Современные аспекты моделирования социальной работы с неполными семьями: эмпирический аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные аспекты моделирования социальной работы с неполными семьями: эмпирический аспект

Медянникова Кира Владимировна

Амурский государственный университет

Студент

Аннотация

В данной статье раскрывается необходимость создания структурно-функциональной модели социальной работы с неполными семьями. Автором представлены результаты проведенного экспертного опроса, раскрывающего анализ деятельности учреждений социальной защиты населения с неполными семьями. Подробно описана разработанная структурно-функциональная модель социальной работы с неполными семьями.

Ключевые слова:

неполные семьи; социальная работа; социальная поддержка; структурно-функциональная модель.

Введение

Актуальность. В настоящее время Россия пребывает в состоянии системного кризиса, что дестабилизирует устойчивое положение российских семей. Современные семьи развиваются в условиях качественно новой и противоречивой общественной ситуации. Что приводит к необходимости разрабатывать комплексные целевые программы и проекты по поддержке семей, по повышению уровня их значимости в обществе. Помимо этого наблюдаются социальные процессы, приводящие к падению уровня жизни семей, обострению конфликтных ситуаций внутри семьи, и как следствие, к увеличению разводов. Таким образом, экономическая нестабильность в стране способствует распространению семей с одним родителем, т.е. неполных семей.

В связи с тем, что наблюдается увеличение уровня социальных рисков, возрастает роль социальных учреждений, в которых существующая система пособий и мер социальной поддержки способна уравновесить шаткое положение неполных семей в современном Российском обществе. В современной науке возникает интерес в различным моделям социальной работы с неполными семьями и, как следствие, возникает необходимость в создании как можно большего количества моделей. Основой представления модели является акт имперического изучения социальной работы с неполными семьями, поэтому была разработана структурно-функциональная модель социальной работы с неполными семьями, наглядно показывающая сущность деятельности социальных учреждений с ними.

Объект - неполные семьи.

Предмет - социальная работа с неполными семьями.

Цель: изучить социальную работу с неполными семьями в ГКУ УСЗН по г. Благовещенк и Благовещенскому району и разработать на основе полученных данных модель социальной работы с неполными семьями.

Задачи:

1) выявить типы неполных семей, преобладающих в г. Благовещенске и причины их преобладания;

2) определить основные функции и виды социальной работы, осуществляемые в отношении неполных семей в ГКУ УСЗН по г. Благовещенк и Благовещенскому району;

3) определить какие технологии и виды помощи реализуются в ГКУ УСЗН по г. Благовещенк и Благовещенскому району;

4) сопоставить негативные и позитивные аспекты сложившейся системы социальной работы с неполными семьями в ГКУ УСЗН по г. Благовещенк и Благовещенскому району.

Методы: обобщение, сравнительный анализ, анализ литературы, моделирование.

Современные аспекты моделирования социальной работы с неполными семьями: эмпирический аспект

В апреле 2016 года нами было проведено исследование с целью изучения социальной работы, а также с целью разработки модели социальной работы с неполными семьями. В качестве экспертов выступили специалисты ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району, осуществляющие социальную работу с неполными семьями.

Данные опроса позволили нам прийти к следующим выводам.

На данный момент наблюдается повышение количества семей с одним родителем, этот феномен обусловлен такими факторами как нестабильная экономическая ситуация (85%), а, следовательно, отмечается ухудшение климата в семье (60%), увеличение количества разводов (100%). 

Также в процессе анализа эмпирического исследования автором был выявлен ряд проблем неполных семей, которые и приводят такие семьи к «кризисной черте». Основными проблемами неполных семей в современном российском обществе являются: низкий уровень оплаты труда, (40 %), т.е. наличие всего одного родителя в семье и как следствие только одного источника доходов, нередко не удовлетворяющего минимального уровня потребностей, отсутствием мотивации к трудоустройству (35 %), наличие иждивенческой нагрузки в семье - (60 %).

В ходе опроса в городе Благовещенск была выявлена преобладающая доля неполных семей - это материнские семьи (77%). Главными причинами образования неполных семей являются развод (45%), смерть одного из супругов(35%) или внебрачное рождение ребенка(20%).

Социальная работа с неполными семьями, осуществляемая в ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району, направлена оказание социальной помощи в виде выплат, пособий, льгот и субсидий. Специалисты по социальной работе с неполными семьями концентрируются на оказании материальных видах оказываемой неполным семьям помощи (100 %). Семьям могут назначается два вида пособий: единовременное (разовое) (90 %) и периодическое (80 %). (на период не менее трех месяцев и выплачивается ежемесячно).

Используемые в социальной работе технологии и виды социальной помощи положительно влияют на уровень благосостояния неполных семей. Но регулярные, безвозмездные выплаты, льготы, предоставляемые субсидии приводят к снижению мотивации самостоятельно улучшать свою жизнь, то есть порождают иждивенческие мотивы (80%). К основным используемым управлением социальной защиты технологиям были отнесены:

1. Консультирование в следующих видах: телефонное консультирование (заочное) (80 %), очное консультирование (общение со специалистом в его кабинете) (100 %), также функционирует электронное консультирование (через электронную почту) (60 %), можно направить свой вопрос в письменном виде по Почте России (70 %). Чаще всего за консультацией неполные семьи обращаются для того, чтобы узнать, на какие права и гарантии они имеют право (100 %), какие документы необходимы для назначения им каких-либо выплат, субсидий (90 %);

2. В управлении социальной защиты населения социальная диагностика проводится на поверхностном уровне, т.е. предполагает только ознакомление с документами, предоставленными клиентом (90 %). Социальная диагностика здесь не предполагает проникновения в сущность конкретной социальной проблемы, с которой обратился клиент социальной работы.

3. Управление социальной защиты населения проводит информирование неполных семей о технологии «Самообеспечение» (80 %). Про данную технологию семьи могут узнать от специалиста по социальной работе, обращаясь за другим видом помощи, также, специалист, зная о ситуации семьи, может связаться с ней и порекомендовать «Самообеспечение». Единовременное денежное пособие в рамках реализации технологии «Самообеспечение» назначается единожды (75 %). Деньги выдаются для развития подсобного хозяйства или осуществления индивидуальной трудовой деятельности (52 %).

4. Кроме того, малоимущие многодетные или неполные семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трех лет) имеют право на заключение социального контракта (76%). Социальный контракт является видом адресной социальной помощи (100 %). Он представляет собой договор между малоимущей семьей (неполной семьей) и управлением социальной защиты населения, предусматривающий назначение пособия под встречные обязательства об использовании выделенных средств на цели, определенные социальным контрактом, и выполнением получателем пособия определенных действий, направленных на качественные изменения его социального положения (40 %).

В ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району реализуется целый комплекс направлений деятельности в реализации социальной работы с неполными семьями. К основным направлениям деятельности относятся: предоставление адресной социальной помощи неполным семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации (100 %); выплата пособий семьям с детьми в соответствии с федеральными, областными законами и нормативными документами г. Благовещенска (90 %); предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми; выплата ежемесячной денежной компенсации по услугам ЖКХ отдельным категориям граждан, в том числе и неполным семьям (80 %); предоставление жилищных субсидий (70 %); проведение консультаций по вопросам социальной поддержки неполных семей (40 %).

К основным целям учреждения эксперты отнесли следующие:

1) обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания граждан отдельных категорий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области (100 %), на территории муниципальных образований г. Благовещенск и Благовещенского района, и осуществляет следующие основные виды деятельности:

- предоставление социальных услуг без обеспечения проживания (100 %);

- деятельность в области обязательного социального страхования (80 %);

- обработка данных (80 %);

- деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет (65 %).

На ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району возложены следующие задачи:

1) реализация и совершенствование государственной политики в сфере социальной защиты населения путём обеспечения населения государственными гарантиями и мерами социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области (100 %);

2) организация предоставления социальной поддержки и социального обслуживания для социально незащищенных категорий граждан (100 %);

3) осуществление контроля в части своевременности предоставления мер социальной поддержки, целевого использования средств, выделяемых из областного бюджета и прочее (70 %). неполный семья социальный

Из всего вышесказанного мы видим, что социальные проблемы неполных семей в современном обществе нужно решать. Основным механизмом этого решения является социальная работа, реализуемая учреждениями социальной защиты населения. Необходимо изучать и знать какие стороны жизни членов неполной семьи остаются менее защищенными, а также на что действительно стоит сделать акцент для того, чтобы семья могла самостоятельно решать возникающие проблемы.

В целом, на основании полученных результатов была разработана структурно-функциональная модель социальной работы с неполными семьями. Нами была изучена ситуация с социальной работой ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району с неполными семьями, актуализирована и операционализирована в структурно-функциональную модель социальной работы с данной категорией. Данная модель была разработана посредством сбора документов; анализа нормативно-правовой базы социальной работы с неполными семьями: анализировались федеральные, региональные законы и постановления; осуществлялся анализ проведенного экспертного опроса.

Структурно-функциональная модель социальной работы с неполными семьями в ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району представлена ниже.

Рисунок 1. Структурно-функциональная модель социальной работы с неполными семьями в ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району

Рисунок 2. Продолжение структурно-функциональной модели социальной работы с неполными семьями в ГКУ УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району

Таким образом, составленная модель социальной работы с неполными семьями помогла показать полноценную картину системы оказания социальной помощи данной категории, глубинно выявила комплекс проблем, с которыми сталкиваются неполные семьи, а также указала на имеющиеся достоинства и недостатки проводимой социальной работы.

Библиографический список

1. Сафронова, В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: учебное пособие / В.М. Сафронова. - М. : Академия, 2011. - 240 с. 

2. Шульга, Т.И. Работа с неблагополучной семьей : учебное пособие / Т.И. Шульга. - М. : Дрофа, 2011. - 254 с. 

Размещено на Allbest.ru