Особенности управленческой деятельности в организациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки российской федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева"

Контрольная работа

по дисциплине: Социология управления

Особенности управленческой деятельности в организациях

Выполнил: студент гр.МУбз-21

Малеева Н.А.

Проверил: ст. преподаватель

Забнева Э.И.

Новокузнецк, 2014

План

Введение

1. Сущность и признаки организации

2. Основные типы социальных организаций

3. Характеристика управления организацией, разработанная М. Вебером

Заключение

Список использованных источников



Введение

Управление - это функция систем, обеспечивающая сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы действий на пути достижения целей при движении системы из одного состояния в другое. К особенностям состояния управляемого объекта относят виды и масштабы деятельности, структуру, правовой статус, процессы и технологии жизнеобеспечения.

Социальное управление ориентировано на осуществление воздействий в обществе с целью его упорядочения, развития, материальной поддержки отдельных слоев (ветераны, инвалиды, дети, пенсионеры), правовой защиты, развития культуры, образования и здравоохранения, обороны.

Механизмы управления реализуют приемы придания количественной меры отношениям в обществе в процессах управления ими.

В рамках структуры управления протекает управленческий процесс движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены задачи и функции управления, а следовательно - права и ответственность за их выполнение. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение намеченных целей менеджмента.

Таким образом, структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию отдельных действии по их выполнению. Поэтому ее можно рассматривать как обратную сторону характеристики механизма функционирования (как процесса реализации структурных связей системы управления). Связь структуры с ключевыми понятиями управления - его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, людьми и их полномочиями - свидетельствует о ее огромном влиянии на все стороны работы организации.



1. Сущность и признаки организации

Современный мир нередко рассматривается как мир организаций, которые представляют собой совокупность людей и групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решение той или иной задачи на основе определенных правил и процедур, разделение труда и обязанностей. Когда люди объединяют свои усилия ради получения каких-то результатов, сразу возникает потребность в управлении и, в первую очередь, в организации и координации их совместной деятельности. Это, в свою очередь, дает повод рассматривать организацию с позиции управления ею, т.е. в качестве объекта, которым надо управлять.

Организация - составная часть управленческой деятельности, представляющая собой процесс, комбинирующий труд, выполняемый индивидуальными или группами людей, наделенных качествами, необходимыми для его выполнения, так, что обеспечиваются наилучшие условия эффективного, систематического, позитивного скоординированного приложения знаний работников.

Однако термин "организация" характеризует и определенную структуру, в которую объединяются люди для достижения своих целей, т.е. объект менеджмента.

Некая группа людей должна соответствовать нескольким обязательным требованиям, чтобы считаться организацией. А именно:

- наличие по крайней мере двух людей, которые считают себя частью этой группы;

- наличие по крайней мере одной цели (т.е. желаемого конечного состояния или результата), которую принимают как общую все члены данной группы;

- наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Соединив в одну эти существенные характеристики, можно получить следующее определение.

Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Все сложные организации являются не только группами, целенаправленными в своей деятельности и имеющими определенный набор взаимосвязанных целей, они также имеют общие для всех сложных организаций характеристики. Эти общие черты помогают понять, почему, чтобы добиться успеха, организацией нужно управлять.

1) Ресурсы. Цели всякой организации включают преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы, используемые организацией, это люди (человеческие ресурсы), капитал, материалы, технология и информация. Процесс преобразования ресурсов легче всего увидеть в производственных организациях, но и организации обслуживания и некоммерческие организации также используют все виды этих ресурсов.

2) Цели и задачи. Многообразны и зависят от разнообразных обстоятельств. Торговые организации ставят своей целью реализацию товаров и получение торговой прибыли; промышленные организации - производство необходимых товаров, при этом решают задачи повышения производительности труда, достижения рентабельности и т.д.; государственные учебные заведения - подготовку специалистов для народного хозяйства и совсем не нацелены на получение прибыли, но в их задачи входят: оптимизация затрат на обучение, повышение научного уровня и приобретение практических навыков учащимися и др. От цели организации зависит ее структура.

Выделяют шесть основных признаков организации:

1) Цели - определяются при создании организации, могут измениться на протяжении её функционирования, но всегда служат ориентиром, ведущим организацию к успеху. В организации существует целая система целей, включая главную цель всей организации, цели подразделений и, наконец, личные цели работников.

2) Обособленность, которую можно понимать в том смысле, что организация стремиться отгородиться от окружения чисто внешне, но в более широком смысле этот признак означает и наличие собственного счёта в банке, и принадлежность определённого имущества именно организации, а не её членам.

3) Саморегулирование. Жизнь организации связана с решением множества проблем, от обеспечения сырьём и заканчивая сбытом произведённой продукции. Каждый день возникают десятки и сотни проблем, по которым необходимо принимать эффективные решения. Как правило, в организации всегда есть особый центр, где сосредоточены все средства управления, где принимается большинство решений.

4) Наличие связей между отдельными элементами организации крайне необходимы. Во-первых, с помощью этих связей руководитель получает информацию о состоянии дел в низовых подразделениях, а во-вторых, отсюда следуют распоряжения, указания и рекомендации по необходимым действиям. В любой организации можно легко найти такой внутриорганизационный центр: здесь находится главное руководство, сосредоточены средства связи и управления.

5) Организационная культура начинает проявлять себя сразу после создания организации чисто внешними признаками: появляется вывеска с её наименованием, оформляется помещение, может вводиться единая форма одежды для персонала. Затем организационная культура приобретает более сложные формы: вырабатывается особый стиль отношения между работниками и посетителями, появляются примеры для подражания, возникают традиции.

6) Устойчивость является непременным признаком современной организации, которая может находиться под воздействием враждебных внешних сил, ее могут также сотрясать внутренние конфликты. Организация должна противостоять этим негативным силам, чтобы выжить. Способность преодолеть эти негативные явления за счет определенной избыточности ресурсов, таланта и опыта руководителей и следует относить к устойчивости организации.

2. Основные типы социальных организаций

Социальная организация - это такая общность людей, которая складывается в определенную систему отношений, для достижения определенных целей посредством распределения функциональных обязанностей, координации усилий и соблюдения определенных правил взаимодействия в процессе функционирования системы управления.

Существует большое количество типологий социальных организаций.

Американский социолог Нейл Смелзер выделил 4 основных типа социальных организаций:

1) харизматическая группа;

2) добровольная ассоциация;

3) учреждения тотального типа;

4) бюрократия.

Харизматические группы имеют черты первичной группы и формальной организации. Подобно организациям они существуют для достижения определенных целей, но по структуре напоминают первичные группы. Во главе их стоит лидер, отличающийся обаянием и огромной притягательной силой, харизмой, качествами, которыми он наделен от природы. Члены группы обожествляют лидера и готовы служить ему верой и правдой.

Сущность харизматической группы состоит в непостоянстве ее структуры и зависимости от лидера. В них нет служебной иерархии (например, должностей вице-президента, секретаря и т. д.). Роли членов таких групп определяются отношением к лидеру. Здесь не существует такого понятия, как продвижение по службе, все зависит лишь от расположения лидера к тому или иному члену группы. Поскольку личные отношения могут быть изменчивыми, структура группы также нестабильна, отсутствуют устойчивые групповые нормы.

Харизматические группы обычно сохраняются до тех пор, пока их лидеры обладают притягательной силой. Однако, поскольку лидеры не бессмертны, складываются правила, в соответствии с которые избираются их преемники. Рано или поздно их последователи убеждаются, что для сохранения группы на длительное время недостаточно одной только веры. Имеет значение также, какими способами члены группы зарабатывают на жизнь. Часто группа решает эту проблему, облагая налогами своих членов или продавая некий товар.

В ходе формирования определенных правил, методов и традиций складывается иерархия должностных лиц, например священников, генералов, других официальных лиц. Таким образом, происходит формирование значительно более упорядоченной организации (М. Вебер назвал этот процесс рутинизацией харизмы). При этом выделяются три стадии:

- кристаллизация;

- признание;

- институционализация.

На стадии "кристаллизации" каждая группа осмысливала потребности общества и принимала решение о мерах по их удовлетворению. Затем наблюдался переход к стадии "признания", когда лидеры вступали в контакт с другими организациями для обсуждения своих целей и совместных усилий, таким образом, они получали признание со стороны других. Стадия "институционализации" начинается тогда, когда деятельность харизматических групп начинает осуществляться общепринятым способом. Группа становится более упорядоченной, часто уменьшается, т.к. для осуществления ее целей требуется меньшее количество людей.

Добровольная ассоциация - тип организации, который напоминает неформальную организацию. Добровольные ассоциации распространены по всему миру. К ним относятся религиозные организации, профессиональные сообщества, ассоциации, членов которых связывают общие увлечения, например, клуб кинологов или филателистов.

Черты добровольной ассоциации:

- образована для защиты общих интересов ее членов;

- членство является добровольным - оно не предусматривает предъявления требований к определенным людям, в результате лидеры оказывают незначительное воздействие на членов организации, которые имеют возможность выхода из организации, если их не удовлетворяет деятельность лидера;

- организация не связана с местными, государственными или федеральными правительственными органами.

Для содействия общественному благу создаются учреждения тотального типа: тюрьмы; военные училища; больницы; санатории; дома для людей, которые не могут позаботиться о себе; дома для людей, опасных для общества; военные казармы; морские суда; закрытые учебные заведения; пионерские и трудовые лагеря, создаваемые для определённых целей; мужские и женские монастыри.

Особенности организаций тотального типа:

- изоляция от общества;

- контроль над многими сторонами жизни;

- наличие строгих и жестких правил, ритуалов;

- сильная группа охранников и слабая группа тех, кто им подчиняется;

- наличие крепких связей между обитателями учреждения;

- защищаемая субкультура;

- жертвы зверств и агрессий.

Большая часть социальных организаций представляется организациями бюрократического типа, для которых характерно строгое разделение обязанностей в соответствии с правилами и нормами, выражающееся в иерархии власти. Главный аспект рационализации и систематизации современной жизни - организованность согласно принципам, установленная на основе рационального анализа ситуация. Одной из причин расширения бюрократии является необходимость раздробить задачу на ряд более мелких, усиление специализации в любой деятельности предъявляет строгие требования к уровню квалификации работников.

Позитивными чертами бюрократии являются:

- продуктивность. Бюрократия способствует переходу от неспециализированного труда, когда один работник мог выполнять множество разных функций, заданий, к труду специализированному, при котором каждый работник выполняет свою задачу. Благодаря этому бюрократия смогла обеспечить четкость, скорость, непрерывность, высокую производительность труда. Чисто технически бюрократия превосходит любую другую форму организации;

- четкая система распределения власти определения ролей, методов, работы. Ключевой фактор, обусловливающий господство бюрократии, - доступ людей к информации;

- наличие строгих правил и предписаний, которые облегчают контроль вышестоящих над нижестоящими, а также уменьшают вероятность конфликтов в организации и служат критерием оценки деятельности служащих и дисциплины.

Существуют и другие подходы к типологии социальных организаций. Так, Р. Килманн все множество теорий по поводу социальных организаций разбил на 4 группы:

1) открытые;

2) закрытые;

3) технические;

4) социальные.

Согласно его точке зрения, социальная организация сосредоточена на людях, их потребностях, желаниях, мотивах, эмоциях. Поэтому социальные организации должны быть открытыми, их успех определяется расстановкой групп давления.

В качестве технической базы открытой социальной организации выступают нетрадиционные технологии, монопрофильных квалифицированных работников сменяют многопрофильные.

Механизмы контроля за поведением сотрудников в открытых социальных организациях отличаются гибкостью и демократизмом, основываются на профессиональных, нормах, стандартах, ценностях.

Процесс принятия решений - преимущественно стратегического типа - осуществляется благодаря разъединяющему инкренитализму (разъединение целого на соперничающие части, борьба за превосходство).

Открытые социальные организации в неопределённой, постоянно меняющейся среде позволяют принимать управленческие решения, основанные на риске и интуиции.

Прототипом закрытых технических организаций является бюрократия. Основная цель - максимальная эффективность и продолжительность. Эта цель достижима в стабильной обстановке. При недостижении ее возможны срывы в развитии бюрократической организации, потому что стиль принятия решений в ней - авторитарный.

Тип социальных организаций зависит от исторической эпохи. В постиндустриальной (постэкономической) эпохе, которую открывают передовые страны, появляются постиндустриальные (постэкономические) транснациональные корпорации (ТНК). Их характеризуют следующие черты:

1) их деятельность основана не на командно-административном управлении, строгой иерархии статусов и ролей, а на модульной схеме, когда небольшие ассоциированные группы работников работают на основе общего мировоззрения, ментальности, установок;

2) собственностью работников становится процесс творчества, а не его условия, вследствие чего происходит усиление зависимости руководства и владельцев корпораций от работников;

3) работники в таких корпорациях воспринимают работу как творчество, т. е. деятельность, побуждаемую духовными (самореализация) интересами.

3. Характеристика управления организацией, разработанная М. Вебером

Огромный вклад в развитие управленческой мысли внес Макс Вебер, разработавший теорию бюрократического построения организации и системы управления, в частности. Если Тейлор пытался найти ответ на вопрос, как сделать так, чтобы рабочий работал как машина, то Вебер искал ответ на вопрос, что нужно сделать, чтобы вся организация работала как машина. Ответ на данный вопрос Вебер видел в разработке правил и процедур поведения в любой ситуации, а также правил и обязанностей каждого работника. Личность отсутствовала в веберовской концепции организации. Процедуры и правила определяли все основные виды деятельности, карьеру работников и конкретные решения и деятельность руководства.

Вебер считал, что бюрократическая система организации должна обеспечить скорость, точность, порядок, определенность, непрерывность и предсказуемость. Однако бюрократия имеет различные значения. В одних случаях это понятие характеризует правления с жестко отработанными правилами и процедурами. В других - бюрократией обозначаются негативные последствия деятельности больших организаций. В исследовании Вебера бюрократия относится к социологическим представлениям о рационализации коллективной деятельности. Он описывает форму или схему организации, которая гарантирует предсказуемость поведения наемных работников

Рациональная бюрократия, по М. Веберу, рассматривалась как некая идеальная модель организационной структуры, к которой следует стремиться при создании организационной структуры в организациях самого разного профиля и вида деятельности.

Необходимо отметить, что принципы построения организации, сформулированные М. Вебером, ранее в реальной управленческой практике фактически не встречались. Впоследствии во многих (если не сказать в большинстве) создаваемых организациях бюрократическая структура нашла широкое воплощение. Можно сказать, что это как раз тот счастливый случай, когда высказанная ученым управленческая идея была воплощена в жизнь управленцами-практиками.

Основные элементы построения организации по Веберу:

- положения законной власти;

- скорость;

- точность;

- порядок;

- построение организации;

- характеристика организации;

- тезисы структуры законной власти;

- определенность;

- непрерывность;

- предсказуемость.

Положения законной власти в организации:

- могут быть установлены такие легитимные законы, которые могут действовать с согласия части членов организации;

- закон есть система абстрактных правил, применяющихся в частном случае. Администрация соблюдает интересы организации в рамках закона;

- исполнительная власть также подчиняется этим правилам;

- член организации подчиняется правилам только в этом качестве;

- подчинение касается не лица, осуществляющего власть, а безличного порядка.

Тезисы структуры законной власти в организации:

- служебные обязанности установлены на постоянной упорядоченной основе;

- обязанности подразделяются по различным функциональным сферам, каждая из которых обеспечивается необходимой властью и санкциями;

- должности учреждаются по иерархической шкале, где их взаимные полномочия на контроль и обжалование тщательно обозначены;

- правила, согласно которым должна выполняться работа, могут быть либо техническими, либо юридическими. В обоих случаях требуется квалифицированный персонал;

- ресурсы организации четко отделены от ресурсов, которыми располагают индивиды;

- должностное лицо не может присвоить должность;

- администрация основывается на письменных документах, что превращает контору (бюро) в центр современной организации;

- система законной власти может принимать многочисленные формы, но в наиболее чистом виде - это бюрократическая административная группа служащих.

Основные характеристики идеальной организационной структуры, именуемой Вебером рациональной бюрократией, выглядят следующим образом.

1) Четкое разделение труда, приводящее к появлению высококвалифицированных специалистов на всех участках деятельности организации.

2) Наличие иерархических уровней управления с четкой системой подчинения и контроля нижестоящего уровня вышестоящему.

3) Система общепринятых формальных правил и стандартов, согласованных друг с другом и обеспечивающих однородность задач, обязанностей и координацию действий сотрудников при решении различных задач.

4) Независимость должностных обязанностей от исполняющих их лиц, иными словами - обезличенность выполнения обязанностей должностными лицами.

5) Прием на работу сотрудников, соответствующих предъявляемым к ним квалификационным требованиям. Увольнение также в первую очередь по причинам должностного несоответствия либо по другим объективным причинам.

Ориентационное развитие бюрократии жизненно важно для наведения порядка в организации. Однако преимущества бюрократии - точность, постоянство, дисциплина, аккуратность и достоверность - отвлекают внимание от ее ориентации на саму себя. С ее стороны был полностью утрачен контакт с потребителями, поскольку последние существовали для бюрократии, а не наоборот. Предприимчивость, гибкость и творчество рассматриваются бюрократией как помехи для системы. Следует заметить, что стремление к власти привело к тому, что в центре внимания оказались отношения между людьми внутри организации, а не взаимодействие с окружающим миром или рынком. Власть убивает динамизм, и предпосылки для рыночных сделок исчезают.

В настоящее время помимо заметного роста эффективности обмена информацией и компетенции в принятии управленческих решений как одного из результатов этого процесса люди совершенно не отвечают за эффективность деятельности организации, так как они должны выполнять решения, которые приняты другими, отвечающими за решения лишь теоретически.

Исходя из того, что концепция Вебера не ведет к созданию эффективной организации в динамичной окружающей среде, некоторые исследователи пытались модифицировать концепцию.

По мнению многих специалистов в области управления, бюрократическая структура М. Вебера до сих пор остается уникальным и наиболее значительным описанием сущности современных организаций. Бюрократическая структура организации явилась одним из наиболее значительных вкладов в развитие управленческой науки и практики и способствовала становлению организации в современном ее понимании. Она позволила систематизировать организационную структуру в соответствии с основными принципами управления, сделать ее надежным инструментом реализации стратегических и тактических решений, принимаемых руководством организации.

Однако бюрократическая структура не является идеальной и не лишена недостатков.

К числу недостатков следует отнести в первую очередь недостаточную гибкость этой структуры, с которой приходится сталкиваться как сотрудникам организации, так и ее клиентам. Недостаточная гибкость обусловлена жесткой регламентацией деятельности персонала специальными нормами и правилами.

В начале ХХ века внешняя среда, в которой функционировало большинство предприятий, менялась незначительно, и лишь последующие потрясения и бурное развитие промышленности и техники привели к тем ситуациям нестабильности и жесткой конкуренции, с которыми приходится иметь дело современной организации.

От современной организации нередко требуются принципиально новая адекватная реакция на изменения ситуации, принципиально новые управленческие решения.

Сегодня трудно однозначно сказать, что принципы рациональной бюрократической структуры затрудняют возможность быстрого реагирования, что в бюрократической структуре больше недостатков, чем достоинств.

Высокий уровень организованности, четкости при распределении обязанностей и внутренней дисциплины, присущий бюрократической структуре, является скорее положительным, чем отрицательным, фактором в нестабильной конкурентной ситуации, в которой приходится функционировать современной организации.

Однако настоятельный поиск путей повышения эффективности деятельности организаций затронул и организационные структуры и привел к возникновению принципиально новых их видов, подтвердивших свою жизнеспособность.

Поэтому, формируя заново или изменяя структуру организации, руководителю надо четко представлять те возможности и недостатки, которые присущи каждой из используемых сегодня организационных структур.



Заключение

организация социальный смелзер управление

В данной работе, посвященной изучению особенностей управленческой деятельности в организациях, были рассмотрены следующие вопросы:

1) сущность и признаки организации;

2) основные типы социальных организаций;

3) характеристика управления организацией, разработанная М. Вебером.

В процессе изучения литературных источников выявлено, что организация представляет собой группу людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Признаками организации являются: цели, обособленность, саморегулирование, наличие связи между отдельными элементами, организационная культура и устойчивость.

Выделяют следующие основные типы социальных организаций:

1) харизматическая группа;

2) добровольная ассоциация;

3) учреждения тотального типа;

4) бюрократия.

Каждый тип характеризуется своими индивидуальными признаками и имеет особенности.

М. Вебером была разработана теория бюрократического построения организации. К числу недостатков следует отнести в первую очередь недостаточную гибкость этой структуры, с которой приходится сталкиваться как сотрудникам организации, так и ее клиентам. Однако высокий уровень организованности, четкости при распределении обязанностей и внутренней дисциплины, присущий бюрократической структуре, является скорее положительным, чем отрицательным, фактором в нестабильной конкурентной ситуации, в которой приходится функционировать современной организации.



Список использованных источников

1. Барков, С. А. Социология организаций: учеб. пособие / С. А. Барков. - М.: МГУ, 2004. - 288 с.

2. Блау, П. Исследование формальных организаций / П. Блау // Американская социология. Перспективы, проблемы, методы. - М., 1972. - С. 93-105.

3. Гвишиани, Д. М. Организация и управление: учеб. пособие / Д. М. Гвишиани. - М.: Дело, 1997. - 120 с.

4. Кравченко, А. И. Социология управления: фундаментальный курс: учеб. пособие для вузов / А. И. Кравченко, И. О. Тюрина. - 2-е изд., испр. И доп. - М.: Академический проект, 2004. - 1136 с.

5. Поршнев, А. Г. Управление организацией / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 736 с.

Размещено на Allbest.ru