Инвалидность. Социальные аспекты инвалидности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

по социальной защите инвалидов

на тему: «Инвалидность. Социальные аспекты инвалидности»

Москва 2011-2012

Содержание

Инвалидность. Понятие

Порядок признания граждан инвалидами

Основания для признания гражданина инвалидом

Пенсия по инвалидности

Социальные аспекты инвалидности. Взаимодействие инвалида и общества

Заключение

Список литературы

Инвалидность. Понятие

Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты (ст. 1 «Закона о социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года).

Инвалидность - состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.

В Российской Федерации установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы и представляет собой медицинскую и одновременно юридическую процедуру. Установление группы инвалидности обладает юридическим и социальным смыслом, так как предполагает определенные особые взаимоотношения с обществом: наличие у инвалида льгот, выплата пенсии по инвалидности, ограничения в работоспособности и дееспособности. Некоторые специалисты рассматривают инвалидность как одну из форм социального неравенства.

В настоящее время принята политкорректная форма обозначения инвалида - «человек с ограниченными возможностями здоровья».

Порядок признания граждан инвалидами

Порядок и условия признания лица инвалидом регулируются Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года за №965 «О порядке признания граждан инвалидами», которым утверждено Положение о признании лица инвалидом.

Граждане направляются на медико-социальную экспертизу здравоохранения или органам социальной защиты населения.

В направлении учреждения здравоохранения указываются данные о состоянии, отражающие степень нарушения функций органов и систем.

В случае отказа в направлении на медико-социальную экспертизу лицо или его законный представитель может обратиться в БЮРО медико-социальной экспертизы самостоятельно.

Основания для признания гражданина инвалидом

1. Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

2. Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способностей или возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

Эти признаки должны присутствовать в комплексе. Наличие одного из указанных признаков не являются недостаточным условием для признания гражданина инвалидом.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничение жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, лицам в возрасте до 16 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

В целях динамического наблюдения за течением патологического процесса и за состоянием трудоспособности проводится систематическое переосвидетельствование инвалидов.

Инвалидность 1 группы устанавливается на два года, 2 и 3 группы - на один год. Лицам, не достигшим 16-летнего возраста, группа инвалидности не устанавливается.

Показанием для определения инвалидности у детей являются патологические состояния, возникающие при врожденных, наследственных и приобретенных заболеваниях, а также возникшие в результате травм.

Лицам в возрасте до 16 лет категория «ребенок- инвалид» может устанавливаться сроком от шести месяцев до двух лет, от двух до пяти лет и до достижения ими 18-летнего возраста.

Инвалидность вследствие заболевания или травм, возникшего до достижения 16-летнего возраста и (учащимся до 18-летнего), приведшего к утрате или снижению трудоспособности, именуются «инвалидность с детства».

Если у инвалида с детства впоследствии развиваются иные заболевания, чем те, по которым он признан инвалидом детства или возникают травмы, дающие основания для изменения течения инвалидности, то по его желанию причина инвалидности может быть заменена.

Пенсия по инвалидности

Основанием для назначения пенсии по инвалидности является признание лица инвалидом и установление ему одной из трех групп инвалидности.

В случаях, если причиной инвалидности является трудовое увечье, профессиональное заболевание, пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности трудового стажа. Указанные причины инвалидности устанавливаются в тех случаях, когда утрата профессиональной нетрудоспособности наступила, как правило, в момент выполнения лицом социально значимой деятельности (работы, учебы).

В случаях, если причиной инвалидности является общее заболевание, для назначения пенсии по инвалидности требуется общий трудовой стаж определенной продолжительности. Однако, законодатель установил определенное исключение из этого правила для лиц, инвалидность которых наступила в молодом возрасте.

Гражданам, ставшим инвалидами в возрасте до 20 лет, пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания назначается независимо от общего трудового стажа.

Социальные аспекты инвалидности. Взаимодействие инвалида и общества

инвалидность пенсия социальный работник

Инвалиды с физическими повреждениями, хронические больные и старые люди, имеющие ограниченные возможности по работе и нормальному образу жизни, составляют постоянно растущую группу общества. Увеличение количественного состава этой группы является результатом целого ряда явлений и факторов: прошлой афганской войны, в которой принимали участие граждане Украины; чернобыльской аварии, которая имеет долгосрочные негативные последствия; развития техники, который приводит к увеличению количества тяжких дорожно-транспортных происшествий и случаев профессионального травматизма т.д. Доля указанной группы населения, на самом деле маломобильным относительно способа существования, составляет в Украине уже около 40%. Значительное количество этих людей требует особых, несколько специфических условий проживания и обслуживания, которые позволяли бы им чувствовать и действительно быть полноценными членами общества, вносить посильный вклад в национальный доход и хотя бы частично материально обеспечивать себя.

Реальное существование инвалидов и других маломобильных слоев в существующей среде имеет противоположный эффект. Большинство из них проживает в домах массовой застройки и часто является полностью оторвана от общественной деятельности, при этом они не имеют возможности вести более-менее активный образ жизни, поскольку не получают почти никакой социальной и медицинской помощи. Причин этому множество: от невозможности или сложности организации такой помощи через локализацию жилья до отсутствия в данном регионе соответствующих структур. Внутри своего неприспособленного к специфическим потребностям жилья эти люди также чувствуют себя беспомощными и оставленными наедине со своими проблемами. Относительно соответствующих государственных учреждений - так называемых домов-интернатов, то существующая система устарела морально и физически. С одной стороны, увеличивается потребность в таких заведениях, в основном, вследствие плохих условий проживания и обслуживания в массовом застройке. Кроме того, эти учреждения не соответствуют своему назначению: вместо быть средством реабилитации и продление плодотворной жизни они превратились в места бедному, изолированного от внешнего мира доживание. Таким образом, проблема создания адекватного среды для маломобильных групп населения является весьма актуальной и сложной, ее решение предполагает полное переосмысление стереотипов, сложившихся оно охватывает все уровни окружения как пространственной системы.

Инвалиды образуют замкнутую социальную группу, которая, вследствие разнообразия своих проблем, делится на множество мелких группировок, нуждающихся в опеке и учета со стороны властных структур, многих ведомств, союзов, организаций. Во многих странах мира это состояние является юридическое урегулирован и соответственно распределены компетенции.

Наиболее жизненно необходимыми и важными потребностями и стремлениями для инвалидов является максимальное сохранение активности, веры в свои силы, а также чувство защищенности и личной свободы. С этой целью инвалиды во всем мире образуют общественные организации, которые должны защищать их интересы и доносить до соответствующих структур следующие принципы:

* Инвалиды и пожилые люди должны иметь возможность жить в той же среде, в таких же условиях относительно жилья, труда, отдыха и т.д., как и все остальные.

* Необходимо создать такие технические, финансовые, психологические, пространственные и другие условия, которые обеспечивали бы инвалидам и пожилым людям возможность проживания в массовом жилье среди обычных людей.

* Инвалидам и старикам необходимо обеспечить возможность по выбору локализации жилья и города работы в соответствии с их потребностями и пожеланиями.

* Инвалидов и престарелых следует обеспечить всеми необходимыми специальными средствами и устройствами в соответствии с конкретными личных потребностей, которые позволят им использовать свои возможности по общественная полезного труда и получать соответствующую прибыль.

* маломобильным группам населения необходимо обеспечить условия для их полной интеграции в общественной жизни с остальными гражданами. Для этого должны быть устранены не только пространственные и физические, но и психологические препятствия с обеих сторон. При этом достижение этой цели важно как для инвалидов и престарелых, так и для общества в целом.

Проведение в жизнь указанных принципов предусматривает как одну из главных условий учета требований маломобильных групп населения при формировании или адаптации окружающего пространственной среды, если государство имеет целью создание такой среды как гуманистического. Эта книга посвящена архитектурно-техническому аспекту формирования среды для инвалидов.

Значительные структурные изменения, происходящие в современном обществе, требуют создания новых, разнообразных социальных форм. Прежде всего это изменение отношения к маломобильных групп общества. Путь к преодолению разрыва между ними и остальным населением - реабилитация. Это понятие часто используется как синоним общественной опеки, профессиональной переквалификации, медицинского лечения и т.д. На самом реабилитация - активный социально-культурный процесс, что обусловливает взаимодействие двух сторон - общества и маломобильных групп. Двигателем реабилитации является убеждение, что большие группы людей, которые, как правило, имеют минимум возможностей по пользованию современными социальными и культурными ценностями, при этом осознают себя членами общества. Таким образом начинается процесс интеграции, который требует глубоких изменений схем мышления и нормативных установок.

В общественных стереотипах, существующих в быту и в соответствии с которыми формируется социальная среда, доминирует образ "занормализованои" человека с определенными физическими и психическими особенностями. Критерии, касающиеся "стандартной" личности, охватывают все окружение: формы общественной жизни, характер общения, строительные нормы, мебель и оборудование и т.д. В то же время от так называемого стандарта отличается большая группа людей - дети, старики, инвалиды, имеющие значительные отклонения от нормы. Все они в той или иной степени не укладываются в общепринятую социальную схему. Если в наше время происходит осознание необходимости включения указанной категории граждан в существующий общественный порядок, изучение их требований в одинаковых жизненных шансов, и не только в правовом отношении, то реализация этих задач должна осуществляться в двух направлениях. Во-первых, каждый инвалид, с учетом всех возможных средств и мер, должен иметь условия, которые бы позволили ему найти свое место в обществе. Во-вторых, должны состояться изменения в нормировании окружения, учитывающих требования и потребности групп, подлежащих процесса интеграции.

Один из важнейших аспектов организации среды жизнедеятельности инвалидов - это пространственное формирование сосуществования. Инвалидность и имела мобильность заключаются прежде всего в нарушении межличностных отношений, которое мешает индивидуальной интеграции или делает ее невозможной.

Чтобы сократить расстояние между инвалидом и окружением, необходима значительная разнообразие видов этого окружения и его соответствующая адаптация. Таким образом, главной целью реабилитации является восстановление нарушенных отношений между инвалидом и обществом. Это должно стать альтернативой о действующих в настоящее время норм. Такой подход приводит к признанию необходимости создания новых форм жилой среды и интегрированного проживания.

Во многих странах считается, что в условиях введения высококвалифицированного лечения и реабилитации инвалид может вернуться в общество и быть полностью интегрированным во всех сферах общественной жизни. Идея реабилитации как общая социальная цель получает распространение и в Украине. При этом необходима координация и взаимодействие всех организаций, причастных к этой проблеме.

Поскольку в архитектурном аспекте реабилитация - это создание соответствующих условий проживания и обслуживания, то необходимо предварительное исследование особенностей потенциального потребителя. Должны быть установлены объективные пределы инвалидности и степень существующей мобильности, а также определен соответствующий технологическое пространство. Для того, чтобы сформулировать архитектурно-планировочные, конструктивные и технологические требования, которым должны отвечать здания и сооружения, доступные для инвалидов, эту категорию людей необходимо разделить на группы по признакам особенностей физического повреждения. Можно выделить три основные группы, потребности и требования которых существенно влияют на формирование пространственной среды:

* лица с повреждением опорно-двигательного аппарата;

* лица с дефектами зрения, полностью или частично слепые;

* лица с дефектами слуха.

Остальные инвалидов требует менее существенных архитектурно-технических мероприятий и может свободно пользоваться зданиями и сооружениями, доступными для указанных категорий.

Установление технологического пространства заключается в определении границ движения, а также существующих возможностей общей подвижности на основании постоянных обследований инвалида в процессе лечения и реабилитации. Вследствие этого определяются работоспособность, характер и объем возможной работы, необходимые вспомогательные средства, приборы, оборудование. Описание технологического пространства (ТП) охватывает следующие основные аспекты [3]:

1. ТП состоит из вертикальной и горизонтальной проекций движений. Эти проекции определяют максимальное круг движений инвалида.

2. ТП представляет собой суммарный пространство вертикальных и горизонтальных проекций движений поврежденной конечности или туловища инвалида.

3. Оптимальные и максимальные высоты и глубины рабочей зоны определяются проекциями движений и технологическим пространством.

4. Требования к рабочему месту инвалида - это сумма проекций движений, связанных с инвалидностью, а также ширина, высота и глубина рабочей зоны, необходимость организации дополнительного места для ортопедических аппаратов, охранных устройств и т.д.

Заключение

Социальная работа как важнейший раздел деятельности в области обслуживания пожилых людей и инвалидов в последние годы приобретает все большую актуальность. Хотя социальная забота государства и общества по отношению к инвалидам и старым больным людям в России проявлялась всегда, никогда ранее не обсуждался и не решался вопрос о специалистах, которые осуществляли бы эту деятельность. Социальная работа (в широком смысле этого слова) с такими категориями лиц, как инвалиды и пожилые люди, проводилась систематически в органах и учреждениях социального обеспечения (социальной защиты). В числе осуществляющих эту деятельность были работники домов-интернатов, Центров социального обслуживания, муниципальных и территориальных органов управления. Социальным работникам со времени введения этих должностей отводится специфическая роль, которая определяется и типом учреждения, и характером оказываемых услуг, и целями (задачами), и ожидаемыми результатами. Место деятельности социального работника в связи с указанными обстоятельствами как бы перемещается, оно динамично.

Вместе с тем, по мере внедрения в систему социальной защиты работников данной категории расширяются их функции. Деятельность социальных работников распространяется на все категории инвалидов и пожилых людей, находящихся и в населении (в том числе и в семьях), и в домах-интернатах. При этом особенно вырисовывается специфика деятельности социальных работников. В одних случаях она носит характер организации помощи различных служб (медицинской помощи, юридических консультаций и т.д.), в других она приобретает морально-психологический аспект, в третьих - характер коррекционно-педагогической деятельности и т.д. Необходимо подчеркнуть, что помимо непосредственных "потребителей" (инвалидов, пожилых людей) сфера деятельности социальных работников распространяется и на обслуживающий персонал, например, в домах-интернатах, с которым социальным работникам приходится взаимодействовать. В этой связи приобретает особую значимость уровень образования социальных работников, их профессионализм, знание психологических особенностей инвалидов и пожилых людей. В связи с широкими и разнообразными функциями социальных работников в обслуживании пожилых людей, возникает потребность в этих специалистах с различным уровнем образования.

Для той категории инвалидов и пожилых людей, которые находятся в населении, диапазон деятельности социальных работников охватывает большой круг задач, начиная от оказания социально-бытовой помощи и кончая психолого-педагогической коррекцией и морально-психологической поддержкой. Для инвалидов и пожилых людей, находящихся в стационарных учреждениях, деятельность социальных работников также имеет широкий диапазон, начиная от социально-бытовой адаптации в домах-интернатах и кончая интеграцией инвалидов в общество. В данной реально существующей ситуации с обслуживанием пожилых людей и инвалидов в разных условиях их проживания существует настоятельная необходимость введения в штат стационарных учреждений социальных работников с целью совершенствования социальной поддержки нетрудоспособных граждан.

Список литературы

1. «Российская газета» от 25 ноября 1995 года.

2. Правовая система «Гарант».

3. Учебное пособие «Право социального обеспечения» под редакцией К.Н. Гусова, Москва 1999.

4. Журнал «Комерсантъ Власть» от 17 октября 1997 г., газета «Деньги» от 3 октября 1997 года.

Размещено на Allbest.ru