостоятельные семьи с низкой психолого-педагогической культурой родителей, неправильным стилем детско-родительских отношений.

Особую тревогу вызывают семьи с криминальными факторами риска. Условия жизни в них столь тяжелы, что они угрожают жизни и здоровью детей. Отсутствуют элементарные условия для воспитания, допускается жестокое обращение с детьми, женщинами, имеет место вовлечение детей в преступную, антиобщественную деятельность. Из-за жестокого обращения каждый третий ребенок убегает из дома. У детей, испытавших жестокое обращение со стороны членов своей семьи, возникает устойчивое чувство подавленности, вызванное сознанием, что они нежеланны и недостойны любви.

Социальная и психолого-педагогическая запущенность, вызванная семейным неблагополучием, приводит к тому, что безнадзорные дети, как правило, имеют сложный медицинский и психологический статус. Еще в утробе матери большинство детей подвергалось воздействию факторов, негативно сказавшихся на их здоровье: злоупотребление матери алкоголем, неправильный режим питания, нездоровый образ жизни, что привело к нарушению внутриутробного развития плода [9, с. 58]. Р

Семейное неблагополучие - основная, но не единственная причина безнадзорности детей. Дополнительными факторами риска безнадзорности становятся безработица родителей и миграционные процессы, обострившиеся национальные конфликты, нарушение прав детей в области образования, профессионального обучения, неоперативное решение органами опеки и попечительства вопросов жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Другими причинами являются криминализация общества, широкое распространение новых для России видов правонарушений (проституция, наркоторговля), слабый контроль над работодателями, вовлекающими детей в нелегальные виды деятельности.

Коммерциализация культурной, образовательной, спортивно-оздоровительной сфер закрыла детям и подросткам из небогатых семей доступ к развивающим занятиям, досугу и отдыху. Необходимость поиска дополнительного заработка, усиливающаяся алкоголизация и наркотизация многих семей сократили возможности общения родителей с детьми, увеличивая тем самым опасность попадания детей в уличные компании с асоциальным поведением [1, с. 35].

Негативное влияние на социализацию детей зачастую оказывают средства массовой информации, открытая и скрытая пропаганда сексуальной вседозволенности, порнографии, насилия, преступности, наркомании, реклама пива.

От негативной информации и уличного образа жизни вытекают соответствующие последствия: соматические заболевания, которые зачастую носят хронический характер, отклонения, как в физическом, так и в психическом развитии, задержка умственного развития, искажение развития личности (от эмоциональной сферы до жизненной перспективы), нарушение половой идентификации, склонности к наркотизации и формирования криминогенного поведения.

Таким образом, главной причиной детской безнадзорности и беспризорности является семейное неблагополучие, продолжающийся рост числа родителей, не выполняющих должным образом своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, социальная напряженность в обществе, и трансформация функций образовательных учреждений, и широкий криминогенный фон общественной жизни. А последствия - алкоголизация, наркомания, преступность, рост числа абортов, детская смертность от внешних воздействий, венерические заболевания, потери культурного потенциала, задержка умственного развития и другие. [4, с. 23].

1.3 Основы современных технологий с беспризорными и безнадзорными детьми

Современные технологии социальной работы с беспризорными и безнадзорными направлены на достижение следующих целей:

- изъятие ребёнка из негативного социального окружения;

- первичная социальная адаптация его к жизни в здоровой социальной среде;

- восстановление или компенсация утраченных социальных связей;

- возвращение ребёнка к позитивным формам социальной активности.

Поставленные цели во многом определяют возможные формы и методы работы с беспризорными детьми, среди которых:

- привлечение или доставка ребёнка в приюты и реабилитационные центры;

- лечение, оздоровление и медико-социальная реабилитация ребёнка;

- социально-психологическая реабилитация ребёнка, психодиагностика и необходимая психо-коррекция;

- педагогическая коррекция;

- восстановление семейных связей и отношений (если это возможно и отвечает интересам ребёнка);

- передача ребёнка в специализированное детское учреждение, либо установление над ним опеки и попечительства.

Следует помнить, что социальная помощь, которая может быть оказана беспризорным детям, не в состоянии покончить с беспризорностью как с явлением. Для этого требуются длительные и систематические усилия многих общественных и государственных организаций и учреждений, существенная трансформация ряда морально нравственных ценностей общества.

Дети сироты, число которых сегодня тоже достаточно велико и это ещё одна категория детей, нуждающихся в социальной поддержке и помощи. Дети сироты часто и очень быстро становятся беспризорными и безнадзорными, поэтому возникает настоятельная необходимость в организации деятельности различных институтов и организаций по их социальной защите и поддержке.

Основным документом, определяющим важнейшие направления этой деятельности на территории Российской Федерации, является Федеральная программа "Дети сироты". Согласно этой программе, основными формами социальной защиты детей сирот являются:

- меры, направленные на компенсацию ребёнку потеря родителей и родительской опеки (помещение в детский дом, установление опеки или усыновление);

- защита имущественных и жилищных прав;

- материальное обеспечение (назначение и регулярная выплата пособия или пенсии);

- создание необходимых условий для всестороннего развития и образования, профессиональной подготовки, гражданского и социального становления детей сирот.

Кроме того, в соответствии с названной программой, каждый регион Российской Федерации может и должен, исходя из собственных возможностей, искать и разрабатывать свои собственные направления, формы и способы деятельности по социальной защите беспризорных и безнадзорных детей.

2. Эмпирическое исследование форм и методов работы с беспризорными и безнадзорными детьми

2.1 Работа социальных служб с данной категорией детей

Органы управления социальной защитой населения осуществляют меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организуют работу с безнадзорными детьми, их родителями или законными их представителями, не исполняющими свои обязанности по отношению к несовершеннолетним или отрицательно влияющим на них.

На начальном этапе развития создавались специальные детские учреждения: приемники-распределители (временного пребывания), детские дома, "коммун" и детских "городков". "Детские городки" представляли собой объединение нескольких детских домов, школ, ФЗУ с обслуживающей их инфраструктурой и подсобными учреждениями, и персоналом работников [5].

На сегодняшний день данные учреждения контролируют деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социально-медицинской реабилитации, и иных учреждений, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним; внедряют в деятельность различных служб, занимающихся работой с безнадзорными детьми, современные методики и технологии социальной реабилитации[11, с. 16].

Учреждения социального обслуживания, т. е. территориальные центры социально-медицинской помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи, центры экстренной психологической помощи, предоставляют бесплатные социально-медицинские услуги несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, осуществляют их социальную реабилитацию и оказывают необходимую помощь: организуют досуг, развивают их творческие способности, организуют медицинское обслуживание, содействуют в оздоровлении и отдыхе.

Специализированные учреждения для безнадзорных, нуждающихся в социальной реабилитации, - это социальные приюты, социально-реабилитационные центры, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних.

Социальный приют - это учреждение временного пребывания детей и подростков от 3 до 18 лет, которое принимает детей по направлению Комитета по социальной защите из семей (если дети нуждаются в помощи, например, из-за болезни родителей), по направлению Комитета по образованию (если родители не занимаются воспитанием детей), по направлению милиции и Комиссии по делам несовершеннолетних (это дети из группы риска, занимающиеся бродяжничеством или находящиеся на учете в детской комнате милиции). Дети могут прийти в приют самостоятельно (из-за невыносимых условий проживания в семье) или по ходатайству соседей, учителей, воспитателей [12] .

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних осуществляет меры по социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет с различными формами и степенью дезадаптации, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. В структуру данного центра обычно входят социальный приют и отделение дневного пребывания для несовершеннолетних.

Основными задачами центра являются профилактическая работа по предупреждению безнадзорности детей и подростков, медицинская помощь несовершеннолетним, психолого-педагогическое обслуживание, направленное на установление степени дезадаптации и ее устранение, работа с семьей ребенка и содействие в возвращении ребенка в семью или передача в новую семью, а также обеспечение всестороннего развития ребенка.

Должностные лица дошкольных, общеобразовательных, лечебных и других учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о безнадзорных детях, обязаны сообщить эти сведения в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Работники органов опеки и попечительства в течение трех дней после получения этих сведений должны обследовать условия жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения над ним родителей или родственников обеспечить защиту его прав и интересов до решения вопроса об его устройстве.

Если родители живы, не лишены родительских прав и семья не является дисфункциональной или девиантной, с родителями проводится психолого-педагогическая работа (или при необходимости медицинское лечение), и в случае положительного результата дети возвращаются в семью. Если дети остались без попечения родителей, они подлежат передаче на воспитание в семью на основании опеки, попечительства или усыновления или в детские сиротские заведения [13, с. 76].

Комиссии по делам несовершеннолетних и по защите их прав обеспечивают:

- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних; выявляют и устраняют причины и условия, способствующие безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

- организуют контроль за условиями воспитания, обучения, содержания детей и подростков, а также за обращением с ними в учреждениях системы профилактики безнадзорности;

- оказывают помощь в быту и трудоустройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исправительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

- содействуют в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства и др.

Органы управления образованием и образовательные учреждения контролируют и развивают сеть специализированных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, детских домов и школ-интернатов; участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятий несовершеннолетних; ведут учет несовершеннолетних, не посещающих занятия в образовательных учреждениях. Специалисты данных учреждений разрабатывают программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; создают психолого-педагогические комиссии, которые выявляют и проводят обследование несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и поведении; оказывают психолого-педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии, поведении или проблемы в обучении. Так же, как комиссии по делам несовершеннолетних и органы по социальной защите населения, органы образования выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования, выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении и оказывают им помощь в воспитании и образовании детей.

Органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи в пределах своей компетенции участвуют в разработке и реализации целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; осуществляют организационно-методическое обеспечение и координируют деятельность социальных и медицинских учреждений, клубов и других организаций; активно участвуют в организации отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; курируют молодежные биржи труда.

В систему органов по делам молодежи входят социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи; центры социально-психологической и социально-медицинской помощи; центры профессиональной ориентации и трудоустройства; молодежные клубы и др. Все эти организации предоставляют бесплатные социальные, медицинские, правовые и иные услуги безнадзорным, организуют досуг и занятость так называемым трудным подросткам, осуществляют информационно-просветительскую работу с молодежью.

Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел включают в себя:

- подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

- центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;

- подразделения криминальной милиции.

Эти учреждения осуществляют:

- профилактическую работу с безнадзорными несовершеннолетними и их родителями или представителями, не выполняющими своих обязанностей; выявляют лиц, вовлекающих безнадзорных несовершеннолетних в совершение преступлений, предупреждают и пресекают противоправные действия несовершеннолетних;

- участвуют совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних в подготовке материалов, необходимых для помещения несовершеннолетних в центры изоляции или специальные учебно-воспитательные учреждения;

- информируют комиссии по делам несовершеннолетних, органы социальной защиты населения и органы по делам молодежи о выявленных случаях безнадзорности.

Органы управления здравоохранением принимают безнадзорных несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с их социально опасным положением - пережитым насилием или дискриминацией, бродяжничеством, криминальной деятельностью, употреблением алкоголя или наркотиков. В данных учреждениях оказывается бесплатная медицинская помощь всем обратившимся сюда детям и подросткам.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, насилия и т. д., выявлять несовершеннолетних и семьи, находящихся в социально опасном положении [6, c. 47].

Все большее значение в работе по профилактике безнадзорности и преодолению сложившейся ситуации, наряду с традиционными образовательными учреждениями, приобретает в настоящее время новый тип образовательного учреждения - центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям (далее - ППМС-центры). Создание нового типа образовательного учреждения вызвано увеличением числа семей и детей группы риска и связано с формированием гуманного отношения общества и школы к детям, переходом от авторитарной, запретительной педагогики к педагогике сотрудничества, становлением системы комплексного индивидуального сопровождения развития личности ребенка [13, c. 45].

Основой деятельностью ППМС-центров является профилактика и предупреждение психолого-педагогических и медико-социальных проблем, связанных со становлением подрастающего человека.

В системе образования Российской Федерации создано свыше 400 центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам. Позитивные результаты их деятельности стали возможны благодаря созданию реабилитационно-воспитательной системы, в основу которой положены принципы гуманистической педагогики.

В работе с детьми группы риска по предупреждению их безнадзорности основными направлениями деятельности центров являются психолого-медико-педагогическое диагностирование и консультирование, экстренная психологическая помощь, социально-трудовая адаптация подростков, работа с семьями группы риска, психолого-педагогическая коррекция, содействие полноценному психическому развитию личности, предупреждение возможных личных и межличностных проблем и социально-психологических конфликтов, защита законных прав и интересов несовершеннолетних.

Многие ППМС-центры непосредственно организуют обучение несовершеннолетних, обеспечивая получение ими основного общего образования. В таких случаях эффективно используются различные формы и методы коррекционно-развивающего обучения. Большую роль в социально-педагогической реабилитации детей с девиантным поведением, профилактике их безнадзорности играет трудовое обучение. При многих ППМС-центрах функционируют учебно-производственные мастерские, где созданы рабочие места для осуществления допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки.

В настоящее время ППМС - центры решают проблемы десятков тысяч детей, который по разным причинам оказались вне школы или могут оставить ее, если им не будет оказана своевременная профессиональная психолого-педагогическая и медико-социальная помощь и поддержка.

Таким образом, все перечисленные органы тесно взаимодействуют между собой с целью предупреждения и выявления фактов безнадзорности несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, воспитания и обучения полноценных членов общества.

2.2 Программа профилактики правонарушений среди несовершеннолетних

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с ними и их семьями, находящимися в социально-опасном положении.

В последнее десятилетие для России злоупотребление несовершеннолетними психоактивных веществ, а также безнадзорность и правонарушения в подростковой среде превратились в проблему, представляющую серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, социальной сфере и правопорядку.

Поэтому очень важно создать среду, свободную от условий, деформирующих сознание подростка, порождающих отклоняющееся поведение. Для этого разработаны различные программы. Одна из них представлена ниже.

Программа, Ямало-ненецкого автономного округа Тазовского района "Парус надежды", разработана для индивидуального сопровождения подростков "группы риска" - воспитанников детского дома. Поиски путей решения вышеперечисленных проблем и лежат в основе работы детского дома по профилактике правонарушений и безнадзорности среди воспитанников. Эта программа разработана в целях эффективного решения проблем безнадзорности, наркомании, профилактики правонарушений в подростковой среде воспитанников. Действие программы заключается в оказании адресной помощи подросткам.

Для более успешной социально-профилактической работы с данными подростками необходимо помнить о причинах, порождающих различные формы отклонений, такие, как:

- социально-педагогическая запущенность, когда подросток ведет себя неправильно в силу своей невоспитанности, отсутствия у него необходимых позитивных знаний, умений и навыков или в силу испорченности неправильным воспитанием, сформированностью у него негативных стереотипов поведения; беспризорный социальный несовершеннолетний

- глубокий психический дискомфорт подростка, вызванный неблагополучием семейных отношений, определением в детский дом, отрицательным психологическим микроклиматом, систематическими учебными неуспехами, не сложившимися взаимоотношениями со сверстниками, не правильным (не справедливым, грубым, жестким) отношением к нему со стороны товарищей, воспитателей, учителей;

- отклонения психического и физического состояния здоровья, возрастные кризисы, акцентуация характера и другие отклонения психоневрологического и физиологического свойства у подростков;

- отсутствие условий для самовыражения воспитанников детского дома, разумного проявления внешней и внутренней активности; занятости полезными видами деятельности, позитивных и значимых социальных и личных, жизненных целей и планов;

- социально - психологическая дезадаптация, смещение социальных и личностных ценностей у подростков в условиях детского дома.

Важно создать среду, свободную от условий, деформирующих сознание подростка, порождающих отклоняющееся поведение, особенно в условиях детского дома.

Результативность работы с подростками "группы риска" зависит от планомерной деятельности в соответствии с индивидуальными особенностями каждого подопечного. Нормативные документы данной программы являются гарантом адресной помощи подросткам "группы риска".

Задачи: координировать предупредительно-профилактическую деятельность всех служб детского дома в отношении подростков "группы риска"; повысить уровень социально - педагогической профилактической работы с подростками детского дома через взаимодействие с социумом; активизировать разъяснительную работу среди воспитанников детского дома по вопросам правопорядка; увеличить степень самостоятельности подростков - воспитанников детского дома, их способность контролировать поступки и разрешать свои проблемы.

Приоритетные направления:

- связь с общественностью в целях создания условий для правового воспитания подростков и их правовой защиты.

- социальное сотрудничество с подростком девиантного поведения в целях создания благоприятного микроклимата для адаптации подростка в социум.

- социально-культурное направление: воспитание духовной нравственности, развитие творческих способностей воспитанников и их социальной активности.

- коррекционно-профилактическое направление по предупреждению правонарушений среди подростков - воспитанников детского дома.

Контроль над реализацией программы:

- отзывы подростков, воспитанников группы, педагогов после проведения профилактических мероприятий.

- результаты анкетирования (предлагаются анкеты до и после проводимых мероприятий).

Ожидаемые результаты: уменьшение факторов риска, приводящих к правонарушениям и злоупотреблению ПАВ среди подростков детского дома; формирование у подростков нравственных качеств, чувства эмпатии, представлений об общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни; обучение подростков навыкам социально поддерживающего и развивающего поведения.

Формы работы: групповая работа, тренинг поведения, личностный тренинг, дискуссии, беседы, встречи, лекции, ролевые игры, индивидуальные консультации, тесты, конкурсы.

Функции взаимодействия: коррекционная, профилактическая, координирующая, воспитательная, развивающее - просветительная, обучающая, познавательная, контролирующая, поддерживающая.

Программа рассчитана на то, что надо бороться не против плохого, а за хорошее. Программа помогает переходить от противостояния к сотрудничеству, взаимодействию с детьми. А для этого надо уметь анализировать каждый поступок ребенка, стремиться увидеть и оценить ситуацию его глазами, понять связь между причиной и следствием, уметь прогнозировать будущее поведение воспитанника.

Таким образом, данная программа позволяет уменьшить численность беспризорных и безнадзорных детей, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем, а так же сократить число правонарушений несовершеннолетних; укрепить материально-технические базы и расширить сети специализированных учреждений для детей, нуждающихся в социальной реабилитации.

Заключение

Проанализировав состояние детской беспризорности и безнадзорности, можно сделать выводы, что проблема беспризорности является актуальной для РФ.

Главные причины детской беспризорности и безнадзорности - это семейное неблагополучие, продолжающийся рост числа родителей, не выполняющих должным образом своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, социальная напряженность в обществе, и трансформация функций образовательных учреждений, и широкий криминогенный фон общественной жизни.

Все это ведет к негативными последствиям, распространенным в среде несовершеннолетних, как правонарушения, алкоголизм, наркомания, аборты, проституция, различные заболевания, суицид.

Поэтому созданы специализированные учреждения для безнадзорных и беспризорных, нуждающихся в социальной реабилитации такие как: социальные приюты, социально-реабилитационные центры, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

Организации предоставляют бесплатные социальные, медицинские, правовые и иные услуги безнадзорным, организуют досуг и занятость так называемым трудным подросткам, осуществляют профилактическую и информационно-просветительскую работу с молодежью.

Таким образом, с помощью современных социальных технологий обеспечиваться реабилитация и адаптация детей, а так же профилактика правонарушений, развитие позитивных способностей, оказание им необходимой поддержки для улучшения их психического и физического состояния.

Список использованных источников

1. Августов Н.В. Аналитический Вестник Совета Федерации / Н.В. Августов. - М.: Социс,1012.- С. 35-36.

2. Алексеева, Л.С. Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии / Л.С. Алексеева. - М.: Социс, 2003. - С. 124.

3. Басова Н.Ф. Социальная работа с различными группами населения: учеб. пособие / Н.Ф. Басова. - М.: КНОРУС, 2016.- 528с.

4. Дармодехин С.В. Безнадзорность детей в России: педагогика / С.В. Дармодехин. - 5-е изд. - М.: Социс, 2001. - С. 43.

5.Дзержинский Ф.Э. Самая великая операция: учебник / Ф.Э. Дзержинский.- М.: Вече,2005. С.123-126

6.Есютин И.П. Детская беспризорность: учеб. пособие / И.П. Есютин. - М.: Социс, 2002. - С.89.

7. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работы в России / А.И Ляшенко. - М.: Академия, 2010. - 351с.

8. Ларина Н.И. Брошенные дважды / Н.И. Ларина // Беспризорники в России забыты и родителями, и государством. - 2011.- июль.- С.55-59.

9. Мельникова Э.И. Дети и подростки - жертвы негативных явлений/ Э.И. Мельникова. - М.: Академия,2007. - С.175.

10. Майорова А.Н. Дети улицы / А.Н. Майорова // Образование и социальная адаптация безнадзорных детей. - М.:Социс, 2001. - С. 123.

11. Ноздрев А.Н. Девиантное поведение детей и подростков и пути их решения / А.Н. Ноздрев.- М.: Академия, 2009. - С. 163.

12. Павленок П.Д. Технология социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: учеб. пособие / Под ред. Проф. П.Д. Павленка. : - М.: ИНФРА - М, 2009. - 379с.

13. Рожков А.Ю. Борьба с беспризорностью в первое советское десятилетие. Вопросы истории: учеб. пособие / А.Ю. Рожкова. - М.: Академия, 2000. - С. 134.

14. Слуцкий Е.Г. Беспризорность в России: вновь грозная реальность / Е.Г. Слуцкий. - М.: Социс, 2007. - С. 117.

15. Силантьев А.А. Государственный центр народного творчества: учеб. пособие / А.А. Силаньтьева. - М.: Социс, 2004. - С.167.

16. Фадеева Г.Д. Методы борьбы с беспризорностью в России в 1917-1939гг.:учеб. пособие / Паршина К.С., Маркелова И.В. - 12 изд. перераб. и доп. - М.: Академия, 2013. - С. 767-769.

Размещено на Allbest.ru