Особенности организации адресной социальной помощи в России

На первом уровне - медико-санитарная, в том числе, первичная специализированная медико-санитарная помощь населению, которая обеспечивается 17 больничными и 31 амбулаторно-поликлиническими учреждениями. Учреждениями здравоохранения второго уровня, оказывающими специализированную медицинскую помощь, являются 2 республиканские поликлиники, 7 городских больниц и 3 межрайонных центра. Специализированная, в том числе, высокотехнологическая медицинская помощь третьего уровня оказывается в 19 учреждениях здравоохранения, 16 из которых находятся в г. Грозном. Данная система должна обеспечить комплексное предоставление медицинских услуг населению Чеченской Республики.

Реализация Программы модернизации здравоохранения Чеченской Республики на 2011-2013 годы позволила значительно улучшить оснащение лечебных учреждений медицинским оборудованием и специализированным автотранспортом. Многие врачи прошли обучение на циклах повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Благодаря реализованным мероприятиям удалось повысить материально-техническую обеспеченность медицинских учреждений. Так, обеспеченность койками всех видов в Чеченской Республике на конец 2014 года составила 75,6, что вполне соизмеримо с показателями по СКФО (74,0) и РФ (84,1). В тоже время наблюдается недостаточность материальной части в учреждениях амбулаторно-поликлинического звена. Так мощность данных учреждений рассчитана на 8 549 посещений в смену, а фактически осуществляется приём более 35 000 человек за полторы смены. Данное обстоятельство усложняет работу врачей и негативно влияет на функционирование медицинских учреждений.

Также в системе здравоохранения наблюдается острый кадровый дефицит. Обеспеченность врачами на 10 000 тыс. человек составляет 25,4% (по РФ - 41,6, СКФО - 36,3). Особенно ощущается нехватка специалистов «узкого» профиля, преимущественно в сельской местности, что создаёт проблемы в обеспечении доступности квалифицированной, в том числе специализированной медицинской помощи населению.

В сфере здравоохранения Чеченской Республики наблюдаются определенные диспропорции. Меньше половины услуг, оказанных медицинскими учреждениями в прошедшем году, приходится на районы и села республики. Это объяснятся тем, что там находится менее 50% от общей сети медучреждений республики, притом, что более 70% населения проживает в сельской местности. Данное обстоятельство свидетельствует о низком уровне доступности медицинских услуг сельскому населению и создает определенные сложности в оздоровлении населения республики.

В последние годы не менее активно развивалась и сфера социальной защиты Чеченской Республики, в частности, существенно улучшилась материально-техническое положение данной отрасли.

Традиционно социальную поддержку оказывают по трем основным направлениям: предоставление специализированных социальных услуг, предоставление льгот в натуральной форме, а также осуществление социальных выплат.

Развитие материальной части сферы социальной защиты значительно улучшило работу по предоставлению специализированных социальных услуг. Социальное обслуживание и социальная реабилитация нуждающейся части населения обеспечивается на базе 18 комплексных центров социального обслуживания населения, 1 геронтологического центра, а также 12 реабилитационных центров различного профиля.

Гражданам, находящимся на социальном обслуживании, по итогам 2014 года оказано 2 446 282 социальных услуг, в том числе: социально-медицинских - 17,6%, по организации быта и досуга - 55,3%, психологическая помощь - 14,7%, правовые услуги - 4,3%, ритуальные - 0,1%, ремонт домов и квартир - 0,2%, материальная помощь в виде продуктов питания - 6,7%. Из общей суммы услуг 81% приходится на помощь материального плана, в то время как современные нормы социального обслуживания требуют уделять достаточно внимания социальной адаптации через оказание психологических, правовых и прочих услуг, на которые в Чеченской Республике приходится лишь 19%. Это свидетельствует о не достаточно эффективной системе социального обслуживания населения Чеченской Республики.

По состоянию на 1 января 2015 года социальным обслуживанием в стационарных учреждениях охвачено 305 граждан пожилого возраста и инвалидов, что составляет 100% от числа обратившихся.

Во всех детских социальных учреждениях прошли социально-психологическую реабилитацию 3 336 детей. На обслуживание в детские социальные учреждения принято 3 471 ребенка, для прохождения курса реабилитации на очередь поставлено 1 576 детей.

В части предоставления льгот в натуральном виде в республике по итогам прошедшего года проделана следующая работа. Всего числится льготников федерального и регионального регистра, соответственно, 204 239 и 102 921 человек. В числе льготников федерального регистра инвалиды, численность которых на конец 2014 года составляет - 176 894 человек. Данные категории граждан получают по линии Минтруда ЧР льготы по оплате ЖКУ, а также льготный проезд на автомобильном и железнодорожном транспорте.

Количество льготников, пользующихся льготой при оплате ЖКУ, за 2014 год составляет: пользователи - 556 243 человек, в том числе носители - 121 931 человек. Начислена ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате ЖКУ льготникам федерального и регионального регистров за 2014 год в сумме 2 млрд. 180,6 млн. рублей.

Отдельным категориям граждан, проживающим в Чеченской Республике, за 2014 год реализовано 33 949 льготных проездных билетов для предоставления проезда на автомобильном транспорте общего пользования, а для проезда на пригородном железнодорожном транспорте выдано 2 017 бесплатных билетов.

В части осуществления социальных выплат в Чеченской Республике в 2014 году в разрезе социально-демографических групп сложилась следующая картина.

Средний размер пенсии в прошедшем году составил 8 509 рублей, что на 49% больше прожиточного минимума, рассчитанного для пенсионеров. Отдельным категориям граждан, таким как ветераны труда, труженики тыла и реабилитированные, которые в основной массе являются пенсионерами, выплачиваются ежемесячные денежные выплаты, размер которых составляет 370 рублей. Федеральная социальная доплата выплачивается пенсионерам, чья начисленная пенсия ниже уровня прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Чеченской Республике. Из приведенных данных видно, что уровень денежных доходов в среднем выше прожиточного минимума, что. Это должно обеспечивать пенсионерам приемлемый уровень личного потребления.

Средний размер пенсии по инвалидности в Чеченской Республике равен 7 146 рублей. Помимо пенсии инвалиды получают ежемесячные денежные выплаты в размере 1 940 рублей. Общая сумма выплат больше прожиточного минимума, установленного для Чеченской Республики на 19%.

В сфере детства и материнства на 1 января 2015 года выплачивались следующие пособия:

- количество получателей по ежемесячному пособию на ребенка до 16 лет составило 195 417 человек (размер 120 рублей, для матери одиночки - 240 рублей);

- количество получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет 43 322 человек (размер пособия на 1-го ребенка 2 453,9 рублей, на 2-го и последующего - 4 907,9 рублей);

- по ежемесячному социальному пособию количество получателей 20 083 человек (размер пособия 140 рублей);

- ежемесячное пособие на ребенка, одновременно родившегося в составе трех и более детей, получает 33 человек (размер пособия 1 000 рублей);

- единовременное пособие при рождении ребенка получило 32 965 человек (размер 13 088 рублей);

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получило 9 человек (размер пособия 20 726 рублей);

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, получило 13 человек (размер пособия 8 882 рублей).

В сфере образования Чеченской Республики за последние годы было восстановлено и построено множество образовательных учреждений, а также значительно укреплено материально-техническое состояние отрасли.

В системе дошкольного образования по состоянию на 1 января 2015 года функционирует 206 учреждений, в которых насчитывается 35 093 детей, из них: 28 государственных дошкольных образовательных учреждений комбинированного вида с числом воспитанников 5 046 человек; 173 муниципальных дошкольных образовательных учреждений с числом воспитанников 29 764 человек; 5 негосударственных дошкольных образовательных учреждений с числом воспитанников 283 человека.

Из муниципальных и государственных дошкольных учреждений 51 (27%) размещаются в арендуемых частных домах, 25 (14%) в приспособленных помещениях и только 125 детских садов (61%) имеют типовые здания.

Численность педагогического персонала составила 3 741 человек.

На конец 2014 года в республике насчитывалось учреждений общего образования - 449, учащихся - 228 841 человек. Количество учреждений дополнительного образования - 107. Количество педагогических работников - 23 095 человек. По состоянию на 1 января 2015 года все общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование. Из них 97,5% соответствуют лицензионным требованиям.

Из 449 общеобразовательных учреждений, функционирующих в республике, в 91 школе на одно ученическое место приходится от 2,5 до 3,0 и более учеников. По состоянию на 5 декабря 2014 года в 3 смены занимается 48 школ республики. Однако по санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях обучение в 3 смены не допускается. Чтобы перейти на односменное обучение к 2020 году, необходимо ввести более 60 тыс. ученических мест или 100 школ по 600 ученических мест каждая.

По состоянию на 1 января 2015 года в республике функционирует 22 средних специальных учебных заведений, в которых по программе начального профессионального образования проходят обучение 6 495 человек, а по программе средне специального образования - 15 880 человек. Численность преподавателей, обеспечивающих образовательный процесс, составила 1 324 человек, совместителей - 168 человек.

Согласно данным Министерства образования и науки Чеченской Республики из числа выпускников данных образовательных учреждений устроилось на работу по специальности 30%, прошедших обучение по программе начального профессионального образования, и 29% - по программе среднего специального образования.

По численности обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования на 10 000 человек населения показатель республики лишь на 4% отстает от российского, а по среднему специальному образованию - примерно на треть.

Материальная оснащенность учреждений отстает от общероссийского уровня, о чем свидетельствует, в частотности, отставание по численности персональных компьютеров, используемых в учебных целях на 1000 студентов начального профессионально образования - 35%, среднего специального образования - 70%.

Приведенные показатели свидетельствуют о том, что сфера начального и среднего профессионального образования не обеспечивает предоставление необходимого уровня образовательных услуг, на что, в частности, указывает низкий процент трудоустроившихся по итогам обучения. Данное обстоятельство является фактором, которой может осложнить задачу развития экономической жизни республики.

По данным Чеченстата на конец 2014 года в Чеченской Республике функционировало 4 высших учебных заведения, три из которых осуществляют профильную подготовку специалистов по общеэкономическим специальностям и одно специализируется на подготовке работников духовно-просветительского профиля. В них обучается 32 243 человек.

Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10 000 человек населения в Чеченской Республике вдвое меньше, чем по Российской Федерации и более чем на 30% этот показатель отстает от среднего по Северокавказскому федеральному округу.

В общей структуре специалистов, выпускаемых вузами Северокавказского федерального округа, Чеченская Республика занимает 7%, в то время как удельный вес Республики Северная Осетия - Алания составляет 9%, хотя численность населения данного субъекта СКФО более чем на 40% меньше населения нашего региона. По другим сопредельным республикам соотношение также не в пользу Чеченской Республики.

По уровню материально-технической обеспеченности республика также отстает. В частности, число персональных компьютеров, используемых в учебных целях в учреждениях высшего профессионального образования на 1000 студентов по Чеченской Республике ниже общероссийского показателя более чем на 70%, а по Северокавказскому федеральному округу - более чем на 60%.

Данные показатели свидетельствует о неблагоприятной ситуации в сфере высшего профессионального образования в Чеченской Республике. Ситуация усложняется тем, что, как правило, учреждения данного типа развиваются годами, формируя свою академическую традицию и преподавательский состав. В настоящее время еще молодые вузы республики активно развиваются, однако, прежде чем в них появиться достаточное количество работников, имеющих научные труды, а также обладающих высоким уровнем теоретических и практических знаний - пройдет какое-то время. Это является объективным условием и не может не учитываться при формировании планов социально-экономического развития республики.

В сфере культуры Чеченской Республики есть определенные направления деятельности, вытекающие из общероссийской практики и особенностей предпочтений населения в услугах учреждений культуры. Такими направлениями деятельности являются: обеспечение сохранности объектов культурного наследия, деятельность домов культуры и библиотек, музейно-выставочная деятельность, концертная деятельность, обеспечение деятельности клубных учреждений, а также кинематография и образовательные услуги в сфере искусства.

В Чеченской Республике насчитывается 671 исторических памятников, такие как историко-архитектурные комплексы Макажой и Кезеной, боевые башни Шатойского и Итум-Калинского районов, а также прочие исторические объекты. В рамках обеспечения их сохранности Министерством культуры Чеченской Республики проводится работа по контролю за их состоянием. Исторические памятники культуры являются предметной основой культурных корней чеченского общества, по этой причине их сохранения является важной задачей.

Всего по республике в сфере культуры работает 574 учреждения с общей штатной численностью 4 459 человек. Этой сетью учреждений обеспечивается предоставление всего спектра услуг населению республики. В последние годы в рамках программных мероприятий было построено множество объектов культуры, что способствовало существенному улучшению состоянию отрасли. В тоже время, в сопоставлении с общероссийскими показателями состояние сферы все же не достигает среднего уровня.

В Чеченской Республике по состоянию на 1 сентября 6 музеев, которые за отчетный период в рамках различных мероприятий приняли более 26 тыс. человек. При этом число посещений музеев на 1000 человек населения в республике более чем в 40 раз уступает общероссийскому и более чем в 10 раз меньше показателя по Северокавказскому федеральному округу.

Аналогичная картина сложилась в сфере библиотечного обслуживания населения. В сопоставлении с общероссийскими показателями библиотечный фонд на 1000 человек населения ниже среднего значения по России более чем в 5 раз и более чем в 3 раза отстает от показателя по Северокавказскому федеральному округу.

Серьезной проблемой для сферы культуры явилось то, что на протяжении 90-х годов прошлого века это направление социального сектора было полностью лишено какой-либо поддержки, в результате чего вся материальная и кадровая база была утеряна. Позитивные изменения наметились с начала 2000-х годов, и до настоящего времени в этом направлении осуществляется целенаправленная государственная политика.

Главной проблемой для сферы культуры остается недостаточность материальной базы и дефицит квалифицированных специалистов. В настоящее время Министерством культуры Чеченской Республики проводится работа по повышению квалификации работников сферы культуры, однако, при имеющейся динамике обучения потребуется около 13 лет для того, чтобы обучить всех сотрудников, не имеющих профильного образования.

Таким образом, при всех позитивных изменениях, которые наблюдаются в сфере культуры, общий уровень развития отрасли в сопоставлении с общероссийскими показателями оставляет желать лучшего.

Для того чтобы чеченское общество стало полноценной и эффективной системой, в нем должны быть обеспечены все базовые условия. Социальная сфера должна обеспечивать необходимый уровень услуг, который будет способствовать обеспечению обществу физическое и духовное здоровье.

В части внутренних социальных процессов должны быть обеспечены условия эффективного взаимодействия различных слоев общества на принципах нравственных и духовных ценностей, традиционных для социальной среды республики. Особенность чеченского общества заключается в высоком приоритете личной свободы и достоинства человека, которые испокон веков были священными и неприкосновенными нормами чеченского этноса, а существенным сдерживающим фактором являлось общественное порицание и признание человека недостойным членом социума, что расценивалось хуже смерти. Безусловно, современные реалии государственного устройства и общественной жизни не способствуют сохранению данных традиций в чистом виде, однако существенное искажение таких важных основ социальных традиций общества негативно влияют на обстановку в республике.

Важным продолжением идеи свободы и неприкосновенности личности и его имущества является возможность осуществлять беспрепятственно экономическую деятельность. Данный фактор социального и экономического развития должен учитываться в Чеченской Республике, так как без этого обеспечить благополучие республики будет невозможно. Формирование перечисленных выше базовых условий придаст чеченскому обществу целостность и будет препятствовать его дальнейшему расслоению.

Обеспечение условий свободной реализации своего творческого потенциала жителям Чеченской Республике должен обеспечивать механизм «социальных лифтов», гарантирующий своевременное обновление интеллектуальной и творческой элиты общества, что является фундаментальным фактором его прогрессивного развития. Препятствование такому процессу консервирует общество и способствует определенному социальному напряжению.

Перечисленные выше базовые механизмы обеспечивают обществу сохранение целостности. Они сложились естественным путем в процессе эволюции общественных систем и в настоящее время являются неотъемлемой частью любой целостной социальной структуры, которая определяется себя как общество. По этой причине в Чеченской Республике необходимо обеспечить условия реализации всех заложенных в самой природе общества процессов. Это позволит максимально раскрыть потенциал чеченского общества и обеспечить ему прогрессивное развитие.

Заключение

Таким образом, в результате проведённой работы, можно убедиться в том, что выбранная тема весьма актуальна, т.к. адресная социальная поддержка населения занимает важное место в структуре социального управления в целом и местного самоуправления в частности. Организация оптимальной адресной социальной поддержки населения предполагает не только изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих ее критерии в рамках отношений государство - человек - закон - социальная защита, но и возможность на местах определять допустимые границы действий во взаимоотношениях с другими субъектами и разрабатывать собственные варианты моделей адресной социальной поддержки.

Цель дипломной работы была достигнута: понятия адресной социальной помощи, ее форм и методов были раскрыты и рассмотрены.

Поставленные в работе задачи были выполнены:

Основной целью государственной социальной помощи является поддержка малоимущих групп населения: семей и одиноких граждан, которые проживают на сегодняшний день за чертой бедности и не могут обеспечить себя и членов своей семьи самым необходимым. Второй целью оказания государственной социальной помощи является адресное и рациональное использование бюджетных средств.

Адресная социальная помощь - помощь, предоставляемая адресно малообеспеченным семьям и одиноким гражданам, имеющим совокупный доход ниже величины прожиточного минимума семьи или одинокого гражданина и находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных выплат, натуральной помощи или в виде социальных услуг за счет средств государственного бюджета, внебюджетных источников, спонсорских средств, гуманитарной помощи. Реализация принципа адресности должна позволить направлять помощь тем, кто в ней реально нуждается. Большое значение при этом имеет механизм предоставления адресной социальной помощи.

Решение накопившихся адресных социальных проблем предполагает проведение глубоких структурных преобразований в социальной сфере, которые обеспечили бы перераспределение социальных расходов в пользу наиболее уязвимых групп населения. Именно от методологии обеспечения адресности в первую очередь зависит эффективное распределение социальной помощи в различных формах, основными из которых является денежная и натуральная.

Адресная социальная помощь в последние годы стала одним из главных направлений в деятельности органов ПФР. Отделения ПФ по Чеченской республике участвует в социальных программах, направленных на улучшение жизни пенсионеров и инвалидов. Адресная материальная помощь в Чеченской республике (единовременная денежная выплата за счет средств республиканского бюджета гражданам (семьям)) оказывается гражданам (семьям), имеющим место жительства на территории Чеченской республики, на основании письменного заявления гражданина на имя начальника управления труда и социальной защиты населения Чеченской республики и документов, подтверждающих чрезвычайные обстоятельства или трудную жизненную ситуацию.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.): по сост. на 30 декабря 2008 г.// Собрание законодательства Российской Федерации.-2009.-№4.- Ст. 39.

2. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: федеральный закон от 24 октября 1997г. №134-ФЗ: по сост. на 3 декабря 2012 г. // Российская газета.- 1997.-№32.-Ст.6.

3. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ: по сост. на 27 июля 2010 г. // Российская газета.-2006.-№24.-Ст.1.

4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ: по сост. на 1 января 2012 г. // Российская газета.-2010.-№45.-Ст.1.

5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ: по сост. на 1 февраля 2012 г. // Российская газета.-1995.-№26.-Ст.2.

6. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ: по сост. на 3 декабря 2011 г. // Российская газета.-1998.-№13.-Ст.4.

7. О беженцах: федеральный закон от 19 февраля 1993 г. №4528-ФЗ: по сост. на 1 марта 2012 г. // Российская газета.-1993.-№9.-Ст.1.

8. О государственной социальной помощи в Российской Федерации: федеральный закон от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ: по сост. на 1 июля 2011 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.-1999.-№178.-Ст.12.

9. О региональной социальной доплате к пенсии: Постановление Правительства города Москвы от 17 ноября 2009г. №1268: по сост. на 8 августа 2012 г. // Российская газета.-2009.-№35.-Ст.8.

10. Абоев Е.З. Международный опыт организации программ адресной социальной помощи: научно-практическое пособие. М.: фонд «Институт экономики города.-2008.-С.35.

11. Абрамушкин Д.О. Что такое адресная помощь и как ее получить. // Законодательство.-2011.-№4.-С.18.

12. Акимов, В.Б. Государственная социальная помощь [Электронный ресурс / В.Б. Акимов. - Электронные данные - СПб. : Гимназия № 56, 2008.

13. Базылева И.Р.Сущность и основные направления социальной политики. // Юрист.-2011.-№5.-С.3. 2.4 Белова Н.О. Проблемы применения социальных программ. // Жизнь.-2010.-№5.-С.8.

14. Галаганов В.П. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения // Право и политика. - М.: Nota Bene, 2003, № 6. - С. 81-87

15. Галлагер, Дж.Л. Социальная защита населения в России / Дж.Л. Галлагер, М.И. Либоракина, В. Новик, Б. Ричман, Т. Сиваева. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2008. - 290 с.

16. Гонтмахер Е.Ш. Социальные реформы. Что завтра?: практическое пособие. М.: Гелиос АРВ. -2009.-С.180.

17. Иргин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Право социального обеспечения. Учебник. - М.: Юрист, 2011.

18. Колодезникова А.М. Использование косвенных методов определения доходов при реализации программ социальной защиты в России: возможности и проблемы: научно-практическое пособие. М.: Фонд «Институт экономики города».-2014.-С.198.

19. Конституционно-правовые аспекты реализации в Российской Федерации Европейской Социальной Хартии / Глотов С.А., Кочеткова Л.Н., Мазаев В.Д., Фомиченко М.П.; Под общ. ред.: Глотов С.А. - М., 2005. - 396 c.

20. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред.: Тиунов О.И.; Редкол.: Архипова Н.И., Косякова Н.И., Минаев В.В., Эбзеев Б.С. - М.: Норма, 2005. - 608 c.

21. Кочои С.М. Общая характеристика законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании: научные труды Кировского филиала МПОА в г. Кирове.-2009.-№6.-С.8.

22. Кузьмен О.В. Социальная политика государства // УМК. Новосибирск.-2012.-C.24.

23. Куликов Е. С. Опыт реализации адресной социальной помощи в сельской местности // Ж. Социологические исследования.-2006.- №10.-С.16.

24. Лодкина Т.В. Самообеспечение в сельской местности: научно-практическое пособие. М.: Академия.-2013-.С.98.

25. Либоракина М.И. Социальная помощь: на пути к адресности // Юрист.-2010.-№5.-С.14.

26. Меркурьев А.П. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации // ЭЖ-Юрист.- 2011.-№13.-С.3-5.

27. Парамонов, В.С. Социальная политика / В.С. Парамонов. - М. : РУДН, 2012. - 114 с.

28. Прокофьева Т.В. Роль адресной социальной помощи в России: научное пособие. М.: ВЛАДОС. -2009.-C.159.

29. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты : учебник для средних специальных учебных заведений / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. - М. : Мастерство. 2012.- 192 с.

30. Сидякина, Т.П. Социальная помощь: проблемы и перспективы развития / Т.П. Сидякина. - М. : Гардарики, 2007. - 215 с.

31. Сомовичев, Е.Г. Социальная помощь в России / Е.Г. Сомовичев. - М. : Гардарики, 2008. - 154с.

32. Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы. М. : "МарТ", 2013. - 400 с.

33. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое регулирование: Учебное пособие для судентов высших учебных заведений / Антипьева Н.В. - М.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2002. - 224 c.

34. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционные правовые аспекты / Иваненко В.А., Иваненко В.С. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 404 c.

35. Страйк, Р. Использование косвенных методов определения доходов при реализации программ социальной защиты в России: возможности и проблемы / Р. Страйк, А. Колодезникова. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2007. - 240 с.

36. Хацкевич Ю.Г. На что мы имеем право // Тюменская область сегодня.- 2014.-№12.-С.7.

37. Холостова Е.И. Социальная политика: научно-практическое пособие. М., Инфра-М.-2001.-С.4.

38. Чагин К.Г. Новые технологии управления в сфере социальной помощи и социального обслуживания // Журнал исследований социальной политики.- 2005.-№4.-С.21.

39. Шакурова М.В. Проблемы применения социального законодательства. // Юрист.-2009г.-№9.-С.25.

40. Шульга Т.И. Работа с неблагополучной семьей: научно-практическое пособие М.: Дрофа.-2014.-С.58.

41. Фирсов М. В, Студенова Г. Е. Теория социальной работы. - М.: Академический проект, Гаудеамус, 2009. - 512 с.

42. Холстова Е.И., Социальная политика. М., 2000.-289с.

43. Якушев А.В. Социальная защита. Социальная работа : конспект лекций. - М. : А-Приор, 2010. - 144 с.

44. Явчуновская, Т.М. Тенденции современного оказания социальной помощи населению / Т.М. Явчуновская, И.Б. Степанова. - М. : ВЛАДОС, 2008. - 159 с.

Размещено на Allbest.ru