Понятие пенсии за выслугу лет

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Пенсия за выслугу лет - это особый вид пенсий. Она назначается независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью, связанной с риском преждевременного профессионального старения. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, резко сузился, поскольку Законом № 173-фз все пенсии за выслугу лет, назначаемые ранее на основании Закона 1990 г., отнесены теперь к досрочным пенсиям по старости. Новое пенсионное законодательство сохранило право на пенсию за выслугу леи за федеральными государственными служащими, военнослужащими и другими, приравненными к ним по пенсионному обеспечению категориям (прокурорским работникам, сотрудникам таможенных органов РФ, налоговой полицией, работниками учреждений и органов уголовно - исполнительной системы). Основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является специальный стаж (выслуга) установленной законом продолжительности.

Целью данной контрольной работы является именно рассмотрение правового регулирования назначения пенсии за выслугу лет на современном этапе. В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- дать понятие пенсии за выслугу лет;

- определить круг лиц, обеспечиваемых данным видом пенсий;

1. Понятие пенсии за выслугу лет

Пенсия (от латинского pensio - платёж) - регулярная и, как правило, пожизненная денежная выплата нетрудоспособным гражданам со стороны государства или иных субъектов в качестве основного источника средств существования, назначаемая в установленном законом случаях: при достижении ими определенного пенсионного возраста, при установлении инвалидности, в случае смерти кормильца, а также в связи с длительной профессиональной деятельностью. Является формой социальной защиты населения.

Вообще, трудовой пенсией называется ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, получаемого застрахованными лицами перед установлением им трудовой пенсии либо утраченного нетрудоспособными членами семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Основаниями для пенсионного обеспечения являются: достижение соответствующего пенсионного возраста, наступление инвалидности, а для нетрудоспособных членов семьи - смерть кормильца; основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Лицам, имеющим право на трудовую пенсию, могут быть установлены следующие виды пенсий: по старости и по инвалидности. Они состоят из базовой, страховой и накопительной частей. Пенсия, назначаемая по случаю потери кормильца, состоит из базовой и страховой частей.

Пенсией за выслугу лет называется пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего длительного специального трудового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности. Применительно к пенсии за выслугу лет такой стаж именуется «выслугой». Выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию (независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия). Пенсия за выслугу лет всегда зависит от стажа, как и пенсия по старости, но без возрастного ценза. Однако иногда пенсией за выслугу лет именуется и та пенсия, которая устанавливается при наличии соответствующего специального стажа (выслуги) и достижении определенного возраста. Пенсии за выслугу лет введены не для всех работников, а лишь для отдельных категорий.

В Конституции Российской Федерации 1993 г. не содержится оснований для установления пенсии за выслугу лет. Теоретически, введение этого вида пенсий объясняется главным образом спецификой определенной деятельности. После длительного выполнения определённого вида работы дальнейшее ее выполнение по различным причинам не всегда возможно и целесообразно. Например, в связи с некоторыми возрастными изменениями или с накопившейся за многие годы психологической и эмоциональной перегрузкой. Цель пенсии за выслугу лет - освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, в значительной степени компенсировать им утраченный заработок в связи с переходом на другую, как правило, нижеоплачиваемую работу либо с полным прекращением трудовой деятельности.

Списки профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждены Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В России пенсия за выслугу лет для ряда категорий работников является основным видом пенсионного обеспечения, вместо пенсии по старости. Размеры таких пенсий выше, чем пенсий по старости.

Для других граждан установление пенсии за выслугу лет не исключает в дальнейшем их переход на пенсию по старости, размер которой выше.

Таким образом, пенсия за выслугу лет является одним из базисных институтов социального обеспечения. По сути, она является дополнением к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается. Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

2. Круг граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет

Закон о трудовых пенсиях не предусматривает назначение пенсий за выслугу лет. Все пенсии, которые ранее назывались пенсиями за выслугу лет, переименованы в нем, как отмечалось, в досрочные пенсии по старости, даже классические пенсии за выслугу лет, устанавливаемые без какого-либо возрастного ценза. Как уже было сказано, пенсия за выслугу лет назначается лицам, занятым определённым, специфическим видом деятельности. Рассмотрим круг граждан, обеспечиваемых этим видом пенсии.

Изначально предполагалось значительно меньшее количество видов деятельности, с учетом выполнения которой предоставляется пенсия за выслугу лет. Однако в дальнейшем перечень их значительно расширился. На сегодняшний день законодательством предусмотрены следующие категории граждан, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет, и условия ее назначения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет назначается гражданам, указанным в пп. 1, 2, 6 и 7 п. 1 ст. 4 настоящего закона, т.е.:

1. федеральным государственным гражданским служащим;

2. военнослужащим;

3. гражданам из числа космонавтов;

4. гражданам из числа работников летно-испытательного состава.

Кроме того, пенсию за выслугу лет могут получать:

* профессиональные спасатели;

* лица, работавшие с осужденными в качестве рабочих и служащих в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы;

* лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

* и другие.

Для назначения пенсии за выслугу лет надо обратиться в орган социального обеспечения, по месту жительства с заявлением, приложив к нему необходимые документы о стаже и среднем заработке. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня обращения за ней в орган социального обеспечения (районный отдел социальной защиты населения) по месту жительства.

Принудительный вывод работников на пенсию противоречит Конституции Российской Федерации и конвенциям МОТ (Международной организации труда)

Заключение

В заключение данной работы можно подвести следующие итоги.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Лицам, имеющим право на трудовую пенсию, могут быть установлены пенсия по старости и по инвалидности. Оба вида трудовой пенсии состоят из базовой, страховой и накопительной частей. Пенсия по потере кормильца состоит из базовой и страховой частей.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и / или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии.

Пенсия за выслугу лет является дополнением к трудовой пенсии по старости (инвалидности) и не устанавливается отдельно от трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Пенсией за выслугу лет признается выплата, устанавливаемая дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.

Выслуга лет установленной продолжительности служит юридическим фактом, дающим право на пенсию (независимо от возраста при условии увольнения с работы, в связи с которой назначается пенсия).

Круг субъектов, имеющих право на пенсию за выслугу лет: работники, занятые на работах с особыми условиями труда; работники гражданской авиации; лица, занятые лечебной и иной работой по охране здоровья населения; лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей; артисты и другие категории творческих работников; военнослужащие; государственные служащие.

Возникновение права на пенсию по выслуге лет законодатель связывает с наличием необходимого стажа.

Отдельными законодательными актами может устанавливаться льготное исчисление стажа для пенсии за выслугу лет.

Условия, и порядок назначения пенсии за выслугу лет во многом зависит от специфики пенсионного обеспечения конкретных категорий служащих.

Список литературы

пенсия выслуга социальный

1. Пенсионная реформа в России. М.; Р.Валент, 2002 г

2. Право социального обеспечения России: Учебник/ М.О. Буянова,; под ред К.Н. Гусова-М.:ТК ВЕЛБИ, Проспект,2004.

3. Право социального обеспечения России: Учебник.Захаров М.Л. М.;БЕК,2002 г.

Размещено на Allbest.ru