Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• 1. Современная российская молодежь на рынке труда
• 2. Социальный портрет современного студенчества
• 3. Молодежная субкультура как социальный феномен
• 4. Молодежь в условиях формирования рыночных отношений: изменение ценностных ориентаций
• 5. Самодеятельные объединения молодежи как социальное явление
• 6. Основы молодежной политики за рубежом и в России: опыт и проблемы
• 7. Специфика молодежной политики в Пермском крае
• Заключение
• Литература

Введение

Сегодня молодёжь РФ -- это 39,6 миллиона молодых граждан -- 27 % от общей численности населения страны. В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р к категории молодёжи в России относятся граждане России от 14 до 30 лет.

Цель работы: рассмотреть молодежь как особую социальную группу.

Задачи работы:

1. Рассмотреть современную российскую молодежь на рынке труда.

2. Определить социальный портрет современного студенчества.

3. Рассмотреть молодежную субкультуру как социальный феномен.

4. Оценить молодежь в условиях формирования рыночных отношений: изменение ценностных ориентаций.

5. Определить Самодеятельные объединения молодежи как социальное явление.

6. Рассмотреть основы молодежной политики за рубежом и в России: опыт и проблемы.

7. Определить специфику молодежной политики в Пермском крае.

Структура работы:

- введение,

- основная часть,

- заключение,

- список литературы.

1. Современная российская молодежь на рынке труда

Рынок труда молодежи является особым социально-демографическим сегментом российской экономики, подчиняющимся собственным закономерностям, которые необходимо учитывать в политике занятости. Молодые люди характеризуются неустойчивостью жизненных установок, отсутствием производственного стажа и опыта работы и, как следствие, относительно низким профессиональным статусом. Из-за перенасыщенности рынка труда более конкурентоспособными категориями населения молодежь является достаточно выраженной группой риска. В то же время, в отличие от других социально уязвимых групп (инвалидов, женщин), молодежь является наиболее перспективной категорией рабочей силы. Еще полностью не сформировавшись как субъект трудовой деятельности, она наиболее восприимчива ко всем изменениям, имеет способность к постоянной смене трудовых функций, огромные возможности профессионального роста, наиболее продолжительный период предстоящей трудовой деятельности.

Особенность положения молодежи на российском рынке труда определяется рядом факторов:

1. Сохранение стереотипов. Многие работодатели негативно оценивают такие качества молодых работников, как отсутствие навыков трудовой деятельности и неумение выстраивать взаимоотношения в рабочем коллективе, излишняя эмоциональность и неустойчивость поведения, т. е. все то, что свидетельствует о социальной незрелости человека, недостаточном уровне его социализации в обществе. Масштабность и устойчивость влияния стереотипов такого рода приводят к дискриминационному отношению к молодежи на рынке труда.

2. Необоснованное представление молодежи о путях адаптации в сфере труда и занятости. Это проявляется в выборе будущей профессии, а в дальнейшем -- в определении перспектив собственного трудоустройства. Выбор направления или специальности, по которым будет осуществляться обучение, часто делается абитуриентом исходя из идеальных представлений о будущей работе, а не в результате анализа реальной ситуации на рынке труда, информация о которой к настоящему моменту стала широко доступной для населения.

3. Падение престижа производительного труда для значительной части молодых людей. Особое беспокойство вызывает то, что 25% безработной молодежи составляют выпускники высших учебных заведений. Наибольшим спросом у молодежи пользуются такие профессии, как экономист и бухгалтер, менеджер, юрист, творческий работник, программист, предприниматель. Современный российский рынок квалифицированного труда характеризуется значительными сложностями трудоустройства молодых специалистов. Особенно остро данная проблема стоит в малых городах и сельской местности. Квалифицированные молодые кадры часто меняют специальность, что в дальнейшем может привести к дисбалансу в профессиональной структуре рабочей силы. Приоритет отдается не содержательному труду на производстве, а работе, направленной на получение значительной материальной выгоды. Все это, конечно, не может способствовать подъему экономики страны.

Анализ наиболее востребованных вакансий для молодежи показал, что существует большой спрос на людей, готовых работать в области продаж, на втором месте стоят разнообразные предложения о работе в сфере информационных технологий, далее -- необходимы молодые специалисты с экономическим образованием. Другие наиболее часто встречающиеся типы вакансий, предлагаемых молодым специалистам, -- это все, что связано с бухгалтерией, должностями секретарей, администраторов. Есть спрос на людей с техническим образованием.

Для рынка труда молодежи характерны высокая мобильность, низкий уровень квалификации, а также достаточно высокий уровень безработицы. Почти пятую часть безработных составляет молодежь, которая не имеет опыта трудовой деятельности. Сегодня еще нельзя говорить о высоком уровне психологической адаптации к реалиям нашей экономики, а также о верных представлениях молодежи о характере спроса на рынке труда [2].

Таким образом, сложившаяся ситуация на российском молодежном рынке труда является достаточно напряженной. Проблемы занятости молодежи во многом связаны с объективными процессами -- сокращением рождаемости, ухудшением физического и психического состояния здоровья, снижением уровня жизни населения и влиянием социально-экономических факторов на образ жизни молодого человека. Трудовая социализация молодежи происходит в условиях противоречивых и неоднозначных структурных изменений в политической, экономической, социальной и духовной сферах. А поскольку молодежный контингент крайне неоднороден по возрасту, образовательному и профессиональному уровню, каждый нуждается в особом подходе к решению проблемы занятости.

2. Социальный портрет современного студенчества

Студент в современном мире - это человек, не заставший советского общества (если не считать детского сада и школы). Вся его более или менее осмысленная жизнь, процесс социализации, восприятие ценностей, формирование жизненных ориентиров, оценок, приоритетов происходили уже в условиях постсоветской России. Это первое постсоветское («ельцинское») поколение молодежи, которое другой России не знало.

Оно воспринимает как должное, нормальное многие стороны, черты общественной жизни, которые у предыдущих поколений вызывали бы шок, растерянность. Они восприняли повышенную ориентацию на проблемы материального благосостояния.

Они смирились с коррупцией и мафией, правовым беспределом. Они как вполне нормальное явление рассматривают многие стороны жизни, в которых раньше было стыдно признаваться (блат, крайний прагматизм, эгоцентризм). Они не видят ничего особенного в платных услугах в высшей школе, в сниженной мотивации деятельности преподавателей и т. д. Иными словами, они в гораздо большей мере, чем предыдущее поколение студентов, адаптированы к современной России, это понятная и нормальная для них среда обитания. Их адаптированность и проявляется в росте оптимистических настроений, уверенности в завтрашнем дне. Для них этот мир понятен и предсказуем. Более того, как показали другие результаты исследования (о них речь ниже), московский студент 21 века живет в стабилизировавшейся России, поскольку процесс коренных изменений социальной структуры общества, его социальной стратификации, дифференциации уровня жизни различных слоев общества, видимо, в основном уже завершен. Стабилизация социальной структуры общества явилась еще одним фактором, облегчающим социальную адаптацию новых поколений, восприятие ими сложившихся условий как надежных, устойчивых и предсказуемых. Это также способствует формированию чувства уверенности в завтрашнем дне [7].

Итак, студент 21 века г. в целом достаточно комфортно чувствует себя в современной России, видит для себя перспективы. Сложившаяся реальность вызывает у него в целом позитивное, конструктивное отношение. Другое дело - какая это реальность, насколько сложившиеся устои будут способствовать расцвету нашего общества как в социально-экономическом, так и в духовном плане.

3. Молодежная субкультура как социальный феномен

Под молодежной субкультурой понимается культура определенного молодого поколения, обладающего общностью стиля жизни, поведения, групповых норм, ценностей и стереотипов.

Ее определяющей характеристикой в России является феномен субъективной "размытости", неопределенности, отчуждения от основных нормативных ценностей (ценностей большинства).

Так, у немалого числа молодых людей отсутствует четко выраженная личностная самоидентификация, сильны поведенческие стереотипы, обусловливающие деперсонализацию установок. Позиция отчуждения в его экзистенциональном преломлении просматривается как в отношении к социуму, так и в межгенерационном общении, в контркультурной направленности молодежного досуга [2].

Социальное отчуждение проявляется чаще всего в апатии, безразличии к политической жизни общества, образно говоря, в позиции "стороннего наблюдателя". На уровне самоидентификации проявление каких-либо определенных политических установок минимально. Вместе с тем эмоциональность, легковерность и психологическая неустойчивость молодых людей умело используются политическими элитами в борьбе за власть.

Сегодня у молодого поколения нередко выливается в полное отрицание всех "папиных" ценностей, включая историю собственного государства. Эта позиция особенно уязвима, если иметь в виду собственную аполитичность молодых людей, их устраненность от участия в решении социальных проблем для общества, а не только для себе. Особенно явственно это противопоставление прослеживается на уровне культурных (в узком смысле) стереотипов молодежи: есть "наша" мода, "наша" музыка, "наше" общение, а есть - "папино", которое предлагается институциональными средствами гуманитарной социализации. И здесь обнаруживается третий аспект отчуждения молодежной субкультуры - это культурное отчуждение [1, c. 56].

Именно на этом уровне субкультура молодого поколения приобретает заметные контркультурные элементы: досуг, особенно юношеством, воспринимается как основная сфера жизнедеятельности, и от удовлетворенности им зависит общая удовлетворенность жизнью молодого человека. Общее образование для школьника и профессиональное для студента как бы отходят на другой план перед реализацией экономических ("зарабатывать деньги") и досуговых ("интересно провести свободное время") потребностей.

Наряду с коммуникативной (общение с друзьями) досуг выполняет в основном рекреативную функцию (около одной трети старшеклассников отмечают, что их любимое занятие на досуге -"ничего неделание"), в то время как познавательная, креативная и эвристическая функции не реализуются вовсе или реализуются недостаточно.

Ценности национальной культуры, как классической, так и народной, вытесняются схематизированными стереотипами-образцами массовой культуры, ориентированными на внедрение ценностей "американского образа жизни" в его примитивном и облегченном воспроизведении. Любимыми героями и в определенной степени образцами для подражания становятся, по данным опросов, героини так называемых "мыльных опер" (для девушек) и видеотриллеров типа Рэмбо (для юношей). Индивидуального поведения молодых людей проявляются в таких чертах социального поведения, как прагматизм, жестокость, стремление к материальному благополучию в ущерб профессиональной самореализации. Потребительство проявляется как в социокультурном, так и в эвристических аспектах. Эти тенденция присутствует в культурной самореализации учащейся молодежи, что косвенно обусловлено и самим потоком преобладающей культурной информации (ценности массовой культуры), способствующей фоновому восприятию и поверхностному закреплению ее в сознании [4, c. 63].

Выбор тех или иных культурных ценностей чаще всего связан с групповыми стереотипами достаточно жесткого характера (не согласные с ними легко попадают в разряд "отверженных"), а также с престижной иерархией ценностей в неформальной группе общения [8, c. 32].

Групповые стереотипы и престижная иерархия ценностей обусловлены половой принадлежностью, уровнем образования, местожительством и национальностью реципиента. Культурный конформизм в рамках неформальной группы проявляется от более мягкого в среде студенческой молодежи до более агрессивного в среде учащихся средней школы. Крайним направлением этой тенденции молодежной субкультуры являются так называемые "команды" с жесткой регламентацией ролей и статусов их членов.

Данные исследований показывают, что досуговая самореализация молодежи осуществляется вне учреждений культуры.

4. Молодежь в условиях формирования рыночных отношений: изменение ценностных ориентаций

Ценность социальна по своей природе и складывается лишь на уровне социальной общности. Сформированные в процессе деятельности индивидуальные ценностные значения - явления общественные, коллективные. Ценностное отношение формируется в процессе деятельности и реализуется через деятельность. Человек может выбрать цель, сформировать стратегию будущего поведения, исходя из индивидуальной системы ценностей. Диапазон и количество социальных ролей личности определяется многообразием социальных групп, с которыми она себя идентифицирует, разнообразной структурой деятельности и отношений, в которые она включена. Каждая роль - совокупность общих значений, без освоения которых невозможна коммуникация, установление социальных связей человека с миром [7, c. 51].

Проблема выбора побуждает рассмотреть вопрос о свободе и необходимости в ценностном отношении. Свобода тут проявляется не только как выбор возможностей, но и как возможность выбора, которая зависит от объективных социальных условий, а также от осознания этой возможности самим человеком и его желания совершить определенный выбор. Можно сказать, что в социологии изучение ценностей связано с анализом их “индивидуальных эквивалентов” - ценностных ориентаций. При анализе динамики ценностных ориентаций молодежи необходимо учитывать действие двух механизмов - преемственности и изменчивости. Искусственная смена общественной модели, когда процесс формирования ценностей идет сверху, приводит к несовпадению общественных и индивидуальных изменений. Например, общечеловеческие ценности для многих молодых людей являются лишь потенциальными ценностями, имеют характер довольно абстрактных идей [9].

В конечном счете, традиционные ценности - это ценности, усвоенные поколением родителей. Отказ детей от них вольно или невольно означает и критику, осуждение ими образа мыслей и жизни отцов. Здесь важно учесть ряд моментов. Первый связан с двумя уровнями отношения детей к ценностям родителей. На индивидуальном уровне - конкретные родители влияют на своих детей. На поколенческом - молодое поколение в целом так или иначе воспринимает ценности старшего поколения. Присущая ситуации кризиса ломка ценностных ориентаций молодых чаще всего переходит с поколенческого уровня на индивидуальный. Это не может не восприниматься родителями болезненно, с чувством горечи и обиды. Тем более, - и тут проявляется второй момент, - что они не могут прожить свои молодые годы заново по иным меркам и критериям. Наконец, сегодняшняя ситуация необычна тем, что “подростковый период” переживают не одни подростки и юноши, а все общество. Сегодня “отцам” открывается знание того, насколько иррационально пропитано мифами и идеологическими миражами их сознание, насколько оно неадекватно современной жизни.

Ориентация - это целая система установок, в свете которых индивид (группа) воспринимает ситуацию и выбирает соответствующий образ действия. Ориентации, направленные на какие-либо социальные ценности, называются ценностными ориентациями.

Ценностные ориентации являются важнейшим компонентом структуры личности, в них как бы резюмируется весь жизненный опыт, накопленный личностью в ее индивидуальном развитии. Это то компонент структуры личности, который представляет собой некоторую ось сознания, вокруг которой вращаются помыслы и чувства человека и с точки зрения которой решаются многие жизненные вопросы. Наличие устоявшихся ценностных ориентаций характеризует зрелость человека.

Ценностные ориентации очень тесно связаны с идеалом. Мы вправе сказать, что ценностное отношение возникает при сравнении, сопоставлении объекта с идеалом [2].

Изменение социальных условий, смена общественных ценностных ориентиров ведут к тому, что механизм воспроизводства ценностных ориентаций перестает быть ведущим, уступая место адаптационным механизмам. Динамику этого процесса можно проследить через анализ индивидуальной ценностной системы личности:

- сохранение прежней ценностной системы субъекта, несмотря на происходящие общественные перемены. Сформированная в процессе прошлого опыта индивидуальная система ценностных ориентаций служит своеобразным фильтром для поступающей извне ценностной информации;

- расстройство индивидуальной ценностной системы. Состояние, которое означает индивидуальный ценностный вакуум, состояние отчуждения;

- развитие - такое изменение в ценностно - ориентационной системе личности, когда обогащается внутренне содержание ценностных ориентаций с помощью механизма адаптации к изменившейся социокультурной сфере.

В социальном портрете современной молодежи можно выделить следующие противоречивые характеристики:

- возросший уровень образованности и недостаточную согласованность социального и личностного смысла образования;

- признание молодежи социальной значимости участия в общественной жизни и стремление самоутвердиться в непроизводственной сфере, главным образом, в сфере досуга;

- стремление к активному участию в социальных преобразованиях и фактическое отстранение, особенно учащейся молодежи, от многообразных видов социальной деятельности;

- желание что-то изменить к лучшему в окружающей действительности и пассивность в поиске и реализации возможностей для самостоятельного улучшения жизни [5, c. 68].

Такое положение дел явилось следствием ряда причин:

отношение к подрастающему поколению как к объекту воспитания, что подкреплялось авторитарной методикой, рассчитанной на получение результатов, в которых проявляются прежде всего исполнительские, конформистские наклонности человека;

отстраненность молодежи от власти и от решения задач, стоящих перед обществом (социальное отчуждение);

продолжительное пребывание молодых людей в заниженном социальном статусе;

отсутствие социальных программ, рассчитанных на воспитание самодеятельности подрастающего поколения, развитие таких качеств личности, как самостоятельность, творчество, деловитость;

неготовность, а порой и нежелание педагогов работать над развитием самодеятельности подрастающего поколения.

Молодое поколение оказывается более категоричным в суждениях и, что на первый взгляд парадоксально, более сплоченным, чем их родители. Например, анализ смысложизненных ценностей показывает, что имеются некоторые существенные различия в распределении альтернатив, по сравнению с родительской структурой ценностей. Смысложизненные ценности молодого поколения распределились следующим образом (в порядке убывания значимости):

1. “Свобода человека то, без чего жизнь теряет смысл.

2. “Вера в бога - это только обряды, имеющие какой-то не совсем понятный смысл”.

3. “Бывают условия, что никакая красота не сделает человека лучше”.

4. “Человеку свойственно разное, но все-таки по природе он добр”.

5. “Смысл жизни не в том, чтобы улучшить свою собственную жизнь, а в том, чтобы обеспечить достойное продолжение своего рода .”

6. “Не всегда нужно стремиться к правде, иногда нужна ложь во спасение”.

7. “Только содержательная работа заслуживает того, чтобы заниматься ею значительную часть своей жизни”.

8. “Жизнь человека - высшая ценность, только закон может посягнуть не нее”.

Ценности добра, свободы и достойного продолжения своего рода не подвержены влиянию перемен в обществе.

Необходимо отметить существенное противоречие в формировании ценностного сознания молодого поколения: при установке “иногда нужна ложь во спасение” оно попытается достичь “спокойной совести и душевного покоя”. Данная установка достаточно интересна и может служить темой отдельного научного поиска в анализе молодого поколения. Конечно, им трудно будет сочетать стремление к душевному покою вместе с “ложью во спасение”, однако это не означает, что ребята неискренны. Скорее, это проявление общей закономерности противоречивости общественного сознания эпохи как общей закономерности трансформации, когда один и тот же социальный субъект искренне убежден в ценности альтернативных подходов. Система ценностей молодого поколения - в стадии становления, причем четко видна ориентация на дифференцирующие или интегрирующие системы.

Особая роль в жизни каждого человека принадлежит правильному выбору профессии. Выявить дарование, помочь человеку определить призвание - важная задача школы и вуза.

Профессиональные планы у молодежи возникают, как правило, под влиянием различных причин: мнения родителей, учителей, друзей, книг, телепередач, собственных размышлений и проб.

Высшее образование стремятся получить многие люди. И это очень отрадное явление. Но вузы не могут принять всех желающих. Многие поступают на платные формы обучения, но в нынешней ситуации это очень дорого. Отсюда масса разочарований и огорчений.

Многие молодые люди осознанно связывают свое будущее с интересной и хорошо оплачиваемой работой. Хотя в условиях рыночной экономики появилось немало возможностей иметь хороший заработок, не имея высокой квалификации.

Молодежь является большой социальной группой населения России. В силу возрастных и социально-психологических особенностей молодежь тяготеет к новым видам деятельности, сравнительно легко овладевает сложными профессиями [8, c. 58].

Профессиональные предпочтения отражают реальное социальное положение разных профессиональных групп, а также косвенную профориентационную деятельность средств массовой информации. Многие подростки хотят иметь интересную и высокооплачиваемую работу, но какая профессия обеспечит это - не знают. Им явно не хватает информации - и о том, как тот или иной вид занятости может быть связан с их долговременными ориентациями и жизненными целями. От правильного выбора профессии зависит судьба молодого человека и ничто, кроме нормальной жизни общества и научно - обоснованной профориентации, не может реально помочь молодым людям.

Одна из важных для будущего общества проблем - соотношение предпочтений, отдаваемых коллективистскому или индивидуалистическому типу общественного устройства. Оказалось, что несмотря на возросший прагматизм жизни, жесткие условия социальной действительности индивидуализм преобладает. Молодые люди в большей степени согласились бы работать в хорошем коллективе, чем в одиночку.

5. Самодеятельные объединения молодежи как социальное явление

Самодеятельные объединения детей и молодежи, сообщества и группы, возникающие по инициативе детей и молодых людей на основе общих целей, интересов и стремлений. Единый термин для обозначения таких общностей отсутствует. Социологи часто употребляют понятие неформальные объединения, т.е. социальные группы, доминантные признаки которых - наличие внутренне эмоционально окрашенных психологических взаимозависимостей участников при почти полном отсутствии институционально организованных отношений внутри группы.

В самодеятельных объединениях, как правило, связующим ядром деятельности выступают цели, осознанный выбор которых определяет мотивацию участников. В неформальных объединениях выбор в основном носит случайный характер, а цели часто вообще невозможно чётко сформулировать. Общение в самодеятельных организациях в целом подчинено единому делу или идее, у неформалов оно нередко является самоцелью, приводя к юношескому изоляционизму. Условно также разделение объединений по возрастному признаку на детские, юношеские, молодёжные. Многие из них носят смешанный возрастной характер [9].

Появление детских и молодёжных объединений также связано с социально-демографических особенностями детских и молодёжных групп, переживающих период становления социальной зрелости, вхождения в мир взрослых и адаптации к нему. Процесс социализации детей и молодёжи, усвоения знаний, социально принятых норм, ценностей, образцов поведения является сложным и противоречивым. Дети и молодёжь испытывают множество проблем с получением образования, проф. выбором, началом трудовой деятельности, формированием семьи и др.

Таким образом, общесоциальной причиной возникновения самодеятельных объединений являются потребности в переживании и осознании детьми и молодёжью своей общности со сверстниками, общегрупповой солидарности. Участие в таких организациях обеспечивает молодому поколению освоение социальных ролей, ускоряет осознание ими своей социальной идентичности. Объединения могут быть различными по продолжительности существования: от спонтанно появляющихся и кратковременно существующих (иногда несколько недель) компаний до стабильных коллективов, в которых участвует не одно поколение молодёжи.

6. Основы молодежной политики за рубежом и в России: опыт и проблемы

В России молодежная политика постоянно балансирует между социальной и образовательной политикой, фактически не имея прав, предусмотренных для каждой из этих сфер. По сути, ей предлагается занять какую-либо свободную нишу, до которой у статусных ведомств не доходят руки. Среди специалистов в области молодежной политики довольно много педагогов, работающих во внешкольных учреждениях органов по делам молодежи. Специализация педагогов довольно широкая и определяется направлениями работы с детьми во внешкольных учреждениях органов по делам молодежи. Специалисты по социальной работе с молодежью, социальные педагоги, психологи есть там, где руководителям субъектов Российской Федерации и главам муниципальных образований удалось закрепить право на создание социальных учреждений для молодежи. Такие учреждения с успехом работают, например, в Башкортостане, Москве, Краснодаре. Именно создание и развитие учреждений социального обслуживания молодежи становится основанием для развития группы специалистов этого направления [5, c. 29].

Например, в Германии область молодежной политики является составной частью социальной работы с населением, она выделилась и развивается, специализируясь на оказании социальных услуг детям и молодежи. Говоря о социальных услугах, разумеется, учтены и услуги правового характера, потому что отстоять социальные права можно лишь, руководствуясь имеющимся законодательством. Итак, первая особенность, определяющая специфику кадровой молодежной политики, -- выполнение законодательства по оказанию социальных услуг и помощи детям и, молодежи.

Направления социальной работы с молодежью разнообразны, что также вносит свои особенности в специализацию социальных педагогов и социальных работников. Социальный педагог, работающий с семьей, имеет свою специализацию, в отличие от социального педагога, оказывающего услуги 15-летнему подростку, приехавшему из другой страны.

Особенностью профессиональной подготовки социальных педагогов является то, что они имеют психологическое образование, но знания психологии органично вплетены в деятельность по оказанию помощи пациенту. Иными словами, пациенту нужно оказать услугу клиенту, предложить помощь, а не просто провести диагностику, или выявить особенности его психического развития. Поэтому, в штате учреждений мы не встретили психологов. Направленность специалистов на оказание практической социальной помощи делает теоретические знания специалиста предпосылкой, играющей роль основания, на котором вырастает программа индивидуальной социальной, психологической и правовой помощи. Проведение психологической консультации без нацеленности на решение проблемы будет воспринята как незавершенная, не доведенная дo конца работа. Нацеленность на практический результат принципиально отличает социальную работу с молодежью в Германии и определяет деятельность специалистов по социальной работе с молодежью.

Основанием практичности является индивидуальная программа социальной реабилитации, которая разрабатывается в отношении конкретного пациента и принимается в учреждении. В разработке программы принимает участие широкий круг специалистов. Для определения формы индивидуальной социальной работы могут быть приглашены ученые, управленцы от молодежной политики, социальные педагоги данного учреждения. В основе принятия индивидуальной социальной программы -- учет результатов социально-педагогической диагностики, психологические и физиологические характеристики ближайших родственников. В принимаемой программе также учитывается результат работы, уже проведенной с клиентом.

Вторая важнейшая особенность организации кадрового обеспечения молодежной политики Германии заключается в передаче функций ведомств общественным организациям. Учреждения общественных организаций составляют основную массу учреждений, где и работают специалисты отрасли. В Германии существует 6 крупных общественных организаций, которые содержат учреждения по социальной работе с молодежью. Например, организация AWOe.V -- «Союз благоденствия рабочих» представлена во всех городах Германии, имеет различные виды учреждений: от детских садов до молодежных центров. Наиболее сильно развиты учреждения AWOe.V в Дюссельдорфе, где в учреждениях AWOe.V работает около 1000 сотрудников. Роль Федерального центра снижена, работа ведется через региональные союзы общественных организаций. Все учреждения принадлежат региональным союзам общественных организаций.

Формируя штатный состав учреждения, руководитель общественной организации и руководитель учреждения исходят из целесообразности. Единых нормативных документов, регламентирующих состав специалистов в учреждении для молодежи, нет. Как уже отмечалось основные группы специалистов -- социальные педагоги, социальные работники, воспитатели и руководители. В штатном расписании учреждения обязательно представлен обслуживающий персонал. Возможность формирования штатов специалистов учреждений определяет гибкость кадровой системы. Главным условием, обеспечивающим профессиональный уровень оказания услуг, является квалификация специалистов, подтвержденная дипломом и документами о повышении квалификации.

Работа российских учреждений сферы государственной молодежной политики показывает, что прописать до мелочей функциональные обязанности специалистов невозможно. Допустим, как вместить в должностную инструкцию специалиста по социальной работе и социального педагога функции, связанные с проявлением общечеловеческих качеств, навыков в области оздоровления, оказания бытовых услуг? Бесконечная регламентация только утяжеляет управленческий процесс, не обеспечивая его гибкость и ориентацию на результат. Основные характеристики специальности задаются при обучении специалистов и повышении квалификации, а дальше специалист должен быть готов к работе с учетом всех ее многообразных вариантов и ситуаций.

Опыт Германии показывает, что принадлежность учреждения к общественной организации позволяет не только уйти от барьеров по подбору специалистов, возведенных в российской системе ведомственного формирования кадров учреждений, но и позволяет освободиться от огромного числа регламентирующих документов, инструктивных писем и пр., которые, как правило, только затрудняют работу.

Организация деятельности общественных организаций в Германии имеет свою историю. Один из принципов, положенных в основу деятельности учреждений по социальной работе с молодежью, заключается в том, что, по мнению законодателей, лучше решить человеческие проблемы сможет не административная структура, а организация, находящаяся как можно ближе к человеку с его проблемами. При определении предпочтений в вопросе: кому выделить средства из бюджета -- общественной организации или муниципальной структуре -- безусловный приоритет за общественной организацией. Только тогда, когда для решения проблемы не находится соответствующей общественной организации со своими учреждениями -- заказ уходит в муниципальные службы.

В-третьих, существует еще один очень важный организационный механизм, который коренным образом влияет на результат работы специалистов. Механизм этот заключается в использовании принципа конкурсного отбора общественной организации для реализации муниципального заказа.

Что уже сегодня можно использовать в России из опыта социальной молодежной работы немецких коллег? В первую очередь, технологии работы. В России практика работы с общественными организациями есть, но сами они, как правило, не выходят в область индивидуальной социальной работы с трудным контингентом, напоминают молодежные организации досугово-творческого профиля с родимыми пятнами молодежных политических организаций [4, c. 63].

Основное противоречие в развитии российской молодежной политики заключается в том, что у нашей молодежи много проблем, для их решения есть квалифицированные специалисты, однако нет механизма управления, который бы позволил эффективно реализовать задачи государственной молодежной политики. А кадровое обеспечение молодежной политики является элементом всей системы молодежной работы, формы и методы которой непосредственно влияют на формирование кадрового корпуса.

7. Специфика молодежной политики в Пермском крае

молодежь труд социальный ценностный

Молодежная политика в Пермском крае является составной частью молодежной политики Российской Федерации и представляет собой деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленную на обеспечение социально-экономического, политического, культурного и духовного развития молодежи.

Молодежную политику регламентирует Закон Пермского Края «О государственной молодежной политике», закон принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Пермского Края, Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.99 N 184-ФЗ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.95 N 82-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. № 1075 «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики», Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р.

Рассмотрим реализацию государственной молодежной политики Пермского Края:

1. Реализация государственной молодежной политики Пермского Края осуществляется на основе принципов программно-целевого планирования путем разработки, принятия и исполнения областных и муниципальных целевых программ по работе с молодежью.

2. Разработка и реализация областных и муниципальных целевых программ по работе с молодежью осуществляется с привлечением молодежных и детских общественных объединений, молодых граждан, других заинтересованных лиц в порядке, установленном законодательством Пермского Края.

3. Принятие областных и муниципальных целевых программ по работе с молодежью не является основанием для исключения из состава иных краевых и муниципальных целевых программ и мероприятий по решению вопросов, затрагивающих интересы молодежи.

4. Реализация государственной молодежной политики Пермского Края предусматривает иные формы и меры поддержки молодежи, включающие в себя:

а) создание системы молодежных проектов, соответствующих приоритетным направлениям государственной молодежной политики, предоставляющих возможности для равного участия в них всех молодых людей, независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса;

б) привлечение на конкурсной основе в качестве исполнителей по реализации основных приоритетных направлений государственной молодежной политики молодежных общественных объединений;

в) привлечение внебюджетных средств и других материальных ресурсов для реализации государственной молодежной политики.

г) совершенствование краевых нормативно-правовых актов, в которых отражены или могут быть затронуты интересы молодежи, их права и обязанности.

Заключение

Таким образом, сложившаяся ситуация на российском молодежном рынке труда является достаточно напряженной. Проблемы занятости молодежи во многом связаны с объективными процессами -- сокращением рождаемости, ухудшением физического и психического состояния здоровья, снижением уровня жизни населения и влиянием социально-экономических факторов на образ жизни молодого человека.

Студент 21 века г. в целом достаточно комфортно чувствует себя в современной России, видит для себя перспективы. Сложившаяся реальность вызывает у него в целом позитивное, конструктивное отношение. Другое дело - какая это реальность, насколько сложившиеся устои будут способствовать расцвету нашего общества как в социально-экономическом, так и в духовном плане.

Смысложизненные ценности молодого поколения распределились следующим образом (в порядке убывания значимости):

1. “Свобода человека то, без чего жизнь теряет смысл.

2. “Вера в бога - это только обряды, имеющие какой-то не совсем понятный смысл”.

3. “Бывают условия, что никакая красота не сделает человека лучше”.

4. “Человеку свойственно разное, но все-таки по природе он добр”.

5. “Смысл жизни не в том, чтобы улучшить свою собственную жизнь, а в том, чтобы обеспечить достойное продолжение своего рода .”

6. “Не всегда нужно стремиться к правде, иногда нужна ложь во спасение”.

7. “Только содержательная работа заслуживает того, чтобы заниматься ею значительную часть своей жизни”.

Среди молодежи распространены самодеятельные объединения. Общесоциальной причиной возникновения самодеятельных объединений являются потребности в переживании и осознании детьми и молодёжью своей общности со сверстниками, общегрупповой солидарности. Участие в таких организациях обеспечивает молодому поколению освоение социальных ролей, ускоряет осознание ими своей социальной идентичности. Объединения могут быть различными по продолжительности существования: от спонтанно появляющихся и кратковременно существующих (иногда несколько недель) компаний до стабильных коллективов, в которых участвует не одно поколение молодёжи.

Основное противоречие в развитии российской молодежной политики заключается в том, что у нашей молодежи много проблем, для их решения есть квалифицированные специалисты, однако нет механизма управления, который бы позволил эффективно реализовать задачи государственной молодежной политики. А кадровое обеспечение молодежной политики является элементом всей системы молодежной работы, формы и методы которой непосредственно влияют на формирование кадрового корпуса.

Литература

1. Антипьев А.Г., Захаров Н.Н., Попов В.Г. Молодежь Прикамья в условиях трансформации российского общества. Пермь, 2002

2. Воронова М.А. Мотивация студенческой занятости // СОЦИС, 2008. №8. С. 6-11.

3. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Становление и развитие отечественной социологии молодежи// СОЦИС, 2008 № 7.

4. Павловский В.В. Ювенология: проект интегративной науки о молодежи. М., 2006.

5. Савченко И.П. Молодежная политика как социальное управление. Ростов-на-Дону, 2002.

6. Семенов В.Е. Ценностные ориентации современной молодежи //СОЦИС, 2007. № 4

7. Вишневский Ю.Р., Рубина Л.Я. Социальный облик студенчества 2000-х годов // Социологические исследования. 2005. № 10. С. 56-59.

8. Константиновский Д.Л. Институт образования и социальное неравенство // Россия: трансформирующееся общество / Под ред. В.А. Ядова. М., 2006.

9. Кухтевич Т.Н. Ценностные установки студенческой молодежи: социологический аспект // Современное студенчество: актуальные вопросы образования и воспитания. М., 2006. С. 5-18.

10. Высшая школа в зеркале социологии. Тенденции развития российской высшей школы. // Составит. Шереги Ф.Э., Харчева В.Г., Сериков В.Г. Ярославль, 2006.

Размещено на Allbest.ru