Новые социальные движения в современной России: проблемы и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru

Новые социальные движения в современной России: проблемы и перспективы

Важное место в функционировании политической системы наряду с государством и политическими партиями занимают новые общественные движения и сети гражданских инициатив. В последнее время в России также начинают формироваться новые социальные движения, что стало особенно заметно на волне протестов 2004-2006 гг. На сегодняшний день наблюдается новый подъем социальной активности. Стимулом послужило принятие закона о монетизации льгот в начале 2005 года. Были сформированы определенные структуры - зародыши гражданских инициатив в различных регионах России.

Усложнение социальной структуры общества, политической жизни, возникновение новых социальных потребностей и проблем, с которыми "старые" общественные формирования оказались не в состоянии справиться, повлекло за собой расширение границ отечественной политической системы за счет включения в нее новых общественных организаций и групп.

Термин "новые" в отношении социальных движений отражает их связь с социальными изменениями, с проблемами и противоречиями в жизни современного общества и повседневной жизни человека, которая проявляется в новом широком спектре их целей и собственной динамике развития.

Новые социальные движения в России возникли в условиях традиционной авторитарной политической культуры, которая характеризуется резкими волнами политизации и политической апатии. Новыми чертами движений является их децентрализованная форма организации, противоположная традиционной бюрократической структуре партий и других политических организаций. Современные социальные и политические движения формируют координационные органы и советы, решения которых не обязательны для исполнения отдельными входящими туда движениями.

По сути, новые социальные движения - это социально гетерогенные массовые демократические движения, генетически и политически автономные по отношению к "старым" движениям, ориентированные на разрыв с традиционными формами социальной организации и на поиск новых ее форм. Новые социальные движения чаще всего не принимают форму социального института, обладают низким уровнем организации. Им свойственны аморфность организационных структур, отсутствие единой идеологии. В то же время определенное единство новым социальным движениям придает общность ценностей и целевых установок.

Ведущим координатором новых гражданских инициатив в России стал Совет Общественной Солидарности (СОС), образованный в 2004 году с целью создания единого протестного поля и развития солидарности между участниками коллективных действий. Это всероссийская организация, представляющая собой достаточно централизованную сеть, основанную на сотрудничестве в основном между руководителями организаций. СОС объединяет организации инвалидов, чернобыльцев, ряд правозащитных организаций, движения общежитий, жильцов, выступающих против уплотнительных застроек, обманутых соинвесторов. В формирующихся коалициях и акциях протеста участвуют профсоюзы, студенческие организации, анархисты, левоориентированная молодежь.

Также координирующим и связующим звеном между различными гражданскими инициативами являются форумы. Это пространство для встречи, обмена мнениями и координации действий, в котором участвует большой спектр различных организаций, объединений и т.д. Он может быть на всероссийском уровне, как Российский Социальный Форум (РСФ), организованный различными коалициями в апреле 2005 в Москве. А может быть на региональном уровне, как, например, в Саратове. Тем не менее, для России это достаточно новое явление. Но именно после проведения РСФ были созданы Координационные советы во многих регионах России: в Перми, Ижевске, Санкт-Петербурге, Томске, Омске, Кургане, городах Подмосковья и др.

В России можно отметить ряд особенностей новых социальных движений, что во многом обусловлено спецификой российской политической культуры. В первую очередь, это неформальный характер в противоположность существующей оформленной политической системе, высокая степень децентрализации.

В России, как и в других странах мира, первой причиной возникновения новых социальных движений является протест и недовольство. Но, в данном случае, проблема, побуждающая людей к активному протесту, должна быть очень конкретной, касающейся непосредственно повседневной жизни человека, его базовых потребностей (например, угроза выселения).

Как ни странно, но политическая идеология, на основе которой конституировались так называемые «старые» общественные движения, играет здесь второстепенную роль. Идеологические ориентиры разнородны и слабы, что вовсе не отрицает наличия общих ценностей, таких как справедливость и ценность гражданского контроля. Тем не менее, эти отчасти деидеологизированные движения вовсе не отстранены от политики. И, несмотря на то, что к политической сфере высказывается много претензий - закрытость, коррумпированность, отстраненность от общества - лидеры движений при поддержке единомышленников активно участвуют в выборах в региональные законодательные органы. Но всё же первостепенной целью на данном этапе развития движений является мобилизация и активизация как можно большего числа людей. Из чего можно заключить, что движение вошло во вторую стадию своего развития - стадию возбуждения.

Как и любые другие общественные движения, новое социальное движение имеет ряд проблем и противоречий. Наиболее характерной проблемой является то, что обозначенные движения на данном этапе своего развития не несут устойчивой концепции мира. Они возникают по мере появления локальных проблем и задач, после решения или очевидной тупиковости решения которых, могут легко распасться и на данный момент никаким образом не влияют на политическую или экономическую динамику мира. общественное движение социальное солидарность

Ещё одной ключевой проблемой является проблема слабых социальных связей внутри новых социальных движений, слабое чувство принадлежности к организации, что создает угрозу их существованию и угрозу инструментализации со стороны властей.

Следующей проблемой является неравенство между разными уровнями сетей - рядовыми гражданскими инициативами, региональными коалициями и всероссийскими сетями. Здесь же следует отметить очень большую степень автономии каждой организации и слабые обязующие связи между ними.

Одним из дискутируемых вопросов является проблема лидерства. С одной стороны, налицо легкость и доступность включения каждого участника в новые движения, с другой стороны, нет консенсусного принятия решений, так как решения принимаются лидерами. Это горизонтальная иерархия, она тоже учитывает авторитет, хотя работает иначе. Зачастую лидеры критикуются из-за некоторой отчужденности от коллектива, обладают большим информационным ресурсом и социальным капиталом. И здесь кроется проблема неравномерного перераспределения информационного и социального капитала. Кроме того, существует проблема подотчетности неформальных лидеров, вокруг которых созданы сети, проблема неравенства между членами движений и создающихся сетей.

Следующим важным вопросом для рассмотрения является вопрос места формирующихся протестных структур в политическом поле. Большинство из них вытеснены из институционального политического поля и очень критично относятся к политической власти, но это не свидетельствует о неспособности создать альтернативную гражданскую сферу. Не исключена возможность участия представителей новых социальных движений в институциональных структурах или сотрудничества с представителями власти. Присутствует стремление создать гражданский контроль, как-то влиять снизу, но по причине трудности последнего, наблюдаются некоторые колебания: оставаться вне официальной политической системы или стремиться к встраиванию в систему.

Существует определенная связь между факторами политической жизни и особенностями развития и функционирования движений. Во-первых, чем выше степень социальной напряженности, чем больше институционализировано течение социального конфликта, тем больше вероятность развития самостоятельных социальных движений. Во-вторых, высокий уровень благосостояния общества способствует более мягким формам политических движений, влечет за собой деполитизацию идеологии движений. В-третьих, чем выше степень открытости политической системы, тем умереннее политические акции движений и больше вероятность его интеграции в существующую политическую систему и наоборот, закрытая политическая система влечет за собой самостоятельное развитие движений. И, наконец, в-четвертых, чем меньше традиционная политическая поляризация общества и чем сильнее практика социального партнерства, тем скорее движения вырабатывают собственную динамику развития. Если этот фактор сосуществует с высокой степенью закрытости политической системы, то движения могут приобрести ярко выраженный оппозиционный характер.

В качестве обобщения всего вышеизложенного следует сделать ряд выводов.

Во-первых, на волне протестов появились новые формы коллективной активности, общественные объединения и коалиции нового типа.

Во-вторых, можно с уверенностью утверждать, что так называемые новые социальные движения являются более или менее стабильными институтами гражданского общества в России. Они функционируют, развиваются, наблюдается тенденция к активизации. Если не будет прямых репрессий со стороны властей, то у этих сетевых структур должно быть будущее. Но чтобы эти общности стали устойчивыми и структурированными, должна быть общая идеология. Вопрос состоит в том, возможно ли рождение такой общей идеологии в принципе и возможно ли рождение идеологии от общества, а не от власти. Хотя всегда существует риск внедрения извне чужой идеологии через лидеров.

Так или иначе, но хотелось бы верить, что общественное пространство для такого рода социальных движений расширится, и на их основе сможет постепенно сформироваться независимое гражданское общество. В противном же случае возможны два сценария развития: полное подавление государством такого рода общественных инициатив или же поглощение с возможной трансформацией их в политические партии, в особенности, если внутри самих движений будет наблюдаться отступление от солидарности, усиление иерархии, организованности и дисциплины.

Пока не представляется ясным, насколько продолжительной и устойчивой будет наблюдающаяся социальная активность и насколько новые социальные движения будут влиять на порядок властных отношений. Но возможно, именно сейчас в России происходит становление новых форм общественной независимости.

Размещено на Allbest.ru