Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Глава 1. Теоретический аспект деятельности некоммерческих организаций
• 1.1 Понятие некоммерческой организации
• 1.2 Направления деятельности некоммерческих организаций
• 1.3 Значение некоммерческого сектора для социально-экономического сектора России
• 1.4 Проблемы развития некоммерческих организаций
• Глава 2. Анализ социально-экономической роли некоммерческих организаций в России
• 2.1 Экономическая роль некоммерческого сектора в России
• 2.2 Социальная роль некоммерческих организаций на примере Центра помощи семье и детям Самарской области
• 2.3 Направления совершенствования деятельности некоммерческих организаций в РФ
• 2.4 Рекомендации по совершенствованию деятельности Центра помощи семье и детям Самарской области
• Заключение
• Список литературы
• Приложения

Введение

В последние годы деятельность некоммерческих организаций (НКО) приобретает все большее значение в экономике Российской Федерации. В странах с рыночной экономикой НКО выполняют некоторые функции, которые в государствах с плановым ведением хозяйства осуществляются исключительно государством или уполномоченными им органами: удовлетворение отдельных нематериальных потребностей членов общества, создание и реализация нематериальных благ, имеющих общественную значимость.

По данным Госкомстата России, в настоящее время в России насчитывается более 500 000 НКО. Из всех форм НКО наиболее распространенными являются общественные объединения и организации.

Увеличение количества НКО, расширение сферы деятельности и усложнение их функций становятся причиной все более жестких требований, предъявляемых к бухгалтерам.

Историческую роль некоммерческих организаций в становлении правового государства трудно переоценить. Они стимулируют этот процесс “снизу”, от масс, принося в общественные отношения новые элементы самоуправления, акцентируя приоритет правовых ценностей, формируя уверенность в гражданах в паритетности их статуса в отношении государства и социальных институтов.

Инициативные программы некоммерческих организаций направлены на правовую защиту, бесплатное юридическое консультирование, правовое просвещение населения. По сути, речь идет о правовой благотворительности социально-активных людей, чьим жизненным кредо является бескорыстная деятельность во имя гуманности общественных отношений, приоритета интересов личности.

За прошедшие года некоммерческие организации в России смогли упрочиться и функционально, и материально. Сложилось тесное сотрудничество некоммерческих организаций со средствами массовой информации. Последнее, однако, не всегда реализуется в той форме и в тех масштабах, которые желательны для некоммерческих организаций. Тем не менее, тенденции этого сотрудничества благоприятные.

Актуальность исследования определила цели и задачи работы.

Целью работы является изучение социально-экономической роли некоммерческих организаций.

Глава 1. Теоретический аспект деятельности некоммерческих организаций

1.1 Понятие некоммерческой организации

Общественные объединения являются некоммерческими организациями, но не все некоммерческие организации являются общественными объединениями.

В настоящем разделе рассматриваются следующие формы некоммерческих организаций, предусмотренные Федеральными законами «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»: Кузьмин Г.В. Некоммерческие организации. М.: Вершина, 2005. - С. 36

_ общественные объединения:

-- общественная организация,

-- общественный фонд,

-- общественное учреждение,

-- орган общественной самодеятельности,

-- общественное движение;

_ фонд;

_ учреждение;

_ некоммерческое партнерство;

_ автономная некоммерческая организация;

_ ассоциация (союз);

_ благотворительная организация.

Необходимо отметить, что Гражданский кодекс РФ и ФЗ «О некоммерческих организациях» определяют общие принципы создания и деятельности некоммерческих организаций, в то время как специальные Федеральные законы, касающиеся отдельных видов некоммерческих организаций, определяют специфику деятельности каждой из них.

Формы некоммерческих организаций представлены на рисунке 1.1.

Рис.1.1 Формы некоммерческих организаций

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия.

Общественные организации создаются по инициативе их учредителей - не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица - общественные объединения, если иное не оговорено соответствующим специальным законом. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено законодательством об отдельных видах общественных

Потребительским кооперативом является добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены ПК солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

В соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст. 28-30) структура органов управления некоммерческими организациями выглядит следующим образом: Макальская М.Л. Некоммерческие организации в России. М.: Издательство «Дело и сервис», 2005. - С. 76

-- высший орган управления;

-- постоянно действующий коллегиальный орган управления (его создание может предусматриваться учредительными документами);

-- исполнительный орган.

Как и любое другое юридическое лицо, некоммерческая организация создается и функционирует на основании учредительных документов. Состав учредительных документов варьируется в зависимости от организационно-правовой формы некоммерческой организации. В основном, некоммерческие организации действуют исключительно на основании Устава. Некоторые некоммерческие организации действуют на основании Устава и Учредительного договора -- например, ассоциация (союз). Такая организационно-правовая форма, как учреждение, действует на основании Решения о создании и Устава. Учредители автономной некоммерческой организации и некоммерческого партнерства вправе заключить Учредительный договор.

Рис. 1.2 Структура управления некоммерческой организацией

Устав некоммерческой организации должен отвечать определенным в законодательстве требованиям. В соответствии со статьей 14 ФЗ «О некоммерческих организациях», в Уставе должны содержаться следующие сведения: Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2004. - С. 76 социальный некоммерческий центр семья

- наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер деятельности

Планы некоммерческих организаций на будущее обнадеживают - формирование сознания граждан России будет ознаменовано новым подъемом. Однако предпосылкой этого является опять-таки должная финансовая поддержка некоммерческих организаций, призванных лечь в основу развития одной из важнейших составляющих демократического облика российского государства - правовых инициатив добровольных объединений граждан.

Вывод

Российский некоммерческий сектор уже играет заметную роль в социально-экономической жизни страны, выступая источником различных социальных инноваций. Он развивается динамично и работает эффективно, о чем свидетельствуют высокие темпы роста выпуска продукции и услуг некоммерческих организаций в сложных условиях нестабильного финансирования, основанного на безвозмездных поступлениях от юридических и физических лиц.

Однако потенциал российского некоммерческого сектора остается существенно не раскрытым. НКО практически не включены систему предоставления общественно значимых услуг, финансируемых государством, не развивают платные услуги для населения. Это существенно ограничивает возможности участия сектора в решении общенациональных задач, в том числе в области борьбы с бедностью.

Сдерживающим фактором является налоговое законодательство в отношении некоммерческого сектора и благотворительности, которое неоднократно критиковали не только российские, но и зарубежные эксперты, описывая его как «примитивное, архаичное, неясное», жестко ограничивающее деятельность» и создающее «недоброжелательную среду» для развития инициатив снизу.

Глава 2. Анализ социально-экономической роли некоммерческих организаций в России

2.1 Экономическая роль некоммерческого сектора в России

Основной источник финансирования НКО - это членские взносы, пожертвования и другие безвозмездные поступления (63%). Из них поступления от населения составляют 15,6% пожертвований, поступления из-за границы - 10,7%. Оставшаяся часть безвозмездного финансирования обеспечена российскими юридическими лицами.

Заключение

Таким образом, на основании исследования теоретических и практически аспектов деятельности некоммерческих организаций можно сделать следующие выводы.

Историческую роль некоммерческих организаций в становлении правового государства трудно переоценить. Они стимулируют этот процесс "снизу", от масс, принося в общественные отношения новые элементы самоуправления, акцентируя приоритет правовых ценностей, формируя уверенность в гражданах в паритетности их статуса в отношении государства и социальных институтов.

Важнейшими субъектами рыночных отношений современной России выступают некоммерческие организации, основа так называемого «третьего некоммерческого сектора» страны, призванного решать ряд жизненно-необходимых задач по реальной поддержке миллионов людей, созданию десятков тысяч рабочих мест, осуществлению множества общественно-полезных проектов.

Некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью и могут осуществлять только деятельность в соответствии с уставными целями, но для достижения этих целей они могут заниматься коммерческой деятельностью при условии, что она не противоречит уставным целям. Таким образом, некоммерческие организации также являются участниками предпринимательских отношений, как и коммерческие, хотя предпринимательская деятельность для них - второстепенна.

Общественными (некоммерческими) организациями, с точки зрения социологии, принято считать «группы людей (граждан), добровольно объединившихся для достижения общих целей и общих интересов и действующих на принципах самоуправления». Такие группы могут возникать для решения локальных, недолговременных задач: родительские, ныне попечительские советы в школах или вузах; различные инициативные группы. От других типов организаций (политических, предпринимательских, кооперативных, ассоциативных), общественные организации отличаются тем, что целью их деятельности является не доступ к власти, управлению той или иной частью общества или получение прибыли.

Размещено на Allbest.ru