Основы благотворительной деятельности в Украине

Размещено на http://www.allbest.ru/

План

Вступление

1. Исторические явления благотворительности и меценатства

1.1 Женщины-меценатки

1.2 Меценатство периода Гетманщины

2. Благотворительность и меценатство в наше время

2.1 Налог на благотворительность в Украине

2.2 Рейтинг главных благотворителей Украины

2.3 О меценатстве

2.4 Подробнее про Благотворительность через Интернет биржи

Выводы

Список литературы



Вступление

Актуальность исследования состоит в том, что в настоящее время пред нашим обществом особенно остро стоят проблемы социальной помощи. В результате происходящих социально-экономических и политических перемен, в нашей жизни появились такие явления, как безработица, нищенство, профессиональная и жизненная неустроенность многих слоев населения.

Страна, которая совсем еще недавно не ощущала социальных проблем такого рода, сейчас находится в полной растерянности, нерешительности, и подчас, в бездействии. Осложняет развитие благотворительной помощи Украинское законодательство, притормаживающее даже действие он-лайновых благотворительных проектов. Организаторы благотворительных фондов в Украине есть, но к их деятельности нет доверия ни народа, ни налоговой инспекции, которая усложняет деятельность таких организаций.

Цель работы:

Рассмотреть основы благотворительной деятельности в Украине. В частности благотворительность и меценатство частных лиц, а также проблемы с которыми они сталкиваются.

Предмет исследования

Процесс формирования благотворительности и меценатства в Украине со времен Киевской Руси и развитие до наших дней. Имена и действия самых известных меценатов и филантропов на территории Украины.

Объект исследования:

Современная Украинская культура, которая нуждается в развитии и финансировании. Какую поддержку она получает от украинских меценатов. Самые знаменитые меценаты и филантропы Украины. Как развивалась Украинская культура на протяжении веков.

Задачи исследования:

Изучить феномен благотворительности и меценатства в Украине. Наиболее яркие личности в истории развития культуры украины.

Метод исследования:

В своей работе я выбрала метод анализа для исследования феномена меценатства и благотворительности в Украине.



1. Исторические явления благотворительности и меценатства

Благотворительность - это многоаспектная человеческая деятельность, социальный, психологический и экономический феномен, который имеет свою давнюю историю. Первичная форма благотворительности в виде подаяния милостыни нищему, встречается уже в самые отдаленные времена и впоследствии возводится в религиозную обязанность. Милосердие - основа религиозной морали и служит обоснованием различных видов благотворительности.

Зарождение благотворительности в Киевской Руси связывается c принятием христианства. Киевский князь Владимир Уставом 996 г. официально вменил в обязанность духовенству заниматься общественным призрением, определив десятину на содержание монастырей, церквей, богаделен и больниц. В течение многих веков церковь и монастыри оставались средоточием социальной помощи старым, убогим и больным. Сам князь Владимир служил для народа образцом сострадания и был "истинным отцом бедных". Преемники князя следовали его примеру. Владимир Мономах так изложил обязанности князя по отношению к бедным: "Будьте отцами сирот; не оставляйте сильным губить слабых; не оставляйте больных без помощи".

Благотворительность, как социальное явление российской действительности имеет многовековые традиции. Сострадательное отношение к бедным и увечным, различные простейшие формы благотворительности входили в обычаи восточных славян еще в VII-VIII вв. Среди основных направлений социальной помощи в Киевской Руси в IX в. значительное место принадлежало княжеской благотворительности. Летописи отмечают такие <<богоугодные деяния>> князей как раздача милостыни, кормление нуждавшихся на княжеском дворе, устройство приютов для калек.

В целях упорядочения благотворительности в 996 году Великий князь Владимир Святой издал Устав, согласно которому социальное призрение отдавалось под покровительство церкви.

В Древней Руси при всякой приходской церкви имелась богадельня, а при некоторых монастырях образовались целые слободы нищих. Помощь бедным была делом отдельных лиц и не включалась в круг государственных обязанностей. Отличительной чертой благотворительности этого периода была <<слепая>> раздача милостыни, при которой какие-либо расследования о нищих, расспросы не производились.

Но уже в эподу Ивана Грозного, Стоглавый Собор (1551 г.) констатирует страшное развитие нищенства и при этом указывает на отсутствие надлежащих мер призрения. Собор рекомендовал: <<всех прокаженных и престаревших переписать по всем городам и в каждом устроить богадельни мужские и женские>>. Содержание призреваемых полагалось осуществить за счет частной милостыни. Заботы правительства о надлежащей организации богаделен были до конца XVIII века весьма слабы. [1] Необходимо отметить, что, несмотря на дальнейшее развитие благотворительности в Росси, расцвет её пришелся на времена Киевской Руси и Великого князя Владимира Святого, которого за его многочисленные благие дела канонизировала православная церковь.

Безработные, бомжи, инвалиды с протянутой рукой, беспризорные дети, попрошайки и прочие - отнюдь не примета только нашего времени. Так было в России всегда. В разные исторические периоды общество по-своему решало эту проблему.

Отзывчивость на чужую беду у русского народа в крови. Это с удивлением отмечали и отмечают иностранцы. Корни и традиции ее уходят в незапамятные времена.

Исследователи единодушны: благотворительность - не только вспомогательное средство благоустройства общества, но и условие личного нравственного здоровья. Милостыня нужна более <<нищелюбцу>>, чем самому нищему. <<Нищий богатым питается, а богатый нищего молитвой спасается>>, - такова аксиома, бытовавшая на Руси много веков кряду. Для благотворителя нищий был духовным благодетелем, лучшим богомольцем. Отличительная черта благотворительности той эпохи - <<слепая>> раздача милостыни. Подающий не интересовался, почему нищий в ней нуждается. Просит человек - значит, надо ему подать, не приставая с расспросами. Этот принцип имел далеко идущие последствия, о которых ниже.

В летописях содержатся многочисленные факты благотворительности князей, духовенства и знатных людей. Вне сомнения, добрыми делами занимался и простой народ, да ему в анналах не нашлось места. Одним из наиболее известных <<нищелюбцев>> был великий князь Владимир Мономах (1053-1125). По свидетельствам современников, он раздавал предметы первой необходимости, пищу и деньги обеими руками. В <<Поучении>> детям он говорит: <<Всего же паче убогих не забывайте, по сколько вам возможно, по силе своей кормите>>. Сестра его, Анна Всеволодовна, основала в Киеве училище для девиц, в котором их обучали грамоте и ремеслам. Это первое на Руси учебное заведение содержалось на средства княгини. Сын Мономаха Ростислав раздал бедным все имущество, унаследованное от дяди Вячеслава.

Но все они следовали примеру великого князя Владимира Святого (?-1015), который позволял всякому нищему и убогому приходить на княжий двор, дабы покормиться. Для тех же, кто по болезни приходить не мог, князь отправлял повозки с хлебом, мясом, рыбой, овощами, квасом и медом. По случаю избавления от печенежской угрозы Владимир на празднике в Васильеве раздал бедным много хлеба, меду и 200 гривен серебра из своей казны.

Вот что пишет о нем в статье <<Св. Великий Князь Владимир - Отец Русской Культуры>> А. В. Карташев: <<Владимир после крещения является чрезвычайно благодушным. Проникнутый духом христианской любви, он не хотел даже казнить злодеев и, хотя сначала согласился было на увещания корсунских духовных, находившихся около него в Киеве, но потом, с совета бояр и городских старцев, установил наказывать преступников только денежною пенею - вирою, по старым обычаям, рассуждая при этом, что такого рода наказание будет способствовать умножению средств для содержания войска>>.

Сохраняя племенную славянскую веселость, Владимир примирял ее с требованиями христианского благочестия. Он любил пиры и празднества, но пировал не с одними своими боярами, а хотел делиться своими утехами со всем народом - и со старыми и малыми; он отправлял пиршества преимущественно ольшие церковные праздники или по случаю освящения церквей (что в то время было памятным событием). Он созывал народ отовсюду, кормил, поил всех пришедших, раздавал неимущим потребное и, даже заботясь о тех, которые почему-нибудь сами не в состоянии были явиться на княжий двор, приказывал развозить по городу пищу и питье. Но такое мирное препровождение времени не мешало ему, однако, воевать против врагов.[3]

Далее у А.В. Карташева читаем: [2] <<Святой князь потряс сердца современников и, что особенно знаменательно, сердца простого народа своим щедрым гостеприимством, своим нищелюбием. Что это? Княжеский обычай баловать свою дружину, пережиток языческого разгула, личная щедродательность, широкая русская натура? Может, всего есть по-немножку. Но это неинтересно и не объясняет главного, как неинтересны вообще убого-трезвые, якобы единственно научные объяснения явлений духовных. "Душевный человек не приемлет того, что есть от Духа Божия." Главное в этом явлении не от плоти и внешних причин, а от Духа Божия, Который по драгоценнейшему для нас свидетельству преподобного Нестора чудесным путем привел кн. Владимира к святой купели и, "отрясши в ней слепоту душевную вкупе и телесную" св. Владимир, по слову митрополита Илариона, "возгорелся духом и возжелал сердцем быть христианином и обратить всю землю в христианство>>.

В чем необычность дел св. Владимира? Митрополит Иларион так похваляет его: "Радуйся, учитель наш и наставник благоверия! Ты был облечен правдой, препоясан крепостью, венчан смыслом и украшен милостыней, как гривной и утварью златой. Ибо ты, честная глава, был одеждой нагим, ты был питателем алчущих, был прохладой для жаждущих, ты был помощником вдовицам, ты был успокоителем странников, ты был покровом не имеющим крова, ты был заступником обидимых, обогатителем убогих". [2]

Слова эти могли бы показаться и просто похвальной риторикой, если бы не углублялись и не освещались другими данными. Характерно и тут поставление "милостыни" или филантропии св. князя в ряду его княжеских, а не просто личных добродетелей: "правды и крепости". А филантропия уподобляется княжеским регалиям - гривнам и эмблемам, украшающим грудь властителя и выражающим идеальные задачи его служения, по-нынешнему - его правительственную программу.

Действительно, то, о чем говорит летопись, - не личная только благотворительность князя. Это социальная помощь в государственном масштабе. "Повеле, - читаем в летописи, - всякому нищему и убогому приходити на двор княж и взимати всяку потребу - питье и яденье и от скотьниць кунами (т.е. из казначейства денежную пенсию). Устрой же и се рек: "яко немощнии и больнии не могут долести двора моего," - повеле пристроити кола и вскладаще хлебы, мяса, рыбы, овощь различный, мед в бчелках, а в другых квас, возити по городу, вопрощающим, где больний и нищ, не могы ходити? Тем раздаваху на потребу".

Чтобы не оставалось у нас сомнения, что эта княжеская филантропия ограничивалась столицей или пределами дворцовых имений, мних Иаков, касаясь этого вопроса, определенно поясняет. Владимир установил это как систему решительно во всем государстве до деревенских захолустьев включительно. "Боле всего бяше милостыню творя князь Володимер: иже немощнии и старей не можаху дойти княжа двора и потреб взяти, то и в двор им посылаше: немощным и старым всяку потребу блаженный князь Володимер даяще. И не могу сказати многия его милостыня; не токмо в дому своему милостыню творяще, но и по всему граду, не в Киеве едином, но и по всей земле русской, и в градех в селех, везде милостыню творяще, нагия одевая, алчныя кормя и жадныя напаяя, странныя покоя милостию; нищая и сироты и вдовицы и слепыя и хромыя и трудоватыя вся милуя и одевая накормя и напаяя."

Исторические свидетели передают не только о широте этого опыта христианского решения социального вопроса сверху, в рамках целого государства, волей христианского монарха, но и о мотивах его. То же сообщает летопись и о кн. Владимире: "Бе бо любя словеса книжная; слыша бо единою евангелье чтомо: блажени милостивии, яко ти помиловани будут; и паки: продайте имения ваша и дадите нищим; и паки... Си слышав, повеле всякому нищему и убогому," - и т.д., что мы приводили уже выше. To же самое говорит и митрополит Иларион, что св. князь "не до слышания стави глаголанное, по делом сконча слышанное", т.е. не хотел слова Евангелия оставлять просто для услаждения слуха, но решил осуществить их на деле. Можно себе представить, как должен был поразить воображение языческого народа этот неслыханный опыт - во всем государстве утолить всякую нужду! Недаром предание и былины запомнили щедроты "ласкового князя - Красного Солнышка". "Твоя бо щедроты и милостыня, - говорит митрополит Иларион, - и ныне в человецех поминаеми суть."

Тот же митрополит Иларион сообщает нам, что св. Владимир, "часто собираясь с новыми отцами, нашими епископами, с великим смирением советовался с ними, как установить закон сей среди людей, недавно познавших Господа.

Ряд частных сторон государственного, правового и социального строя древней России отразил на себе влияние образцов и идей византийской церковности. Блестящий анализ этой материи в применении к домонгольскому периоду дал Ключевский, показавший, как преобразовывалось по Номоканону наше право - уголовное, гражданское, имущественное, обязательственное, семейное, брачное, - как возвышалась женщина, как таяла холопская неволя, обуздывалась кабала ростовщичества и т.п. Анализ Ключевского применим в известной мере и ко всей старорусской эпохе: и к Судебнику Иванов III и IV, и даже к Уложению царя Алексея Михайловича. Правда, в этой полосе византийских влияний есть и обратная сторона, например, внесение к нам карательной жестокости вместо прежнего битья по карману. Все знают, как епископы убеждали "ласкового князя" Владимира ввести смертную казнь для уголовных. [2]

Другие князья также следовали примеру Владимира. Так Андрей Боголюбский (не ранее 1100 - 1174) также приказывал развозить по улицам и дорогам жизненные припасы и раздавать их бедным. Дмитрий Донской (1350-1389) кормил страждущих из своих рук. Князь Роман Мстиславич (?-1205) все раздал нищим, а сам умер в нищете.

Не отставало и духовенство. Первые на Руси больницы для неимущих, в которых их бесплатно лечили и кормили, были основаны в 1091 г. в Киеве переяславским епископом, впоследствии Киевским митрополитом Ефремом. <<Сирых и убогих>> бесплатно кормили во всех монастырях. Церковным уставом 996 г. духовенство было обязано выделять на благотворительные нужды десятую часть доходов.

Благотворительность не ограничивалась раздачей еды и одежды (деньги раздавались реже, ибо денежное обращение было слабо развито), но и включала постройку жилищ, выкуп пленных, лечение раненых, обучение ремеслам, помощь вдовам, уход за престарелыми и пр. Но потрясения и стихийные бедствия, которыми так богато наше прошлое, количество нуждающихся не уменьшали. В конце концов это превратилось в государственную проблему.

В Poccии христианская проповедь благотворительности нашла восприимчивую почву в славянском гостеприимстве. Владимир Святой, подавший пример к принятию Христианства, служил для народа образцом сострадания и был "истинным отцом бедных". [3]

Киевский князь Владимир Уставом 996 г. официально обязал духовенство заниматься общественным попечительством, определив десятину на содержание монастырей, церквей, богаделен и больниц.

Преемники Владимира следовали его примеру. Владимир Мономах в следующих словах излагает обязанности князя по отношению к бедным: "будьте отцами сирот; не оставляйте сильным губить слабых; не оставляйте больных без помощи". Известия о благотворительности московских князей и княгинь с Иоанна Калиты до Анастасии, первой супруги Грозного, собраны в статье И. М. Снегирева, напечатаны в книге "Литературный вечер" (М., 1844).

В некоторых источниках есть свидетельства, что княгиня Ольга еще раньше основала первую больницу в Киеве, в которой ухаживать за больными было поручено женщинам. На протяжении многих веков церковь и монастыри оставались средоточием социальной помощи старым, убогим и больным. Сам князь Владимир служил для народа образцом сострадания и был "истинным отцом бедных". По его воли была построена первая церковь Св. Василия и Десятинная церковь ( 996 год) в Киеве. Третий христианский храм был построен в Василию (теперь Васильков). По приказу Владимира был построен церкви в Вышгороде, Берестове, Белгороде, Суздале. Князю Владимиру приписывают основание первых училищ для обучения, но их создание сначала встречало сопротивление населения. По свидетельству летописца, женщины, у которых забирали детей на учебу, оплакивали их как мертвых, считая письменность за колдовство. [4]

Ярослав Мудрый - великий строитель государства и покровитель всех муз в Киевской Руси, был, также, ктитором, вкладывая в строительство средства не только государственные, но и собственные. В 1037 году был построен церковь Св. Софии. [4] Князь занимался школами, библиотеками. Имел одну из крупнейших библиотек в мире, тайну местонахождение которой до сих пор не раскрыто. Основал в Новгороде школу для юношей. Владимир Мономах был писателем, убежденным любитель книжности и культуры, покровителем образования. В своем "Поучении детям" он изложил обязанности князя по отношению к бедным:

"Будьте отцами сирот, не оставляйте сильным губить слабых, не оставляйте больных без помощи". [5]

В пер. пол. ХИИ века купцы купцов в Киев, на Подоле за деньги построили храм Св. Богородицы Пигорощи, покровительницы торговли хлебом.

Вообще можно сказать, что благотворительность наших князей равнялась только их щедрости в наделении церквей и монастырей и их расположению к дружине. По этим трем сторонам жили князья наши; по этим трем сторонам судили о них летописцы. Княжеская милостыня должна была иметь великое влияние на развитие и поддержание благотворительности бояр и других лиц народа.

В общем же дело призрения бедных сосредоточено было в древней Руси в руках церкви и в частности монастырей, которые располагали для этого обширными средствами, благодаря появившемуся с самого принятия Христианства обычаю князей давать церкви десятину со всех княжеских доходов и развившемуся вместе с тем, по примеру князей, особенно в период монгольский, обычаю частных лиц оставлять церкви имущество по душе. Но способ призрения, принятый церковью и монастырями, и частная благотворительность развивали тунеядство и создавали нищенский промысел. Только по отношению к монастырям Западной России имеются известия, что там монахини имели главным предназначением воспитание бедных сирот, хождение за больными в госпиталях и богадельнях, во всей же России церковь и монастыри без особого разбора принимали под свое покровительство нищих и убогих под именем церковных и богадельных людей; около монастырей и церквей возникали целые нищенские слободы, количество нищих по профессии увеличивалось искусственно. Таким приемам церкви соответствовал и обычай князей и богатых горожан, делавших пиры и устраивавших по случаям разных семейных торжеств, общие трапезы для нищих и убогих.

1.1 Женщины-меценатки

В древних грамотах хранятся сведения о пожертвованиях на благотворительные цели князей и мещан, в частности таких, как Красовский, Лангиш или Корнякт. Среди этих благотворителей часто зустрияаються и женские имена. Среди украинских шляхтичей были меценаты украинского книгопечатания и школ. Григорий Ходкевич, гетман литовский, в своем имении Заблудове дал в 1568 г. приют изгнанным из Москвы печатникам Ивану Федорову и Петра Мстиславца; князь Юрий Слуцкий, в 1560-х годах создал у себя в Слуцке школу и типографию. [6] Княжна Анастасия Юриивна Гольшанские, в браке Заславская, организовала за свой ??счет перевод Пересопницкого Евангелия в 1556 - 1561 годах. Сестры, княжны Елена (Елена Горностаева) и София Чарторыйские, примерно в 1597 году стали основательницами Пересопницкого монастыря. При монастыре было оснований госпиталь для больных нищих и школу для детей крестьян. Проявили свою жертвенность также шляхтичкы: Раина Ярмолинска, Анна Гойская. Раина Ярмолинска учредила Загаецкого монастырь, а Анна Гойская возобновила монастырь в Почаеве и заложила финансовую основу его дальнейшей деятельности. Раина Могилянка Вишневецкая поддерживала православную веру, оказывала помощь Густинскому, Мгарскому, Ладинского монастырям. Сестра Ны Вишневецкой, Мария Могила, основавшая Манявский Скит в Галиции в память о сестре. [7]

Уже на Стоглавом соборе признано было необходимым принимать меры против нищих-промышленников. Указ 30 ноября 1691 г., стремясь к искоренению нищенского промысла, велит нищих по профессии наказывать кнутом и ссылать в дальние сибирские города. Петр I, продолжая эту же систему преследования нищенства, подобно современным ему законодательствам, воспрещает частную благотворительность и подачу милостыни облагает штрафом в пять рублей.

Многовековые традиции благотворительности на Руси, социальной помощи и поддержки нуждающихся способствовали созданию прочной государственной системы социального обеспечения.

1.2 Меценатство периода Гетманщины

В истории гетманского государства на Левобережной Украины выделяется Глуховский период ( 1708 - 1782 гг.) Деятельность гетманов способствовала "золотой эпохе" украинский барочного искусства. В частности, это проявилось в архитектуре. Гетман Самойлович давал указания архитекторам, которые выполняли его заказы и под свою опеку взял Мгарский, Черниговский Троицко-Ильинский, Густынский монастыри. Гетман Иван Мазепа израсходовал на строительство и реставрацию церквей, храмов, монастырей сумму, которая была больше чем 10 годовых бюджетов Гетманщины. Наличие фамильного монастыря - была признаком престижа гетмана. [8] Иван Мазепа заботился литературой, наукой, искусством. Благодаря гетману, Киево-Могилянский коллегиум в 1701 году получил статус "академии". Для этого учебного заведения он выделял постоянно средства. Когда гетман умер, казацкая старшина в Бендерах точно и не подсчитала сумму, которую потратил гетман на меценатские потребности в "благоговейном намерении на строение многих церквей и монастырей, милостыни ...". [8] Гетьмана последовали полковые старшины: Кочубей, Дунин-Борковский, Маниевський, Лизогубы и др.. Они за свой счет строили храмы, заказывали художникам свои портреты, а штрихари вырезали гравюры с целью возвеличивания меценатов. Федор Эрнст утверждает, что эпоха Мазепы характеризуется необычайным подъемом во всех областях искусства: в архитектуре, резьбе, живописи, гравюрный орнаментике, прикладном искусстве. Деревянное строительство в сутки Мазепы прекращается почти полностью, потому тогдашние меценаты украинского искусства - гетман и казацкая старшина - проявляли

"Великий талант к строительству каменных церквей - как бы прося Бога простить им не всегда чистые пути, которыми они получили свои богатства. Колоссальное количество зданий вывел на свои средства сам Мазепа". [8]

Кроме архитектуры, Мазепа уделял внимание и книгам. В Батурине у него была собственная библиотека, пораженный которой был французский дипломат Жан Более Минздрава, побывав в Батурине. Богдан Лепкий в эпопее "Мазепа" описал впечатления царя Петра и его соратников, когда они увидели в библиотеке Мазепы уникальные, роскошные издания латинских, немецких и французских книг по философии, истории, сборников европейской поэзии. [9] Книгами он одаривал библиотеку Могилянской академии. Лубенском монастырю подарил два Евангелия, переяславськфй кафедре при Вознесенском монастыре - Пересопницкое Евангелие. Иван Мазепа помог Антоний Радивиловский напечатать "Венец Христова", а Завруцькому - сочинение "Мысленный Рай", при этом Мазепа наградил его еще и селом Водоворота (Чертирогы Глуховского уезда). "Канон Пресвятой Богородицы осмогласный", который был напечатан в 1696 году в Печерской Лавре, содержит на последней странице надпись, где называет Мазепу "изрядным ктиторомь и благодетелем святыя обытелы Печерския Киевския". И это не последние факты в покровительстве книг. [8]



2. Благотворительность и меценатство в наше время

Благотворительность позволяет обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства. Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки. Благотворительность все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности. Благотворительная деятельность может осуществляется в следующих целях: социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов; содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе; содействия защите материнства, детства и отцовства; содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан; содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта; охраны окружающей природной среды и защиты животных; охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения. Благотворительная деятельность в нашей стране получила широкое распространение в 90-е годы, когда в страну начала приходить гуманитарная помощь из-за рубежа в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Первая и самая массовая группа благотворителей в нашей стране это коммерческие структуры. Их вклад в благотворительность выражается в материальной поддержке, как нуждающихся граждан, так и некоммерческих организаций, с ними работающих. Обычно эта поддержка осуществляется из прибыли коммерческой компании. Современный этап развития благотворительности в Украине происходит в специфических условиях, которые оказывает сдерживающее влияние на ее развитие. Во-первых, сказывается негативное наследие недалекого социалистического прошлого, при котором благотворительность, в лучшем случае, рассматривалась как жалкие крохи, объедки со стола богачей, которыми они угощали эксплуатируемых или бедняков. После социализма в Украине больше не оказалось всеми разделяемой концепции общественного блага как блага для отдельного человека. И поэтому благотворительность, ее причины отличны от ранее существующих. Сегодня, в эпоху рыночных отношений, в погоне за властью на рынке, в нелегкой конкурентной борьбе предприниматели руководствуются не только моралью, но и в некоторой степени идеей выгоды. Во-первых, благотворительная деятельность могла бы способствовать рекламе, создать благоприятный имидж, хорошее имя, что особенно важно для предприятий, работающих с массовым потребителем. Дело в том, что благотворительная акция понимается как тождественное добродеянию действие, имеющее положительное нравственное значение, оцениваемое моральным сознанием как добро. Поэтому предприниматель, занимающийся благотворительностью, расценивается как творящий добро, заслуживающий доверие. А это в свою очередь создаёт положительную репутацию, а значит и увеличивает спрос на производимую продукцию, что способствует росту прибыли. Во-вторых, благотворительная деятельность, сотрудничество с общественными организациями может быть дополнительной положительной характеристикой при взаимоотношениях с государственными, финансовыми структурами. Например, чтобы получить какой-нибудь льготный кредит, или получить выгодный государственный заказ. В-третьих, благотворительность может способствовать укреплению репутации в глазах партнеров. Партнеры, видя, что организация оказывает помощь, будут знать, что она достаточно твердо стоит на ногах, что здесь собрались люди, которые не сливки хотят снять, а думают о земле, на которой живут, о городе, об обществе. Если люди оказывают благотворительную помощь, значит, у них есть деньги, то есть они развиваются, рентабельно существуют, значит с ними стоит иметь дело. В-четвертых, благотворительная деятельность может способствовать созданию притока квалифицированных клиентов (юридических лиц) через знакомство на почве общей благотворительной деятельности. Нынешний опыт благотворительных пожертвований со стороны предпринимателей является преимущественно адресный. Они хотят видеть наглядные результаты своего участия, и поэтому предпочитают оказывать поддержку непосредственно тем, кто в ней, по их мнению, реально нуждается. Чаще всего объектом благотворительности являются дети-сироты, одинокие пожилые люди, инвалиды. Серьезным барьером в благотворительности остается недоверие к существующим благотворительным фондам, организациям, неуверенность в том, что переданные средства будут эффективно использованы и удастся достичь реальных результатов. Тем не менее, очень важно, что представители коммерческих структур, безусловно, готовы оказать поддержку программам, рассчитанным на основные социально уязвимые группы населения. Вторая активная группа благотворителей - некоммерческие организации (НКО). Подавляющее большинство НКО создано и функционирует для решения социальных проблем. НКО оказывают материальную помощь и бесплатные услуги различным категориям организаций и граждан, среди которых значительна доля социально незащищенных категорий населения. Во многих случаях некоммерческие организации оказывают не прямую поддержку, а разными способами стимулируют создание условий для решения экономических и социальных проблем. Часто НКО привлекают к своей работе добровольцев-волонтеров. НКО обычно не имеют гарантированных источников дохода и иногда сами являются получателями благотворительной поддержки от граждан, российских и зарубежных грантодателей. В развитых странах мира государство все чаще делегирует некоммерческим организациям выполнение социальных функций, что свидетельствует об эффективности работы НКО. Бюджет НКО может формироваться как за счет поступлений от грантодателей, так и за счет предпринимательской деятельности. При этом, в отличие от коммерческих организаций, по закону НКО не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не может распределять прибыль, если она получена, между участниками. Третья группа благотворителей - физические лица, граждане Украины или иностранцы. Они участвуют в благотворительной деятельности как через личные пожертвования (меценатство, милостыня, приобретение билетов на благотворительные акции, благотворительные отчисления с покупки товаров, завещание наследства и проч.), так и через добровольный (он же волонтерский) труд в некоммерческих организациях.

2.1 Налог на благотворительность в Украине

Больным вопросом для Украины является государственная позиция, дело в том, что благотворительность в Украине облагается налогами. Причем в извращенной форме. Платить за нее должен тот, кого облагодетельствовали. Например, инвалид, получивший коляску в Украине облагается налогами. Причем в извращенной форме.

Благотворительный фонд Билла и Мелинды Гейтс был создан ими в 2000 году с бюджетом в 106 миллионов долларов. В начале 2006 года Уоррен Баффет пожертвовал в него 10 миллионов акций своей компании. В 2008 году бюджет Фонда уже превысил 37 миллиардов долларов. Почему?

«Америка -- это рай для благотворительности», -- так в один голос утверждали нам филантропы с мировым именем и управляющие благотворительных фондов. В этом году в Давосе на Всемирном форуме их в очередной раз собрал Виктор Пинчук, чтобы обсудить проблемы благотворительности в условиях финансового кризиса.

Дело в том, что в США, а также в большинстве западных стран, благотворительность не облагается налогами. «В этой стране (США. -- «ДЕЛО») филантропия не только не облагается налогом, -- говорит лауреат Нобелевской премии мира Мухаммед Юнус, -- но даже выгодна, что является очень хорошим примером для других государств». Так, к примеру, для тех, кто использует свои личные или рабочие авто в благотворительных целях, ставка за проделанное расстояние (вид налога) на 41% ниже, чем для всех остальных. «С точки зрения освобождения благотворительности от налогов фантастической страной являются США. Поэтому американцы жертвуют благотворительным фондам огромные -- по сравнению с остальным миром -- суммы денег», -- восхищается Ариэль Ротшильд, управляющий директор Rothschild, президент гуманитарной организации Care France (подразделение крупнейшей в мире гуманитарной организации Care с бюджетом 600 миллионов долларов). Правда, отметил менеджер, кроме налогообложения, благотворительная «активность» американского населения является следствием и еще одного фактора -- американской системы образования: «Американцы, кажется, рождаются для того, чтобы вернуть долг обществу. Их воспитывают в этом духе, чего нельзя сказать о европейском обществе». К слову, многие американские благотворительные фонды оперируют миллиардными бюджетами, тогда как европейские намного скромнее.

В Украине формально проблем с налоговой нагрузкой на филантропа нет. В соответствии со статьей 20 Закона «О благотворительности и благотворительных организациях», те фонды, которые существуют только на членские взносы и благотворительные пожертвования, освобождаются от уплаты налогов и других платежей в бюджет и специальные фонды. Будучи лояльными по отношению к филантропу, украинские законы явно недолюбливают тех, кому благотворительная помощь предназначена. Ведь «облагодетельствованный» должен заплатить подоходный налог как минимум. «И если иногда необходимость уплаты этого налога получателю можно помочь обойти, то в других случаях сделать этого не удается», -- говорит Анатолий Заболотный, руководитель благотворительного Фонда Рината Ахметова «Развитие Украины». И тогда уплату этого налога украинские благотворители берут на себя. Из 142 миллионов гривен, потраченных этим Фондом на благотворительность в прошлом году, 15% было потрачено на налоги. [10]

2.2 Рейтинг главных благотворителей Украины

Среди благотворительных фондов, которые оказывают самую большую поддержку, лидеры - Фонд Рината Ахметова "Развитие Украины" и Международный благотворительный фонд "Каритас Украины", а главные компании-меценаты - ДТЭК, Укрсоцбанк, Samsung Electronics Украина и Крафт Фудз Украина

В Киеве презентовали результаты Национального рейтинга благотворителей -- первого национального рейтинга, который составлен на основе документально подтвержденных финансовых показателей, потраченных в секторе благотворительности.

Рейтинг проводился в трех отдельных категориях: благотворитель-компания, благотворитель-благотворительный фонд или организация, благотворитель-физическое лицо. Категория «благотворитель -- благотворительный фонд или организация» состоит из трех подкатегорий, внутри которых проведено отдельное рейтингование. Подкатегории формируются на основе сумм, потраченных на благотворительность за год: до 1 млн. грн., от 1 до 10 млн. грн., от 10 млн. грн.

Всего в рейтинге приняло участие 59 благотворителей, из них 34 благотворительных фондов и организаций, 20 компаний, 5 физических лиц.

За 2012 год участниками рейтинга на благотворительность было потрачено 580 758 013 гривен, что на 226 933 631 грн. больше чем в 2011 году. Таким образом, общий благотворительный бюджет 2012 года был увеличен на 64%.

По сферам оказания благотворительной помощи средства были распределены в 2012 году следующим образом:

· здравоохранение -- 256 280 457 грн., что составляет 44,2% от всех расходов на благотворительность участников рейтинга;

· социальная защита и социальная помощь -- 104 600 619 грн., 18,1%

· спорт и физическая культура -- 27 975 197 грн., 4,9%

· искусство и культура -- 18 425 939 грн., 3,2%

· наука и образование -- 13 768 376 грн., 2,4%

· окружающая среда и защита животных -- 7 529 282 грн., 1,3%

· международные инициативы -- 6 581 821 грн., 1,2%

· другое -- 122 433 938 грн., 24,7 %

В 2012 году наиболее приоритетными сферами для финансирования стали: здравоохранение, социальная защита и социальная помощь. Количество вовлеченных благотворителей в каждую из сфер распределилось следующим образом:

· социальная защита и социальная помощь -- 38 организаций (64,4%)

· здравоохранение -- 31 организация (52,5%)

· наука и образование -- 24 организаций (40,6%)

· искусство и культура -- 19 организаций (32,2%)

· окружающая среда и защита животных -- 15 организаций (25,4%)

· спорт и физическая культура -- 24 организации (40,6%)

· международные инициативы -- 10 организаций (17%)

· другое -- 18 организаций (30,5%)

По итогам реализованных благотворительных программ и проектов помощь была оказана 56089 человек и 3026 организаций.

Результаты Национального рейтинга благотворителей 2012 года показали:

1. Наиболее активными, публичными участниками благотворительности на сегодняшний день в Украине являются благотворительные фонды и организации.

2. Благотворительная деятельность компаний и частных лиц сегодня является менее прозрачной, чем деятельность благотворительных фондов и организаций, что обусловлено, с одной стороны, текущей нормативно-правой базой, а с другой - отсутствием государственной политики, способствующей популяризации и поддержки развития благотворительности.

3. Наиболее приоритетными сферами для финансирования благотворителями являются здравоохранение и социальная защита/социальная помощь. Данный результат подтверждает тот факт, что в Украине уже на протяжении многих лет сохраняется устойчивая тенденция использования благотворительных средств для решения острых социальных проблем, которые не в состоянии решить государство из-за постоянного дефицита бюджета в социальной сфере.

4. Несмотря на затянувшийся финансово-экономический кризис, вложения в благотворительные программы со стороны бизнеса, частных лиц, благотворительных организаций растут. Таким образом, для дальнейшего стимулирования данной деятельности необходимо внедрять новые инструменты, технологии, и, соответственно, нормативно-правовую базу, которые способствовали бы развитию более эффективной, прозрачной и подотчетной благотворительной деятельности различных игроков благотворительного сектора Украины.

«Хочется сделать особый акцент, что наш рейтинг - это первый рейтинг в Украине, составленный на основе документально подтвержденных финансовых показателей. Для популяризации благотворительности в Украине, для формирования доверия к этому сектору очень важно публично рассказывать о тех организациях, компаниях и личностях, которые сегодня прозрачно и подотчетно занимаются благотворительной деятельностью. И участниками рейтинга стали именно такие организации. Нам часто задают вопрос: а сколько сегодня в Украине работает фондов, организаций, компаний, которым можно доверять? Такой официальной статистики сегодня нет, и именно одной из задач рейтинга является составление базы данных благотворителей, которым можно доверять. Анализ полученных данных показал много интересных фактов. Например, 5 частных лиц потратили за год в два раза больше средств на благотворительность, чем 12 благотворительных фондов с бюджетом до 1 млн. грн. Это свидетельствует о наличии большого потенциала в благотворительной сфере. И задача благотворительного сектора эффективно направить этот потенциал на социальные преобразования и улучшение качества жизни в Украине», -- комментирует результаты Национального рейтинга Анна Гулевская-Черныш, директор Украинского форума благотворителей.

«Мы создали этот рейтинг, что бы немного "приоткрыть" благотворительность в Украине, сделать информацию о благотворителях доступной каждому. Чтобы показать, что в Украине много благотворителей и что добрые дела могут и должны отмечаться обществом. У каждого из нас есть ТОП 5 фильмов, политиков, городов, блюд - да чего угодно, а кого вы знаете из украинских меценатов? Назовите хотя бы 4 фамилии! Вот мы и решили назвать компании и личности, которые делают вклад в благотворительность в Украине и, возможно, мы добьемся того, что каждый украинец со временем найдет себя в нашем рейтинге и Украинском навигаторе благотворителей, который мы создадим, опираясь на его данные», -- говорит Виталий Мартыненко, учредитель общественной организации «Социально ответственное общество».

«За рубежом публикация рейтингов филантропов - событие куда более значимое, чем рейтингование самых богатых и самых знаменитых. Поэтому Hallmarker, опубликовав более 30 рейтингов за свою историю, в 2013 году впервые для себя выступил со-организатором подобного рейтинга в Украине. Для нас очень важно, что рейтинг благотворителей составлен на основе официальных анкет и официальных налоговых документов без привязки к субъективизму экспертов. Считаем, что в такой априори чистой сфере как благотворительность, информация должна предоставляться без возможности любых интерпретаций. Надеемся, что данное начинание с каждым годом будет пополняться все новыми и новыми участниками, которые захотят заявить о своих благих делах открыто», отмечает Иван Щурко, главный редактор журнала HALLMARKER. [11]

2.3 О меценатстве

Международный благотворительный фонд «Меценаты Отечества» взял на себя миссию выявлять и поддерживать людей, которые занимаются благотворительной деятельностью.

Фонд осуществляет программы, направленные на развитие меценатства, как движения, необходимого для развития гражданского общества, в том числе - усиления влияния общества в государстве.

Фонд объединяет усилия благотворителей с целью создания эффективной системы благотворительной деятельности с целью формирования класса людей, отличающихся личным благородством, человечностью и аристократичностью, - класса меценатов.

В любом цивилизованном государстве меценатство и благотворительность играют важнейшую роль в решении социальных проблем. Украина в этом отношении должна занять достойное место в мировом сообществе. [12]

Традиция заниматься благотворительностью или жертвовать деньги обездоленным и больным в Украине только стала приживаться.

Люди мало знают о меценатстве, а благодаря некоторым благотворительным фондам, чья деятельность заключалась в отмывании денег, мало верят в благотворительность. Со своей стороны государство также никак не поддерживает людей, занимающихся меценатством и благотворительностью. Тем не менее, второе воскресенье декабря в Украине объявлено Отечественным Днем благотворительности. Кто же они, украинские благотворители и меценаты?

Отечественный День благотворительности - это самое горячее время для активного меценатства, ведь после него начинаются многочисленные зимние праздники, когда только не ленивый начинает посещать детей-сирот из детских домов или помогать инвалидам. День Святого Николая, Новый год, Рождество - все эти праздники считаются самым удачным временем для проявления своих душевных качеств, поэтому множество политиков, предпринимателей и артистов устремляются в детские дома или приюты чтобы поводить хороводы с сиротами. Как правило, все такие мероприятия широко освещаются прессой и телевидением, что очень положительно влияет на имидж благотворителей и меценатов.

Даже светские вечеринки стали органично уживаться с благотворительностью. Так, на одном модном аукционе можно было приобрести куклы в образах известных политических деятелей.

К сожалению, зимние праздники быстро проходят и большинство меценатов пропадает на полгода, до летнего Дня защиты детей.

Сотрудники приютов и детских домов часто вздыхают, получая очередную порцию бесполезных подарков. К сожалению, детям нужны не только сладости и игрушки два раза в год, овощи и фрукты каждый день, одежда и обувь, из которой дети вырастают за считанные месяцы, предметы гигиены и прочее.

По словам директора интерната «Любисток» (Бровары) Александра Гавы, меценаты то идут нескончаемым потоком, то пропадают совсем. Особенно много посетителей с подарками перед крупными политическими акциями. После них - затишье.

Другой директор детского дома из-под Киева считает, что постоянный меценат - это удача для детского дома. Им повезло, поскольку уже несколько лет подряд им помогает крупная автомобильная компания. Спонсор добавляет ко всему бюджету учреждения 15% средств, а без этого у детей бы не было ни компьютерного класса, ни путевок на море, ни ремонта. Однако в Ассоциации благотворителей считают, что это сотрудничество взаимовыгодное, поскольку спонсор также остается в плюсе.

Директор Украинского форума благотворителей Анна Гулевская-Черныш пояснила, что если 4-5 лет назад благотворительностью предприятия занимались только если это было страстью и желанием их руководства, то сейчас корпоративная благотворительность - это построение имиджа компании. А иметь хороший имидж для предприятия очень выгодно и полезно. благотворительность меценатство покровительство нуждающийся

В настоящее время в Украине есть несколько крупных филантропов. На вершине списка Ринат Ахметов, который больше всех задекларировал пожертвований. На втором месте Виктор и Елена Пинчук, у которых два благотворительных фонда. Также в тройку лидеров вошел Джордж Сорос и его детище «Возрождение».

Благотворительные фонды этих благотворителей носят их имена, и они сами выбирают направление своей деятельности. Например Ринат Ахметов и его фонд «Развитие Украины» занимается финансированием культурных и медицинских проектов. Меценат отметил, что в следующем году он намерен выделить сорок миллионов долларов на борьбу с онкологическими заболеваниями.

Дочь бывшего президента Леонида Кучмы занимается борьбой со СПИДом, зять известен особой благосклонностью к арт-трендам.

Виктор Пинчук, президент благотворительного фонда Виктора Пинчука спонсировал строительство крупнейшего в Восточной Европе центра современного искусства. Он пояснил, что сила и талант художника может рассказать обществу что нужно делать, гораздо доступнее политиков.

Официально в списке благотворителей Украины человек немного. Если бы меценаты не скрывали свою благотворительную деятельность и сделанные пожертвования, то этот список был бы гораздо длиннее. Дело в том, что налоговые и проверяющие органы с недоверием относятся к благотворительности. Некоторые коммерсанты отмечают, что если они официально покажут свои вклады в благотворительность, на них сразу нападут налоговики и будут искать в этой деятельности преступный умысел.

Возможно это еще отголоски прошлого, когда в 90-е годы под видом благотворительной деятельности некоторые предприниматели отмывали криминальные деньги. Причем, такие истории встречаются и сейчас.

Валерий Сушкевич, народный депутат Украины, глава комитета Верховной рады по делам инвалидов, вообще считает, что благотворительность в стране носит специфический характер. Кстати, Сушкевич, возлавляющий фон помощи инвалидам, единственный депутат-колясочник. Например, его возмущает то, что государство не только не предоставляет благотворителям никаких налоговых льгот, так еще и заставляет людей платить налоги за полученную помощь.

Недавно депутат передал двум инвалидам машину, однако спустя месяц они позвонили ему и попросили забрать подарок назад, поскольку налоговики насчитали им несколько тысяч налога. Депутату пришлось заплатить государству налог самому. Получается, что он еще заплатил государству за то, что оно не смогло само обеспечить инвалида транспортным средством. Ситуация абсолютно дикая.

Кстати, к радости инвалидов, этот пункт удалось убрать из нового Налогового кодекса. А пока предприниматели, занимающиеся меценатством готовятся к новому штурму Верховной Рады. Ситуация хоть и медленно, но начала меняться.

Однако некоторые люди не ждут никаких изменений в законодательстве, а сами без всякого пиара, помогают детям. Так, в обычном киевском офисе решили собрать 120 писем от детей, находящихся в больницах или приютах. В этих письмах дети указали, каких подарков они ждут от Святого Николая. Далее эти письма были по электронной почте разосланы всем знакомым и родственникам.

120 писем - 120 желаний. Каждый ребенок получит то, о чем мечтал. Причем подарки не будут подписаны.

Координатор акции «Письма Святому Николаю» Ирина Жарук рассказала, что люди от всей души пытались исполнить мечты детей, при этом никто из них не мечтал о славе. Что движет этими простыми людьми, не бизнесменами и не политиками?

Александр Гава, директор интерната «Любисток» (Бровары), пояснил, что некоторые бизнесмены жертвуют деньги потому что считают, что после этого у них лучше начинает идти бизнес. Верующие люди занимаются благотворительностью потому что Бог велит 10-ю часть отдавать. [13]

Президент общественной организации «Граждане» Илья Бондарь комментируя результаты опроса «ТОП-100» сказал, что считает Виктора Пинчука «Меценатом года».