Основные социальные проблемы военнослужащих и их семей

Директива требует уделять постоянное внимание работе с семьями, оказывать им всестороннее содействие и помощи в решении широкого круга социальных вопросов.

Среди них: создание нравственной атмосферы в семьях, утверждение в них здорового образа жизни; предоставление жилья, финансовое обеспечение, учет нужд и потребностей молодых и многодетных семей, семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; забота об организации досуга и семейного отдыха, оздоровление детей военнослужащих и гражданского персонала; оказание помощи многодетным и молодым семьям, семьям погибших военнослужащих; трудоустройство женщин, развитие форм надомной работы.

Специалисты по работе с семьями изучают настроение, определяют запросы и нужды членов семей военнослужащих, оказывают им адресную помощь, участвуют в социологических исследованиях и опросах среди членов семей военнослужащих, принимают участие в работе с письмами, жалобами членов семей военнослужащих, оказывают содействие в разрешении поднимаемых в них вопросов; помогает в реализации прав жен военнослужащих на труд, взаимодействуют с общественными объединениями и благотворительными организациями в интересах решения социальных проблем семей военнослужащих. [14, c. 38]

Делая вывод, следует отметить, неразвитость института социальной работы с военнослужащими предопределяет возникновение и ослабление социальной защищенности.

Приобретение пренебрежительного отношения к труду, потеря здоровья, низкая квалификация, ориентация на количественные показатели военных ресурсов, а не на эффективное и бережное их использование отчасти являются результатом системы общественных установок и воспитания. В такой ситуации особенно актуальна роль социальной работы с военнослужащими, цель которой - проведение мер по социальной защите и реализация психосоциальной поддержки.

Поле деятельности социальной работы здесь огромно: это содействие разработке гарантий соблюдения прав военнослужащих, механизмов реализации социальной политики по отношению к военнослужащим, соответствующих методик и технологий социальной работы с военнослужащими и их семьями, изучение и адаптация зарубежных технологий к современным российским социальным условиям, и многое другое.

2.4 Основные методы социальной работы с военнослужащими и членами их семей

Реальная социальная работа с военнослужащими и членами их семей осуществляется посредством определенных методов.

Организационные методы -- это приемы и способы деятельности, используемые для решения организационных задач в области социальной работы, -- подразделяются на: организационно-распорядительные; организационно-координационные; организационно-инструктивные; организационно-технические и др.

Данные методы помогают социальному работнику адекватно организовывать социально-правовую помощь и поддержку военнослужащим и их семьям, информировать их о полномочиях и обязанностях различных звеньев управления, органов социальной защиты и социальных служб.

Педагогические методы направлены на оказание социальной помощи человеку как отдельно взятому индивиду и как члену социума, в котором происходит процесс социализации и социальной ориентированности.

Выделяют три основные группы этих методов:

методы формирования сознания личности (понятий, суждений, убеждений, оценок);

методы организации познавательной, практической деятельности иповедения (поручения, задания, упражнения, создание специальных воспитывающих ситуаций);

методы стимулирования деятельности и поведения индивида (оценка, поощрение, порицание и др.).

Данные методы помогают решать проблемы развития личности военнослужащих и членов их семей в общественно-полезном русле, обеспечивать адекватный процесс их социализации, одновременно влияя на сознание, деятельность и поведение.

Социально-психологические методы - это комплекс методов (способов, приемов взаимодействия с объектами социальной работы), условно разделяемых на несколько групп.

Методы психологического исследования: наблюдение -- систематическое и целеустремленное восприятие психических явлений с целью изучения их смысла и специфических изменений в определенных условиях.

Эффективность, точность наблюдений зависят от поставленной задачи, степени опытности и квалификации наблюдателя; эксперимент -- активное соучастие в социальной ситуации со стороны исследователя, регистрирующего сопутствующие изменения в поведении или состоянии изучаемого объекта. Если изучаемая область неизвестна, или плохо изучена, или система гипотез отсутствует, применяют разновидности эксперимента: лабораторный эксперимент, проводимый в специально оборудованных помещениях, что позволяет контролировать все переменные, и обусловливает высокую степень надежности и достоверности результатов.

Однако в условиях этого эксперимента испытуемый редко ведет себя так же, как в реальных жизненных ситуациях, что резко снижает его «экологическую» достоверность, поскольку поведение и состояние человека меняются с изменением окружающих условий; естественный эксперимент -- проверка гипотез посредством изучения личностных особенностей и поведения человека в естественных условиях в рамках повседневной жизни; формирующий эксперимент -- сочетание методов исследования с методами воздействия, позволяющее регулировать психические процессы, влиять на особенности личности и ее поведения, одновременно проверяя научные гипотезы.

Данные методы позволяют социальному работнику выявлять психологические отклонения сознания военнослужащих и их семей и, помогая им осознать свои болезни, наставить их на путь, ведущий к разрешению как внутриличностных, так и межличностных конфликтов.

Социально-экономические методы -- совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляются действия, учитывающие социальные интересы и потребности людей, определяются пути их удовлетворения: натуральная и денежная помощь, установление льгот и единовременных пособий, патронажное и бытовое обслуживание, санкции и др. В социальной работе используются следующие экономические методы: статистические; математические; анализ целенаправленных действий и объективная сравнительная оценка возможных результатов действий (метод принятия оптимальных решений); балансовый; индексный; выборочный; технологический анализ рядов динамики и др.

Данные методы помогают социальному работнику формировать оптимальные социальные нормативы военнослужащим и их семьям, создавать эффективную систему их социальной защиты, повышение социальной мобильности, а так же результативности работы государственной социальной службы.

Методы социальной работы с военнослужащими и членами их семей в можно разделить на метод индивидуальной социальной работы, метод социальной работы с группой и общинный метод.

Метод индивидуальной социальной работы с военнослужащими и членами их семей.

Метод индивидуальной социальной работы представляет собой непосредственную помощь субъекту путем личного взаимодействия в процессе его адаптации к новым условиям жизни. Этот метод предусматривает не только планирование помощи, но и проведение необходимых процедур для выявления оптимального взаимодействия (консультирование, социальная терапия, психосоциальная реабилитация). В процессе работы социальный работник должен: установить первичную связь и определить потребности военнослужащих и членов их семей в социальных услугах; изучить проблему; мотивировать необходимость социальной помощи; концептуализировать проблему; определить и исследовать предполагаемое решение; выбрать стратегическое направление; реализовать решения проблемы и др.

Метод социальной работы с группой

Метод социальной работы с группой предполагает работу как в целом с группой военнослужащих и членами их семей, так и в группе -- с каждым из ее членов отдельно. В этом случае изучаются различные области человеческой деятельности, что способствует более эффективному разрешению возникших проблем и трудностей. Групповая работа может проводиться и с объединенными группами (семьями), имеющими схожие проблемы или однородные задачи.

Цель использования метода групповой работы - оказание помощи клиенту через передачу группового опыта для развития его физических и духовных сил, формирования социального поведения. Реализация этой цели может быть достигнута за счет либо организации групповой деятельности и социальной активности членов группы в достижении общезначимых целей, либо расширения сферы индивидуального опыта и самосознания в интенсивном общении, либо включения группы в продуктивную творческую деятельность.

Метод социальной работы в общине

Социальная работа в общине представляет собой профессиональную помощь индивидуумам, группам, коллективам военнослужащих и членам их семей, проживающим на одной территории и имеющим общие проблемы. При этом основными методами работы являются: социальная диагностика; социальное прогнозирование; социальное планирование микросоциальной среды; социально-терапевтическая работа; развитие системы территориального самоуправления; благотворительные акции в микросоциальной среде; практическая работа в общине.

Главная цель социальной работы в общине -- добиваться кооперации и создания организационной базы для деятельности региональных специалистов, а также активизации различных групп населения, коммун или сообществ. Социальная работа в общине строится по территориальному принципу и охватывает многие целевые группы. Более того, микросоциальная среда выдвигает особые требования к социальной работе с семьей военнослужащего как основной ячейкой нашего общества, так как здесь в качестве пациента выступает вся семья. Социальный работник должен помнить, что трудное для понимания или даже странное поведение члена семьи может быть обусловлено его скрытым страданием, душевной болью, с чем необходимо считаться, если социальный работник действительно хочет помочь семье и нормализовать в ней обстановку.

В общем можно сказать, что социальный работник должен владеть всеми методами социальной работы, как теоретическими, эмпирическими, так и всеобщими, общенаучными.

Заключение

Развитие армии, поддержание её боевого потенциала будет зависеть от своевременного решения накопившихся социальных проблем, улучшения материального положения военнослужащих и членов их семей. Несмотря на то что государство констатирует о постоянном улучшении обеспечения военнослужащих, на сегодняшний день оно имеет ряд значительных недостатков. В рамках Стратегии социального развития Вооруженных Сил на период до 2020 проводится ряд реформ, однако ситуация ухудшается под влиянием разного рода факторов. [16, c. 21]

Для того чтобы создать достойные условия для жизни военнослужащим, необходимо в полной мере использовать создающуюся в Вооруженных Силах систему оплаты воинского труда и стимулирования труда военнослужащих.

Но главным результатом реформаторской деятельности в данной сфере, к которому необходимо стремиться, - это повышение эффективности и качества социальной защиты, достижение соответствующего уровня предоставляемых социальных гарантий и социального обеспечения международным стандартам и принципам, повышение качества жизни, военнослужащих и повышение престижа военной службы, в целом, и статуса военнослужащего в частности.

В настоящее время Вооруженные Силы вступили в период радикального реформирования, которое затрагивает все сферы оборонного строительства. Развитие армии и флота, поддержание их боевого потенциала на требуемом уровне будет зависеть от своевременного решения накопившихся социальных проблем, работы по улучшению материального положения военнослужащих, а также членов их семей, дальнейшего стимулирования воинского труда. Без сосредоточения усилий на этом важном участке деятельности трудно рассчитывать на повышение авторитета Вооруженных Сил.

Изложенное позволяет сделать вывод, что создание действенной системы социальной защиты военнослужащих служит одной из гарантий успешного осуществления военной реформы, обеспечения национальной безопасности и успешное выполнение иных задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации.

Список литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон РФ от 27.05.1998. №76-ФЗ «О статусе военнослужащего» (с изменениями и дополнениями от 25.06.2012 №90-ФЗ).// СЗ РФ.-1998.- №22. Ст. 2331

2. Федеральный закон РФ от 28.03.1998. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями и дополнениями от 1.12.2011 №375-ФЗ). // СЗ РФ.-1998.- №13. Ст.1475

3. Федеральный закон РФ от19.04.1991. №1032-1-ФЗ «О занятости населения в РФ» (с изменениями и дополнениями от 30.11.2011 №361-ФЗ). // СЗ РФ.-1996.-№17. Ст.1915

4. Указ президента РФ от 30.09.1997. №1062 «О совершенствований порядка обеспечения жильем военнослужащих и некоторых других категорий граждан» (с изменениями и дополнениями от 9.07.2007 №861).

5. Указ президента РФ от 30.09.2004. №1258 «Вопросы денежного довольствия военнослужащих РФ» (с изменениями и дополнениями от 31.12.2011 №174). // СЗ РФ.-2004.-№41. Ст.4017

6. Постановление правительства РФ от 31.12.2004. №909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» (в редакции Постановления правительства РФ от 3.09.2008. №653).

7. Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты» от 2.11.1997. №Пр-1777. включена в состав Федеральной целевой программы «Жилище» постановлением правительства РФ от 17.09.2001. №675

Научная литература:

8. Басов Н.Ф. Социальная работа и педагогика: Словарь-справочник. - Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова 2009.

9. Басов Н.Ф. Социальная работа: учебное пособие под ред. Басова Н.Ф. - М., 2010.

10. Басов Н.Ф. Социальная работа с различными группами населения./ Под ред. Басова Н.Ф. - М., 2010. С. 663.

11. Курбанов В.И. Технология социальной работы./ Под ред. Проф. В.И. Курбанов.- М..: ИНФРА, 2002. С. 393.

12. Луговая О.М. Военнослужащие и их семьи как особая социальная группа

13. Малышев И.И. Социальное положение и уровень жизни населения России. / Под ред. И.И. Малышев.- М..: ИНФРА, 2001. С. 159.

14. Пузиков А.Е. Социальные проблемы военнослужащих./ Журнал теория, методология и история социальной работы, 2004. № 2. С.100.

15. Серебрякова Н.А. Совершенствование системы социальной защиты военнослужащих / ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина», 2009. С. 25.

16. Стратегия социального развития Вооруженных сил Российской федерации до 2020года. // «Красная звезда» 2007. C. 40

17. Суркова И.Ю. Модели социальной работы в армии. / Журнал методика и практика социальной работы, 2002. №2. С. 77.

18. Филимонов О. Европейские армии: «Солдат - это гражданин, но одетый в военною форму». - 28 с.

19. Холостова Е.И. Технологии социальной работы.: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 353с.

20. Холостова Е.И. Теория социальной работы. Учебник под ред. проф. Е. Холостовой Е.И.- М.: Юрист, 1999.- 334 с.

21. Холостова Е.И. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. Е.И. Холостовой. - М..: ИНФРА, 2000. С. 43.

22. Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. Пособие под ред. проф. Холостова Е.И. Сорвина А.Н. - М.: ИНФРА - М, 2004. - 427 с.

Приложение

Таблица 1

Коэффициент обеспеченности семьи военнослужащего

Таблица 2

Коэффициент обеспеченности семьи военнослужащего, скорректированный с учетом заработной платы супруги

Терминология

Дефиниция (лат. definitio -- "определение, точное указание, требование, предписание" от finitio -- "ограничение, завершение") -- краткое определение какого-либо явления путем перечисления его основных, наиболее существенных признаков, качеств, свойств с целью уточнения границ и сужения содержания понятия, обозначающего это явление.

Сенсорная депривация (от лат. sensus -- чувство, ощущение и deprivatio -- лишение) -- это частичное или полное снижение чувствительности одного или более органов чувств. С помощью различных устройств для сенсорной депривации можно на время "отключить" зрение и слух, обоняние, осязание, вкус, температурные рецепторы, вестибулярный аппарат. Также к сенсорной депривации относится ограничение подвижности, общения, эмоциональных переживаний.

Размещено на Allbest.ru