Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), его структура и направления деятельности. Работа с пожилыми и инвалидами. Профессионально-этическое взаимодействие в учреждении. Рекомендации, способствующие повышению результативности деятельности ПФР.
Рубрика | Социология и обществознание |
Вид | отчет по практике |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.02.2015 |
Размер файла | 1,1 M |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное бюджетное образовательное
Учреждение высшего профессионального образования
«Пензенский государственный университет»
(ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет)
ОТЧЁТ
ПО ПРЕДДИПЛОМНОЙ ПРАКТИКЕ
Выполнила:
студентка гр. 09НР1
Келарева Юлия Андреевна
«23» марта 2014 г.
Проверила:
Викторова Елена Викторовна
Пенза, 2014
Содержание
Введение
1. Структура и организация работы учреждения
1.1 Общие сведения об учреждении, основные документы
1.2 Структура учреждения
1.3 Направление деятельности
1.4 Состав специалистов, их должностные обязанности
1.5 Проблемы и перспективы развития учреждения
1.6 Категории клиентов, их основные потребности, проблемы, пожелания
2. Работа учреждения с пожилыми и инвалидами
2.1 Диагностика нежелательной ситуации
2.2 Профилактика нежелательной ситуации
2.3 Социальная реабилитация пожилых и инвалидов
3. Профессионально-этическое взаимодействие в учреждении
3.1 Анализ и сравнение квалификационной характеристики специалистов со спецификой учреждения
3.2 Анализ конкретной этической дилеммы
3.3 Краткий вариант этического кодекса (учет специфики данного учреждения)
4. Участие в деятельности учреждения
4.1 Описание мероприятия
4.2 Анализ результата своего участия в мероприятии
5. Рекомендации, способствующие повышению результативности деятельности учреждения
Выводы
Введение
Специалист по социальной работе должен обладать достаточными теоретическими знаниями и практическими навыками, необходимыми как в работе с отдельными лицами и различными группами населения, так и в организационной, управленческой деятельности. Закрепление этих навыков и умений осуществляется непосредственной практической деятельностью.
Основными целями производственной практики являются:
1. Приобретение практических навыков в сфере организационной и реабилитационной деятельности;
2. Развитие навыков научно-исследовательской работы в условиях социального учреждения (организации);
3. Приобретение навыков разработки и реализации социальных программ/проектов на индивидуальном и структурном уровнях по оказанию конкретной помощи нуждающимся или по развитию учреждения (организации).
Основными задачами практической деятельности являются:
1. Развитие опыта работы с официальными документами, ведения документации, делопроизводства;
2. Разработка программ работы по оказанию конкретной помощи нуждающимся;
3. Приобретение навыков индивидуальной работы с клиентами, определения его социальных проблем.
Место проведения преддипломной практики: Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области.(Приложение 1)
Сроки проведения: 13 января - 23 марта 2014 года.
1. Структура и организация работы учреждения
1.1 Общие сведения об учреждении, основные документы
пенсионный фонд российский
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.
Одной из основных задач Отделения ПФР по Пензенской области является своевременное назначение, перерасчет и выплата пенсий. Финансирование и выплата пенсий носит стабильный характер, производится своевременно и в полном объеме, задолженности по выплате пенсий нет.
К основным документам, которые используются в деятельности организации, можно отнести:
1) ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173.
2) ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 166.
3) ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. № 256.
4) ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 г. № 165.
5) ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167.
6) Документы учреждения (Кодекс этики и служебного поведения работника системы ПФР; Должностные инструкции работника системы ПФР; Инструкция по технике безопасности и т.д.).
1.2 Структура учреждения
Отделение Пенсионного фонда РСФСР по Пензенской области было создано в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 26.03.1991г. № 65. С 2000 года учреждение носит наименование ГУ-Отделение ПФР по Пензенской области.
В структуре Отделения - Управляющий - Косой Михаил Григорьевич, 4 заместителя Управляющего, 4 Управления (Управление организации назначения и выплаты пенсий, Управление информационных технологий, Управление организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, Управление организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности), 23 отдела. (Приложение 2)
1.3 Направление деятельности
Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в том числе:
· учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
· назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих.
· назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
· персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования.
· взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов; выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
· управление средствами пенсионной системы, в том числе накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
· реализация Программы государственного софинансирования пенсии.
1.4 Состав специалистов, их должностные обязанности
Все задачи, стоящие перед ГУ - отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области реализуются коллективным управлением.
Управление обеспечивает:
· Выявление, регистрацию и учет в установленном порядке плательщиков взносов ПФР в соответствии с действующим законодательством;
· Ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов в ПФР;
· Организацию и ведение индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;
· Экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной части бюджетного управления;
· Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР;
· Контроль, в том числе с участием налоговых органов, за своевременным и полным поступлением взносов, финансовых санкций;
· Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;
· Ведение разъяснительной работы среди населения, плательщиков взносов по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
· Защиту конфиденциальной информации в соответствии с нормативными документами и указаниями правления и исполнительной дирекции ПФР и отделения;
· Ведение справочно-кодификационной работы по законодательству;
· Председательство в суде и в арбитражном суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов ПФР;
· Организацию, архивирование документации, связанной с пенсионным обеспечением, сбором взносов в ПФР и персонифицированным учетом и многое другое.
Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.
Руководство Управления осуществляет начальник, который назначается на должность приказом руководителя Отделения по согласованию с администрацией города.
Начальник управления:
· Несет всю полноту ответственности за выполнение работы, вложенной на Управление;
· Является распределителем средств, выделяемых на выплату пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, управление несет ответственность за правильное использование этих средств;
· Издает приказы и дает указания, обязательные для работников управления;
· Обеспечивает подбор, расстановку кадров, их обучение на рабочем месте;
· Заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;
· Решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.
Начальник отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности:
1. Организует и осуществляет контроль за работой по:
· Регистрации застрахованных лиц;
· Сбору индивидуальных сведений и обеспечению их достоверности;
· Взысканию задолженности.
2. Совместно со специалистами осуществляет:
· Разработку планов работы отдела;
· Составление сводно-аналитической, оперативной информации;
· Подготовку отчетности;
· Работу по соблюдению единой методологии и технологии работ персонифицированного учета.
Ведущий специалист отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности:
1. Регистрирует застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (лицо, достигшее 14 лет, проживающее на территории РФ обязано зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования);
2. Ведет наблюдательные дела страхователей в соответствии с требованиями, установленными государственным учреждением - Отделением ПФР;
3. Принимает от страхователей индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованных лиц, осуществляет контроль за их своевременным предоставлением, проводит камеральные проверки, а также достоверность представленных индивидуальных сведений о заработке и стаже;
4. Ведет учет платежей, поступивших на счет ПФР от страхователей;
5. Проводит камеральные проверки по срокам платежей;
6. Обобщает и анализирует ошибки в технологии приема и передачи документов персонифицированного учета, информирует о результатах анализу начальника управления;
7. Рассматривает в установленном порядке заявления страхователей по вопросам предоставления в органы ПФР необходимых документов, сведений по другим вопросам, связанным с деятельностью отдела (группы) персонифицированного учета;
8. Изучает нормативные, правовые и инструктивные документы и др.
Так же к сотрудникам отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности относятся: заместитель начальника отдела, главный специалист первой категории, которые также работают согласно их должностным инструкциям. Специалисты отдела обеспечивают сбор представляемых страхователями документов, необходимых для организации ведения персонифицированного учета.
Отдел назначения и выплаты пенсии, оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
1. Начальник отдела:
· Осуществляет руководство и контроль за деятельностью отдела в соответствии с требованиями положения об отделе;
· Обеспечивает соблюдение пенсионного законодательства и прав пенсионеров при назначении пенсий;
· Распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела;
· Обеспечивает предварительный контроль по пенсионным делам, назначенным с особыми условиями труда;
· Проводит совещания, техническую учебу по применению пенсионного законодательства;
· Оказывает правовую помощь специалистам отдела;
· Подписывает акты и справки по результатам документальных проверок;
· Предоставляет начальнику УПФР отчетность по работе отдела и различной информации.
За ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей несет персональную ответственность.
2. Главный специалист по контролю:
· Осуществляет контроль над соблюдением сроков рассмотрения заявления граждан о назначении, перерасчете и выплате пенсий;
· Проверяет правильность назначения пенсий и компенсационных выплат, правильность введенной информации;
· Ведет прием граждан по вопросам пенсионного законодательства, назначения и перерасчета пенсий;
· Осуществляет контроль над ведением служебной документации;
· Контролирует соблюдение порядка и сроков запросов пенсионных дел и их высылке при перемене места жительства.
3. Специалист-эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц:
· Осуществляет прием заявлений и документов для назначения (перерасчета), выплаты пенсий и т.д. Их регистрацию в журнале «Регистрации о назначении (перерасчете) пенсий»;
· Осуществляет правовой анализ предоставленных документов, сверку копий документов с их подлинниками, запрашивает необходимые дополнительные документы;
· Оказывает содействие заявителю в истребовании необходимых документов;
· Ежемесячно отрабатывает «списки напоминания» по срокам;
· Контролирует приостановленные пенсионные дела, их своевременное продление (возобновление) или снятие с пенсионного учета;
· Участвует в заседаниях МСЭК (Медико-социальная экспертная комиссия);
· Решает другие вопросы, относящиеся к его компетенции и поручаемые начальником отдела и начальником Управления ПФР.
4. Специалист-эксперт клиентской службы (КС):
· Осуществляет прием документов для назначения, перерасчета, продлении пенсий, изменения вида пенсии (со сберкассы на почту и наоборот, перевод на другой вид пенсии);
· Устно консультирует клиентов по вопросам пенсионного обеспечения;
· Проверяет состояние индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица;
· Осуществляет прием заявлений об отказе от социального пакета и др.
Отдел социальных выплат.
1. Специалист-эксперт по формированию и выдаче государственного сертификата материнского (семейного) капитала (МСК):
· Осуществляет прием заявлений и документов для выдачи государственного сертификата на МСК;
· Осуществляет правовой анализ представленных копий документов с их подлинниками;
· Консультирует граждан, застрахованных лиц по вопросам разъяснения прав граждан в целях дополнительных мер государственной и=поддержки и о распоряжении МСК;
· Осуществляет выдачу государственного сертификата на МСК;
· Осуществляет отказ в выдаче государственного сертификата на МСК.
2. Специалист-эксперт по назначению и выплате ежемесячной денежной выплате (ЕДВ):
· Осуществляет прием заявлений и документов для назначения и перерасчета ЕДВ;
· Их регистрацию в журнале «Регистрации о назначении (перерасчете) ЕДВ»;
· Осуществляет правовой анализ представленных документов, сверка копий документов с их подлинниками;
· Постановка на учет и назначение прибывших дел по ЕДВ;
· Регистрация заявлений по вопросу отказа от социального пакета.
Отдел выплаты пенсий.
Специалист-эксперт отдела выплаты пенсий:
· Ведет прием граждан и дает консультацию по вопросам выплаты пенсий;
· Формирует и распечатывает почтовые переводы на недополученную пенсию умерших пенсионеров;
· Отвечает за правильный ввод информации в компьютер;
· Отвечает за регистрацию исполнительных листов по удержаниям и алиментам;
· Формирует и распечатывает ведомости по недополученным пенсиям и ЕДВ; реестры на выплату; машинограммы; списки по сберкассе; списки по депонированным пенсиям; отчеты.
· Осуществляет работу с банком;
· Вводит информацию по переплатам;
· Осуществляет работу с возвратами пенсий;
· Ежедневно производит копирование выплатной базы данных;
· Решает другие вопросы, относящиеся к его компетенции.
1.5 Проблемы и перспективы развития учреждения
К проблемам развития Управления ПФР в г. Пензе можно отнести:
1. Состояние бюджета ПФР, которое можно оценить как нестабильное (снижение размера пенсий; снижение доли пенсионного страхования в системе обязательного пенсионного страхования в той страховой части пенсии, которая зависит от заработка и стажа).
2. Замкнутость отделов на собственных задачах, сосредоточенность на внутренних проблемах, причем в отрыве от целей, интересов смежных подразделений и организации в целом.
3. Патология в организационных отношениях (преобладание личных отношений над служебными, возникающее при включении в организацию дружеских или родственных отношений; синдром эмоционального выгорания, наблюдающийся у сотрудников системы ПФР).
4. Сложный процесс принятия и обработки документации (на прием сведений уходит много времени).
5. Сложный и длительный по времени процесс документооборота между центром и периферией.
Перспективным в развитии Управления ПФР в г. Пензе является повышение качества обслуживания клиентов. Фонд стремится к тому, чтобы любое взаимодействие с гражданами было результативным и комфортным. С этой целью сейчас вводятся в строй новые клиентские службы, постоянно проводится обучение персонала и повышение его квалификации, активно используется сеть интернет для предоставления услуг или справочной информации.
1.6 Категории клиентов, их основные потребности, проблемы, пожелания
К основным категориям клиентов, обслуживаемых в Управлении ПФР в г. Пензе относятся:
1. Пенсионеры;
2. Инвалиды;
3. Предприниматели;
4. Работодатели;
5. Граждане, имеющие право на получение МСК;
6. Все застрахованные лица;
7. Дети, получающие пособие по потере кормильца;
8. Граждане, имеющие право на получение компенсационной выплаты, осуществляющие уход за инвалидами первой группы;
9. Служба судебных приставов.
К потребностям данных категорий клиентов можно отнести:
1. Оформление пенсии (досрочной, по возрасту, инвалидности, за выслугу лет, по потере кормильца);
2. Получение различных справок;
3. Получение выписки с лицевого счета;
4. Оформление на получение МСК;
5. Уточнение платежей на работников (со стороны предпринимателей и работодателей);
6. Удержание пенсии должника (со стороны службы судебных приставов).
Проблемы данных категорий клиентов:
1. Проблемы, возникающие при оформлении пенсий;
2. Юридическая (правовая) неграмотность в вопросах, касающихся оформления, назначения пенсий.
2. Работа учреждения с пожилыми и инвалидами
2.1 Диагностика нежелательной ситуации
Существует необходимость диагностировать трудную жизненную ситуацию у лиц пожилого возраста и инвалидов с определением вида необходимой помощи. Учитывая при этом определенные психологические изменения у данных категорий клиентов. При анализе ситуации важно выделить ключевые проблемы, на которые необходимо в первую очередь обратить внимание при целенаправленном управлении процессом, а также на характер их влияния. В этом и состоит задача диагностики ситуации.
На основании проведенного анализа ситуации определяются наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий, и возникающие в связи с этим проблемы. Решение этих проблем необходимо для предотвращения нежелательного развития ситуации.
Достижение поставленных перед организацией, в данном случае - Управлении ПФР в г. Пензе, целей, как правило, требует целенаправленных воздействий для обеспечения развития ситуации в желательном направлении.
Это могут быть различные методы, такие как: интервью (с его помощью можно определить состояние человека на момент консультирования), наблюдение, анкетирование. Необходимо правильно оценить состояние клиента, его характер и его изменения, с тем, чтобы были приняты решения и предприняты действия, обеспечивающие достижение желательного состояния ситуации.
Адекватному пониманию ситуации способствует определение:
- основных возникающих проблем;
- закономерностей, в соответствии с которыми происходит ее развитие;
- механизмов, с помощью которых может быть оказано целенаправленное воздействие на ее развитие;
- ресурсов, необходимых для приведения этих механизмов в действие;
- активных составляющих ситуации, как внешних, так и внутренних, которые могут оказать существенное, а подчас и решающее воздействие на ее развитие.
Адекватная диагностика ситуации во многом способствует принятию эффективных решений со стороны специалиста ПФР, консультирующего клиента.
2.2 Профилактика нежелательной ситуации
В целях недопущения возникновения нежелательной ситуации в деятельности ПФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам, работник ПФР обязан:
· Воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к конфликту интересов;
· Действовать в строгом соответствии с законодательством РФ, соблюдать правила и процедуры, предусмотренные нормативными актами ПФР;
· Доводить до сведения вышестоящего руководителя информацию о любом возникшем конфликте или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в письменной форме.
2.3 Социальная реабилитация пожилых и инвалидов
Индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Это означает, что в индивидуальную программу реабилитации должны быть включены все мероприятия, технические и иные средства реабилитации и реабилитационные услуги, необходимые инвалиду для ведения полноценной независимой жизни.
В перечень услуг, оказываемых Управлением ПФР в г. Пензе социальная реабилитация пожилых и инвалидов не входит. Как и разработка и выполнение ИПР.
Формат карты ИПР. С 2005 года на всей территории РФ действует единая форма ИПР, которая была утверждена Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 29 ноября 2004 г. N 287 Карта ИПР подразделяется на несколько частей. Начинается она с подробных индивидуальных сведений об инвалиде. Этот раздел, помимо анкетных данных, включает в себя сведения:
1. об образовательном уровне (общем и профессиональном);
2. о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе (если таковая есть или была);
3. о группе инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности.
На основании объективных данных делается экспертное заключение и формируется реабилитационная программа. Карта ИПР включает следующие разделы:
1. медицинская реабилитация
2. социальная реабилитация
3. профессиональная реабилитация.
4. Психолого-педагогическая реабилитация (для детей до 18 лет).
Медицинская реабилитация инвалидов осуществляется с целью восстановления или компенсации утраченных или нарушенных функций организма человека. Медицинская реабилитация включает:
1. Восстановительную терапию.
2. Реконструктивную хирургию.
3. Протезирование и ортезирование.
4. Обеспечение техническими средствами медицинской реабилитации.
5. Санаторно-курортное лечение неработающих инвалидов.
В разделе “социальная реабилитация” предусмотрены:
1. информирование и консультирование по вопросам реабилитации,
2. оказание юридической помощи,
3. социально-психологический и социально-культурный патронаж семьи, имеющей инвалида,
4. адаптационное обучение для осуществления бытовой и общественной деятельности,
5. технические средства реабилитации для бытовой и общественной деятельности,
6. психологическая реабилитация,
7. социокультурная реабилитация,
8. реабилитация средствами физической культуры и спорта.
Профессиональная реабилитация инвалида - это процесс и система восстановления конкурентоспособности инвалида на рынке труда. Программа профессиональной реабилитации включает в себя следующие мероприятия и услуги:
1. рекомендации о противопоказаниях и доступных условиях и видах труда,
2. Профессиональная ориентация.
3. Профессиональное обучение (переобучение),
4. содействие в трудоустройстве,
5. технические средства реабилитации для профессионального обучения (переобучения) или труда.
Итак, карта ИПР включает несколько разделов. Самыми важными являются разделы, включающие реабилитационные мероприятия по медицинской, социальной профессиональной и психолого-педагогической реабилитации. Каждый раздел состоит из двух частей. В первой намечаются мероприятия, услуги и технические средства, необходимые инвалиду для реабилитации. Вторая часть содержит сведения об исполнителях, формах реабилитации, о сроках выполнения программы и результатах проведённой реабилитации (либо причинах невыполнения программы).
Таким образом, согласно формату данного учреждения, то есть Управления ПФР в г. Пензе, можно выделить такие виды реабилитации как: материальная реабилитация (поддержание доходов и социального обеспечения); профессиональная реабилитация инвалидов (квотирование рабочих мест для инвалидов составляет 4 % от общих рабочих мест).
3. Профессионально-этическое взаимодействие в учреждении
3.1 Анализ и сравнение квалификационной характеристики специалистов со спецификой учреждения
В Управлении ПФР в г. Пензе существуют квалификационные требования к отдельным должностям.
При приеме на работу соискатель, претендующий на то или иное вакантное рабочее место должен иметь высшее образование, иметь опыт работы не менее 2-3 лет.
Работники, назначаемые на указанные должности (главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт, специалист-эксперт, старший специалист, специалист), должны знать:
· Конституцию Российской Федерации;
· федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты;
· порядок взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, другими федеральными и муниципальными органами исполнительной власти, иными организациями;
· нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации;
· основы экономики, права, организации труда, психологии и управления организацией;
· передовой отечественный и зарубежный опыт в области пенсионного и социального обеспечения;
· организационную структуру ПФР, функции и методы организации работы отделения ПФР;
· порядок работы со служебной информацией;
· порядок ведения делопроизводства в системе ПФР и согласования выпускаемых нормативных документов;
· правила делового этикета;
· правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
Работники, назначаемые на указанные должности, должны иметь:
· лидерские качества и высокий уровень управленческих навыков;
· чувство ответственности за порученное направление деятельности;
· навыки делового письма и опыт ведения деловых переговоров;
· навыки разработки проектов нормативных актов Пенсионного фонда Российской Федерации;
· развитые коммуникативные и дипломатические навыки;
· умение планировать, ставить задачи, правильно организовывать работу подчиненных, осуществлять контроль исполнения поручений;
· умение создавать и поддерживать в коллективе взаимоотношения (психологический климат), необходимые для выполнения стоящих перед ним задач;
· умение эффективно взаимодействовать с другими структурными подразделениями;
· навыки аналитической работы со статистическими и отчетными данными, информацией;
· умение оперативно принимать и реализовывать решения в рамках своей компетенции, при необходимости идти на компромисс;
· умение прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принимаемых решений и нести за них ответственность;
· умение быстро адаптироваться к новым условиям, применять новые подходы к решению возникающих проблем;
· навыки работы с компьютерной и другой оргтехникой, а также умение использовать в работе необходимое программное обеспечение.
3.2 Анализ конкретной этической дилеммы
Следует учесть, что сотрудники Пенсионного фонда РФ - лишь исполнители буквы закона. Часто причиной конфликтов, возникающих между ПФР и претендентами на пенсию, становится само наше пенсионное законодательство.
Клиентка Астахова М.В хочет уйти на досрочную пенсию (всю жизнь проработала в детском саду воспитателем). Астахова М.В. получила отказ, так как в трудовой книжке записана как «воспитатель детского комбината» и в списке на льготную пенсию нет детских комбинатов. Решение проблемной ситуации состоит в необходимости получения решения суда о том, что ясли-сад и комбинат это одно и то же и, в этом случае, педагогический стаж будет зачтен.
В данной ситуации за консультирующим специалистом были замечены такие качества как: профессионализм, уважение, справедливость, ответственность и доброжелательность.
Следует обратить внимание на то, что отсутствие конфликтов с клиентами считается одной из основных обязанностей специалиста ПФР.
3.3 Краткий вариант этического кодекса
Кодекс этики и служебного поведения
работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации
(утв. постановлением Правления ПФР от 20 августа 2013 г. N 189п)
I. Общие положения
1. Настоящий Кодекс разработан в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Настоящий Кодекс разработан с целью установления этических норм и правил служебного поведения работников системы ПФР для достойного осуществления ими своей профессиональной деятельности, а также укрепления авторитета работников Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных учреждений (далее - соответственно ПФР, система ПФР) и повышения доверия граждан и организаций к Пенсионному фонду Российской Федерации.
3. Настоящий Кодекс представляет собой свод общих профессиональных принципов и правил поведения, которыми надлежит руководствоваться всем работникам системы ПФР независимо от занимаемой должности.
4. Правовую основу настоящего Кодекса составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, постановления и распоряжения Правления ПФР.
5. Настоящий Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в системе ПФР, основанных на нормах морали, уважительном отношении к работе ПФР в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности работников системы ПФР, их самоконтроля.
6. Анализ и оценка соблюдения правил профессиональной этики являются обязательными при проведении аттестации, включении в резерв кадров, назначении на вышестоящую должность, поощрении и награждении.
7. Лицу, поступающему на работу в ПФР и его территориальные органы, рекомендуется ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и руководствоваться ими в процессе своей трудовой деятельности, а каждому работнику принимать все меры для соблюдения положений Кодекса.
8. Знание и соблюдение работником системы ПФР положений настоящего Кодекса является одним из критериев оценки их служебного поведения.
II. Основные принципы профессиональной этики работника системы ПФР
9. Деятельность системы ПФР и ее работников основывается на следующих принципах профессиональной этики:
· законность;
· приоритет прав и интересов граждан Российской Федерации: пенсионеров, получателей социальных пособий и застрахованных лиц;
· профессионализм;
· независимость;
· сохранность и прирост средств пенсионных накоплений граждан Российской Федерации;
· добросовестность;
· конфиденциальность;
· информирование;
· эффективный внутренний контроль;
· справедливость;
· ответственность;
· объективность;
· доверие, уважение и доброжелательность к коллегам по работе.
III. Общие принципы и правила поведения во время исполнения работником системы ПФР должностных обязанностей
10. Полностью осознавая свою социальную роль и ответственность перед государством, обществом и гражданами, работник системы ПФР призван:
· добросовестно и на высоком профессиональном уровне исполнять свои должностные обязанности, соблюдая все требования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения эффективной работы ПФР и реализации возложенных на него задач; при принятии решения учитывать только объективные обстоятельства, подтвержденные документами;
· исходить из того, что соблюдение и защита пенсионных и социальных прав граждан определяют основной смысл и содержание деятельности системы ПФР;
· осуществлять свою деятельность в пределах полномочий соответствующего государственного учреждения;
· не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
· исключать действия, связанные с возможностью приобретения материальной или личной выгоды или влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) или иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
· быть корректным, внимательным, доброжелательным и вежливым с гражданами, а также в своих отношениях с вышестоящими руководителями, коллегами и подчиненными;
· проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
· воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей;
· создавать условия для развития добросовестной конкурентной среды и обеспечивать объективность и прозрачность при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
· не допускать поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении своих должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету ПФР;
· придерживаться правил делового поведения и связанных с осуществлением возложенных на ПФР государственных социальных функций этических норм; поддерживать порядок на рабочем месте; в одежде соблюдать опрятность и чувство меры.
11. Работники системы ПФР, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, должны быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, должны способствовать формированию в системе ПФР благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
12. Работник системы ПФР обязан:
· уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы об обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
· представлять в установленном порядке сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
· принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов;
· передавать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в случае, если владение ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов;
· уведомлять работодателя (его представителя) о получении работником подарка и передавать указанный подарок, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, по акту с сохранением возможности его выкупа в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
13. Работник системы ПФР не имеет права:
· злоупотреблять должностными полномочиями, склонять кого-либо к правонарушениям, имеющим коррупционную направленность;
· во время исполнения им должностных обязанностей вести себя вызывающе по отношению к окружающим, проявлять негативные эмоции, использовать слова и выражения, не допускаемые деловым этикетом.
4. Участие в деятельности учреждения
4.1 Описание мероприятия
9 февраля в 10:30 на стадионе «Снежинка» (г. Пенза) прошли вторые ежегодные лыжные соревнования памяти Виктора Долотова, который на протяжении 16 лет возглавлял Отделение Пенсионного фонда по Пензенской области, был Депутатом Законодательного Собрания Пензенской области, заместителем председателя постоянной комиссии по законодательству и социальной политике, вел широкую научную и преподавательскую деятельность, имел ученую степень доктора экономических наук и множество наград, в том числе Благодарность Президента РФ за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу.
Долотов В.А. был поклонником лыжного спорта и зимой в свободное время всегда выходил на лыжную прогулку. Именно поэтому коллектив Отделения и Управлений ПФР по Пензенской области ежегодно проводят лыжные гонки, чтобы почтить память Виктора Андреевича.
В соревнованиях приняли участие сотрудники Отделения и двадцати четырех Управлений ПФР Пензенской области. Несмотря на пасмурную погоду, в общей сложности в забеге участвовало более ста человек, не считая многочисленных болельщиков. Соревнование проводилось в четырёх группах: на дистанцию в 2000 метров вышли женщины 18-39 лет, женщины 40 лет и старше, мужчины 50 лет и старше, на 3000 метров - мужчины 18-49 лет.
Победителям были вручены дипломы и подарки, а всем участникам соревнований - памятные сувениры.
4.2 Анализ результата своего участия в мероприятии
Мне была предоставлена возможность поучаствовать в данном мероприятии в качестве наблюдателя.
Корпоративные мероприятия - это неотъемлемая часть корпоративной культуры, один из мощнейших инструментов её создания, поддержания и трансляции новым сотрудникам. Корпоративные мероприятия позволяют успешно решать такие задачи, как командообразование, нематериальная мотивация и др.
По моему мнению, данное мероприятие поспособствовало:
· сплочению коллектива организации;
· возможности отметить лучших сотрудников;
· налаживанию коммуникации между специалистами.
5. Рекомендации, способствующие повышению результативности деятельности учреждения
Все рекомендации можно отнести, по большей части, к самому пенсионному обеспечению, законодательным актам, реформе. Благодаря предложенным изменениям появится возможность экономии времени, которое уходит на консультацию, как работников Управления ПФР в г. Пензе, так и самих клиентов.
Особое внимание необходимо обратить на разработку и принятие нормативных правовых актов в части:
1) определения статуса ПФР с учетом современного состояния системы пенсионного обеспечения;
2) расширения перечня инструментов при инвестировании средств пенсионных накоплений управляющими компаниями, включая государственную управляющую компанию, и изменения порядка инвестирования средств пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании);
3) стимулирования добровольных пенсионных накоплений;
4) определения порядка финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии, а также порядка выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;
5) введения базовой пенсии вместо базовой части трудовой пенсии и доведения размера социальных пенсий до уровня не ниже прожиточного уровня пенсионера;
6) скорейшего введения профессиональных пенсионных систем;
7) возложения функций контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение и взыскания недоимки и пеней по указанным платежам на один администрирующий орган;
8) разработки правового механизма работы органов ПФР со страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование в случае непредставления страхователями сведений персонифицированного учета;
9) законодательного определения механизма администрирования страховых взносов по дополнительному тарифу для работодателей - организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации;
10) разработки порядка возмещения из федерального бюджета ПФР затрат, связанных с включением в специальный трудовой стаж работников летно-испытательного состава времени военной службы в должностях летного состава;
11) определения правового механизма, позволяющего устанавливать несколько компенсационных выплат лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособными гражданами;
12) установления величины прожиточного минимума населения Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Выводы
Преддипломная практика для студентов по специальности «Социальная работа» является составной частью учебного процесса.
Наблюдая за практической деятельностью специалистов Управления ПФР в г. Пензе, я изучила основные функциональные обязанности работников и систему руководства, систему документации, требования к сотрудникам со стороны руководства.
Изучая практическую работу работников различных отделений, я определила схему деятельности специалистов по социальной работе (приём заявления, обработка документации, отправка запросов в различные архивы и организации и многое другое), определила категории и группы клиентов. В отделении клиентской службы беседовала с клиентами с целью сбора необходимой информации по вопросам оказания информационной помощи, пенсионного обеспечения и других видов услуг.
Во время прохождения практики ознакомилась с условиями жизнедеятельности клиентов, посредством наблюдения и беседы с клиентами и специалистами Управления ПФР в г. Пензе.
В результате прохождения практики я обобщила и систематизировала знания, полученные мною в процессе обучения, ознакомилась в учреждении с сущностью, типологией, характером социальных проблем общества и клиентов, и способов их решения на государственном уровне.
Приложение 1
Приложение 2
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Пенсионный Фонд Российской Федерации как один из крупнейших значимых социальных институтов страны. Организационная структура, порядок оформления документации для назначения пенсий, получения выписки из индивидуального лицевого счёта, досрочные пенсии.
отчет по практике [27,5 K], добавлен 31.03.2012Нормативно-правовое обеспечение и регулирование функционирования пенсионного фонда Российской Федерации. Изучение административно-организационной структуры ПФ. Совершенствование личностных и профессиональных качеств будущих специалистов социальной работы.
отчет по практике [59,4 K], добавлен 30.11.2015Сущность, понятия, задачи, функции и современное состояние пенсионного страхования в Российской Федерации. Характеристика и анализ деятельности Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии.
дипломная работа [823,4 K], добавлен 28.09.2012История возникновения и эволюции страхования. Изучение деятельности пенсионного фонда Российской Федерации. Формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему. Государственное управление финансами пенсионного обеспечения.
дипломная работа [393,8 K], добавлен 14.02.2015История развития государственного пенсионного обеспечения и создания Пенсионного фонда в РФ. Нормативно-правовая база, регулирующая его деятельность. Оценка направлений расходования средств Пенсионного фонда РФ, структура и динамика его доходов.
курсовая работа [27,5 K], добавлен 05.01.2015Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Деятельность отдела по работе с семьей, опеке и попечительству. Взаимодействие центра социальной поддержки с органами власти.
отчет по практике [75,7 K], добавлен 07.05.2016Организационно-правовые основы деятельности Пенсионного фонда РФ как социального института. Социальные функции и его роль в социальном обеспечении пенсионеров. Социальная деятельность Управления Пенсионного фонда Приморского района города Санкт-Петербург.
дипломная работа [442,4 K], добавлен 12.02.2012Оказание помощи тем, кто испытывает нужду по причине пенсионного возраста. Развитие пенсионного фонда Российской Федерации. Этапы развития накопительной пенсионной системы. Организации, осуществляющие инвестиционное управление пенсионными активами.
презентация [607,0 K], добавлен 20.04.2011Социальное значение и правовые основы функций Пенсионного фонда в Российской Федерации. Особенности и преимущества внебюджетных фондов. Обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы. Структура доходов и расходов бюджета ПФР.
курсовая работа [35,9 K], добавлен 15.10.2014Определение современного состояния и перспектив развития пенсионной системы Российской Федерации. История развития Пенсионного фонда. Анализ его роли в осуществлении пенсионной реформы. Исследование основных положений и этапов реформ Пенсионного фонда.
курсовая работа [100,9 K], добавлен 09.01.2014