Современное состояние профсоюзного движения Германии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

УО ФПБ «Международный университет МИТСО»

Факультет международного экономического отношений и менеджмента

Кафедра трудового и корпоративного права

Реферат

по дисциплине «История профсоюзного движения»

на тему: «Современное состояние профсоюзного движения Германии»

Выполнил Хадосевич В.О.

Преподаватель: Давидюк П.Г.

Минск 2013

Содержание

Введение

Немного истории. Профсоюзы сегодня

Германская модель

Объединение немецких профсоюзов

Ключевые задачи социальной политики

Германский союз чиновников и тарифный союз (DBB)

Объединённый профсоюз работников сферы обслуживания

Организация труда и профсоюзы Германии

Функции профсоюзов в Германии

Заключение

Список используемой литературы

Введение

На сегодняшний день профсоюзное движение в Германии считается наиболее мощным в Европе. Эти профсоюзы обладают реальной законной силой, которая имеет возможность не только отстоять права трудящихся, но и улучшить условия работы вплоть до внесения изменений в законодательство. В настоящее время в стране насчитывается несколько десятков отраслевых профсоюзов.

Если в странах СНГ профсоюзы выступают в роли сторонних наблюдателей, которые полностью и в любом вопросе подчиняются руководству, даже если решения руководства сильно бьют по интересам трудящихся, вследствие чего в профсоюзные коллективы вступают по принуждению, то в Германии дела обстоять совершенно по-другому. В Германии стать членом геверкшафта (Gewerkschaft) - это высочайший престиж и каждый уважающий себя работник стремится к этому.

Такая популярность объясняется тем, что немецкие профсоюзные организации предлагают своим членам значительные привилегии, которые не ограничиваются банальной помощью и защитой на рабочем месте. Члены организации имеют полное право на получение бесплатных консультаций любого типа, получение профсоюзного адвоката в случае возникновения определенных проблем, а так же совершенно бесплатные курсы повышения квалификации. При этом, если организация собирается на забастовку, для выдвижения определенных требований к работодателю, которым может стать и само государство, профсоюз выплачивает пособия из профсоюзной казны, которое за частую составляет сумму не меньше, чем официальная заработная плата. Столь мощное влияние профсоюзных организаций не заканчивается исключительно на юридических и производственных моментах. Так, на большинстве крупных предприятий и заводов, даже меню в столовой оговаривается индивидуально с представителем профсоюза.

Немного истории. Профсоюзы сегодня

Официальным годом основания наиболее влиятельного профсоюза мира считается 1965 год. В самом сознательном регионе Германии - Лейпциге было организовано уникальное на то время Всеобщее германское объединение рабочих табачной отрасли. Именно эти люди стали праотцами современного профсоюзного общества.

На сегодняшний день в Германии насчитывается немногим более десяти отраслевых профсоюзов. При этом в этих организациях состоят более 10 миллионов трудящихся. Основные направления действия профсоюзов ориентированы на такие отрасли как: сельскохозяйственная, медицинская, железнодорожная, образовательная и охранная. Кстати, профсоюзы в Германии отстаивают не только отраслевые интересы, но и общетрудовые. Одна из последних акций, прокатившаяся в мае по всей стране, - "Минимальная зарплата - 10 евро в час". Ведь только при таком окладе и выше (после выплаты налогов и соцстраховок) рабочий получает на руки больше, чем составляет нынешнее пособие по безработице.

А в начале июня объединения профсоюзов провели в Германии акцию "За новый порядок труда". Активисты выступали против засилья так называемых мини-работ и, соответственно, мини-зарплат. Профсоюзы добиваются на деле установления негласного порядка, который когда-то существовал в Германии: тот, кто всю неделю работает, должен получать за свой труд деньги, достаточные для проживания в эту самую неделю.

Профсоюзное движение в ФРГ представлено четырьмя объединениями. Крупнейшим из них является Объединение немецких профсоюзов (ОНП, 8,6 млн. членов в 1997). Менее крупные объединения - Немецкий профсоюз служащих (489 тыс. членов), Объединение христианских профсоюзов (300 тыс. членов) и Союз государственных служащих (1,1 млн. членов). ОНП объединяет 13 отраслевых профсоюзов.

«Германская» модель

Среди европейских моделей социального партнерства одной из самых успешных и стабильных является германская.

Формирование системы социального партнерства в Германии берет свое начало в конце XIX века. Важную роль в Германии играют традиции взаимодействия социальных партнеров, опыт бесконфликтного решения проблем, высокой гражданской сознательности. К середине XX века была разработана система, включавшая страхование от безработицы, государственные меры по содействию занятости, переговорный механизм между профсоюзами и союзами работодателей (тарифная автономия) и т. п.

«Германская» модель предусматривает заключение большого количества отраслевых соглашений, что практически нейтрализует переговоры на уровне предприятия. Согласно Основному закону «Федеративная Республика Германия является демократическим и социальным государством» и путём принятия соответствующих законов государство в значительной степени определяет рамочные условия в области социально-трудовых отношений. Итак, Государство способствует созданию необходимых условий для разрешения конфликтов, и законодательно распространяет коллективные договоры на «неюнизированных» занятых.

Трудовое законодательство Германии также находится на высоком уровне развития. Одной из особенностей германских профсоюзов является то, что на предприятиях Германии нет первичной профсоюзной организации, а есть представитель профсоюза. Он состоит в производственном совете предприятия. Производственный совет предприятия налаживает контакты между администрацией и профсоюзами. В отношениях между работодателями и работниками эти советы не имеют права вставать на чью-либо сторону. Они не могут организовывать забастовки, и призваны отстаивать интересы компании в целом. Такие производственные советы есть во всех отраслях экономики.

В Германии 85 % всех рабочих, являющихся членами каких-либо профсоюзов, входят в Объединение Немецких Профсоюзов (DGB).

Объединение немецких профсоюзов

профсоюз социальный партнерство работник

Объединение немецких профсоюзов - самая крупная (6,6 млн членов) и влиятельная профсоюзная организация Германии, созданная ещё в 1949 году.

Объединение немецких профсоюзов представляет интересы рабочих в частном и общественном секторе, служащих и чиновников. Оно состоит из восьми отраслевых профсоюзов:

Промышленный профсоюз «Строительство-Аграрное хозяйство-Экология» (IG Bauen-Agrar-Umwelt);

Промышленный профсоюз «Горное дело, Химическая промышленность, Энергетика» (IG Bergbau, Chemie,Energie);

Профсоюз «Воспитание и Наука» (Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft);

Промышленный профсоюз «ИГ Металл» (IG Metall);

Профсоюз «Питание-Деликатесы-Рестораны» (Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststдtten);

Профсоюз Полиции (Gewerkschaft der Polizei);

Профсоюз Железнодорожников TRANSNET

Объединённый профсоюз работников сферы услуг (Verdi)

В своей программе Объединение германских профсоюзов придерживается идеи социальной солидарности, то есть выступает за справедливое распределение рабочих мест и доходов, социальных субсидий, льготы, развитие фондов накопления, борьбу с безработицей, равные шансы на успех независимо от происхождения, цвета кожи и пола - доля женщин в ОНП - 31,9 %. В экономике ОНП поддерживают концепцию социально ориентированной рыночной экономики, отвечающей интересам сложившихся общественных структур.

ОНП является членом Европейской профсоюзной конфедерации, Международной конфедерации свободных профсоюзов, Совещательного комитета при ОЭСР и представляет германское профсоюзное движение в ЕС, ООН, МВФ, ВТО и МОТ.

Их лозунг - «Сохранить социальное государство через реформу». Среди других приоритетов можно назвать развитие инфраструктуры и государственного сектора коммунальных услуг, поддержание высокого качества жизни. Особая роль в этом, по мнению ОНП, принадлежит государству: активное государственное вмешательство служит гарантом социального порядка и справедливости.

ОНП выступают против всеобщей приватизации и дерегуляции и призывают к перераспределению ответственности по регулированию рынков между профсоюзами и государством. Необходимо ограничить приватизацию, чтобы граждане не расплачивались за ошибки государства, связанные с продажей в частные руки высокодоходных бизнес-сфер.

Государственный сектор должен также решать вопросы экологии и задавать нормы в экономической и социальной сферах.

Особо подчеркивается роль местного самоуправления в общественной жизни как формы участия граждан в политике. Создание рынка доступного жилья, учитывающего возможности людей с низкими доходами- одна из основных задач государственного «социального строительства».

Ключевые задачи социальной политики

Гарантия возможностей трудоустройства

Предотвращение бедности и связанной с ней социальной изоляции

Интеграция инвалидов, предотвращение их социальной и профессиональной изоляции

развитие доступного здравоохранения, поддержка семьи, школьного образования.

защита пожилых, развитие системы фондов социального страхования (фонды накопления), повышение социальных выплат (увеличение федеральных пенсионных субсидий), льготы, фонды накопления, борьба с безработицей.

Германский союз чиновников и тарифный союз (DBB)

Профсоюз насчитывает более 1,25 млн членов. Этот профсоюз поддерживают 39 других профсоюзов и 16 государственных организаций.

Название недавней программы профсоюза - «Вызовы будущего - создавая возможности». DBB заявляет, что для него «Люди на первом плане», и призывает к борьбе с сокращением рабочих мест.

Профсоюз позиционируют себя как объединение реформаторов. «Реформы не через экономию средств… Прежде всего права людей. Важен каждый индивид». DBB, как и ОНП, выступает за равные возможности для всех, особенно в вопросах гендерного равенства (например, в DBB состоят 320 000 женщин и 150 000 представителей молодёжи в возрасте 16-27 лет).

DBB предлагает «новую модель карьеры»:

· В соответствии с образованием и опытом каждый может занять подобающий пост

· Гибкий график работы

· Реформа трудового законодательства о зарплате и рабочем времени Против лозунгов типа «увеличим рабочие часы, откажемся от государственных праздников»

· Сохранение рабочих мест для рабочих и служащих

· Защита доходов населения в соответствии с экономической ситуацией в стране

· Распространение условий труда западногерманских земель на восточногерманские (высокая зарплата, социальные гарантии, фиксированная рабочая неделя и т. п.)

· Организация работы служащих в соответствии со способствующим успеху и производительности труда должностным право

· Оплата, соотнесённая с производительностью труда

· Автономия в переговорах по поводу повышения зарплаты и всесторонних трудовых договоров во всей стране

· Высокопроизводительное и гуманное управление принятыми на работу служащими.

Профсоюз тесно сотрудничает с ЕС в вопросах трудового законодательства. В 1991 году DBB участвовали в создании Европейской конфедерации профсоюзов (8 млн членов).

Объединённый профсоюз работников сферы обслуживания

Насчитывает свыше 2 млн членов. Представительство наемных работников было вызвано к жизни в 2001 г. путём слияния пяти отдельных профсоюзов из сфер экономики: финансовые услуги, муниципальные службы, логистика, торговля и СМИ. Состоит из 13 отраслевых подразделений и обширных сетевых организаций.

Организация труда и профсоюзы

Германия имеет давние, восходящие еще к 19 в., традиции эффективной организации и работодателей, и трудящихся. В настоящее время практически все компании входят в Федеральный союз немецких работодателей и Федеральный союз немецкой промышленности. Созданные отраслевыми союзами предпринимателей, эти объединения осуществляли успешное лоббирование их интересов.

На всем протяжении послевоенной истории Германии профсоюзы были нацелены на сотрудничество с работодателями, а не на конфронтацию с ними. Профсоюз в ФРГ может начинать забастовку лишь после того, как истек срок тарифного соглашения; за решение о забастовке должно проголосовать не менее 75% членов профсоюза. По сравнению с другими высокоразвитыми индустриальными демократическими странами в Германии забастовки происходят реже. В ФРГ права "участия" были зафиксированы в двух "пакетах" законодательных документов, ныне применяемых и в объединенной Германии. На низовом уровне рабочие и менеджеры совместно избирают т.н. производственные советы, в задачу которых входит развитие контактов между администрацией и профсоюзами.

В отношениях между работодателями и рабочими эти советы не имеют права вставать на чью-либо сторону - например, они не могут организовывать забастовки и призваны отстаивать интересы компании в целом. Профсоюзы представлены в производственных советах, мнение которых должно обязательно запрашиваться по широкому спектру вопросов, относящихся к условиям труда, - от распределения рабочих часов до цвета стен в столовой. Во всех отраслях экономики, включая и сектор государственного управления, небольшие фирмы могут, а крупные фирмы обязаны иметь производственные советы. Система "участия" высоко ценится немецкой общественностью как одна из реальных форм "промышленной демократии".

Функции профсоюзов

Истоки развития профсоюзов связаны с асимметрией реальных прав отдельных наемных рабочих и предпринимателей. Если рабочий отказывается от предложенных предпринимателем условий, то он рискует быть уволенным и стать безработным. Если же предприниматель отказывается от требований работника, то он может его уволить и нанять нового, почти ничего не потеряв. Чтобы добиться некоторого выравнивания реальных прав, рабочий должен иметь возможность в конфликтной ситуации заручиться поддержкой коллег по работе. Предпринимателю нет необходимости реагировать на отдельные выступления и протесты рабочих. Но когда рабочие объединяются и производству грозит массовый простой, то работодатель вынужден не только выслушать требования рабочих, но и как-то на них прореагировать. Таким образом, профсоюз давал в руки рабочих ту власть, которой они были лишены, действуя поодиночке.

С течением времени функции профсоюзов несколько видоизменились. В наши дни профсоюзы оказывают влияние не только на нанимателей, но и на финансовую и законодательную политику правительства.

Современные ученые, занимающиеся проблемами профсоюзов, выделяют две их основные функции - защитную (взаимоотношения «профсоюз - предприниматели») и представительскую (взаимоотношения «профсоюз - государство»). Некоторые экономисты добавляют к этим двум еще и третью функцию, экономическую - заботу о повышении эффективности производства.

Заключение

Профсоюзы в ФРГ строятся по отраслевому принципу, а не по роду занятий. К примеру, литейщик и конторский служащий, работающие на металлургическом заводе, имеют право стать членами профсоюза металлистов; водитель автобуса и уборщик мусора могут вступить в профсоюз работников транспорта и коммунального сектора.

Одним из главных требований профсоюзов был переход от индивидуальных трудовых соглашений к коллективным договорам предпринимателя с профсоюзом, выступающим от имени всех его членов. Профсоюзы в Германии - одни из самых мощных в Европе. Они обладают реальной силой, способной не только отстоять интересы трудящихся, но и подчас изменить трудовое законодательство. Я считаю, что профсоюзы в Германии вполне честны и справедливы с рабочими. Если сравнивать с другими странами, то в Германии на теперешний час жизненный уровень намного выше. Профсоюзы в Германии обеспечивают все возможное, чтобы людям нравилось, поддерживают их интересы. Как уже выше было сказано, то в Германии весьма много профсоюзных предприятий, а это значит, что их индустрия растет. Можно сделать вывод: современное состояние профсоюзов в Германии на высоком уровне, все справедливо, они пытаются добиться того, чтоб всем людям хватило работы, хотят модернизировать специфику работы и самосовершенствоваться дальше.

Список используемой литературы

1) Энциклопедия Кольера

Издательство иностранной литературы, история рабочего движения, Варнке Герберт, 1956

2) Павлов И. Германский федерализм: опыт реформирования / И. Павлов // МЭ и МО, - 2007.

3) Хоффер, Франк Профсоюзы и советы предприятий (Представительство интересов наемных работников в условиях социальной рыночной экономики Германии) / Франк Хоффер // Полис.

Размещено на Allbest.ru