Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы

Факультет психолого-социальной работы

Курсовая работа

Опыт социальной работы в «Третьем секторе» в Германии и России

Выполнила студентка 1 курса

заочной формы обучения

Веселова Ольга Дмитриевна

Научный руководитель,

кандидат философских наук, доцент,

Судакова Галина Геннадьевна

Санкт-Петербург

2012



Оглавление

социальный работа третий сектор

Введение понятия «Третий сектор»

Глава 1. Развитие социальной работы в Германии и России

1.1 Развитие социальной работы в Германии

1.2 История развития социальной работы в России

Глава 2. Опыт работы в «Третьем секторе» в Санкт-Петербурге

2.1 БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого»

2.2 Работа в ООО «Перспективы»

Глава 3. Добровольный Социальный Год в Германии

3.1 Опыт социальной работы в Детской клинике в Шёмберг (Германия)

Заключение

Список литературы



Введение понятия «Третий сектор»

В формировании гражданского общества и решении важных социальных проблем значительную роль играют негосударственные некоммерческие организации, образующие так называемый «Третий сектор».

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» признаёт в качестве некоммерческой организацию, не имеющую извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющую полученную прибыль между участниками.

Термин «Третий сектор» является на сегодняшний день общепризнанным в мировой практике обозначением некоммерческих, благотворительных инициатив (первый сектор - государственный, второй сектор - коммерческий).

Причины заинтересованности государства и органов местного самоуправления во взаимодействии с Третьим сектором.

Большинство государственных некоммерческих организаций созданы для решения тех же самых задач, с которыми повседневно имеют дело государственные и муниципальные органы. Это забота о малообеспеченных, больных, социально неблагополучных гражданах, содействие воспитанию и образованию детей и подростков, сохранение и развитие культуры, реальная защита прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и многое другое из того, что не может быть обеспечено на чисто коммерческой, рыночной основе.

Существование Третьего сектора прежде всего тем и обусловлено, что наиболее активные члены общества стремятся внести свой вклад в решение стоящих перед ним проблем, не только выполняя прямые обязанности, возлагаемые государством на всех граждан, но и делая нечто «сверх обязанностей», добровольно. В этой связи очевидна необходимость объединения и координации усилий. В ряде случаев Третий сектор действует успешнее и экономичнее, чем государственные учреждения. Это показывают исследования, проводившиеся во многих странах. В результате государству нередко оказывается выгоднее передавать средства независимым некоммерческим организациям, разумеется, в обмен на четкие, конкретные и контролируемые обязательства с их стороны, чем создавать дополнительные организации. Так, в США в 80-е годы в Третий сектор направлялось более трети всех расходов на социально-культурные нужды, в том числе более половины всех федеральных расходов на социальное вспомоществование, культуру, науку и гуманитарные цели. Конкретный анализ показывает, что выгоды бюджетного финансирования независимых некоммерческих организаций особенно велики, когда налицо хотя бы одно из следующих двух условий: имеется возможность привлечь к работе добровольцев, и решаемая задача не совсем стандартна, требуется не шаблонный подход к конкретной категории получателей услуг, глубокая индивидуализация деятельности.

Таким образом, сотрудничество государства и органов местного самоуправления с организациями Третьего сектора способно служить важным фактором повышения эффективности использования средств, в особенности выделяемых на социальные нужды. Само по себе укрепление демократического государства и развитие местного самоуправления решающим образом зависит от формирования современного гражданского общества. Речь идет о разнообразных формах цивилизованного взаимодействия граждан, их добровольного участия в общественных делах. В роли «несущих конструкций» гражданского общества выступают именно организации Третьего сектора. Чем теснее и плодотворнее контакты государства с этим сектором, тем лучше взаимопонимание власти и общества и тем менее вероятно их взаимное отчуждение.

Закономерно, что в "Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов" в числе первоочередных мер названо "определение порядка взаимодействия в области социальной политики между органами власти, общественными и коммерческими организациями".

В то же время Третий сектор нуждается в моральной и материальной поддержке со стороны государства и органов местного самоуправления.

Достаточно типичный пример: добровольцы готовы объединить усилия и средства для помощи какой-либо категории нуждающихся, но им трудно оплачивать аренду необходимого для работы помещения по ставкам, установленным для коммерческих организаций, и платить налоги. Предоставление им льгот способно обеспечить достижение цели, на которую в противном случае пришлось бы затратить больше средств из регионального или городского бюджета.

Не менее важна заинтересованность подлинных организаций Третьего сектора в действенном контроле со стороны государственных и муниципальных органов. Такой контроль гарантирует отсутствие злоупотреблений, которые препятствуют выполнению функций, взятых на себя некоммерческими организациями, и снижают их престиж.

Деятельность большинства некоммерческих, в том числе благотворительных, организаций нацелена на решение насущных проблем конкретного населенного пункта или региона. Немалый вклад в решение этих проблем вносят также региональные и местные отделения некоммерческих организаций, действующих в масштабе всей Российской Федерации.

Третий сектор успешнее развивается там, где представительные и исполнительные органы субъектов Федерации, органы местного самоуправления ориентируют и стимулируют некоммерческие организации, не допуская вместе с тем неоправданного вмешательства в их деятельность.



Глава 1. Развитие социальной работы в Германии и России

1.1 Развитие социальной работы в Германии

XIX век -- это век начала социальной работы в Германии. Становлению и развитию социальной работы способствовала индустриализация страны, так как с последней связано резкое обнищание семей рабочих, и, как следствие, большее число людей стало пользоваться социальным обеспечением. Во второй половине XIX в. возникла потребность в государственном социальном обеспечении, так как церкви и частные благотворительные учреждения уже не справлялись с большими затратами в социальной сфере.

В 1880 г. по инициативе Германского конгресса по благотворительности был основан Германский Благотворительный Союз заботы о бедных. В 1919г. он был переименован на Германском съезде благотворительности в Германский Союз государственного и частного попечительства. Сначала он находился в Берлине, затем (с перерывом на период с 1933 по 1945 г.) во Франкфурте-на-Майне. Это центральный Союз, объединяющий государственные, частные, общественные учреждения, а также отдельных лиц, занимающихся реализацией социальной работы в ФРГ. Германский Союз служит платформой для содружества практиков, социальных педагогов и ученых в деле координации социальных инициатив в сфере социальной помощи, в том числе помощи молодежи и здравоохранению.

После объединения ГДР и ФРГ (3 октября 1990 г.) число участников Союза возросло до 3000. Со стороны государства сюда вошли представители на федеральном уровне, уровне федеральных земель, свободных городов и округов. От общественных организаций в Союз входят Объединения благотворительности для рабочих, католический “Каритас”, Паритетный союз, Германский Красный Крест, Союз милосердия Евангелической церкви и т.д. В него также вошли отдельные лица, прежде всего социальные работники, управленцы, руководители правлений и объединений, известные общественные деятели. В работе Союза участвуют учебные заведения, исследовательские институты, учреждения практической социальной работы.

По уставу, утвержденному собранием членов Союза 2 октября 1991 г. в Хейльбронне, главная цель его -- воплощение идей социальной работы, особенно там, где речь идет о государственной, общественной и частной социальной поддержке, помощи молодежи и здравоохранению в ФРГ. Основными задачами Союза являются выдвижение инициатив в области социальной политики, выработка практических рекомендаций по осуществлению государственной, общественной и частной социальной работы; экспертная деятельность в области социального права; создание информационного банка для специалистов; повышение квалификации ведущих кадров и сотрудников в социальной сфере, поддержка значимых для социальной работы наук; изучение опыта и оценка развития социальной работы в других странах, развитие международного сотрудничества и обмена опытом; издание трудов и прочих публикаций по вопросам социальной сферы.

Во главе Союза стоит председатель, имеющий четырех заместителей. Эксперты разделены по комиссиям:

1) социальная помощь и социальная политика;

2) помощь молодежи, продвижение молодежи, молодежная политика;

3) оказание помощи семье, политика способствования семейным отношениям;

4) помощь здравоохранению, политика в области здравоохранения;

5) помощь людям преклонного возраста;

6) помощь инвалидам с детства;

7) помощь инвалидам, ставшим таковыми в результате несчастного случая;

8) социальные профессии;

9) организация социальных служб;

10) планирование в области социальной работы.

Эти специальные экспертные комиссии образуют 20 рабочих групп по обсуждению отдельных вопросов. С постановлениями и решениями Союза считаются государственные власти. Так, например, параграф 89 Федерального закона о социальной помощи содержит разъяснения о доходах граждан, ищущих поддержки от государства. Союз выработал по этому вопросу рекомендации еще в 1975 г. И эти рекомендации учитываются в новом законодательстве, так же как и рекомендации Союза в определении уровня дохода при оказании помощи в особых случаях. Или, например, Союз переработал и опубликовал в 1992 г. свои “Рекомендации для реализации имущественных интересов в сфере социальной помощи”, которые учитываются в параграфе 88 Федерального закона о социальной помощи. Можно еще привести в пример параграф 91“Претензии к лицам, обязанным оказывать поддержку по гражданскому праву”, где учитываются рекомендации Союза.

Сюда же относится учет рекомендаций по расходам на лечение клиентов социальных служб, по помощи бездомным, учет предложений экспертов Союза по оказанию помощи членам семьи, указание по удовлетворению спроса в одежде и вещах и т.д.

Союз и сегодня играет существенную роль как центр социальной работы ФРГ, имеющий значительное влияние не только в юридических кругах Федеративной Республики Германии. С ним считаются, его мнение весомо, к нему прислушиваются самые высокие инстанции на федеральном уровне.

В 1898 г. в Берлине был основан “Союз по защите детей от жестокого обращения и эксплуатации”. Этот орган выступал в то время против непосильного детского труда, за надлежащий уход за детьми, настаивал на продолжительном времени учебы в школе и был тесно связан с образованием и государственной благотворительностью.

Осознание того, что для социальной работы нужны свои кадры, привело к открытию социальных школ. В 1905 г. появилась первая христианская социальная женская школа. В течение последующих четырех лет начали работу еще 13 других социальных школ, где девушки из буржуазных семей изучали профессию попечительницы благотворительного учреждения.

Во время первой мировой войны эстафета заботы о жертвах войны в Германии перешла от благотворительных независимых организаций к государству. После войны все социальное обеспечение было объединено в благотворительное ведомство. В начале 20-х годов независимые благотворительные союзы объединялись в Имперское Сообщество основных независимых союзов по благотворительности. В середине 20-х годов в больших немецких городах возникли органы государственного социального обеспечения, существующие и до сегодняшнего дня. Структурно социальное обеспечение разделялось на благотворительное ведомство (городской отдел социального обеспечения) и городское управление по здравоохранению и управление по делам молодежи.

Первые шаги по разработке методики социальной работы были сделаны в Германии на основе изучения опыта работы в США. Речь идет о патронажном методе, использованном в Веймарской республике в связи с последствиями войны, безработицей, массовым обнищанием населения. Расширенная концепция этого метода включала в себя прежде всего вопрос о причинах нужды. Позаимствованный из США метод базируется на принципах уважения человеческой личности, активности и сознательного участия клиентов в преодолении своих трудностей, знания социальным работником своих собственных сильных и слабых сторон, ответственности отдельных лиц перед обществом. В 1926 г. Алиса Саломон опубликовала в Германии труд по социальной работе “Социальный диагноз”, идеи которого были почерпнуты из одноименной книги М. Ричманда, вышедшей в США в 1917 г.

С приходом к власти фашистов, в Германии было приостановлено демократическое развитие страны. Извращения и человеконенавистничество имели тогда место и в социальной сфере. Так, благотворительность была подменена “гигиеной расы”. Социальная работа была сведена к жесткому контролю над населением и стала одним из политических орудий нацистов.

После освобождения немецкого народа от фашизма в Германии началось возрождение демократических основ жизни и вместе с этим демократических норм социальной жизни. Интенсивно использовался опыт социальной работы США. Патронажный метод получил свое дальнейшее развитие и в середине 50-х годов социальные работники перешли от взаимодействия с отдельными клиентами к работе с группами лиц. Не малое влияние на процесс оказала эгопсихология -- работа с семьями и рассмотрение человека в целом, а не его заболевания или сложившейся на данный момент ситуации.

С середины 60-х годов в социальной сфере был выработан единый подход к работе с коллективами клиентов в зависимости от вида и степени социального поражения.

70-е годы стали годами переосмысления социальной работы в ФРГ. Ученые пришли к выводу о недостаточности использования классических методов социальной работы, а также о малом использовании терапевтических средств в тех случаях, когда речь шла об охвате и решении проблемы в целом. В научном мире ФРГ происходили дискуссии о пользе системных подходов в социальной работе. На их базе были отработаны основные модели и выработаны принципы современного развития социальной работы на национальном уровне в Федеративной Республике Германии.

Необходимо отметить, что в ФРГ проводят границу между социальной работой и социальной педагогикой. Социальная работа связана с помощью, уходом и заботой по отношению к клиенту. Социальная педагогика занимается в основном вопросами непосредственного воспитания и образования клиентов. Так, например, социальный педагог преследует цель, чтобы его клиенты-дети были воспитаны в духе лучших традиций европейской культуры, его клиенты юношеского возраста могли получить европейское образование, психически нездоровые люди могли бы получить все то, что позволило бы им включится в естественную жизнь общества.

Социальный работник концентрируется на социальных проблемах клиентов, на путях и средствах, которые помогут ему решить насущные вопросы клиента.

Социальный педагог участвует в повседневной жизни клиента, оказывает на нее педагогическое влияние. Социальный работник занимается конкретным социальным вопросом клиента, ищет пути его решения.

Мы видим, что в работе социального педагога и социального работника есть немало общего. Однако, специализация указанных направлений происходит с учетом особенностей различных социальных профессий.

Где же находит применение своим знаниям специалист по социальной работе? В ФРГ специалист с дипломом по социальной работе чаще находит рабочее место в благотворительных учреждениях, оплачиваемых из бюджета общин, на средства церкви, реже из государственных средств. Задача социального работника как профессионала -- оказать поддержку лицам, попавшим в бедственное социальное положение.

В деятельности социального работника на практике воплощается социальная политика государства. Социальный работник по большому счету занят решением социальных проблем. В случае его бездеятельности последние могут привести к социальному взрыву Здесь видна реальная увязка решения социальных и экономических проблем как гарантии существования правового социального государства. Осуществление социальной работы становится важным общественно-политическим фактором.

В ФРГ для социальных услуг характерно то, что они из частного независимого сектора все больше переходят под опеку государства.

Для решения социальных вопросов пользуются также услугами добровольцев, безвозмездно пытающихся помочь людям, попавшим в беду и услугами оплачиваемого персонала. В связи с тем, что население опасается бюрократизации государственного социального обеспечения, все чаще среди пострадавших возникают формы взаимопомощи или самопомощи.

Взаимосвязь экономики и социальной работы была бы неполной, если не принять во внимание то, что социальный работник должен умело распоряжаться полученными денежными средствами. Здесь речь идет о социальном менеджменте. Социальный работник обязан быть в курсе финансовых проблем своих клиентов. Он должен знать о долгах клиентов, оплате нужд личного хозяйства со стороны социальных служб, оплате за аренду помещений, лекарств, о затратах на культурную программу, на уплату налогов, погашение страховки и т.д. Ответственное финансовое учреждение, например, от государства или от церкви, частного независимого союза или от других общественных сил может на определенный срок по плану выплачивать соответствующие денежные средства, т.е. здесь речь может идти о расходах внутри социального учреждения и плановом распределении средств. Но для решения финансовых проблем социальный работник может использовать и средства частных лиц; сюда можно отнести наряду с пожертвованиями и помощь родственников.

Финансовая сторона в деятельности социального работника играет существенную роль. Деньги на социальные нужды в ФРГ можно получить, главным образом, в учреждениях, финансирующих социальные услуги, от государства, от церковных общин, фондов социального страхования, от общественных организаций, от предприятий и профсоюзных касс взаимопомощи, централизованно от церкви, из многочисленных фондов и учреждений, служащих социальным целям.

Кроме того, есть и другие источники финансирования: больничные кассы (обеспечение по болезни), страхование от несчастных случаев, пенсионное обеспечение, а также кредитные учреждения, например банки, гарантирующие так называемые социальные кредиты. Социальный работник в ФРГ обязан хорошо знать и уметь пользоваться всеми источниками социального финансирования.

1.2 История развития социальной работы в России

Перед изучением становления и развития социальной работы в СССР и современной России актуально будет рассмотреть предисторию. Оказание социальной помощи нуждающимся в России имеет давние традиции. Историки находят корни сострадательного отношения к ближнему еще в обычаях древних славян. В те времена был широко распространен обычай общественной коллективной помощи, который заключался в том, что на различные работы приглашались соседи, причем «не за плату, а за угощение». К примеру - строительство нового дома, моста, ремонт ветхого жилья и сельскохозяйственные работы.

В первую очередь помощь оказывалась вдовам и сиротам. Благотворительность, понимаемая древними славянами, как безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни.

Поворотным пунктом в развитии благотворительности на Руси, по мнению многих историков, стало принятие христианства, призывавшего людей к любви и милосердию.

В Древнерусском государстве IX века основным видом социальной помощи было осуществление княжеской благотворительности, поскольку в годы становления Киевской Руси благотворительность была делом отдельных лиц и не включалась в круг государственных обязанностей. Благотворительные традиции, заложенные киевскими князьями, продолжили их преемники - московские цари. В этот период происходило становление русского государства. Средоточием социальной помощи являлись церкви и монастыри.

Таким образом, в последующие годы общественная благотворительность постепенно перешла к институту церкви. Именно церкви и монастыри давали приют и помощь всем нуждающимся. Человеколюбие на деле значило «нищелюбие». Благотворительность была не столько вспомогательным средством общественного благоустройства, сколько необходимым условием личного нравственного здоровья: она больше была нужна самому «нищелюбу», чем нищему.

Мысль о развитии государственной помощи была впервые высказана царем Иваном Грозным (1533-1584гг.). В 1551 году в Москве с участием Ивана Грозного и Боярской думы состоялось собрание высшего духовенства Русской православной церкви, получившее название Стоглавого собора. Оно высказывалось за то, чтобы размещать нуждающихся в специальных местах богадельнях, больницах, приютах для всех нищих и убогих. В 1682 г. был принят «Приговор», или решение церковного Собора, о призрении больных и нищих.

Во второй половине XVII веке идеи помощи нуждающимся проявляются и в деяниях царей новой династии - Романовых. Михаил Федорович, Алексей Михайлович также известны своей благотворительной деятельностью.

Таким образом, за период с IX по XVII вв. Россия прошла путь от подаяния милостыни до простейших форм благотворительности.

Целью данной работы является изучение истории становления и развития социальной работы в СССР и современной России.

Концепции благосостояния в России в ХХ веке определяли идеологию и содержание практики, были тем ориентиром, хотя и не всегда удачным, который позволял развиваться теории социальной помощи, исходя из концептов социального равенства и справедливости.

Ленинская концепция государственного управления предполагает отмирание государства. Однако в течение определенного исторического времени оно необходимо, поскольку является орудием пролетариата для «подавления сопротивления эксплуататоров». В концепции диктатуры пролетариата В. Лениным обосновываются новые принципы демократизма, понимаемых как «демократизм для бедных». Демократия, охватывающая народное большинство, постепенно приведет к «исключению из демократии эксплуататоров, угнетателей народа», в конечном итоге осуществится переход к другой фазе общественного устройства - коммунизму. На этой фазе отмирает необходимость подавления одного класса другим, поскольку отсутствует эксплуатация масс, а, следовательно, и социальные эксцессы, вызванные нуждой и нищетой. Для осуществления этой модели жизнедеятельности необходима промежуточная фаза развития общества, где все граждане становятся служащими и рабочими одного всенародного, государственного синдиката. Равенство в труде и оплате первая ступенька для дальнейшего движения вперед.

В середине 1980-х годов принимается новая концепция социально-экономического развития общества, она определяется в официальных документах как стратегия ускорения. В основе ее лежит «комплексный подход к изменению экономической, социальной, политической, духовной сферы». Утверждается положение о самоуправлении народа, без делегирования этой функции советам и партии. Большая роль отводится не коллективному, а личностному началу, человеческому фактору. В этой связи возрастает роль социальной политики.

В 90-х гг. ХХ столетия в связи с разрушением геополитического пространства СССР, образованием Российской Федерации, усложнением социально-экономической ситуации, кризисом политической системы формируются новые ориентиры социальной политики. Наряду с официальными государственными концепциями формируются альтернативные взгляды и позиции на сущность социальной политики вообще и социальной справедливости в частности.

Официальная государственная концепция социальной политики появляется в 1994 г. Ее необходимость была связана со спадом производства и кризисом в социальной сфере. Последняя становится предметом научного анализа, государственной регламентации и законодательного осмысления все это находит отражение в определении и формулировании основных направлений социальной политики. В частности, обосновываются такие новые подходы и аспекты, как социальное партнерство, высвобождение рабочей силы, формирование рынка труда и занятости населения и т.д. Особенностью социально-политической концепции в 1990-е гг., является ее направленность на стабилизацию уровня жизни граждан, тогда как в предшествующие годы она строилась на распределительной стратегии общественных фондов потребления .

Новые социально-политические реалии выдвинули следующие задачи:

усиление адресности социальной поддержки слабозащищенных групп населения; обеспечение основных социальных гарантий; сдержание массовой безработицы; адаптация и социальная поддержка вынужденных мигрантов.

В результате многочисленных ошибок и неудач проводимой политики многие явления в общественной жизни со временем начинают приобретать застойный характер, социальные проблемы усугубились и стали представлять серьезную опасность для социально-экономической стабильности и согласия в обществе. В этой связи проявляется необходимость в обновлении социальных программ с учетом новых исторических реалий. Программа реформ социальной сферы в Российской Федерации на 1996-2000 гг. затрагивала различные аспекты от реформ в сфере труда и трудовых отношений и до реформирования социального страхования, от концептуальных изменений в миграционной политике до реформирования системы социальной защиты населения.



Глава 2. Опыт работы в «Третьем секторе» в Санкт-Петербурге

2.1 БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого»

Здесь я хочу рассказать о своем личном опыте социальной работы в качестве социального работника в Благотворительном Фонде «Центр социальной адаптации святителя Василия Великого», который находиться в Санкт-Петербурге,16 линия д. 1/33.

В мои обязанности входило ведение личных дел воспитанников, акты ЖБУ, составление отчетов, взаимодействие с родителями, учебными учреждениями, УИИ (уголовно-исполнительными инспекциями), ОДН (отдел по делам несовершеннолетних), районными судами, планирование и организация мероприятий для воспитанников, посещение Комиссии по делам несовершеннолетних.

В 2001 году при Православном приходе храма св. вмц. Анастасии Узорешительницы был создан реабилитационный «Центр социальной адаптации святителя Василия Великого» для оказания помощи выпускникам Колпинской колонии для несовершеннолетних. В этом Центре социальной адаптации (ЦСА) молодые люди сразу же после освобождения могли получить помощь с оформлением документов, при устройстве на работу, а также психологическую поддержку. В основном, с молодыми людьми работали волонтёры из числа прихожан храма. В течение трех месяцев оформлялись необходимые документы, намечались для каждого воспитанника краткосрочные цели, а также оказывалась помощь в трудоустройстве.

При изучении опыта европейских и скандинавских стран по социальной работе с подростками и молодёжью, исключёнными из системы образования и совершившими правонарушения, была накоплена информация о различных социальных институциях, как государственных, так и негосударственных, работающих с данной целевой группой. К сожалению, у нас в стране эта целевая группа остаётся наименее вовлечённой в государственные социальные программы. На сегодняшний день нет системы открытых социальных учреждений с проживанием, которые являлись бы частью ювенальной юстиции, в которых с подростками занимались бы специалисты (социальные педагоги, социальные работники, психологи). В нашей стране, в отличие от европейских и скандинавских стран, ювенальная юстиция рассматривается только с правового аспекта и не включает социальные технологии работы с молодежью.

С 2004 года Центр социальной адаптации свт. Василия Великого получил статус самостоятельной благотворительной организации и начал работать с условно осужденными подростками, которым суд вменяет в обязанность пройти курс социальной реабилитации в Центре. Кроме того, ЦСА стал работать с молодыми людьми, совершившими правонарушения и находящимися под следствием.

Направить в ЦСА может суд, уголовно-исполнительная инспекция, районная комиссия по делам несовершеннолетних, инспекторы ОДН, государственные социозащитные учреждения, общественные организации, также подросток может прийти в Центр самостоятельно. В ЦСА принимаются молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет без психических заболеваний и устойчивой зависимости от психотропных веществ.

ЦСА - учреждение открытого типа. Он расположен на Васильевском острове, в трёхкомнатной квартире площадью 90 кв.м. и рассчитан на одновременное пребывание с проживанием 6 человек. Оборудованы спальные места, столовая, комната отдыха. В целях создания реабилитационного пространства и поддержания семейных, домашних отношений в Центре создана уютная обстановка, в помещениях задан определённый эстетический стандарт.

В настоящее время БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого» является единственным в Санкт-Петербурге учреждением, которое занимается социальной реабилитацией условно осужденных подростков в круглосуточном режиме. В Центре разрабатываются и внедряются новые программы по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей, без применения к ним репрессивных мер и при тесном взаимодействии с инспекторами ОДН, судами, КДН.

Источники финансирования ЦСА - РПЦ, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, частные пожертвования, зарубежные фонды. Помощь в социальной адаптации воспитанникам предоставляется бесплатно. ЦСА является общественной, некоммерческой организацией.

Философия, принципы и методы работы

В основе работы БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия Великого» лежит педагогическая концепция, заключающаяся в том, что молодой человек, который пришёл в Центр - не клиент и не пациент. Он - ученик, воспитанник, и пришёл в данное учреждение обучаться необходимым социальным навыкам, получить знания, которые сможет использовать в дальнейшей жизни.

Основными мотивирующими факторами поступления воспитанника в Центр являются следующие:

- возможность избежать наказание, связанное с лишением свободы;

- возможность получить хорошую характеристику для суда (для тех воспитанников, кто находится под следствием);

- возможность досрочно снять судимость (для условно осуждённых);

возможность пребывания в открытом учреждении, в небольшой группе со своими приятелями, подростками, имеющими схожие проблемы.

Вся деятельность Центра базируется на определенной философии, которая во многом обусловливает успех реабилитационной деятельности.

Философия Центра заключается в следующем:

1. Субъект - субъектные отношения. При таких отношениях признается ценность личности другого человека, учитываются его интересы, чувства, эмоции, переживания. Такие отношения создают атмосферу безопасности, доверия, открытости, равноценности воспитанника с сотрудниками Центра как личности.

2. Видеть, слышать, понимать воспитанника. Уделять воспитаннику столько времени, сколько ему необходимо, не только его слушать, но и слышать, быть настроенным на понимание и решение проблемы.

3. Сравнивать только с самим собой. Избегать ситуаций сравнения воспитанника с более опытными и успешными людьми, сравнивать воспитанника с самим собой, фиксируя любые позитивные изменения, происходящие с ним.

4. Терпение, спокойствие, любовь. Терпение создаёт обстановку, спокойствие даёт почву, любовь растит плоды. Но ни первое, ни второе без любви не возможно.

5. Не осуждать, не принимая поступок, прими человека. Можно не разделять ценностные убеждения другого человека, не приветствовать его поступки, но при этом принимать его таким, какой он есть, помнить о праве человека самому выбирать - каким ему быть. Без предубеждения относиться к выбору воспитанником варианта решения проблемы, даже если он очевидно неправильный. Задача - показать другие варианты, объяснить их предпочтение.

6. Не очаровывайся, чтобы не разочаровываться. Не надо идеализировать другого человека, не стоит забывать, что у каждого может быть срыв даже после длительного благополучного периода.

7. Посмотри на себя со стороны. Осмысление специалистом того, как он воспринимается и понимается воспитанником.

8. Верить в то, что делаешь. Без уверенности в необходимости и успешности своей деятельности теряется мотивация что-либо делать.

9. Видеть цель. Не имея определенной цели, работа теряет смысл. Любое добровольное усилие воспитанника над собой и есть результат реабилитации.» из внутренних документов БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия»

В ЦСА есть так же Правила Там же внутреннего распорядка и поведения, которые не должны нарушаться.

В Центре работают профессионалы, имеющие специальную подготовку и опыт работы с подростками и молодежью - специалист по социальной работе, социальные педагоги, социальные работники, психолог по индивидуальной работе, тренер-психолог, театральный педагог. Координацию деятельности сотрудников осуществляет директор Центра. Среди сотрудников есть люди которые добровольно занимаются с детьми - например, арт-терапией. Так же в организацию часто приходят гости и проводят с ребятами интересные беседы, делятся своим жизненным опытом.

Социальный работник осуществляет всю документацию, связанную с несовершеннолетними, пишет уведомления в разные инстанции, обзванивает школы, договаривается с музеями и театрами города о посещении или экскурсих. Социальный работник так же может сам проводить время с воспитанниками, если на это есть время и желание, но обычно это задача воспитателя.

2.2 Работа в ООО «Перспективы»

Ещё я хотела бы коротко рассказать о своей работе в ООО «Перспективы» находящийся по адресу Гороховая улица дом 64, где я так же имела возможность получить огромный опыт в работе с детьми-инвалидами.

Главная цель «Перспектив» - создание для детей с тяжелыми умственными и физическими нарушениями таких условий жизни, которые максимально похожи на условия жизни обычных детей, а также нормализация среды, в которой им приходится жить, когда они становятся взрослыми. В обязанности волонтера входит: играть с ними, кормить, гулять, менять памперсы, укладывать спать. Проект в котором я работала так и называется «Уход, игра, забота».

Санкт-Петербургская благотворительная общественная организация «Перспективы» была зарегистрирована в 1999 году как русский партнер немецкой организации «Perspektiven e.V.», которая в 1996 году начала работу по оказанию помощи детям-инвалидам в Петербурге. Тесное и постоянное сотрудничество с немецкой организацией «Perspektiven e.V.» позволяет Санкт-Петербургской БОО «Перспективы» эффективно помогать детям с физическими и умственными нарушениями (программа «Павловск»), взрослым инвалидам (программа «Петергоф») и поддерживать семьи, воспитывающие ребенка с тяжелыми множественными нарушениями (программа «Семейная поддержка»). Услуги, оказываемые организацией детям-инвалидам - это медицинская помощь, оформление документов, проведение досуга (развлечения). Социальная служба является общественной, оплату за услуги не берет. Изначально «Перспективы» финансировались исключительно из пожертвований немецких частных лиц и фондов. Сейчас же к ним присоединились спонсоры проживающие в Санкт-Петербурге, а так же много волонтёров и сотрудников которые работают с подопечными в интернатах, обеспечивая дополнительную заботу и уход. Работа ведется по программам, в которых занято около 90 постоянных и около 30 временных сотрудников. Каждая программа имеет свою цель, сроки и план действий, бюджет и руководителя.

В БОО «Перспектива» работают сотрудники с высшим педагогическим и медицинским образованием, а так же люди и без образования, они помогают присматривать за детьми-инвалидами, гуляют с ними, переодевают, купают и.т.д. Так же есть добровольцы, это, в основном, студенты.

Социальная работа с детьми-инвалидами включает в себя медико-социальную реабилитацию, комплекс медицинских, психологических, педагогических, профессиональных мер, направленных на восстановление нарушенных функций организма и трудоспособности детей.

Педагоги, врачи, тренеры лечебной физкультуры, психологи и медицинские сестры, работающие в БОО «Перспектива», делают всё необходимое, что требуется от них. Педагоги умеют профессионально разговаривать с детьми и выслушивать их, проявлять выдержку при любых обстоятельствах, понимать и правильно оценивать детские поступки. Успешность обучения детей, их психологическое благополучие во многом зависят от стиля общения педагога. Демократический стиль способствует успешному формированию психических функций ребенка, благоприятствует обучению. Педагог всегда чуток и внимателен к детям, их физическому состоянию и настроению, интересам и потребностям. Работа педагога-психолога направлена на то, чтобы помочь ребенку приобрести умения и навыки общения в окружающей его среде. Для преодоления трудностей общения детей-инвалидов со здоровыми детьми педагог-психолог составляет программу, по которой ребенок подготавливается к такому общению. Это может быть конкурс, обсуждение книг и фильмов, участие в днях рождения, включение детей-инвалидов в трудовую деятельность (фото, швейное дело, ремонт обуви, работы по дереву) также ложится на плечи социального педагога-психолога. Здесь нужно не только подготовить и заключить договоры, но и научить ребят профессии, дать необходимые умения и навыки.

Большую роль в жизни подопечных БОО «Перспектива» играют летние выезды на природу. Вот уже несколько лет руководители всех проектов в этой организации организуют для ребят летние лагеря на финском заливе (бухта Окуневая). В течение 20-ти дней по 2 смены ребята наслаждаются природой, купаются, ездят на экскурсии в Выборг. За несколько дней до заезда на место приезжают волонтеры и строят там лагерь: устанавливают палатки, строят навес, завозят продукты.

На летний период требуются много волонтеров, т.к. каждому подопечному в таких условиях требуется один-два сопровождающих. Ребята очень ждут и любят эти выезды. Десять дней на природе, после долгих месяцев в полузакрытых помещениях интерната, для них просто счастье. Дети очень благодарны сотрудникам. Даже если они не умеют говорить -- это видно по их эмоциям и состоянию. В летние лагеря попадают только стабильные дети, так как в случае ухудшения -- ближайшая больница находиться далеко. В лагере обязательно есть врач БОО «Перспектива», так же приезжает мама одной подопечной -- она профессиональный повар, готовит ребятам вкусную еду на костре.

Не смотря на то, что дети из «Семейного проекта» получают дома больше внимания и заботы чем дети из интерната, их родители так же очень рады, когда их дети могут отдохнуть на природе и помогают с организацией и финансируют поездку по возможности.

Вот уже много лет русское отделение БОО «Перспектива» тесно сотрудничают с немецкими волонтерами. Каждый год в Санкт-Петербург приезжают молодые ребята, окончившие школу и решившие провести «социальный год» в России. Так же русские ребята после работы в одном из проектов и прошедшие конкурс едут в Германию -- помогать больным в немецких интернатах. Ребята из Польши, Китая, Венгрии и других стран частые гости и помощники в этой организации. Специалисты из Германии часто проводят в Петербурге семинары по повышению квалификации для русских специалистов, работающих в БОО «Перспектива».



Глава 3. Добровольный Социальный год в Германии

3.1 Опыт социальной работы в Детской клинике в Шёмберг (Schцmberg, Германия)

Детская больница Schцmberg ( на юге Германии) является одной из первых клиник в Германии которая специализируется в области детской неврологии. Клиника была создана в 1972 году по инициативе родителей.

Цель ее создания заключалась в том, чтобы дети-инвалиды в полной мере получали высококвалифицированное лечение у специалистов, поддержку семьи и социальных служб.

В клинике работает около 140 специалистов, среди них - психологи, воспитатели, врачи, медсестры, инструктора, тренеры и другие специалисты, благодаря которым осуществляется специализированный уход и лечение более 60 стационарных больных детей, подростков и молодых взрослых.

Детская больница принимает активное участие в работе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и тесно сотрудничает с соседними больницами и врачами терапевтами. Так же клиника принимает на работу практикантов и волонтеров с разных стран.

Моя работа заключалась в том, что я проводила время с детьми: гуляла с ними, мыла, кормила, играла и делала все то, что я делала в Санкт-Петербурге в детском доме. В Германию, в клинику я попала благодаря БОО «Перспектива» и "Initiative Christen fur Europa e.V." (Дрезден).

Конечно, работа в Германии очень впечатлила меня и дала мне огромный и незабываемый опыт в работе как с людьми с ограниченными возможностями, так и в общей практике и становлении мировоззрения. Я все сравнивала с детским домом Павловска и не могла понять почему существует такая разница, видимая буквально во всем. Я постоянно задавалась вопросами : Почему не хватает специалистов в России? Почему у нас такое отношение к инвалидам? Почему у нас все по-другому?

Объяснять это только разницей социально-экономического уровня развития стран, будет некорректно, т.к. в самые тяжелые годы экономического краха после Первой мировой войны, в Германии существовало множество благотворительных организаций, работающих на высоком уровне. Так же не выдержит критики и ссылка на то, что в Европе давние католические традиции, когда в России Православная церковь -- ведь по сути, это одна религия, основой которой является христианство и любовь к ближнему. Таким образом, к сожалению, остается только одна причина такой ошеломляющей разницы -- менталитет населения, который, конечно, складывается в социально-экономических условиях и в значительной мере подвержен влиянию религиозных институтов, но у каждого народа складывается по-своему. Поэтому я сделала, может быть и ошибочный вывод о том, что менталитет современного населения России определяет не постулат «любовь к ближнему», а нитцшеанское «падающего -- подтолкни», ибо я никак не могу объяснить себе такое отношение к инвалидам в России, когда они подвергаются физическим унижениям, их могут забыть накормить, переодеть, а так же могу просто не заметить, что ребенок умирает, чему мне довелось быть свидетелем. Катастрофично и воровство в государственных социальных учреждениях, в которых воруют все с самого верхнего уровня руководства, кончая нянечками, урывающими хоть самую малость (мыло, памперсы, салфетки) и тем самым обделяя и без того социально заброшенных людей, лишая их самого необходимого.

В этом случае роль общественных благотворительных организаций оказывается очень важной -- именно люди, работающие, что называется «за идею», могу пресечь нарушения прав больных и социально незащищенных людей, оказать им реальную помощь и, более того, влиять на менталитет населения, показывая своим примером бескорыстие и любовь к ближнему. Только добрая воля людей и общие усилия государства и благотворительных организаций могут изменить катастрофическое положение в России и создать институт социальной помощи населению, отвечающий принципам гуманизма. Пока в нашей стране этого нет и при таком отношении государства к людям и менталитете населения в целом, наша страна еще сотни лет будет проводить такую социальную политику, какую проводили в Европе в средние века и от какой давно отказались, поняв ее жестокость и неэффективность.

Именно в этом изменении стратегии взаимодействия государства и общества, я вижу основную задачу благотворительных организаций Российской Федерации.



Заключение

История благотворительной и социальной помощи незащищенным слоям населения имеет глубокие исторические корни как в Европе, так и в России. Традиционный общинный уклад жизни веками складывался именно на взаимопомощи, поддержке и сострадании к тем, кто оказался в трудных социальных условиях, именно это обеспечивало стабильность в общине и ее развитие, являлось рациональным элементом устройства общины.

С приходом в Европу христианства рациональная традиция взаимовыручки и поддержки слабых находит и моральную составляющую в обществе, когда идеи человеколюбия и помощи «сирым и убогим» становятся нормой морали, всячески поощряются обществом и пропагандируются - первые приюты для бедных и больных создавались именно при монастырях и церкви.

История благотворительности и развития основ социальной поддержки населения в Европе и России практически одинаковы - от общины и церкви, к созданию государственных программ и учреждений, обеспечивающих социальную защиту населения.

Однако результаты этой эволюции социальной помощи населению на данном этапе развития значительно отличаются: в странах Европы мы видим высочайший уровень социальной поддержки населения, в то время как в Российской Федерации социально не защищенные люди живут на грани катастрофы, в нищете и не получают должный объем социальной помощи.

Опыт работы в организациях России и Германии, приводит к выводу о том, что менталитет населения России значительно отличается от такового в странах Европы: в России еще не сложилась стойкая традиция помощи ближнему, в сознании людей превалируют индивидуализм, пренебрежение к нуждам ближнего, жажда устроить свою жизнь ценой нищеты и бесправия других, так же сильна роль государства и бюрократии, демонстрирующих населению свое отношение к нуждающимся в помощи -- крохотные пенсии, уровень здравоохранения, убогое состояние интернатов и домов для престарелых, тому доказательство.

Такое состояние социальной сферы не только создает условия для моральной деградации населения, но так же провоцирует нестабильность в обществе, которая может привести к новым социальным потрясениям. Поэтому важнейшей задачей общества является стабилизация социальной помощи нуждающимся и достижения высокого уровня социальной защиты населения.

Огромную роль в этом играют добровольные благотворительные организации, которые не только оказывают практическую помощь конкретным группам населения, но так же влияют на менталитет населения, показывая своим примером не рациональность пренебрежительного отношения к незащищенным слоям населения.

Для того, чтобы развитие социальной и благотворительной помощи населению шло более быстрыми темпами, необходимо не только помогать конкретным группам населения, замыкаясь только на них, но так же нужно взаимодействие с общественностью, пропаганда в СМИ, контроль населением затрат государства, создание реальных демократических институтов общества, в котором не человек для государства, а государство -- для человека.

Роль некоммерческих благотворительных организаций в становлении этих институтов огромна и без их работы в будущем невозможно преодолеть социальную незащищенность, которая существует в нашем обществе по сей день.

Населению Российской Федерации необходимо осознать, какую основополагающую роль в стабилизации жизни играет уровень социальной защиты населения и активно включиться в преодоление этого кризиса.

Тесное взаимодействие общественных благотворительных организаций и государства позволят преодолеть катастрофическое состояние социальной сферы в довольно короткие сроки. Без этого взаимодействия социальный взрыв в стране неизбежен, что приведет к цепной реакции и очередному кризису в стране.



Список литературы

1. З.Н. Григорова, Ю.В. Никитина - Методическое пособие, СПб. 2010 г.

2. svtvasiliy.ru - сайт БФ «Центр социальной адаптации свт. Василия».

3. http://www.perspektivy.ru/

4. http://www.soc-spb.ru/

5. http://www.kiklisch.de

6. www.freiwilligendienst.de

7. Келасьев В.Н. Журнал социологии и социальной антропологии. 1999 том II. № 2.

8. Платонова Н.М., Нестерова Г.Ф. Теория и методика социальной работы. Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений. Академия, Москва, 2010.

9. Фирсов М.В. История социальной работы в России; учебное пособие М, 2007.

10. Тетерский С.В. Введение в социальную работу М, 2000.

11. История социальной работы в России: Учебно-методическое пособие. Лозовская Е.Г., Новак Е.С., Краснова В.Г. Изд-во ВолГУ, 2001.

12. Введение в теорию социальной работы: учебное пособие / Н.М. Платонова. -- СПб.: СПбГИПСР, 2009.

13. Платонов Ю.П. Основы этнической психологии, изд-во Речь, 1993.

14. Жуков В.И. Реформы в России 1985-1995 гг. М., 1997.

15. История социальной работы. / М.В. Фирсов. М: Академический проект; константа, 2007.

16. Теория и методика социальной работы/Под ред. И.Г. Зайнышева. М., 1994. Ч. 1.

17. Фирсов М.В. Антология социальной работы в России. Т. 1-3. М., 1994-1995.

18. История социологии в Западной Европе и США. Учебник для вузов. Г.В. Осипов. -- М.: Издательство НОРМА, 2001. Размещено на Allbest.ru