26

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство Образования и Науки Российской Федерации

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образования «Астраханский Государственный Университет»

Гуманитарный институт

Факультет социальных коммуникаций

Курсовая работа

По дисциплине «Основы социологии»

На тему: «Социологический портрет российской бедности»

Выполнила:

студентка группы СЦ-11

Смирнова А.Ю.

Научный руководитель:

кандидат социологических наук, доцент

Миронова Ю.Г.

Астрахань 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ФЕНОМЕНА БЕДНОСТИ

1.1 Основные социологические подходы к понятию и сущности бедности

1.2 Бедное население как социальный слой

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Показатели и динамика бедности в России

2.2 Пути преодоления бедности в России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ

ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Проблема бедности стоит перед обществом с давних времен. Она характерна для любого общества, независимо от общественного строя.

В современной отечественной социологии бедность стала предметом исследований в начале 1990-х годов.

В советские времена понятие «бедность» практически не применялось. На смену ему пришло понятие «малообеспеченные», призванное подчеркнуть, что в Советском Союзе нет людей, которые не обеспечены всем необходимым для жизни, а население делится на тех, кто обеспечен в большей или меньшей степени.. В современной России этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее время бедность все еще является актуальной проблемой значительная часть населения находиться за чертой бедности или близко границе «социального дна». Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер, бедные становятся беднее, а богатые еще богаче.

Именно бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения РФ к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи и другого. Низкий уровень доходов значительной части семей обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют кризисные процессы в семье и обществе.

Интерес к бедности вполне объясним - она считается одной из самых глубоких социальных проблем и имеет двухсотлетнюю историю. Проблемой бедности интересовались многие видные ученые - Адам Смит (экономист и философ), Томас Мальтус (священник, учёный, демограф и экономист),

Давид Риккардо(экономист), Герберт Спенсер (британский философ и социолог) Жозеф Прудон (политик, публицист, экономист, философ и социолог), Элизе Реклю (французский географ, историк, и анархист) Карл Маркс (немецкий философ, социолог, экономист), Фридрих Энгельс (немецкий философ). бедный население социальный слой

Объектом курсовой работы является социальный феномен бедности.

Предметом курсовой работы являются особенности социально- демографической характеристики современной российской бедности.

Целью курсовой работы является изучение проблемы бедности в РФ, выявление основных факторов и механизмов формирования бедности.

Исходя из цели определены следующие задачи:

- рассмотреть основные социологические подходы к понятию и сущности бедности;

- описать социально-демографический портрет бедного населения;

- описать показатели и динамику бедности в России;

- проанализировать пути преодоление бедности в России.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ФЕНОМЕНА

1.1 Основные социологические подходы к понятию и сущности бедности

Бедность - характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ. Осипова Г.В. Социологический энциклопедический словарь 1998г. С. 14.

Бедность - неспособность поддерживать определенный приемлемый уровень жизни. Социс №6 2003г.

Бедность - это состояние, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения. Словарь гендерных терминов (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной).

К бедным в России официально относятся все, кто имеют доходы ниже "черты бедности", то есть ниже прожиточного минимума, соответствующего стоимости минимальной "потребительской корзины".

Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума. Последний выражается в двух видах: социальный и физиологический минимум. Социальный минимум помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; при этом предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров).

Для отнесения определенных категорий населения, к числу имеющих право на получение социальной помощи используются показатели, определяющие уровень (порог) бедности.

В последние время российские социологи начинают приходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации в социальной жизни которые испытывает определенная доля населения. Депривация (от лат. deprivatio - потеря, лишение) - состояние, при котором люди испытывают недостаток того, в чем они нуждаются. Социологический энциклопедический словарь, под. Ред. Г.В. Осипова.- М.- 1998 г. С. 32. Различают абсолютную и относительную депривацию. Абсолютная депривация - это отсутствие удовлетворения основных жизненных потребностей, например, в пище, сне, жилище и т.п.⁴⁴ Д. Дэвид, Джери Дж. Большой толковый социологический словарь, 2001 г. С. 3. Относительная депривация основана на осознании различия между тем, что имеют одни люди, в сравнении с другими.⁵⁵ В.М. Блейхер, И.В. Крук. Толковый словарь психиатрических терминов. С. 23. Многое здесь зависит от того, что они выбирают для себя в качестве сравнения. Например, кто-то может считать себя лишенным того, что он должен иметь, в зависимости от занимаемого им статуса. Относительная депривация оказывает сильное влияние на перемены в обществе, реализуясь, например, в движениях социальных. Суть депривационного подхода состоит в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ее относительного понимания и изучения. Депривационный подход требует учета целого ряда материальных и социальных индикаторов с целью определения качественного «порога», который означает социальную эксклюзию, то есть фактическое исключение определенной части населения из нормальных условий жизнедеятельности. Оценку в бедности, основанную на депривационном подходе, следует разграничивать на количественную и качественную сторону депривации. Качественное наполнение различных ступеней депривации (уровней бедности):

Первая ступень депривации:

ступень, характеризующая близкие к средним жизненные стандарты и не означающая существенное отклонение от общепринятого в российском сообществе образа жизни. Семьи на этой ступени нуждаются в улучшении жилищных условий, экономят на приобретении современных дорогих предметах длительного пользования, платных образовательных услугах, семейном отдыхе и развлечениях.

Вторая ступень депривации:

ступень стесненности (малообеспеченности) - когда не хватает средств на любимые в семье деликатесы, подарки для близких, газеты, журналы, книги; снижается качество досуга взрослых и детей; семья не может позволить приобрести стиральную машину, посетить далеко живущих родственников; отказывается от платных услуг, в первую очередь необходимых медицинских.

Третья ступень депривации:

ступень острой нуждаемости (бедности) - лишение концентрируется на качестве питания, нехватке одежды и обуви (взрослые члены семьи вынуждены отказываться от их обновления), семье трудно поддерживать жилье в порядке, иметь простую повседневную мебель, организовать в случае необходимости ритуальный обряд (похороны, поминки), приобретать жизненно важные лекарства, ограничивать возможности приглашения гостей и выхода в гости.

Четвертая ступень депривации:

ступень нищеты, когда ресурсов не хватает на нормальное питание, семья экономит на предметах гигиены, не обновляет одежду для детей по мере их роста, отказывает им в покупке фруктов, соков, не имеет таких предметов длительного пользования как телевизор и холодильник.

Следует обратить внимание, что многие виды депривации, испытываемые россиянами в настоящее время, пока напрямую не ассоциируются в массовом сознании с бедностью, поскольку присутствуют у большинства населения.

Более достоверно оценить степень неравенства в распределении доходов населения, с точки зрения критического уровня благосостояния в обществе и его количественного измерения, можно через показатели абсолютной бедности.

1.2 Бедное население как социальный слой

Важнейшей характеристикой бедности является ее профиль - социально-демографический состав населения.

На начальном этапе экономических преобразований в России ядро бедных традиционно составляли так называемые социально-уязвимые слои населения - пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи с детьми. Сегодня центр тяжести все более отчетливо перемещается в другую группу риска - «работающих» бедных, тех трудоспособных членов общества, которые в силу ряда причин, и, прежде всего, характера занятости получают низкие доходы и в силу этого не могут прокормить себя и свою семью.

Сегодня ядро бедных составляют:

· безработные;

· низкооплачиваемые работники, к числу которых принадлежат частично занятые, т.е. работающие на условиях неполного рабочего времени и находящиеся в административных отпусках без сохранения заработной платы; занятые на несостоятельных, финансово неблагополучных предприятиях, работники, которым задерживают выплату заработной платы, значительная часть работников, занятых на государственных и муниципальных предприятиях и в бюджетной сфере;

· значительная часть семей с двумя, тремя и более детьми;

· часть пенсионеров;

· маргиналы;

· вынужденные переселенцы, беженцы.

Такое изменение профиля бедности связано с тем, что переход от закрытого типа экономики к открытому, включение России в мирохозяйственные отношения и глобальный товарный рынок усилило конкуренцию отечественному производителю. Большинство российских предприятий эту конкуренцию пока проигрывают. Это не приводит к существующему снижению масштабов бедности, а лишь меняет ее профиль, формирует новую группу риска для вхождения в состояние бедности - обуславливает нарастание ее потенциала за счет трудоспособной части общества.

По показателям уровня и структуры доходов, расходов и бедности выделено три социально-уязвимые категории семей безработных:

· первая категория - семьи безработных с безработным главой семьи;

· вторая категория - неполные семьи безработных;

· третья категория - многодетные семьи безработных.

Одна из новых групп риска - семьи, в составе которых имеются безработные. Безработица в России - принципиально новое явление в социальной и экономической жизни общества, возникшее вначале 90-х гг. и данный фактор сильно влияет на изменение профиля бедности. Принимая во внимание, что заработная плата является основным источником денежных доходов большинства населения, то простая неспособность получить работу практически автоматически означает бедность.

Наиболее уязвимыми остаются молодежь, женщины, лица пенсионного возраста, малоквалифицированные рабочие. Имеющиеся вакансии на предприятиях и организациях с невысокой заработной платой, предприятия имеющие задолженность по заработной плате и неудовлетворительные условия труда являются непривлекательными даже для таких категорий безработных. На рынке труда отмечен спрос на кадры рабочих специальностей. Одним из требований, предъявляемые работодателями к потенциальному работнику, остаются стаж работы (минимум 1 год), наличие высшего образования, возрастные рамки, которые ограничены 45 годами у мужчин и 35 годами у женщин. При поиске людей на особо дефицитные специальности работодатели готовы расширить возрастные рамки при наличии необходимой квалификации и опыта работы. Остается у работодателя дискриминация по половому признаку. Одной из главных причин невостребованности заявок работодателей продолжает оставаться низкий уровень заработной платы и несвоевременная ее выплата, а также несоответствие квалификации ищущих работу граждан требованиям работодателя.

Традиционно уязвимыми группами населения на рынке труда, а, следовательно, и по отношению к бедности, являются:

· родители-одиночки, главным образом одинокие матери, не получающие никакой или необходимой материальной поддержки от отцов своих детей и которые не работают или работают неполное рабочее время;

· молодежь, не способная найти работу после окончания учебного заведения;

· безработные, которые или совсем не получают пособий, или получают неадекватные установленной черте бедности пособия от соответствующих систем социальной защиты, в особенно неблагополучном положении находятся лица, не имеющие работу на протяжении длительного времени;

· работники старших возрастов; женщины; инвалиды; бывшие преступники; мигранты.⁶⁶ Мониторинг бедности в Российской Федерации (состояние, проблемы, направления совершенствования) Интернет: www.ILO.OUG/PUBLNS

Особой проблемой для современной России является стремительная феминизация бедности. Женщины особенно подвержены бедности из-за ограниченного доступа к пособиям, заработной плате и доходам в неформальном секторе. Положение женской части населения утяжеляет массовая, затяжная безработица. Женщин сокращают и увольняют в первую очередь, что объясняется тем, что женщины в силу своих обязанностей по продолжению рода нуждаются в дополнительных льготах (невыгодных для работодателей). Анализ доходов социально-демографических групп свидетельствует о наиболее низком доходном статусе безработных женщин в возрасте от 30 до 50 лет. Ситуация усугубляется тем, что из-за неблагоприятного развития брачно-семейных отношений (высокий уровень разводов, рост внебрачной рождаемости) женщины, зачастую до потери ими работы, были единственными кормильцами семьи.

Таким образом, феминизация бедности приводит к тому, что в бедности живут несовершеннолетние дети. Атмосфера жизни в бедности может отложить отпечаток на дальнейшую жизнь детей, способствовать дальнейшей трансляции данного образа жизни. 

«Догоняющая бедность» - так можно назвать явление, суть которого состоит в престижном потреблении.⁷⁷ Социология: Энциклопедия / Сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко., 2003 г. С. 29. Молодежи в большей мере, чем взрослым, свойственно хорошо одеваться и выглядеть не хуже других. То, чем обладают дети более состоятельных родителей (модная и дорогая одежда), формируют образцы, на которые ориентируются дети тех, кому подобные вещи не по карману. Если покупка модных вещей для родителей из состоятельных классов может пройти не заметно, то на бюджете родителей бедняков это очень сказывается. Подобного не произошло, если бы бедняки ориентировались на потребительские стандарты своего класса. Престижное потребление вынуждает многих жить не по средствам. Выходцы из бедных семей тяготеют своим положением и положением своей семьи, материальный уровень которой не позволяет жить лучше. На этой почве возникает конфликт поколений, дети обвиняют родителей в том, что они не умеют или не хотят «делать деньги», даже пренебрегая нормами морали. В результате дети бедняков изыскивают незаконные способы получения дохода. Деньги нужны им, чтобы «догнать» богатых, жить по стандартам, навязанным им средним или высшим классом. Не удивительно, что у бедных чаще, чем у представителей других слоев, начало трудовой карьеры связано с нелегальным бизнесом.⁸⁸ Кравченко А.И. Введение в социологию М. 2006г. С. 196-197.

 Ниже бедных в социальной иерархии стоят нищие и обездоленные. В России к беднякам относили неимущих, малоимущих и эксплуатируемых крестьян. Бедняцкое хозяйство - это крестьянское хозяйство. Нищетой называлась крайняя бедность. Нищим считался человек, живущий подаянием, собирающий милостыню. Но не всех живущих в абсолютной бедности следует называть нищим. Бедные живут либо на заработок, либо на пенсии и пособия, но они не попрошайничают. К нищим правильнее относить ту категорию живущих в бедности, кто зарабатывает на жизнь регулярным попрошайничеством.⁹⁹ Кравченко А.И. Основы социологии и политологии М. 2002г. С. 173-172.

Бедняки живут в непристижных, перенаселенных и криминогенных частях города, в дискомфортных жилищах, питаются хуже других, они посещают плохие школы, рано бросают учебу, и не получают необходимой квалификации. В результате у них худшие стартовые условия в жизни и они чаще начинают трудовую карьеру с неквалифицированной и малооплачиваемой работы. У них не формируются качества, необходимые для правильного восприятия окружающей действительности. Угол зрения бедных смещен в сторону негативных оценок реальности, пессимизма и отчаяния. Часто они не могут построить нормальные взаимоотношения в семье: повышенные тона при разговоре, взаимные упреки, ругательства и оскорбления становятся обычным делом. В этих условиях формируется особый образ жизни и система ценностей. Им свойственны замкнутость и сознательный изоляционизм. Социологи выработали список черт, определяющих бедность:

· экономическая и социальная зависимость;

· отсутствие четких моделей ролевого поведения;

· девиантное поведение: наркомания, алкоголизм, проституция;

· отчуждение и политическая пассивность;

· отсутствие жизненных планов и уверенности в себе;

· повышенная конфликтность внутрисемейных отношений (грубость, ссоры родителей и детей, частые разводы);

· доминирующее положение женщины в семье;

· ранний секс;

· преклонение перед физической силой.⁹⁹ Кравченко А.И. Основы социологии и политологии М. 2002г. С. 177-178

Социологи пришли к заключению, что эти черты могут быть присущи не всему низшему классу, а лишь его части - тем, кто хронически болен. Эта та часть бедных, к которым применительно понятие «андеркласс».¹¹⁰ АНДЕРКЛАСС (UNDERCLASS) понятие, указывающее на класс людей, находящихся в некотором смысле на дне обществе или отделенных от большей его части. Его членами в большинстве случаев считают длительно безработных, людей, получающих государственные социальные пособия. Аберкромби Н., Хилл С, Тернер Б.C. Социологический словарь, 2008 г. С. 8.⁰ Он описывает категорию людей, которые попали на «социальное дно», опустились, спились, потеряли связи с родными и семьей. К ним относятся - нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проститутки.

Выделение групп населения в «социальное дно», как специфический слой, носит условных характер. Однако эти группы имеют общие черты. В то же время каждая из групп обладает и своими особенностями, но между ними нет жестких границ: бомж может быть нищим, а беспризорник бомжом.

Основной признак группы «нищие» - просить подаяние в связи с потерей дохода или его катастрофическим падением при отсутствии помощи с какой-либо стороны (общества или близких людей) и невозможность зарабатывать их трудовым путем

Бомжи - это фактически аббревиатура определения человека «без определенного места жительства». Очевидно, что отсутствие «крыши» над головой и есть главная характеристика данной группы. Бомжами становятся в результате освобождения из мест лишения свободы, семейного конфликта и ухода из дома, как следствие неправомерных сделок с жильем, а также вследствие вынужденной миграции (беженцы).

Бомжи обитают на вокзалах, в подвалах, на чердаках домов и «где придется». Больше половины из них имеют среднее и высшее образование.

Новый фактор потери собственного жилья сегодня связан с неудачным ведением бизнеса, когда кредитор насильно выселяет должника без всяких решений правовых органов.

В третью группу входят дети в возрасте от 6 до 17 лет. Это ее основной признак. Существует два источника формирования этой группы.

Первый - дети убегают из дома в результате конфликта или тяжелых семейных условий - алкоголизм родителей, насилие; второй - потеря родителей (смерть, тюрьма) или фактический отказ родителей от детей. Беспризорные дети могут проживать и в своих квартирах, но также вести образ жизни бомжей, если они остаются в одиночестве.

Сегодня угроза обнищания нависла над вполне состоятельными социально-профессиональными слоями населения. Социальное дно готово поглотить и уже поглощает крестьян, низкоквалифицированных рабочих, инженерно-технических работников, учителей, творческую интеллигенцию, ученых.

Процесс массовой пауперизации мало зависит от воли людей. В обществе действует эффективный механизм всасывания человека на дно. Главными элементами этого механизма являются экономические реформы, криминальный мир и неспособное защитить своих граждан государство.

Очень сложно выбраться из социальной ямы, определить восходящую силу для людей дна. Они не рассматривают свое положение преступным и не принимают методов борьбы.

Поэтому можно считать, что бедность - это не только минимальный доход, но особый образ жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психологии.⁸⁸ Кравченко А.И. Введение в социологию М. 2006г. С. 86.

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ БЕДНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Показатели и динамика бедности в России

Показатель уровня бедности определяется на основе различных, взаимосвязанных факторов, которые объединяются в следующие группы:

· экономические (низкая заработная плата, безработица, низкий коэффициент полезного действия трудовой деятельности, неконкурентоспособные отрасли).

· социально-медицинские (старость, высокий уровень заболеваемости, инвалидность).

· демографические (много иждивенцев в семье, неполные семьи).

· социально-экономические (невысокий уровень социальной гарантии).

· образовательно-квалификационные (недостаточная профессиональная квалифицированность, низкий уровень образования).

· политические (вынужденная миграция, военные конфликты).

· регионально-географические (развитие регионов неравномерно).⁶⁶ Мониторинг бедности в Российской Федерации (состояние, проблемы, направления совершенствования) Интернет: www.ILO.OUG/PUBLNS.

Динамика бедности - изменение (колебания) уровня бедности во времени.¹¹¹ Динамика бедности В. Добреньков, А. Кравченко. Социология: в 3-ех томах: словарь по книге. С. 3-4.¹

Согласно официальной российской методике к бедным относятся домохозяйства и люди, имеющие доходы ниже стоимости прожиточного минимума. В постсоветской России произошло, как считают многие исследователи, массовое обнищание населения. К 1992 году, по данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, за чертой бедности проживало примерно 90% населения России. Подобного рода цифры, однако, трудно признать достоверными, поскольку для оценки бедности в России применялись критерии, которые используются в развитых странах. Однако и официальная российская статистика тоже отмечала в 1990-е высокий уровень бедности, хотя и не более 35% . Первый скачок уровня бедности был связан с либерализацией цен в 1992, другой произошел после дефолта 1998. Однако в целом уровень бедности в России, по официальным данным, имеет тенденцию снижаться -- от 30-35% в начале 1990-х до 15-25% в начале 2000-х.¹¹² ВЕДОМОСТИ - деловая газета. Новости, аналитика, прогнозы. Интернет: http://www.vedomosti.ru/finance.² Падение реальных доходов и рост неравенства спровоцировали рост численности бедного населения и глубины бедности в самом начале рыночных реформ, когда к бедным относилась треть населения страны. Следует отметить, что в 1992 г. Россия отказалась от советских стандартов измерения бедности, а новый прожиточный минимум оказался на 50% дешевле. В 2000 г. минимальная потребительская корзина была пересмотрена еще раз, и это привело к ее удорожанию в сопоставимых ценах на 20%. Начиная с 2000 г. наблюдается устойчивая тенденция снижения уровня бедности.

Бедность в России обладает специфической чертой, типичной для развивающихся стран: если в развитых странах мира бедность, как правило, связана с безработицей, в России же бедность охватывает не только безработных, но и многих работающих на малооплачиваемых должностях, т.е. существует некий специфический феномен, работающие бедные. Феномен, невиданный в развитых странах. Во всех нормально развивающихся странах наличие работы, не всегда являются гарантом процветания, высокого дохода, но от нищеты спасает. В России же даже работая можно пребывать в бедности.

ВЦИОМ фиксирует: «В обществе определились устойчивые группы бедных семей, у которых шансов вырваться из бедности практически нет. Это состояние можно обозначить как застойная бедность, углубление бедности». По данным ВЦИОМ, только 10% бедняков могут, теоретически, повысить свой доход за счет повышения своей трудовой активности.¹¹³ Богомолова, Т.Ю., Тапилина В.С. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация / Т.Ю.Богомолова, В.С.Тапилина // ЭКО.- 2004. - №11.³

Уровень бедности в России в 2011 г. вырос до 12,8% от общей численности населения.

Этот показатель характеризует процент населения, который находится за чертой бедности. В 2010 г. за чертой бедности проживали 17,9 млн. россиян, то есть 12,6% от всего населения.

Согласно материалам Росстата самый высокий уровень бедности был зафиксирован, в 1992 году, когда ведомство начало отслеживать этот показатель, за чертой бедности находилось 49,3 миллиона россиян (33,5% жителей страны). В этом году была отмечена наиболее «острая и глубокая» массовая бедность. Причём тогда бедняки даже не надеялись когда-нибудь выбраться из финансовой пропасти. Нашествие бедности напоминало настоящее нашествие, с человеческими жертвами: за год в России 62 тысячи человек покончили жизнь самоубийством, 69 тысяч умерли от алкоголизма. И большинство из них имели доходы ниже прожиточного минимума или были безработными.

С 1992 г. россиян с самыми низкими доходами стало меньше на 0,8%. В 1992 г. их было 6%, в 2011 г. -- 5,2%. За тот же период численность россиян с самыми высокими доходами выросла с 38,3% до 47,4%. На Западе доля богатых значительно ниже, и в этом отношении Россия невыгодно отличается от западных стран.

Коэффициент фондов, который характеризует степень расслоения общества, за последние 10 лет вырос в два раза. Этот коэффициент показывает отношение среднего уровня доходов 10% самых богатых граждан к среднему уровню доходов 10% самых бедных. Доходы 10% богатых превышают в 16,2 раза доходы 10% самых бедных граждан. В 1992 г. они отличались в 8 раз. По предварительным данным Росстата, среднемесячная начисленная заработная плата в январе 2012 г. составила почти 23 500 руб., что на 13,5% выше зарплаты января 2011 г. В декабре 2011 г. среднемесячная начисленная зарплата была выше на 28,5%. За первый квартал 2011 года уровень бедности в России существенно вырос - сообщает Росстат. По официальной статистике, число людей, живущих за чертой бедности, увеличилось на 2,3 млн. человек. ¹¹⁴ Вопросы ювенальной юстиции. №6 (20) 2008. Детская бедность в России. Тревожные тенденции и выбор стратегических действий. Резюме доклад ЮНИСЕФ. Овчарова Л.Н., Попова Д.О.⁴

Росстат опубликовал данные о доходах населения с учетом Всероссийской переписи 2010 года. По этим данным, уровень бедности в России составляет 16,1 %, то есть почти 23 миллиона человек получают доход меньше прожиточного минимума. Если сравнивать с первой половиной 2010 года, то показатель увеличился на 1,3%, а если с 2009 годом - то уменьшился на 1,3%, так что можно сказать, что уровень бедности колеблется, оставаясь приблизительно на одном уровне уже несколько лет.

Игорь Поляков, эксперт Центра макроэкономического анализа и прогнозирования, предполагает, что цифры в данных Росстата занижены, а реальная статистика намного печальнее. "Рост уровня бедности в России объясняется резким ростом уровня прожиточного минимума - говорит эксперт. - В свою очередь этот рост является результатом повышения цен". Также Поляков отмечает, что повысился уровень не только бедных, но и людей со средним и ниже среднего доходом. Это яркий показатель неустойчивой экономики, социальной и промышленной сфер в Российской Федерации.¹¹² ВЕДОМОСТИ - деловая газета. Новости, аналитика, прогнозы. Интернет: http://www.vedomosti.ru/finance.²

2.2 Пути преодоления бедности в России

Бедность не сократится автоматически, только на основе экономического роста. Необходимо политическая воля для решения важнейшей задачи - разработки и реализации новой политики распределительных отношений, препятствующей дискриминации бедных при их доступе к ресурсам (рабочим местам, доходам, социальным трансфертам).

Борьба с бедностью - это неотъемлемая составная часть общей социальной и экономической политики любого государства. И здесь отсутствуют готовые и простые решения, возможность копирования опыта других стран, обеспечивающих высокие жизненные стандарты для абсолютного большинства своего населения.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1. разработать комплексные стратегии.

2. улучшить для бедных общин (социальных групп) доступ к производственным ресурсам и инфраструктуре.

3. стремиться к удовлетворению основных потребностей человека во всех слоях населения.

4. укреплять и расширять законодательство для усиления социальной защиты и уменьшения уязвимости определенных категорий людей. ¹¹⁵ Руткевич М. Демографическая катастрофа. Где выход? // Свободная мысль - ХХI века. 2004, № 6.⁵

В общей постановке все эти вопросы имеют непосредственное отношение к стратегическому курсу российского Правительства. Правительства декларировали необходимость создания в новой России государства с социально ориентированной экономикой.

В таком государстве в центр развития ставится, разумеется, человек, решение его проблем при постоянном росте уровня и улучшении качества жизни, безусловном соблюдении прав каждой личности, а достижение целей социального развития не является вторичным по отношению к целям экономического развития.

Для более точного и систематического наблюдения за всеми социальными процессами Программой развития Организации Объединенных Наций с 1995 г. готовятся по Российской Федерации и другим странам СНГ ежегодные доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня социального развития на основе человеческого потенциала в докладах используется так называемый индекс человеческого развития, который все чаще в нашей стране начинает использоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить любые международные сопоставления и проводить классификацию стран.

Применительно к России борьба с бедностью означает формирование на деле социального государства, провозглашенного в Конституции Российской Федерации, обеспечение гарантированного уровня доходов для трудоспособного населения на основе собственного труда, доступности для всех слоев населения качественных услуг образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и др. 

Что касается специальных мер по борьбе с бедностью, то представляется, что важнейшими приоритетами борьбы с бедностью в современной России являются:

первое - это создание условий для самообеспечения нормального уровня благосостояния всех семей с трудоспособными взрослыми на трудовой основе;

второе - формирование системы эффективной поддержки уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальных ситуациях) и гарантий недискриминационного доступа к бесплатным ресурсам.¹¹⁶ Иванов В.Н., Суворов А.В. Неравенство и бедность населения: опыт решения проблемы в России и за рубежом. Проблемы прогнозирования. - 2008. - №3.⁶

Надо создавать условия для самостоятельного выхода из бедности трудоспособных слоев населения на трудовой основе.

В институциональной сфере большие резервы борьбы с бедностью сосредоточены в сфере развития партнерских отношений между работодателями, профсоюзами и государством. Должна быть повышена роль профсоюзов и государства в обеспечении трудовых прав работников, особенно инвалидов, женщин и родителей с малолетними детьми, работников из неполных семей, молодежи.

Необходимо постепенно отказаться от категориального метода социальной защиты населения, пересмотреть и сократить число льготников, ориентируясь на первоочередную поддержку самого бедного населения, не имеющего объективной возможности получения трудовых доходов.

Главная задача государственной социальной помощи - стать более эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом социальное иждивенчество.

Реализация программ преодоления бедности сопряжена со значительными административными, организационными и иными издержками. Возникают проблемы справедливого распределения полученной помощи внутри домохозяйства вследствие внутрисемейного неравенства, иррационального поведения, социальных патологий и т.д., что практически не подконтрольно властям. Наконец, сама стратегия преодоления бедности должна стимулировать людей к самостоятельному зарабатыванию на жизнь.

Еще одно направление содействия сокращению бедности - это увеличение занятости населения. Эта задача может решаться за счет создания более дешевых рабочих мест в малом бизнесе и трудоемких отраслях легкой и пищевой промышленности, ориентированных на внутренний рынок и массового потребителя. Необходимо совершенствование кредитования отечественного производителя, совершенствование системы пособий по безработице, развитие общественных работ, создание временных рабочих мест для безработных и др. меры.

Обеспечивая условия для выхода из бедности трудоспособного населения на трудовой основе, одновременно следует совершенствовать систему адресной социальной помощи социально уязвимых групп населения: инвалидов, пенсионеров, одиноких родителей, беженцев и др.¹¹⁷ Мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации, август, 2008 г.// Министерство экономического развития и торговли РФ⁷

Все те меры, которые были перечислены выше, являются одним из вариантов решения проблемы бедности.

Необходимо постепенно отказаться от категориального метода социальной защиты населения, пересмотреть и сократить число льготников, ориентируясь на первоочередную поддержку самого бедного населения, не имеющего объективной возможности получения трудовых доходов. Следует обратить особое внимание на обеспечение доступа бедного населения к минимально необходимым образовательным и медицинским услугам. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы можно выделить следующие аспекты, которые обобщено, характеризовали бы основные моменты. Хотелось бы сразу отметить, что достигнута главная цель работы, т.к. были рассмотрены основные социологические подходы к понятию и сущности бедности, так же были рассмотрены показатели уровня бедности, а так же динамика, были представлены пути преодоления бедности в России.

Подводя итог по работе, мы можем подчеркнуть и запомнить для себя, что, находясь в состоянии нужды и неспособности удовлетворить насущные проблемы, люди привыкают к бедности, включаясь в культуру бедности. Скудные ресурсы бедных, не способные обеспечить самостоятельную адаптацию и преодоление трудной материальной ситуации, будут и дальше истощаться, то углубление их социальной деградации, а, следовательно, рост тех или иных кризисов и социальных конфликтов будут приводить к росту протеста. Следует отметить, что Россия - страна прогрессирующей бедности, и преодоление бедности - действительно ключевая задача современной России, без решения которой успех невозможен.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Социологический энциклопедический словарь, под. Ред. Г.В. Осипова.- М.- 1998 г.

2. Социс №6 2003г.

3. Словарь гендерных терминов (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной)

4. Д. Дэвид, Джери Дж. Большой толковый социологический словарь, 2001 г.

5.В.М. Блейхер, И.В. Крук. Толковый словарь психиатрических терминов.

6. Мониторинг бедности в Российской Федерации (состояние, проблемы, направления совершенствования) Интернет: www.ILO.OUG/PUBLNS

7. Социология: Энциклопедия / Сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. 2003 г.

8. Кравченко А.И. Введение в социологию М. 2006г.

9. Кравченко А.И. Основы социологии и политологии М. 2002г.

10. Аберкромби Н., Хилл С, Тернер Б.C. Социологический словарь, 2008 г.

11. Динамика бедности В. Добреньков, А. Кравченко. Социология: в 3-ех томах: словарь по книге.

12. ВЕДОМОСТИ - деловая газета. Новости, аналитика, прогнозы. Интернет: http://www.vedomosti.ru/finance.

13. Богомолова, Т.Ю., Тапилина В.С. Бедность в современной России: масштабы и территориальная дифференциация / Т.Ю.Богомолова, В.С.Тапилина // ЭКО.- 2004. - №11.

14. Вопросы ювенальной юстиции. №6 (20) 2008. Детская бедность в России. Тревожные тенденции и выбор стратегических действий. Резюме доклад ЮНИСЕФ. Овчарова Л.Н., Попова Д.О.

15. Руткевич М. Демографическая катастрофа. Где выход? // Свободная мысль - ХХI века. 2004, № 6.

16. Иванов В.Н., Суворов А.В. Неравенство и бедность населения: опыт решения проблемы в России и за рубежом. Проблемы прогнозирования. - 2008. - №3.

17. Мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации, август, 2008 г.// Министерство экономического развития и торговли РФ.

Размещено на Allbest.ru