Деятельность молодежных парламентов: опыт регионов и проблемы
Правовая база молодежных парламентов в России и за рубежом. Европейские, российские документы, регулирующие их деятельность. Опыт МП в регионах России: анализ опыта и проблемы. Проект развития и проблемы реализации на региональном и муниципальном уровнях.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.02.2016 |
| Размер файла | 43,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Молодёжные парламентские структуры, создаваемые при органах местного самоуправления, обладают, наряду с иными парламентскими структурами, равным правом участия в осуществлении государственной молодёжной политики на территории Российской Федерации (статья 25 Проекта Федерального закона «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации», 02.07.1999 г.) При этом представители парламентских структур от муниципальных образований в работе Молодёжной парламентской ассамблеи не участвуют.
Другой проблемой реализации государственной молодёжной политики в субъектах является недостаточное взаимодействие молодёжных парламентов субъектов Российской Федерации, а иногда и полное отсутствие такого взаимодействия с молодёжными правительствами. Представляется, что одним из механизмов взаимодействия могло быть стать введение института постоянного представительства в молодёжных парламентах субъектов Российской Федерации от молодёжных правительств. Аналогичный механизм должен действовать и в муниципальных образованиях.
Кроме того, было бы замечательно, если члены молодёжных парламентских структур муниципальных образований выступали бы в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов (проектов) в сфере молодёжной политики.
Мерами, положительно влияющими на работу молодёжных парламентских структур, могло бы стать создание при молодёжных парламентах субъектов экспертных советов (юридических советов) с включением в её состав молодёжи (молодых людей), имеющих высшее юридическое образование и занимающихся молодёжной политикой. Активное участие молодёжи в работе и подготовке выводов в сфере качества областного законодательства, эффективности применения областных законов в сфере молодёжной политики, изучение проблем, которые не нашли законодательного закрепления на федеральном уровне, все эти задачи, решаемые в рамках деятельности экспертных советов, существенно бы улучшило качество законодательных инициатив молодёжных парламентов субъектов Российской Федерации.
Думается, что введение такого экспертного совета (в том числе занимающегося антикоррупционной оценкой законопроектов в сфере молодёжной политики) при Молодёжной парламентской ассамблее, основными задачами и функциями которой являются содействие деятельности Совета Федерации в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодёжи, осуществление совместно с комитетами и комиссиями Совета Федерации экспертизы законопроектов, федеральных законов в сфере государственной молодёжной политики, могло быть положительно повлиять на работу ассамблеи в целом.
Наиболее важными задачами для молодежных парламентов муниципальных образований на первом этапе работы будут являться:
· принятие Регламента молодежного парламента;
· утверждение организационной структуры молодежного парламента;
· выборы председателя молодежного парламента, утверждение председателей комитетов молодежного парламента, утверждение персональных составов комитетов молодежного парламента;
· определение предмета ведения каждого комитета и содержание его деятельности;
· знакомство членов молодежного парламента, формирование коллектива молодежного парламента;
· обсуждение и продвижение первых инициатив членов молодежного парламента, а также определение формата работы с инициативами.
Вторым этапом работы муниципальных молодежных парламентов будет переход к активной разработке и продвижению инициатив членов молодежного парламента, а также организации и проведению собственных мероприятий, направленных на привлечение молодежи к участию в развитии муниципальных образований.
Третьим этапом будет являться закрепление молодежными парламентами системы своей работы в различных направлениях деятельности, а также достижение ключевых результатов. Данный этап является «пиком деятельности», в ходе которого идеи и планы молодежного парламента реализуются наиболее полно. После окончания этого этапа вновь происходит процедура выборов в молодежные парламенты, а также осуществляется передача накопленного опыта парламентариями предыдущего созыва.
Таким образом, необходимо отметить, что на первом и втором этапах развития системы молодежного парламентаризма на территории муниципальных образований наиболее важной является организационная, методическая и информационная поддержка молодежных парламентов.
Заключение
Опыт работы молодежных парламентов в субъектах РФ показывает эффективность деятельности по привлечению молодежи к решению общественно-политических проблем. В ряде российских регионов Молодежные Парламенты имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействовать с властью и превращают молодежь из объекта в субъект государственной молодежной политики. Создание Общественной Молодежной Палаты при Государственной Думе Федерального Собрания РФ отразило позицию государства на федеральном уровне по вопросу развития молодежного парламентаризма. Обобщение подобного опыта работы молодежных представительных структур разных регионов и анализ их деятельности был необходим для определения наиболее оптимальной модели Молодежного Парламента и путей развития в тех регионах, где он не существует или находится в стадии формирования.
Парламент является площадкой для понимания молодежью своих прав, реально создает законотворческие инициативы и выполняет функцию школы парламентаризма, школы кадрового резерва для власти, прежде всего законодательной.
Человек, который понял, как работают эти механизмы, как работает законодательная власть, может потом пойти работать помощником депутата, чиновником, может сам стать депутатом. К счастью, сейчас в стране все больше появляется именно реально работающих молодежных парламентов.
Список использованной литературы
молодежный парламент правовой
1. Конституция РФ принятая от 12 декабря 1993
2. Федеральный закон РФ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" принятый от 26 мая 1995 год.
3. Указ президента российской федерации о первоочередных мерах в области государственной молодежной политики (в ред. указа президента РФ от 12.04.99 № 456).
4. Положение «Об общественной молодежной палате при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации» от 27 июня 2008 г. № 688-5 ГД
5. Письмо Министерства Образования Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. № 2 «О развитии молодежного парламентаризма в субъектах Российской Федерации»
6. Т.Н. Лебедева Парламентаризм как один из путей реализации молодежной политики // Трансформирующаяся Россия: проблемы молодежи и государственной молодежной политики: сб. науч. статей - Саратов: ПАГС,2008 г - С. 38-39
7. С.В. Юсов. Организационно-правовые основы создания и деятельности молодежных парламентов в Российской Федерации/. - М.: РЦОИТ: Крона, 2009. - 146 с.
8. О.Б Фурсов. Молодежный парламентаризм в современной России. - Самара, 2012.- 168 с.
9. О.Б Фурсов. Молодежный парламентаризм в современной России. - Самара, 2012, с.16
10. Аспирантский вестник Поволжья № 1(5) 2003. с.5-10. Самара, Государственный медицинский университет
11. Общественный Молодежный Парламент Рязанской области 2003-2004: Сборник материалов. - Рязань, 2004 С. 28.
12. Приложение к журналу «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», 2008, № 4, С. 15
13. С.В. Юсов Крона Организационно-правовые основы создания и деятельности молодежных парламентов в Российской Федерации//М.: РЦОИТ, 2009. -С.80
14. Юсов С.В.. Крона Организационно-правовые основы создания и деятельности молодежных парламентов в Российской Федерации//М.: РЦОИТ, 2011. -С.64
15. Молодежный парламентаризм в Российской Федерации: Документы и материалы I Всероссийского семинара-совещания. Часть I: Официальные документы. - Рязань, 2003. - 140 с.,
16. Молодежный парламентаризм в Российской Федерации: Документы и материалы I Всероссийского семинара-совещания. Часть II: материалы семинара-совещания. - Рязань, 2012. - 44с.
17. Общественный совет при Самарской Губернской Думе. - Самара, 2005. - 46 с.
18. Рекомендации по развитию молодежного парламентаризма в Российской Федерации: Приложение к инструктивному письму Министерства образования Российской Федерации от 24.04.2003 года № 2. - ,., 2003. - 9 с.
19. Молодежный парламентаризм в Российской Федерации: Документы и материалы I Всероссийского семинара-совещания. Часть I: Официальные документы. - Рязань, 2003. -140 с.
20. Молодежный парламентаризм в российской Федерации: Документы и материалы I Всероссийского семинара-совещания. Часть II: Материалы семинара-совещания. - Рязань, 2003. -44 с.
21. Наша молодежь №08(26), август 2011, с.4
22. Наша молодежь №08(26), август 2011, с.6
23. Наша молодежь №9(39), сентябрь 2012 ,с 15
24. Наша молодежь №7(37),июль 2012,с. 7
25. Наша молодежь №9(39), сентябрь 2012 , с.13
26. Наша молодежь №9(39), сентябрь 2012 ,с 14
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и функции молодежных общественных объединений; их классификация по форме объединения, преобладающим ценностям, типам интересов и по целевой аудитории. Анализ современного состояния молодежных организаций в России; тенденции и проблемы их развития.
контрольная работа [20,0 K], добавлен 09.09.2013Формы организации работы с молодежью в регионах. Особенности молодежных парламентов, их создание и эффективность деятельности. Общая характеристика основных направлений политики. Перспективы развития молодежной политики на примере Нижегородской области.
курсовая работа [190,7 K], добавлен 01.12.2011Специфика и многообразие молодежных субкультур и неформальных организаций в современном российском обществе, их типология и классификация. Социологический анализ специфики функционирования молодежных субкультур России XXI века (на примере г. Москвы).
дипломная работа [9,9 M], добавлен 19.06.2012Предпосылки возникновения, цели, задачи и основные направления православных молодежных объединений на приходе, специфика их деятельности в современных условиях. Основные проблемы функционирования данных организаций, перспективы дальнейшего развития.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 20.04.2012Основные понятия и история возникновения субкультур. Деятельность, мировоззрение, внешняя атрибутика наиболее популярных молодежных субкультур. Причины вступления молодых людей в неформальные объединения. Эмпирическое исследование молодежных субкультур.
курсовая работа [165,1 K], добавлен 05.08.2010Понятие и социально-психологические характеристики молодежи и молодежных субкультур. Девиации в молодежной среде и их последствия для общества. Проблемы образования и трудоустройства молодежи в России. Принципы государственной молодежной политики.
курсовая работа [47,2 K], добавлен 02.03.2011Понятие "молодежной субкультуры" и ее появление в России. Проблемы неформальных молодежных движений. Характеристика молодежных субкультур. Работа социального педагога с подростками, вовлеченными в неформальные молодежные движения в условиях детского дома.
дипломная работа [78,6 K], добавлен 12.02.2012Исследование молодёжных правительств как кадрового резерва управления. История становления молодёжных парламентов в РФ на региональном уровне. Изучение социально-значимых функций молодёжных парламентов в контексте социального взаимодействия молодёжи.
дипломная работа [683,3 K], добавлен 21.07.2015Актуальные тенденции развития молодежных общественных объединений и эффективность их деятельности в современных российских условиях. Перспективы и тенденции развития отечественных молодежных организаций, их роль в России. Жизненные стратегии молодежи.
курсовая работа [44,5 K], добавлен 23.01.2016Подходы основных научных школ в изучении молодежи и молодежных проблем. Эволюция основных направлений государственной поддержки молодежи, формы, технологии работы с ней в социальных учреждениях регионов России. Опыт социальной работы в Орловской области.
дипломная работа [89,6 K], добавлен 12.09.2010
