Организациия культурно-досуговой деятельности людей пожилого возраста

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Социальные проблемы пожилых людей

1.1 Особенности пожилого возраста

1.2 Социальный статус человека в старости

Глава 2. Теоретические основы социально-культурной деятельности с людьми пожилого возраста

2.1 Функции и принципы социально-культурной деятельности с людьми пожилого возраста

2.2 Специфика организации досуга и свободного времени пожилых людей

2.3 Анализ организации культурно-досуговой деятельности людей пожилого возраста на примере Городского Центра народной культуры "Приморье"

Глава 3. Проект социально-культурной деятельности по работе с пожилыми людьми долгосрочная целевая программа администрации города Хабаровска "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы"

Заключение

Список используемой литературы и источников

Введение

Актуальность: Одной из актуальных проблем деятельности культурно-досуговые учреждений, является организация досуга лиц пожилого возраста или как принято сегодня говорить - лиц "третьего возраста". Актуальность исследуемой проблемы заключается в том, что в настоящее время пожилые люди в нашей стране стали наиболее социально незащищенной категорией общества. Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего, прекращением или ограничением трудовой деятельности, изменениями ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, возникновением затруднений социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям, требует необходимость выработки особых подходов, форм и методов социально-культурной работы с пожилыми людьми. Нами выбрана проблема - клубная работа - как ведущая технология работы с пожилыми людьми.

Целью данной курсовой работы является изучение форм и методов организации культурно-досуговой деятельности людей пожилого возраста.

Объектом исследования являются лица пожилого возраста.

Предметом исследования в данной работе является изучение технологии культурно-досуговой деятельности с людьми пожилого возраста на примере Городского Центра народной культуры "Приморье".

Гипотеза исследования: Культурно-досуговая деятельность, обладающая огромным багажом форм и методов культурного развития личности и социализирующего воздействия на неё, способна оптимизировать жизнедеятельность людей пожилого возраста, стимулировать их интеллектуальную и физическую активность, развивать творческие способности, способствовать эффективному процессу адаптации в современном мире.

Исходя из цели исследования и выдвинутой гипотезы, были поставлены задачи:

1. Изучить социальные проблемы пожилых людей;

2. Рассмотреть теоретические основы социально-культурной деятельности с людьми пожилого возраста.

3. Изучить специфику организации культурно-досуговой деятельности с людьми пожилого возраста.

Для достижения цели и задач необходимо было изучить формы и методы организации культурно-досуговой деятельности с людьми пожилого возраста на примере Городского Центра народной культуры "Приморье" г. Спасск-Дальний, в связи с этим были использованы следующие методы:

- монографический - анализ специальной литературы;

- системный анализ - обобщение теоретического и методологического опыта с наблюдением и изучением документации.

Методологической и теоретической основой является научный подход к теории и практике культурно-досуговой деятельности (А.Д. Жарков, Т.Г. Киселева, Ю.Д. Красильников, Е.И. Григорьева). В работах Беляевой А.А., Кузьмичевой Л.Н., Пыхтина С., Суховой Л.С. освещены общие проблемы и проанализирован практический опыт адаптации и реабилитации пожилых людей, а так же рассмотрены различные аспекты досуга этой категории граждан. Исследования вышеназванных авторов имеют большое значение в совершенствовании теории и методики культурно-досуговой деятельности с людьми пожилого возраста.

Теоретическая и практическая значимость состоит в применении технологии социально-культурной реабилитации, культурно-досуговой деятельности специалистами учреждений культуры, ведущими досуговую деятельность с людьми пожилого возраста.

База исследования: исследование проводилось в городе Спасск-Дальний, Приморского края, в частности на примере Городского Центра народной культуры "Приморье", руководство которого позволило нам провести определенное исследование.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

При написании курсовой работы для изучения и анализа был использован пакет документов и фотографий, предоставленный администрацией Городского Центра народной культуры "Приморье".

Глава 1. Социальные проблемы пожилых людей

1.1 Особенности пожилого возраста

Для более глубокого понимания и осмысления проблемы, ее сути и содержания, вначале необходимо определить понятие "социально-культурная деятельность".

Современная трактовка понятия социально-культурная деятельность является производной от понятий "культурная деятельность", "социальная работа", "социальная педагогика", в то же время она отражает эволюцию такого явления, как культурно-просветительная работа.

Культурная деятельность - это деятельность, направленная на создание, сохранение, распространение культурных ценностей и приобщение к ним различных слоев населения.

Социальная работа - деятельность по оказанию помощи отдельным людям, группам или общностям в реализации их материальных и духовных потребностей, обеспечивающая возможность их полноценного функционирования в обществе, в качестве его субъектов.

Социально-культурная деятельность соответственно может быть определена как интегративная многофункциональная сфера деятельности, одна из составляющих социальной работы; ее целью являются организация рационального и содержательного досуга людей, удовлетворение и развитие их культурных потребностей, создание условий для самореализации каждой отдельной личности, раскрытия ее способностей, самосовершенствования и любительского творчества в рамках свободного времени.

Многие виды досуговой деятельности заведомо предполагают коллективные действия (техническое творчество, спортивные игры, жанры художественной самодеятельности и др.). Современные клубные структуры (государственные клубные учреждения, общественные, коммерческие, частные клубные предприятия) - это социально-культурные институты, где реализуется профессиональная деятельность специалистов в области досуга, ориентированная на различные возрастные категории. [1,с.191]

Старость - это заключительная фаза в развитии человека, в которой этот процесс происходит по нисходящей жизненной кривой. Иначе говоря, в жизни человека с определенного возраста, проявляются инволюционные (инволюция (от лат. Involution - свертывание) - процесс обратного развития, уменьшения, упрощения какого-либо органа или организма) признаки, что выражается уже во внешнем виде человека, уменьшении его жизненной активности, изменении психических реакций и психологических характеристик, ограничении физических возможностей.

Переход человека в группу пожилых существенно изменяет его отношения с обществом и такие ценностно-нормативные понятия, как цель и смысл жизни, добро, счастье и т.д. Самочувствие пожилых людей в значительной мере определяется сложившейся атмосферой в семье - доброжелательной или недоброжелательной, тем, как распределяются обязанности в семье между пожилыми и более молодыми людьми. [14,с.154]

Точное хронологическое определение границы, отделяющей старость от зрелого возраста не всегда возможно из-за больших индивидуальных различий каждого отдельного человека, таких как характер, физические данные, психологическая и психическая устойчивость. Например, постепенное ослабление по мере старения процессов восприятия и затруднение двигательной активности сочетаются иногда с весьма неоднозначной картиной изменений в области интеллекта, памяти и других психических функций. Известны факты высокой творческой активности и продуктивности ученых, представителей искусства и других профессий не только в пожилом, но и в старческом возрасте.

С позиции молодых, взгляды на жизнь имеют чаще всего положительный заряд: у этой группы населения все главные свершения впереди, отчего возникает психологическое состояние обращенности в будущее и соответствующее этому состоянию поведение.

Совершенно иначе интерпретируется перспектива жизненной дуги с точки зрения пожилого человека: конец его жизни это уже реальная и близкая перспектива, поэтому вектор интересов смещается на анализирование прошлого, психологическую подготовку к уходу из жизни.

Стереотип старости, сформировавшийся в том или ином обществе, является отражением положения пожилых людей, которые в этом обществе живут. Каждое общество в целом создает свой стереотип пожилого человека.

Позитивный стереотип. В его основе лежат ценность жизненного опыта и мудрости пожилых людей, потребность в уважении к ним и соответствующей опеке.

Негативный стереотип. На пожилого человека смотрят как на ненужного, лишнего, бесполезного, "нахлебника", а его опыт расценивают как устаревший и неприменимый в настоящий момент. [13,с.240]

В современном обществе наиболее распространен негативный взгляд на старость. Этому способствует тот факт, что болезненные формы психического старения всегда на виду и встречаются часто, а также то, что практически всегда старение сопровождается физической и психической болезненностью.

Какова же роль личности в процессах формирования психосоциального статуса пожилого человека? Каково ее влияние на процессы адаптивного (благоприятного) и дезадаптивного (неблагоприятного) старения?

Различные формы поведения пожилых людей в однотипных ситуациях отражают их индивидуальные особенности реагирования на собственное старение. Именно эта психологическая особенность человека определяет его отношение к личным потерям, утрате прошлых возможностей, так же как и новое восприятие окружающего. Личность пожилого человека, претерпевая различного рода трансформации, все же, при этом, остается сама собою, сохраняя индивидуальные черты. В старости не происходит какого-либо изменения личностных характеристик, ни нравственные, ни социальные качества личности не утрачиваются.

Из неправильных установок и предпосылок, мешающих пожилому человеку "вписаться" в старость, исходит многообразие индивидуальных типов старения. Американские психологи выделяют следующие варианты:

а) регрессия - возвращение к прошлым формам поведения, проявляющегося в форме "детского" требования помощи в повседневной жизни, независимо от состояния здоровья;

б) бегство или изменение места жительства как форма освобождения в трудной ситуации;

в) добровольная изоляция от окружающих, пассивность и минимальное участие в общественной жизни;

г) стремление вызвать к себе интерес у окружающих;

д) попытка включиться в жизнь общества, невзирая на возраст и состояние здоровья, стремление скрыть специфические недомогания. [12, с 175]

В других случаях поведение пожилых людей определяется бунтом против процессов старения, страхом перед смертью, отчаянными попытками сохранить уходящую зрелость. Часть пожилых людей, напротив, обнаруживают как бы досрочное примирение с фактом старости, будучи в физическом отношении вполне благополучными.

Таким образом, насколько адаптивной, успешной будет жизнь человека в старости, определяется тем, как он строил свой жизненный путь на предшествующих стадиях. В этом смысле очень важно, что человек несет в себе, какова его система жизненных ценностей, установок, всего внутреннего строя личности.

1.2 Социальный статус человека в старости

Изменение социального статуса человека в старости, вызванное, прежде всего прекращением или ограничением трудовой деятельности, трансформацией ценностных ориентиров, самого образа жизни и общения, а также возникновением различных затруднений, как в социально-бытовой, так и в психологической адаптации к новым условиям, диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов социальной работы с пожилыми людьми.

Так, по данным ООН, в 1950 году в мире проживало приблизительно 200 миллионов людей в возрасте 60 лет и старше, к 1975 году их количество возросло до 550 миллиона. По прогнозам, к 2025 году численность людей старше 60 лет достигнет 1 миллиард 100 миллиона человек. По сравнению с 1950 годом их численность возрастет более чем в 5 раз, тогда как население планеты увеличится только в 3 раза. [5,с.11, 280]

В России к группе пожилого возраста относят людей после 50-десяти лет. На практике пожилыми людьми обычно считают людей, вышедших на пенсию. Однако это мерило не может быть универсальным, так как пенсионный возраст в разных странах различен. Вместе с тем, женщины, как правило, уходят на пенсию раньше мужчин. Так, в нашей стране, они имеют право получать пенсию по старости с 55 лет, тогда как мужчины - с 60 лет. К тому же Законом "О пенсионном обеспечении в РСФСР" предусмотрены различия в пенсионном возрасте и для разных социально-профессиональных групп. Тем не менее, в подавляющем большинстве стран мира к пожилым людям относят граждан в возрасте 60 лет и старше. [11, с 115]

Практика свидетельствует о том, что пожилые - это очень разные люди. Среди них есть здоровые и больные; проживающие в семьях и одинокие; довольные жизнью и несчастные; малоактивные домоседы и жизнерадостные, оптимистически настроенные люди, занимающиеся спортом, ведущие активный образ жизни и так далее.

Поэтому для того, чтобы успешно работать с пожилыми людьми, нужно знать их социально-экономическое положение, особенности характера, материальные и духовные потребности, состояние здоровья. Изменение социального статуса человека в старости, как показывает практика, прежде всего, негативно сказывается на его моральном и материальном положении, отрицательно влияет на психическое состояние, снижает его сопротивляемость к заболеваниям и адаптацию к изменениям окружающей среды.

С переходом в категорию пожилых людей, пенсионеров, зачастую коренным образом изменяется не только взаимоотношения человека и общества, но и такие ценностные ориентиры, как смысл жизни, счастье, добро, зло и другое. Меняется и сам образ жизни, распорядок дня, цели и задачи, круг общения.

С возрастом изменяется ценностная иерархия самооценок. Меняется временная перспектива пожилых людей. Ближе к старости кажется что, время быстротечнее, но менее заполнено различными событиями. При этом люди оптимистичные, активно участвующие в жизни, уделяют больше внимания будущему, а пассивные - прошлому.

В сложившейся сложной современной ситуации проблемы, возникающие у пожилых людей, влияют на их нормальную жизнедеятельность. Одна из острых проблем - это проблема одиночества, дефицит общения. Пожилой человек, даже проживая в семье, может быть одинок. Нередко основным занятием пожилых людей оказывается телевизор, в который вкладывается особый смысл, воспринимая все телепередачи как чисто познавательные, но в тоже время, чаще их обсуждают в кругу знакомых, друзей и близких. Они несколько менее требовательны к телевидению и смотрят программы, в основном, без специального отбора.

Проблема интегрирования пожилых людей в социокультурную жизнь общества предусматривает разработку и реализацию специальных государственных программ в сфере культурной и оздоровительной политики.

Глава 2. Теоретические основы социально-культурной деятельности с людьми пожилого возраста

2.1 Функции и принципы социально-культурной деятельности с людьми пожилого возраста

Для социально-культурных технологий характерны два вида функций: - основные (первичные), сущностные, отличающие их от материально-производительных, управленческих и других функций;

- прикладные (вторичные), которые получают развитие на том или ином конкретном этапе исторического развития общества.

К основным функциям социально-культурных технологий мы относим те, которые по существу отражают содержание современной социально-культурной деятельности, суть и назначение того или иного социально-культурного института:

- социализирующую функцию, которая наиболее полно проявляется в педагогических технологиях воспитания, образования, просвещения;

- творческую функцию, реализуемую главным образом с помощью технологий духовного производства, инновации, индивидуального и группового творческого труда;

- коммуникативную функцию, характерную в первую очередь для информационных и информационно-поисковых технологий, технологий общения;

- рекреативную функцию.

Первичные и вторичные функции социально-культурных технологий связаны друг с другом, предполагают и дополняют друг друга. Любая социально-культурная технология выявляет свои исходные, изначальные функции через вторичные, производные. Например, взятая в своем изначальном, сущностном значении досуговая, рекреативная технология останется абстрактной категорией, если мы будем рассматривать ее вне конкретных практически направленных функций: оздоровительных, развлекательно-игровых, творчески развивающих и др. [10,с.117-121]

Содержание функции обеспечения досуговых форм самодеятельности населения заключается не только в разработке, корректировке и реализации социально-культурных, досуговых инициатив, программ, проектов, но и в развитии инициативы и самодеятельности населения, поскольку это и есть стратегическая линия и условие демократизации общественной жизни.

Каждая из функций социально-культурной деятельности проникнута социально защитным, реабилитирующим содержанием, направлена на стимулирование социальной активности, духовную реабилитацию и адаптацию личности, обеспечение непрерывного образования и духовного обогащения, развитие творческих способностей личности, создание максимальных условий для полноценного социально-культурного творчества людей.

На практике знание функций необходимо для того, чтобы совершенствовать, улучшать педагогическую организацию социально-культурной сферы, исключать из нее элементы случайности, сократить ненужные затраты времени, рациональнее использовать материальные, финансовые, кадровые ресурсы. Знание этих функций создает благоприятную возможность для углубления сотрудничества государственных, общественных, частных, предпринимательских структур сферы досуга. Объективной основой укрепления их взаимодействия служит выявление и творческое использование совпадающих или частично сходных функций различных типов социально-культурных институтов. [10,с.117-121]

2.2 Специфика организации досуга и свободного времени пожилых людей

В процессе нормальной жизнедеятельности человек занят разнообразными повседневными делами: профессиональной деятельностью, образованием, домашними делами, общением с людьми, сном, отдыхом, досугом. Досуг подразумевает такой род занятий, которые дают человеку ощущение удовольствия, приподнятого настроения и радости. Люди проводят досуг для того, чтобы расслабиться, снять стресс, почувствовать физическое и психологическое удовлетворение, разделить свои интересы с друзьями и близкими, завязать общественные контакты и получить возможность самовыражения в творческой деятельности.

Досуг и отдых могут включать следующие виды деятельности:

- спорт или разнообразная физическая активность (роль зрителя, участника, тренера или какая-либо другая организационная деятельность);

- художественная деятельность (живопись, рисование, литературное творчество);

- поделки (вышивание, вязание, плетение различных изделий и другое ручное творчество);

- забота о животных;

- хобби (разнообразная деятельность по интересам);

- посещение музеев, театров, галерей, экскурсии;

- игры (настольные игры, компьютерные игры)

- развлечения (просмотр телепередач, фильмов, чтение литературы, прослушивание радиопередач);

- общение с другими людьми (телефонные разговоры, написание писем, приглашений, организация и посещение вечеров и других развлекательных мероприятий).

Досуг и отдых направлены на реабилитацию пожилых людей путем достижения жизненно важных для них целей. Существенное значение имеет психологическая мотивация пожилого человека для участия в проведении досуга. Его желание и готовность активно участвовать в процессе реабилитации является непременным условием успеха. Активность проявляется не только за счет изменений в самом человеке, но и за счет изменений в окружающей среде, способствующей развитию личности и желанию активно в ней существовать. Мотивация деятельности пожилых (их интересы, влечения, психологические установки, эмоции и т.д.) видоизменяется в процессе овладения тем или иным видом досуга, конкретным видом художественного, технического или декоративно-прикладного творчества.

При организации культурно-досуговой деятельности, направленной на реабилитацию пожилых людей, следует учитывать:

- личность самого человека;

- отношения и контакты пожилых людей с окружающей средой и, прежде всего, с семейной микросредой;

- культурно-досуговые формы и методы, активно влияющие на личность пожилого человека, на его социальную реабилитацию и положение в обществе.

Проблемы, которые могут возникнуть при организации досуга и отдыха у лиц пожилого и старческого возраста, носят следующий характер.

1. Ограничение рамок досуга из-за финансовых, транспортных и других проблем, а не вследствие сниженных возможностей.

2. Степень доступности общественного досуга и отдыха для лиц пожилого возраста.

3. Возрастные ограничения в возможности развивать навыки и способности, необходимые для проведения досуга и отдыха, а также в возможности развивать эти качества с учетом адаптации к новым жизненным условиям после выхода на пенсию.

4. Атмосфера социального окружения, способствующая участию пожилого человека в проведении досуга и отдыха.

Наше общество в последнее время меняется как в духовном, так и в психологическом плане. Изменения, произошедшие в сфере досуга, - это, по сути, информационный взрыв, осуществляемый средствами культуры. Ныне, с одной стороны, создаются объективные условия для свободного выбора форм проведения свободного времени в соответствии с интересами, а с другой - понижение платежеспособности населения и стремление, прежде всего, обеспечить сносное существование значительно снижают возможность реализовать свой выбор.

Благодаря творчеству, оптимально используются интеллектуальные и эмоциональные, духовные и физические ресурсы человека, что влечет за собой стабилизацию его жизни во всем многообразии ее форм. Деятельный досуг укрепляет веру в себя, стимулирует жизненный оптимизм, способствует успешному взаимодействию человека с окружающим его обществом, природой.

Особенно это важно для людей пожилого возраста, которые имеют реальную возможность в значительной степени развивать многие свои способности и даже проявлять новые. [1,с.191]

Творчество приносит высшее удовлетворение и одновременно является средством духовного совершенствования. Элемент творчества заключают в себе многие формы досуга, причем возможность творить открывается всем без исключения. Каждый человек способен к творчеству. Творческой может быть любая деятельность, если она увлекает, вбирает в себя лучшие душевные силы и способности человека. К творчеству относятся декоративно-прикладное, художественное и технические виды досугового творчества. К первому относят рукоделие, выпиливание, выжигание, чеканку, разведение домашних цветов, кулинарное творчество. Художественный вид творчества заключает в себе занятия литературной деятельностью, фольклором, живописью, сочинением музыки, песен, участие в художественной самодеятельности (сценическое творчество).

Образ жизни людей во многом определяется тем, как они проводят свободное время, какие возможности для этого создает общество. Активно занимаясь общественной деятельностью, пожилые люди делают свою жизнь более полнокровной. Выход на пенсию означает, что еще 10-20 лет человек может плодотворно и творчески жить, приносить пользу окружающим. Есть немало примеров тому что, только уйдя на заслуженный отдых, люди неожиданно для себя открывали какие-то таланты, способности. Некоторые вдруг стали писать стихи, рисовать картины, изучать иностранные языки, философию, проявили себя специалистами в области садоводства, рукоделия, прикладного искусства и т.д. Наглядным примером служат проводимые выставки работ пенсионеров, фестивали песен, конкурсы на лучшее поэтическое произведение.

Пожилые люди лишились своей социально-культурной "ниши". Многих пенсионеров спасает сегодня работа. Но не все могут использовать это право по различным причинам.

Необходима целая сеть социальной поддержки пожилых, в которой, по мнению многих ученых, едва ли не первое место должна занять сеть клубов общения, центров досуга, клубов по интересам, академий народного творчества, самодеятельных театров и ансамблей, кружков и любительских объединений, семейных мастерских прикладного творчества.

Именно в этих учреждениях (художественной, творческой, прикладной и т.д.) направленности становится возможным свободное творчество людей различных возрастных категорий.

2.3 Анализ организации культурно-досуговой деятельности людей пожилого возраста на примере Городского Центра народной культуры "Приморье"

Как сделать жизнь пожилого человека достойной, насыщенной активной деятельностью и радостью, как избавить его от чувства одиночества, отчуждённости, восполнить дефицит общения, удовлетворить потребности и интересы - эти и другие вопросы волнуют в настоящее время общественность всего мира. И здесь в первую очередь встает проблема досуга пожилого человека, обеспечения ему таких условий, чтобы он имел все те условия существования, которые отвечают современным представлениям о комфорте и безопасности.

Одним из направлений социальной работы с пожилыми людьми является использование их собственного потенциала. Эта задача решается путем привлечения наиболее активных людей к работе с такими же пожилыми людьми как они сами. Создание клубов, студий, кружков, мастер - классов для пожилых людей - эти и другие механизмы достаточно хорошо используются в отдельных регионах страны. [9,с.28-35]

Подобные формы социально-культурной деятельности с пожилыми людьми разберем на примере Городского Центра народной культуры "Приморье". Проведем выборочный анализ плановой и отчетной документации (период с 2010 по 2012 годы), предоставленной администрацией этого культурно-досугового учреждения.

Основная задача учреждения, как социального института, заключается в развитии социальной активности и творческого потенциала личности. Организации разнообразных форм досуга и отдыха, создание условий полной самореализации в сфере досуга. Муниципальная услуга предоставляется согласно Административному регламенту муниципального учреждения Городской Центр народной культуры "Приморье" предоставления муниципальной услуги " Культурно-досуговая услуга" (Приложение А), а также Стандартам качества утвержденными Приказом директора ГЦНК "Приморье" от 11.11.2010 г. За № 356-а, в соответствии с Постановлением Главы администрации ГО Спасск-Дальний от 06 октября 2010 года № 399 (а) " Об утверждении Положения о показателях, характеризующих качество и объем оказываемых муниципальных услуг физическим и юридическим лицам" на территории ГО Спасск-Дальний. ( Приложение Б) Учреждение имеет свой самостоятельный бюджет, текущий и расчетный счета в банке. Он имеет два источника финансирования: из местного бюджета и из заработанных финансовых средств через спецсчет.

Основной задачей в подготовке и проведении мероприятий для пожилых людей является вовлечение представителей старшего поколения в активную общественную жизнь. Массовая работа для пожилых людей здесь ведется совместно с органом социальной защиты населения и администрацией городского округа Спасск-Дальний, с привлечением общественных организаций: местного общества инвалидов, советов ветеранов ООО "Спасскцемент" и ГО Спасск-Дальний.

В ГЦНК "Приморье" ведется большая работа по организации и проведению "Дню пожилого человека" и "Декады инвалидов". Ежегодно здесь проводятся тематические и праздничные концерты. В них принимают участие коллективы художественной самодеятельности, которые занимаются на базе ГЦНК "Приморье". (Приложение В)

В данном учреждении ведется работа к возрождению и сохранению традиционной культуры, самобытных форм, национальных культур народов, проживающих на территории ГО Спасск-Дальний в частности украинской диаспоры.

Проведя выборочный анализ документов можно сделать вывод, что в направлении сохранения и развития лучших традиций народного и прикладного творчества, а также в организации работы с гражданами пожилого возраста, в Городском Центре народной культуры "Приморье" ведут работу коллективы самодеятельного народного творчества (Приложение Г), такие как:

Хор русской песни "Родные напевы" (руководитель Крамаровская И.Н.). Численность хора 21 человек. В составе коллектива все участницы преклонного возраста от 60 лет до 76 лет. (Приложение Д) Не смотря на это, хор ведет активную творческую деятельность. Принимает участие в мероприятиях, проводимых как в ГЦНК "Приморье", так и в городских массовых праздниках. За свою творческую карьеру коллектив неоднократно награждался дипломами Лауреатов 1, 2, 3 степени Всесоюзного фестиваля самодеятельного творчества. Коллектив отличается прекрасным исполнительским мастерством. В феврале 2011 года коллектив отметил 35-летний юбилей.(Приложение Е)

Хор украинской песни "Чиста криниця" (руководитель Царегородцева Н.В., концертмейстер Дрель С.И.) Численность хора 16 человек. Коллектив состоит из людей пожилого возраста. (Приложение Ж) Коллектив активно участвует в городских мероприятиях, неоднократно принимал участие в праздновании Дня Приморского края и множестве других краевых праздниках. Достойно представляет свое учреждение - ГЦНК "Приморье" и ГО Спасск-Дальний на конкурсах и фестивалях местного, краевого и регионального уровня. Это подтверждается многочисленными дипломами, грамотами и благодарственными письмами. 30 января 2010 года Народный хор "Чиста криниця" отметил 15-летний юбилей. При хоре организован клуб украинской культуры "Лэлэка" (Аист), в состав клуба входят все участники хора. Один раз в месяц участники клуба собираются вместе и знакомятся с украинской культурой. Клуб ведет активную работу по сохранению традиций. Здесь все забывают про свой возраст, получая заряд бодрости, здоровой энергии и положительных эмоций. (Приложение З)

В ГЦНК "Приморье" досугу людей старшего и пожилого возраста уделяют большое внимание. В данном учреждении хорошо развита клубная работа. На базе учреждения работает несколько клубов по интересам, именно направленные на работу с людьми пожилого возраста: Народный клуб декоративно-прикладного творчества "Рукодельница", клуб "Орхидея" и клуб пенсионеров "Золотая осень", женский досуговый клуб "Мирра".

Применив метод наблюдения, проведем выборочный анализ работы досуговых клубов. (Приложение И)

Клубы по интересам - сюда приходят пожилые люди, которых тяготит одиночество, которые жаждут общения и не пускают в свою душу старость. Посещение клубов позволяет пенсионерам пообщаться, показать свои таланты, узнать для себя много интересного и полезного. Для многих пожилых людей, желающих плодотворно проводить свое свободное время, это своеобразное "окно в мир".

Представляют интерес формы работы Народного клуба декоративно-прикладного творчества "Рукодельница". На работу этого клуба необходимо обратить более пристальное внимание. Потребность в творчестве глубоко свойственна каждому человеку. Творчество приносит высшее удовлетворение и одновременно является средством духовного совершенствования.

Клубом "Рукодельница" руководит Титоренко Нина Леонидовна. Она вдохновитель и организатор клуба. Клуб организован в феврале 2002 года. Звание "Народный" присвоено в 2006 году. Состав участниц разнообразен как в возрастной категории, так и в творческой. Количество участниц в клубе 29 человек. Возраст участниц от 20 до 75 лет. Клуб создан с целью пропаганды рукоделия как вида прикладного искусства, сохранения и развития традиций художественных ремесел.

Задачи клуба:

- совершенствование навыков и приемов рукоделия;

- выражение индивидуальных и художественных способностей;

- способствование возможности встречаться, обсуждать возникшие проблемы, а так же поиск единомышленников;

- привлечение новых рукодельниц в клуб;

- проведение выставок и мастер-классов. (Приложение К)

Клуб принимает участие в городских, краевых и региональных выставках. С целью пропаганды прикладного искусства и для привлечения подростков в клубы, в целях развития культурной и творческой личности, адаптации их к жизни в современном обществе во время выставок проводятся различные мастер-классы. В связи с ежегодным ростом количества участников в клубе, на базе клуба "Рукодельница" сформированы три подгруппы разных направлений:

В подгруппе "Куделица" - осваивают прядение на старинных прялках.

В подгруппе "Мастерская Самоделкина" - изучают современные технологии переработки материалов, обучаются умению продлевать жизнь вещей. пожилой культурный досуговый социальный

В подгруппе "Золотая иголочка" - постигают искусство вышивки.

При Народном клубе "Рукодельница" работает детский досуговый клуб домоводства "Хозяюшка", он создан в январе 2002 года. (Приложение Л) Организатором и руководителем клуба также является Титоренко Нина Леонидовна. Этот клуб создан для приобщения детей к истокам народной культуры, через проведение мастер-классов, народных праздников, игр.

Участницы клуба обучают подрастающее поколение мастерству ведения домашнего хозяйства, развивают творческие способности детей. Дают практические навыки вязания крючком и спицами, вышивки, прядению на старинных прялках, работе с природным материалом. Приобщают к истории культурных традиций русского народа. Проводят мастер-классы, передают накопленный опыт и традиции Народного клуба "Рукодельница" организуют выставки лучших работ участников клуба "Хозяюшка". Проводят совместные Дни рождения, календарные и народные праздники.

Таким образом, можно сделать вывод что, самодеятельное художественное творчество привлекает многих людей различного возраста своей не регламентированностью, свободой и добровольностью выбора его видов и форм. Именно художественное творчество наиболее эффективно способствует духовному восстановлению личности через овладение культурными ценностями прошлого и настоящего.

Изучив документы можно сделать вывод что, в этом учреждении ведется активная работа с людьми пожилого возраста. Используются формы и методы социально-культурной реабилитации этой возрастной категории. Следовательно, увеличивается количество участников клуба, в свою очередь это подтверждает качество организуемой досуговой деятельности лиц пожилого возраста. (Приложение М, Н)

Проанализировав формы и методы организации культурно-досуговой деятельности с людьми пожилого возраста на примере Городского Центра народной культуры "Приморье" г. Спасска-Дальнего, нами сделаны выводы, что работа с этой категорией людей ведется успешно, но организацию досуговой деятельности людей пожилого возраста важно вести комплексно. Успеху организации клубной работы с людьми пожилого возраста в учреждении культуры способствует: поддержка администрации, активность самих участников клубов и согласованность работы всех учреждений. Духовная наполненность социально-культурной деятельности людей старшего возраста - главное условие их творческой жизнеспособности.

Проблема интегрирования пожилых людей в социокультурную жизнь общества предусматривает разработку и реализацию специальных государственных программ в сфере культурной и оздоровительной политики. Администрацией ГО Спасск-Дальний на данный момент не разработана локальная целевая программа по проблемам пожилых людей. Примером такой программы может служить долгосрочная целевая программа администрации города Хабаровска "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы".

Глава 3 Проект социально-культурной деятельности по работе с пожилыми людьми долгосрочная целевая программа администрации города Хабаровска "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы"

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы" Администрация города Хабаровска

Наименование Программы	Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	постановление администрации города Хабаровска от 16.03.2011 N 693 "О социально-экономической ситуации в городе Хабаровске в 2010 году и задачах администрации города по выполнению основных направлений социально-экономического развития на 2011 год"
Муниципальный заказчик Программы	администрация города Хабаровска
Руководитель Программы	начальник управления социальной работы с населением администрации г. Хабаровска
Ответственный исполнитель Программы	первый заместитель начальника управления социальной работы с населением администрации г. Хабаровска
Цели Программы	- оказание дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста в дополнение к мерам, обеспеченным федеральным и краевым законодательством; - улучшение качества жизни и повышение степени социальной защищенности граждан пожилого возраста; - содействие активному участию граждан пожилого возраста в жизни общества; - смягчение социально-экономических последствий критических жизненных ситуаций, вызываемых неблагоприятными экономическими условиями
Задачи Программы	- предоставление адресной социальной поддержки гражданам пожилого возраста; - создание условий для улучшения качества жизни граждан пожилого возраста путем организации мер по укреплению здоровья, обеспечению доступности предоставления социально-бытовых, социокультурных и других услуг; - организация мероприятий, направленных на поддержку ветеранских организаций, общественных организаций граждан пожилого возраста
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	- количество участников программы, получивших адресную социальную помощь; - удельный вес ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, прошедших диспансеризацию; - количество проведенных культурно-массовых мероприятий социальной направленности в год; - количество предприятий бытового обслуживания, привлеченных к оказанию услуг гражданам пожилого возраста со скидкой; - количество установленных водоразборных колонок в частном секторе
Сроки и этапы реализации Программы	2012 - 2016 гг.
Объемы и источники финансирования Программы	всего: 282282,0 тыс. руб. с ежегодной корректировкой объемов финансирования Программы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города, пожертвований
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- улучшение качества жизни и повышение степени социальной защищенности граждан пожилого возраста; - улучшение условий и качества оказания медицинской помощи, создание условий для укрепления здоровья граждан пожилого возраста; - повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста и упрочнение социальных связей; - улучшение среды проживания граждан в частном секторе

1. Основные понятия, используемые в Программе

Понятия, используемые в настоящей Программе, употребляются в значениях, установленных действующим федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами администрации города, решениями Хабаровской городской Думы. Одной из особенностей современной демографической ситуации в городе Хабаровске является высокая численность лиц пожилого возраста (граждане пожилого возраста - лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), получатели трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению или ежемесячного пожизненного содержания). В настоящее время численность граждан пожилого возраста - 131,3 тыс. человек, что составляет более 22% от общей численности горожан (население - 577,9 тыс. человек). В перспективе высокая доля граждан пожилого возраста сохранится.

За последние годы государством проведены заметные преобразования, направленные на стабилизацию финансового состояния граждан пожилого возраста. Средний размер трудовой пенсии по городу Хабаровску - 8379 рублей, что составляет 119% от регионального прожиточного уровня. Более 39% граждан старшего поколения продолжают работать.

Вместе с тем, по данным социологического опроса "Социальное самочувствие пожилых людей в г. Хабаровске", проведенного ГОУ ВПО "Дальневосточная академия государственной службы" в апреле - мае 2011 года, при оценке своего жизненного уровня пожилые хабаровчане отметили:

- живу от пенсии до пенсии - 50,4% опрошенных;

- живу сносно - 37,8% опрошенных;

- живу в полном достатке - 7,1% опрошенных;

- не свожу концы с концами - 1,6% опрошенных;

- постоянно приходится экономить - 38,6% опрошенных.

Таким образом, решение социальных проблем на уровне местного самоуправления остается актуальным, так как отсутствие достаточного внимания к гражданам пожилого возраста со стороны органов местного самоуправления влечет за собой повышение демографической нагрузки на общество, снижение безопасности личности, то есть, в конечном счете, снижается качество жизни горожан. В то же время возрастает социальная напряженность в обществе, снижается стабильность, а значит, падает инвестиционная привлекательность города.

Администрация города Хабаровска на протяжении 3 лет предоставляет дополнительную муниципальную помощь и поддержку гражданам старшего поколения, используя программно-целевой метод. Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2009 - 2011 годы" имеет высокую социальную значимость. Ежегодно более 20 тыс. жителей города старшего поколения получают поддержку. В 2009 - 2010 годах затраты на Программу составили 341 млн. рублей.

Реализация мероприятий программным методом позволила обеспечить актуальные на сегодняшний день потребности пожилых горожан, мобильно реагировать на изменение социально-экономической ситуации.

Принятие Программы позволит сохранить уровень защищенности граждан старшего поколения, достигнутый в ходе реализации долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2009 - 2011 годы", создаст условия для развития ветеранского движения, активного участия ветеранов и пенсионеров в жизни общества.

3. Основные цели и задачи Программы

Оценка эффективности реализации конкретных мероприятий невозможна без целевых индикаторов, позволяющих объективно оценивать состояние работ по Программе. Методической основой целевых индикаторов является мониторинг качества жизни отдельных категорий граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и анализ их потребностей в дополнительных мерах социальной поддержки за предыдущий год. В частности, в систему целевых индикаторов включены следующие показатели:

- количество участников программы, получивших адресную социальную помощь;

- удельный вес ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, прошедших диспансеризацию;

- количество проведенных культурно-массовых мероприятий социальной направленности в год;

- количество предприятий бытового обслуживания, привлеченных к оказанию услуг гражданам старшего поколения со скидкой;

- количество установленных водозаборных колонок в частном секторе.

4. Методика расчета индикаторов, используемых для оценки хода выполнения Программы

Предлагаемая методика использует цифровые показатели для оценки результативности реализации программных мероприятий, включающие:

- удельный вес данного направления Программы и его оценочных показателей;

- процент его исполнения;

- суммарный балл фактического выполнения оценочных показателей.

Вся Программа в совокупности ее направления получает "весовой" показатель. Каждое направление получает "весовую категорию", полученную путем разделения единицы на 5 долей по степени их значимости в данной Программе, и имеет 3 показателя:

- процент выполнения;

- фактический его "вес" в Программе, определенный объемом и уровнем выполнения мероприятий;

- суммарный балл фактического выполнения каждого направления.

Показатели для оценки результативности реализации программных мероприятий приведены в следующей таблице.

ПОКАЗАТЕЛИ для оценки результативности реализации программных мероприятий

N п/п	Наименование показателя	Вес	Параметры оценки
1.	Количество участников программы, получивших адресную социальную помощь	0,2	не ниже 100%
2.	Количество ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, прошедших диспансеризацию (удельный вес)	0,2	не ниже 100%
3.	Количество проведенных культурно-массовых мероприятий социальной направленности в год	0,2	не ниже 90%
4.	Количество предприятий бытового обслуживания, привлеченных к оказанию услуг гражданам старшего поколения со скидкой	0,2	не ниже 100%
5.	Количество установленных водозаборных колонок в частном секторе	0,2	не ниже 80%
	Итого:	1

5. Механизм реализации Программы и перечень планируемых мероприятий с конечным результатом

2.1. Общее управление Программой и публичное освещение ее реализации в средствах массовой информации осуществляет начальник управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска.

2.2. Исполнителями Программы являются руководители структурных подразделений администрации города, которые:

- осуществляют планирование и реализацию мероприятий Программы по своим направлениям деятельности;

- представляют в управление социальной работы с населением администрации города:

а) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме отчета за четвертый квартал), отчеты (нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы с указанием использованных средств бюджета;

б) ежегодно до 15 января отчеты о выполнении Программы в отчетном году с указанием использованных средств бюджета.

2.3. Для достижения ожидаемых результатов Программы управление социальной работы с населением осуществляет:

- координацию действий исполнителей мероприятий;

- сбор, обобщение и анализ отчетных материалов о реализации Программы;

- мониторинг измеряемых результатов реализации программных мероприятий;

- оценку результативности достигнутых фактических показателей и степени их соответствия целевым ориентирам;

- внесение изменений о корректировке Программы и об изменении объемов финансирования отдельных мероприятий.

2.4. Ежегодно до 01 апреля руководитель Программы представляет в Координационный совет отчет о выполнении Программы за прошедший год.

По завершении реализации мероприятий Программы руководитель Программы представляет в Координационный совет итоговый отчет о выполнении целей и задач Программы.

2.5. Выполнение запланированных мероприятий на 2012 - 2016 годы позволит:

- улучшить качество жизни и повысить степень социальной защищенности граждан пожилого возраста путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;

- создать условия для укрепления здоровья граждан пожилого возраста путем проведения диспансеризации ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда;

- повысить уровень социальной адаптации и упрочнение социальных связей путем реализации комплекса мер, направленных на содействие участию граждан пожилого возраста в жизни общества, создание позитивного отношения к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества;

- улучшить среду проживания граждан в частном секторе путем реализации комплекса мер, направленных на установку водозаборных колонок.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок и этапы реализации Программы - 2012 - 2016 годы.

7. Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города и пожертвований. Объем затрат за 2012 - 2016 годы составит 282282,0 тыс. руб.

Планируемые средства в тыс. руб.

Всего	В том числе:
	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
282282,0	58599,4	57335,9	56322,4	55508,9	54515,4

Планирование финансовых средств на реализацию Программы осуществляется согласно смете расходов и заявке на финансирование программных мероприятий за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с программными мероприятиями и порядком их реализации (приложения № 1, № 2 к Программе).

СМЕТА РАСХОДОВ на реализацию долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы" Период реализации - 2012 - 2016 годы

Наименование структурного подразделения администрации города	Сумма расходов, тыс. руб.
	бюджет города	пожертвования	всего
Управление социальной работы с населением	130087,0	1000,0	131087,0
Управление культуры	7110,0	0,0	7110,0
Управление дорог и внешнего благоустройства	82500,0	0,0	82500,0
Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда	1750,0	0,0	1750,0
Управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций	50000,0	0,0	50000,0
Комитет по управлению Северным округом	2665,0	0,0	2665,0
Комитет по управлению Южным округом	2825,0	0,0	2825,0
Комитет по управлению Железнодорожным округом	3615,0	0,0	3615,0
Комитет по управлению Центральным округом	730,0	0,0	730,0
Всего:	281282,0	1000,0	282282,0

ЗАЯВКА на финансирование из бюджета города Хабаровска долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы" Администрация города Хабаровска

N п/п	Мероприятия Программы	Объем ассигнований из городского бюджета (тыс. руб.)
		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	всего
1.	Меры по улучшению положения граждан старшего поколения, повышению степени их социальной защищенности	27160,4	26246,9	25333,4	24419,9	23526,4	126687,0
2.	Обеспечение укрепления здоровья	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Реабилитационные, социокультурные мероприятия	2909,0	2909,0	2909,0	2909,0	2909,0	14545,0
4.	Бытовое и торговое обслуживание	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Организация водоснабжения, благоустройства	27700,0	27700,0	27700,0	27700,0	27700,0	138500,0
6.	Кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами старшего поколения	0,0	100,0	0,0	100,0	0,0	200,0
7.	Информационное сопровождение Программы	630,0	180,0	180,0	180,0	180,0	1350,0
	Итого:	58399,4	57135,9	56122,4	55308,9	54315,4	281282,0

8. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится в соответствии с постановлением мэра города от 08.12.2008 N 3797 "Об утверждении порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ в городе Хабаровске".