Интегральная оценка качества жизни населения

Таблица 3.1 Ранги показателей и агрегированная оценка областей РБ за 2004 год

По результатам видно, что места распределились следующим образом:

г. Минск;

Брестская область;

Гродненская область;

Минская область;

Витебская область;

Могилёвская область;

Гомельская область.

Из таблицы на лицо постепенное улучшение качества жизни регионов Беларуси. Для более наглядного представления полученных результатов изобразим их на рис. 3.6.

Рис.3.6. Изменение качества жизни населения по областям за 1995-2004 гг.

Заметим, что на протяжении 5 лет, лидером по качеству жизни являлась столица РБ - г. Минск, далее - западные регионы нашей страны; аутсайдером оказалась Гомельская область и Могилевская.

Видно, что за последние 5 лет качество жизни населения регионов в среднем возросло в 1,4 раза, (прирост составил в среднем 40 %). Причинами такого роста послужили улучшения по четырем группам:

1) уровень благосостояния, 2) социальная безопасность, 3) духовное и культурное состояние общества, 4) природные и экологические условия. Отметим, что если уровень благосостояния, духовное и культурное состояние общества, согласно полученным результатам, за 5 лет значительно возросли, то экологическая составляющая качества жизни в среднем улучшилась лишь на несколько пунктов. В отдельных районах, как, например - в г. Минске - уменьшилась на 13,5 %. Это связано с увеличением доли выбросов в атмосферу окиси углерода, что в свою очередь стало следствием увеличения плотности автодорог и личных автомобилей в собственности граждан вследствие улучшения благосостояния последних.

Несмотря на улучшение показателей по четырем базовым компонентам качества жизни, наблюдаются и негативные тенденции в группе качество населения, отвечающего за здоровье нации и воспроизводство. Исключение составляет г. Минск. За десять лет по стране (регионам) снизилась рождаемость, и ухудшилось здоровье населения, выросло число людей страдающих алкоголизмом, психозами и наркоманией. Причинами такого роста послужили увеличение реальных доходов населения по сравнению с 1995 годом от 2,5 раза в Гомельской области до 3,6 раз в г. Минске. Кроме того, значительно уменьшилась доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (минимальное значение - 6,3 % в городе Минске), увеличилась продолжительность жизни и уменьшилась масса вредных веществ в атмосферу. Не смотря на улучшение большинства показателей, наблюдается увеличение уровня преступности (рис. 3.7) и снижение рождаемости.

Рис 3.7. Количество преступлений на 10000 чел.

Анализ показал, что Минск лидирует по абсолютному большинству исследуемых критериев за исключением уровня преступности, по которому он занимает второе место после Могилёвской области, и количеству жилищной площади в расчёте на одного жителя. Это является следствием высокого миграционного прироста населения из других областей республики, о чём говорит соответствующий показатель, который превышает более чем в 2 раза средний по республике. Но, тем не менее, для Минска присущ самый низкий уровень безработицы и самые высокие реальные денежные доходы населения, которые по сравнению с 1995 годом увеличились более чем в 3,5 раза. Это говорит о том, г. Минске, как столица Республики Беларусь, наиболее привлекательна по качеству жизни для населения.

Причинами выхода западных регионов на второе место после города Минска по нашему мнению являются: близость к границе Европейского экономического содружества (ЕЭС), что позволяет наиболее эффективно осуществлять некоторые торговые операции и делает привлекательным свободные экономические зоны для иностранных инвесторов. Для Гродненской области характерно самое низкое число серьёзных травм на производстве - 0,07 чел. на 1000 работающих, тогда как в Минской области - около двух человек. Это говорит о грамотной организации труда на предприятиях области и высоком уровне производственной дисциплины, что, несомненно, является результатом эффективного управления трудом рабочих и производством в целом.

На последних местах оказались Могилёвская и Гомельская области. Это в первую очередь связано с экологической обстановкой в данных регионах. Последствия аварии на ЧАЭС для данных регионов оказались критическими. Так на загрязненных территориях после аварии на ЧАЭС оказались 340 промышленных предприятий. В результате отселения их производственные мощности используются лишь частично, и поэтому эти предприятия терпят убытки из-за неполной окупаемости средств. Кроме того из оборота было выведено 2,64 тыс. км² сельскохозяйственных земель, выведены из использования многие природные ресурсы, основные и оборотные производственные фонды, жильё, объекты инфраструктуры. Ещё одна экономическая составляющая - это упущенная выгода, которая включает стоимость загрязненной продукции, затраты на её переработку или восполнение, а также потери от расторжения контрактов, замораживания кредитов и т.д. Кроме влияния на экономику, радиоактивное загрязнение оказало влияние и на здоровье населения, о чем говорят коэффициенты младенческой смертности и смертности по различным классам причин.

Для преодоления последствий катастрофы правительство ежегодно направляет около 10 % бюджетных средств. Значительная часть этих денег выплачивается в виде пособий и компенсаций категориям граждан согласно Закона «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС». И не смотря на огромные субсидии государства, эти области остаются наименее привлекательными по качеству жизни населения.

В связи с вышеизложенной проблемой нам представилось интересным проследить рейтинги регионов с учётом и без учёта показателя радиоактивного заражение территории. В результате были получены следующие результаты (рис. 3.8).

Рис. 3.8. Рейтинги областей с учётом радиации и без учёта радиационного заражения

Из представленных данных видно, что по-прежнему лидирует г. Минск, за ним Гродненская область, Брестская, Минская, Могилёвская, Гомельская и Витебская область. Данный шаг позволил выявить реальных аутсайдеров по качеству жизни населения. Витебская область оказалась на последнем месте. Об этом говорят и ряд важнейших показателей качества жизни, таких как естественный прирост населения, который составил -10947 человек - самое низкое значение по республике. Необходимо отметить, что, удалив из рассмотрения показатель, процент заражённых территорий, мы не игнорировали помощь государства пострадавшим регионам и, тем не менее, Гомельская и Могилёвские области не являются привлекательными по качеству жизни.

С целью обобщения полученных результатов была построена также интегральная оценка качества жизни в целом по Республике Беларусь (рис. 3.9). Из рисунка видно, что небольшой спад качества жизни приходился на 2002-2003 года.

Рис. 3.9. Изменение качества жизни населения за 1995-2004 гг.

Данный факт можно связать со значительным увеличением уровня безработицы и низким естественным приростом населения.

В 2002 году количество безработных в Беларуси выросло на 7,4 процента и составило 102,9 тысяч. По данным Министерства статистики и анализа, Брестская и Витебская области были лидерами по росту числа безработных - этот показатель здесь вырос на 16,8 %. В Минской области отмечен наименьший показатель - 1,8%. В Минске количество безработных уменьшилось на 2,3 %. На 1 января 2002 года уровень безработицы в Беларуси составил 2,3%. Наибольшие показатели зафиксированы в восточных областях страны: в Витебской - 3,1, в Могилевской - 2,8, в Гомельской - 2,7. В Гродненской области не имеют работы 2,5 % экономически активного населения, в Брестской - 2,1, в Минской - 2, в Минске - 1,5. В Витебской области на 10 заявленных вакансий приходится 66 безработных (на 1 января 2001 года было 42), в Брестской - 50 (28), в Гродненской - 45 (32), в Гомельской - 44 (33), в Могилевской - 43 (35), в Минской - 26 (24), в Минске - 12 (20), в целом по стране - 32 (29) Описанные тенденции по изменению данного критерия представлены на рис. 3.10.

Рис. 3.10. Изменение безработицы по областям

В целом, по наблюдениям ряда экспертов, ухудшение качества жизни населения в 2002 году связано с рядом фактов имевших место в жизни Республики Беларусь в тот период:

1) Ухудшение отношений с Россией, которая предприняла решительные попытки деполитизировать торговлю энергоресурсами и перевести почти 300-миллионный долг в активы «Белтрансгаза». Но Минск в течение года показал свое отношение к российским инвесторам на примере «Балтики», к российским товарам на примере пива, макарон, муки и сахара. Торговое сальдо Беларуси с Россией за 10 месяцев превысило минус $1,5 млрд., подтверждая тезис о потере конкурентоспособности белорусских товаров на своем традиционном рынке - рынке Российской Федерации.

2) Увеличение долгов по платежам в бюджет, которые возрасли на 88,3% Убыточными числись 4179 предприятий, что на 3 процентных пункта больше, чем в 2001 году. Кредиторская задолженность составила 55% от ВВП, увеличившись в реальном выражении на 10,9%. Дебиторская выросла на 12,9%.

3) Углубление кризиса социальной сферы. Впервые в истории РБ Фонд социальной защиты начал испытывать трудности с текущими выплатами пенсий и пособий. На начало месяца дефицит доходит до 70 - 75% от объема требуемых средств. Число пенсионеров будет увеличилось. Рост цен за услуги ЖКХ в целом в 2,8 раз поставили эти категории населения в чрезвычайно сложное положение [14].

Но, не смотря на не простое положение дел, качество жизни Республики Беларусь на данный момент возрастает, что связано как с общей стратегией государственного развития, так и с процессами естественного характера

Следует отдельно отметить и негативную тенденцию в демографической сфере (рис.3.11).

Рис. 3.11. Изменение естественного прироста по областям

По данным, за 1991-2004 годы число родившихся сократилось на 30% или на 53,2 тыс. человек. С 2004 года отмечается небольшое увеличение рождаемости. По мнению экспертов, снижение рождаемости в республике в целом обусловлено изменением репродуктивных женских возрастов, снижением уровня жизни в начале 90-х годов и катастрофа на Чернобыльской АЭС, изменившая репродуктивное поведение населения. Специалисты отмечают, что влияние низкого уровня рождаемости на социально-экономическое развитие страны означает, во-первых, естественную убыль наиболее важных в экономическом отношении групп населения, во-вторых, увеличение численности лиц старших возрастов. В связи с этим неизбежно возникнет проблема эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения, которая потребует дополнительных средств и изыскания их новых источников. По расчетам экспертов, тенденция убыли населения в перспективе сохранится. Между тем, согласно демографическому прогнозу НИЭИ Минэкономики, в перспективе до 2010 года будут существовать благоприятные предпосылки для некоторого повышения рождаемости, обусловленные увеличением численности женщин в возрасте 20-29 лет, на которых приходится 70% всех рождений. [22]

Отметим, что согласно опубликованному ежегодному рейтингу стран, где женщинам наиболее благоприятно быть матерью, Беларусь заняла 16-е место (лучшее из бывших советских республик). [14] Затем следует Украина (21-е место), Молдавия (24-е), Россия и Узбекистан (27-е), Казахстан (32-е, в прошлом году - 26-е), Армения (37-е, в прошлом году - 33-е), Туркменистан (44-е, в прошлом году - 31-е), Азербайджан и Киргизия (52-е место), Таджикистан (69-е). При составлении рейтинга эксперты опираются на такие параметры, как риск материнской смерти, где исследуются многие факторы, включая число детей, интервалы между рождениями, наличие квалифицированной помощи при родах и здоровье женщины в целом. Также анализируется уровень подготовки персонала и даже участие женщин в политическом руководстве страны (показатель доли женщин в законодательных органах власти). Эксперты считают, что женщины, участвующие в работе органов власти, могут защищать специфические интересы женщин и детей.

Данный факт говорит о том, что в Беларуси есть все предпосылки для увеличения рождаемости и государство через специальные программы создаёт все условия для поддержки материнства и детства.

Но, не смотря на не простое положение дел, качество жизни Республики Беларусь на данный момент возрастает, что связано как с общей стратегией государственного развития, так и с процессами естественного характера.

Заключение