Центр семьи

Размещено на http://www.allbest.ru/

Отчёт о прохождении преддипломной практики

Студентки группы ЮС-312к

Ивановой Анастасии Романовны



Содержание

Введение

1. Основная часть

1.1 Ознакомление с организацией

1.2 Обращение о предоставлении социального обслуживания

1.3 Порядок оформления государственных социальных пособий на детей

2. Выполнение задания по практике

2.1 Актуальные проблемы правовой защиты женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и пути их решения

2.2 Правовое регулирование предоставляемых основных гарантий и услуг женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Заключение

Список используемых источников

Приложение

социальный пособие женщина правовой



Введение

Преддипломная практика- один из наиболее важных и ответственных моментов в процессе профессионального обучения студентов. Особенно это касается подготовки юристов, ведь это одна из сфер деятельности, где постоянная практическая деятельность является необходимым элементом как личностного, так и карьерного роста.

В связи с этим, возникает необходимость не только правильного выбора места практики, который должен быть обусловлен сознательным желанием студента, его потребностью развиваться в конкретной правовой сфере, но и всесторонним применением теоретических знаний в работе и повседневной деятельности.

Таким образом, в данном отчёте представлена информация о прохождении преддипломной практики, а также всё необходимое, что может подтвердить факт полного и всестороннего изучения деятельности организации, применения полученных теоретических знаний.



1. Основная часть

1.1 Ознакомление с организацией

Прохождение преддипломной практики осуществлялось в Центре помощи семье и детям (далее ЦСПС) в городе Санкт-Петербург, расположенном по адресу ул. Беговая, д.7. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Приморского района Санкт-Петербурга» создано на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2006 года № 292. Деятельность ЦСПС регулируется Федеральным Законом №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", а также ведомственными правовыми актами.

Учредителем ГБУ "Центр семьи" является город Санкт-Петербург в лице Комитета по управлению городским имуществом (ОГРН1027809244561).

ГБУ "Центр семьи" находится в ведении Администрации Приморского района Санкт-Петербурга, осуществляющей координацию деятельности ГБУ "Центр семьи".

С открытием учреждения для жителей Приморского района представилась возможность получать комплексную социальную помощь и поддержку в трудных ситуациях.

На момент открытия в Центре работало всего три отделения: отделение психолого-педагогической помощи, отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних и отделение временного пребывания для несовершеннолетних.

С развитием Центра количество отделений выросло в несколько раз, расширился спектр предоставляемых услуг для самых разных слоев населения (в том числе, кризисная квартира для женщин, социальная гостиница для несовершеннолетних). Сегодня Центр семьи - это 19 отделений и 2 службы.

Центр активно сотрудничает с общественными организациями, учреждениями высшего профессионального образования и участвует в международных проектах.

ЦСПС делится на несколько отделений:

Отделение приема и консультаций граждан

Организационно-методическое отделение

Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания в возрасте от 3 до 7 лет

Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания в возрасте от 7 до 12 лет

Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних временного проживания в возрасте от 12 до 18 лет

Отделение психологической помощи

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних 1

Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних 2

Отделение дневного пребывания несовершеннолетних 1

Отделение дневного пребывания несовершеннолетних 2

Отделение социокультурной адаптации

Отделение помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Отделение сопровождения выпускников детских домов

Отделение сопровождения замещающих семей

Отделения социально-медицинского сопровождения

Отделение раннего вмешательства для детей в возрасте до 3 лет

Отделение дневного пребывания

Отделение социального сопровождения семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

При обращении за назначением государственной социальной помощи заявителем представляются следующие документы:

паспорт + копия;

справка о регистрационном учете по месту жительства или по месту пребывания всех членов семьи, выданная органами, ответственными за регистрацию граждан (форма N 9);

документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи, полученных за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении государственной социальной помощи (справка с работы, детские пособия, в т.ч. с работы, пенсии, начисления с службы занятости, жилищные субсидии и компенсации, стипендии, в т. ч. социальные, алименты и иные дополнительные доходы);

трудовая книжка (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста и пенсионеров) + копия;

справка из органов службы занятости (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста);

справка из отдела соц. защиты, подтверждающая отсутствие выплат и оформления государственной социальной помощи (при условии регистрации одного из членов семьи в другом районе города);

свидетельство о рождении детей + копия;

форма N2 25 (справка одинокой матери);

свидетельство о заключении брака или о разводе или об установлении отцовства ± копия;

справка из школы или иного учебного заведения;

документы, подтверждающие реализацию права на получение выплат, предусмотренных законодательством (пенсий, алиментов, пособий и компенсаций) + копия;

заявление по форме (заполняется на приеме).

Согласно ФЗ №442 в оказании государственной социальной помощи может быть отказано в случае:

- когда трудоспособный малоимущий одиноко проживающий гражданин либо один из трудоспособных членов малоимущей семьи, не получая трудовых доходов, не состоит на учете в органах службы занятости в качестве безработного,

- когда трудоспособный малоимущий одиноко проживающий гражданин либо один из трудоспособных членов малоимущей семьи не воспользовался возможностью по увеличению своих доходов путем реализации прав на получение выплат, предусмотренных законодательством (заработной платы, пенсии, алиментов, различных пособий, компенсационных выплат и т.д.).

Комиссия вправе принять решение об отказе в предоставлении государственной социальной помощи в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также в случае несогласия заявителя (членов его семьи) на проведение комиссионного обследования.

Разногласия, возникающие по вопросам назначения государственной социальной помощи, а также жалобы на решения Комиссии могут быть поданы в районную комиссию по разрешению конфликтов, возникающих при предоставлении в Санкт- Петербурге государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Отказ в назначении государственной социальной помощи заявитель может обжаловать в Комитет по труду и социальной защите населения и (или) в суд.

1.2 Обращение о предоставлении социального обслуживания

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан.

В заявлении / ходатайстве указывается:

Персональные данные гражданина;

Реквизиты документа, устанавливающего личность;

Данные о регистрации на территории РФ и адрес фактического проживания;

Обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина; (предоставить документы подтверждающие обстоятельства);

Условия проживания и состав семьи (ф.9,ф.7, акт ЖБУ);

Желаемые социальные услуги и периодичность их предоставления;

Форма социального обслуживания (на дому, полустационарное, стационарное).

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;

отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимает Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.

Индивидуальная программа: в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления.

Договор на предоставление социальных услуг заключается в течение 1 суток с даты предоставления индивидуальной программы.

Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно в день поступления заявления.

Срочные социальные услуги оказываются без индивидуальной программы и без договора (на основании акта).

1.3 Порядок оформления государственных социальных пособий на детей

Порядок оформления государственных социальных пособий на детей основывается на: Федеральный закон от 19.05.1995 № 81 -- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728 -- 132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»; Федеральный закон от 19.05.1995 № 81 -- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка. Пособие назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.

За назначением пособия обращаться по месту работы (службы).

Для назначения пособия предоставляются следующие документы:

Заявление о назначении пособия;

Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

Справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС;

Свидетельство о рождении ребенка;

Справка с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось -- в случае, если оба родителя работают;

Выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке -- в случае, если назначение и выплата пособия осуществляется органом социальной защиты населения;

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки -- для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя);

Копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца (для иностранных граждан и лиц без гражданства) -- в случае, если назначение и выплата пособия осуществляются органом социальной защиты населения;

Копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31.12.2006 года -- для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ и не подлежащих обязательному социальному страхованию;

Свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут;

Документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу;

Копии документов, подтверждающих статус, а также справка из территориального органа Фонда социального страхования РФ об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования РФ в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка за счет средств обязательного социального страхования для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, - в случае, если назначение и выплата пособия осуществляется органами социальной защиты населения.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается либо со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет, либо со дня рождения ребенка по день исполнения полутора лет (в случае выбора ежемесячного пособия по уходу за ребенком). В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия предоставляется одному из указанных лиц.

Для назначения пособия предоставляются следующие документы:

Заявление о назначении пособия;

Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

Свидетельство о рождении ребенка;

Выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке;

Копия приказа о предоставлении отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

Справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

Справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия;

Справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице;

Справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, а также о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам;

Документ, подтверждающий совместное проживание на территории РФ ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу.



2. Выполнение задания по практике

2.1 Актуальные проблемы правовой защиты женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и пути их решения

Сегодня насилие в семье, к сожалению, - не редкость. В России каждая четвертая семья испытывает связанные с насилием проблемы. Ежегодно в результате преступлений, совершенных родственниками и домочадцами, в нашей стране погибает 14 тысяч женщин. Около 70% российских женщин в той или иной форме сталкивались с проблемой насилия в семье. Обществу очень сложно бороться с насилием в семье, поскольку у нас издавна сложился стереотип о том, что насилие - это внутренняя семейная проблема, а, как говорится, "выносить сор из избы" нельзя.

Особенностью домашнего насилия является его цикличность. Очень часто женщине тяжело вырваться из таких отношений - она думает, что мужчина любит ее, раз просит прощение, до конца верит в исправление своего обидчика. Кроме того, очень часто женщины боятся остаться одни, не имеют своего жилья, испытывают экономическую зависимость от обидчика, многие не хотят лишать детей отца, забывая, что дети - свидетели насилия получают трудноизлечимую психологическую травму. Порой женщинам кажется, что выхода из сложившейся ситуации нет и быть не может, но выход есть всегда, и специалисты социальной работы помогут его найти.

Специалист по социальной работе:

- осуществляет деятельность по защите, восстановлению прав и законных интересов женщин, а также членов их семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;

- взаимодействует с государственными органами и учреждениями социальной защиты населения, образования, здравоохранения, общественными организациями в целях поиска эффективных способов оказания социальной помощи женщинам;

- проводит консультации по правам в социальном обеспечении семей с детьми (пособия, льготы и др.).

Юрист отделения:

- консультирует женщин и членов их семей по вопросам различных видов права: трудового, жилищного, семейного, гражданского, пенсионного, уголовного, административного, социального права (пособия, льготы и др.);

- оказывает помощь в составлении процессуальных и иных документов правового характера.

Также можно пройти индивидуальный тренинг по восстановлению психоэмоционального состояния, улучшив тем самым сопротивляемость организма к внешним условиям, стрессам и болезням.

2.2 Правовое регулирование предоставляемых основных гарантий и услуг женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Ставя перед собой задачу защиты прав женщин, ООН выступает не только как инициатор принятия соответствующих международных документов. Этой организацией создана сеть специализированных учреждений, имеющих нормотворческие функции в области охраны тех или иных прав человека. Некоторые из этих структур ООН обладают также правомочием международного контроля. Одна из них - Международная Организации Труда (МОТ). С точки зрения защиты индивидуальных и коллективных прав женщин, ее деятельность имеет первостепенное значение.

Наряду с регулирующими названные вопросы конвенциями МОТ универсального характера имеется немалое число актов МОТ, предназначенных для защиты отдельных категорий трудящихся, работающих в промышленности, на транспорте, в шахтах, в торговле, сельском хозяйстве и др. К числу последних принадлежат конвенции и нормы, устанавливающие условия труда женщин и подростков, а также ограничивающие применение детского труда.

Нет институционального оформления политики равных прав и равных возможностей мужчин и женщин (данные отношения регулируются лишь Указом президента Российской Федерации «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» от 01.09.2000 г. №1604). Основой же для такого оформления должен явиться федеральный закон РФ «О равных правах и возможностях мужчин и женщин».

Мне удалось найти полный перечень всех нормативно правовых актов, касаемых женщин:

ДОКУМЕНТЫ ПО ПРАВАМ ЖЕНЩИН

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Всемирная конференция по правам человека. Венская декларация и программа действий (1993)

Пекинская декларация и Пекинская платформа действий (1995)

Согласованные выводы Комиссии по положению женщин (ООН) относительно важнейших проблемных областей, определенных в Пекинской платформе действий (1996-1999 гг.)

Региональное подготовительное совещание по вопросу о проведении в 2000 году обзора осуществления Пекинской Платформы действий (Женева, 19-21 января 2000 г.)

Доклад Специального комитета полного состава 23-й специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН

Факультативный протокол к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1999)

Комплексный подход к проблеме равенства между женщинами и мужчинами (Gender Mainstreaming) - Доклад Группы специалистов Отдела по проблемам Равенства между женщинами и мужчинами Управления по правам человека в Совете Европы (Страсбург, май 1998 г.)

"Участие женщин в управлении городами" (сборник информационных материалов Агентства по вопросам городов Организации объединенных наций (Хабитат), 2000 г.)

"Кампания за достижение равенства между мужчинами и женщинами и улучшение положения женщин" (сборник информационных материалов Департамента общественной информации ООН, 2001 г.)

КОНВЕНЦИИ ООН

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1981)

Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами (1951)

Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (1953)

Конвенция о политических правах женщины (1954)

Конвенция о гражданстве замужней женщины (1958)

Конвенция о дискриминации в области труда и занятий (1960)

Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (1960)

Конвенция о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков (1964)

Конвенция о правах ребенка (1989)

ДЕКЛАРАЦИИ ООН

Декларация об искоренении насилия в отношении женщин (1993)

Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов (1974)

ДОКЛАДЫ НКО

Институциональные механизмы улучшения положения женщин в странах Центральной и Восточной Европы. Региональный доклад НПО

ДОКУМЕНТЫ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации

Национальный план действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года (1996)

Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин (Москва, 1997)

Пятый периодический доклад Российской Федерации о мерах по реализации положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, охватывающий период с 1994 года по 1998 год. Национальный механизм улучшения положения женщин. Доклад, подготовленный к 43-й сессии Kомиссии ООН по положению женщин (март 1999, Нью-Йорк)

Национальный доклад о выполнении в РФ Платформы действий, принятой на Четвертой Всемирной конференции по положению женщин. Гендерная стратегия Российской Федерации (2002)

Материалы заседаний Комиссии по вопросам улучшения положения женщин в Российской Федерации при Правительстве РФ (c 2000 г. по январь 2004 г.)

ЗАКОНЫ

Конституция РФ (извлечения)

Трудовой Кодекс РФ (извлечения)

Уголовный кодекс РФ (извлечения)

Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.

Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения РФ" (1995)

Проект Федерального закона "Об основах социально-правовой защиты от насилия в семье"

Проект Федерального закона "О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей мужчин и женщин в Российской Федерации"

Примерное положение о кризисном центре помощи женщинам (1997)



Заключение

Подводя итог, можно сказать, что преддипломная практика способствовала систематизации знаний права социального обеспечения. Был наработан ценный опыт и материал, необходимый для написания выпускной квалификационной работы и систематизации полученных в процессе обучения знаний.

Особое место в практике следует уделить непосредственному общению с гражданами, выявлению сути их проблем, нахождению правовых путей их разрешения. Знание нормативно-правовых актов можно охарактеризовать как достаточное, однако остаются различные вопросы в применении спорных норм права, решении практических вопросов, с различными путями решения.

Так, в целом, допустимым является вывод о том, что одна из наиболее важных частей профессионального обучения имеет соответствующие результаты, которые говорят о серьёзности осваиваемой работы, постоянной необходимости пополнения и обновления знаний.



Список используемых источников

Основные источники

Законы

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. №11-ФКЗ). //Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - №31. - Ст. 4398.

2. Федеральный Закон №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"

3. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15 марта 2006 года № 292

Интернет-ресурсы:

4. http://www.cs-pr.ru/index.php?id=148 - сайт центра семьи приморского района



Приложение

Размещено на Allbest.ru