О коррупции и политическом рабстве

Размещено на http://www.allbest.ru/

Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет (Сибстрин)

Кафедра социологии, психологии и педагогики

РЕФЕРАТ

О коррупции и политическом рабстве

Выполнила:

студентка 200 группы

Кубынина Марина

Проверил:

Мельников М. В.

Новосибирск 2010 г.

Аннотация

Реферат написан на тему коррупции. Проведен некий сравнительный анализ раздела книги Адама Фергюсона «Опыт гражданского общеста», посвященного коррупции, и современной социальной ситуации в России.

Содержание

Введение

1. Понятие коррупции

2. Коррупция как реальность современного российского общества

Заключение

Список литературы, аннотация

Введение

коррупция социальный общество гражданское

Сегодня Россия приобрела стойкий имидж глубоко коррумпированного государства не только внутри страны, но и за рубежом. Существует своеобразный рейтинг коррумпированности власти, в котором Россия занимает весьма незавидное положение в десятке самых неблагополучных стран мира в компании с Венесуэлой, Камеруном, Индией, Индонезией и некоторыми другими странами, с которыми добропорядочным политикам и деловым партнерам рекомендовано без необходимости не иметь дела.

Не является секретом, что сегодня коррумпированные отношения выступают связующим звеном между государственными органами и криминальными группировками, в том числе и организованными. Весьма характерно, что еще на рубеже 1999-х годов эта тенденция просматривалась уже достаточно отчетливо, а коррумпированные связи криминальных кругов с государственными чиновниками разных уровней в этот период в значительной степени предрешили последующее активное формирование и развитие в России организованной преступности. По оценкам экспертов, от одной трети до половины доходов, полученных в результате преступной деятельности, сегодня в России тратятся на создание и укрепление позиции организаторов и активных участников преступных сообществ в органах законодательной и исполнительной власти, судебной и правоохранительной системе.

1. Понятие коррупции

Коррупция - сложный социальный феномен. Упоминание о ней обнаруживается уже в архивах Древнего Вавилона. В римском праве "corrumpere" трактовалась, как "повреждать, ломать, нарушать, фальсифицировать". Т. Гоббс в коррупции видел корень, из которого "вытекает презрение ко всем законам"; Н. Макиавелли представил философскую трактовку этого понятия, как форму противоправного использования публичных возможностей в частных интересах; падение Рима он объяснял расцветом "коррупции и разврата". С древних времен в России известны такие явления, как кормление, посул, мздоимство, лихоимство, поборы, взяточничество, кумовство, протекционизм, "блат" и др.

Научное понятие коррупции - особое социальное явление, сущность которого заключается в использовании должностными лицами доверенных им прав и властных возможностей в целях личного обогащения. Нормативно в российском законодательстве -- это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Как социальный феномен коррупция включает в себя не только противоправные, но и многие проявления вполне законной, но морально сомнительной деятельности.

Коррупция - многоаспектное, многоуровневое, системно организованное социальное явление, органически интегрирующее в себе экономическую, юридическую, социальную, управленческую, этическую и даже политическую составляющие.

Адам Фергюсон в своей работе «Опыт гражданского общества» писал, что пороки людей не пропорциональны их владениям, и алчность или привычка предаваться чувственным удовольствиям не связана с определенным имущественным статусом или определенным типом удовольствия. Там, где положение отдельных людей отличаются как в смысле их личного статуса, так и в смысле национального развития, в любом состоянии преобладающими являются страсть к достижению личных целей и удовольствий. Они проистекают из особенностей темперамента или из приобретенной любви к собственности, а не из каких-то частностей образа жизни тех или иных слоев и не из какого-то особого вида собственности, способного играть роль объекта их забот и устремлений.

Среди тех, кого мы называем высшим классом, умеренность и скромность встречаются, по крайней мере, так же часто, как и среди низшего сословия.

О чем писал Фергюсон, можно наблюдать и сегодня: коррупционные сделки совершают богатые и бедные, образованные и не очень, высокопоставленные лица и простые рабочие.

Коррупция, по сути дела, стала альтернативой праву и морали. Она активно воздействует на общественное сознание и личные взгляды, формирует выгодные для себя морально-нравственные установки, определяет правовую культуру и нравственный климат в обществе, лишает, в конечном итоге, право и мораль монополии регулирования общественными отношениями.

Это особая форма противоправной и аморальной деятельности, прямое, откровенное преступление против общества, государственной власти, интересов государственной службы всех уровней; сделка между должностным лицом и лицом, добровольно вступившим в сговор. Отсюда незаконность получаемых материальных и нематериальных преимуществ, аморальность возникающей вокруг них социальной среды. Причем формы разнообразны: взяточничество, фаворитизм, непотизм (кумовство), протекционизм, лоббизм, незаконное распределение и перераспределение общественных ресурсов и фондов, незаконная приватизация, незаконная поддержка и финансирование политических структур (партий и др.), предоставление льготных кредитов, заказов, использование личных контактов для получения доступа к общественным ресурсам - товарам, услугам, источникам доходов, привилегиям, оказание различных услуг родственникам, друзьям, знакомым и др.

2. Коррупция как реальность современного российского общества

Российская Федерация конституционно провозглашена демократическим правовым социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В значительной степени это пока лишь продекларировано, справедливое социальное государство еще предстоит построить; на современные стандарты социальности и правовой законности страна не вытягивает, хотя в этом направлении сделано немало конструктивного и полезного. Однако среди бесконечных и эволюционизирующихся проблем коррупция занимает видное место, серьезно уступая только росту цен, бедности и обнищанию населения .

Особо раздражает население непрофессионализм и закрытость аппарата управления, забота чиновничества о своем благополучии, а не об интересах государства и его граждан. В Послании Федеральному Собранию 5 ноября 2008 г. Президент Д. А. Медведев, обратившись к концепции социального государства, сформулировал его общую миссию - не только сохранить достигнутые социальные стандарты, но и обеспечить условия их дальнейшего роста. Однако реальная ситуация более чем тревожная.

В условиях коррумпированного государства все приходит в упадок, коренным образом меняется глубинный смысл общественных отношений. С нравственной точки зрения все становится иллюзорным, чуждым пониманию нормального человека. Такие ключевые ценности как право, мораль, социальная справедливость, чувство сострадания выхолащиваются либо вовсе уходят из повседневной жизни. Благополучие человека, неприкосновенность собственности, юридическое равенство, социальная справедливость, свобода теряют свой изначальный смысл, подменяются вседозволенностью, жаждой обогащения, высокомерным отношением к человеку труда, унизительным делением на "богатых" и "бедных".

О том писал и Фергюсон: Сила нации состоит в тех людях, на которых она может положиться и которые случайно или намеренно объединены с целью сохранения ее, из этого следует, что способ поведения столь же важен, сколь и численность и богатство, и что главной причиной упадка и краха нации следует признать коррупцию. Целые сообщества порой бывают охвачены эпидемией слабоумия или душевной испорченности, делающей их непригодными для должностей, которые они занимают, и представляющие угрозу для государства, гражданами которого они являются, ибо в каком бы цветущем состоянии оно не находилось, ему все равно грозит упадок и крах. Ухудшение манер нации может проистекать от нарушения условий, необходимых для возникновения и развития талантов, либо вследствие изменения общественного мнения относительно того, в чем состоит честь и счастье человека. Когда представление о высоком общественном положении сводится к богатству и приближенности ко двору, дух не поднимается до рассмотрения того, какие личные качества людей заслуживают доверия. Величие, мужество и человеколюбие приносятся в жертву алчности и тщеславию, либо подавляются чувством независимости. Индивид начинает смотреть на сообщество исключительно с точки зрения тех возможностей личного продвижения и извлечения выгоды, которые предоставляют ему общество: он утверждает себя в конкуренции с окружающими, подталкиваемый такими страстями, как соперничество, страх, радость, зависть и злоба, он уподобляется животной особи, обреченной на борьбу за выживание, потакая собственным капризам и аппетитам в ущерб интересам вида. В этих развращающих условиях люди становятся либо более ненасытными, лживыми и жестокими, более готовыми попирать права других; либо более раболепными, продажными и низкими, готовыми отказаться от собственных прав.

Коррумпированное государство по своей сущности социально-ориентированным и социально-справедливым быть не может, оно лишь формально декларирует принципы правовой законности и высокой нравственности. Все мы являемся свидетелями того, какие серьезные усилия предпринимаются для поддержания реального сектора экономики и банковско-финансовой сферы: "распечатан" стабилизационный фонд, создан фонд национального благосостояния, "материнский капитал" в случае необходимости может направляться на погашение ипотечных кредитов. Но указанные ресурсы до тех, кто в них действительно нуждается, могут не дойти, а оказаться на счетах "предприимчивых" банкиров, чиновников и бизнесменов, иными словами, у тех, которые выстроили систему под себя и эксплуатируют ее строго в собственных интересах .

Сложность противодействия состоит в том, что большинство действий коррупционеров являются вполне (как бы) законными, имеющими основания в соответствующих статьях законов и подзаконных актов .

Об этом писал и Фергюсон: Дефекты, присутствовавшие в правлении и в законе, в некоторых случаях могли служить признаками невинности и добродетели. Там же, где власть уже укрепилась, где сильные не желают иметь перед собой ограничений, а слабые не могут найти защиты, несовершенства закона суть признаки самой отпетой коррупции. Если правовые процедуры, писаные положения и другие составляющие закона утрачивают связь с тем духом, который дал им жизнь, они из ограничителя чинимого властью беззакония превращаются в прикрытие для беззакония: даже коррумпированный магистрат демонстрирует соблюдение их в случае, если они играют ему на руку; когда же законы встают на его пути, он осуждает и обходит их.

Заключение

Коррупция стала серьезно угрожать верховенству закона, демократии и правам человека, подрывать доверие к власти, принципам государственного управления, равенства и социальной справедливости, препятствовать конкуренции, затруднять экономическое развитие и угрожать стабильности демократических институтов и моральных устоям общества.

Одной из наиболее негативных особенностей современного развития коррупции в России является то, что она сегодня стала менее воспринимаемой и осуждаемой обществом, чему в немалой степени способствовали пробелы в правовом воспитании населения, а также усилия некоторых политиков и высокопоставленных чиновников узаконить соответствующие отношения в качестве неотъемлемого элемента государственной службы. К сожалению, не могут переломить эту тенденцию и пресса, телевидение. Острота восприятия материалов о коррупции в обществе все больше утрачивается, а воздействующая сила в плане создания обстановки нетерпимости к коррупции как социальному явлению день ото дня ослабевает. Возник своего рода синдром привыкания к ней, который стал настолько существенным, что огромную часть общества не слишком раздражает не только продажность отдельных государственных чиновников, но даже то, что по подозрению в причастности к коррупционным отношениям под сомнение была поставлена репутация первого Президента России и его ближайшего окружения. Значительной частью граждан сообщения и разоблачения коррупции вообще воспринимаются как попытки одних российских политиков очернить своих оппонентов и заработать дополнительные очки в продвижении на те или иные должности.

Список литературы

1. А. Фергюсон. Опыт гражданского общества.

2. Охотский Е.В. Коррупция: сущность, меры противодействия // Социологические исследования. - 2009. №9. - С. 25-33

3. Михайлов С.Н. Коррупция как объект политологического исследования // Социально-гуманитарные знания. - 2008. - №1. - С. 233-241.

4. Сидоров А.И. Коррупция: и диагноз, и приговор // Социологические исследования. - 2008. - №2. - С. 111-117

Размещено на Allbest.ru