Миграция - важный элемент регионального демографического развития. Она имеет значение для выявления социально-демографических проблем формирования населения. Миграционные процессы в Магаданской области определялись влиянием двух противоречивых групп факторов. С одной стороны - это распад СССР и сопровождающие его политические и экономические преобразования. Эти факторы изменили природу миграции, придав им вынужденный характер. С другой стороны происходили процессы, связанные с развитием рыночных отношений. С развитием частного предпринимательства и коммерции рынок труда получил новые стимулы. Его структура стала более разнообразной, появились другие, не связанные с государственным сектором, возможности трудоустройства и заработков, что создало предпосылки для трудовых миграций.

Миграционному оттоку населения способствовал ряд экономических факторов. Особенность Магаданской области состоит в том, что территория заселялась и осваивались из необходимости решения общенациональных задач. Критерии размещения производства и расселения в регионе были политическими, военно-стратегическими и прочими, но не экономическими. В результате действия множества факторов область оказалась одним из «»дорогих»» субъектов Федерации, что усугублялось его отдаленностью от основных российских рынков и непомерными транспортными тарифами.

В дореформенный период регион имел один из наиболее высоких в стране уровней денежных доходов населения, которые были призваны компенсировать неблагоприятные условия жизни и недостатки социальной инфраструктуры. В советский период развитие региона базировалось на инвестициях центра. Более половины финансовых потребностей области дотировалось государством. В 50-е - 80-е годы развитие области шло как экстенсивно (разрабатывались новые месторождения, создавались крупные промышленные предприятия, в том числе горно-обогатительные комбинаты, строились учреждения социальной сферы и основная масса существующего сегодня жилого фонда, росла численность населения), так и интенсивно (менялся ассортимент машиностроительной продукции и технология отработки месторождений в связи с обеднением золотоносных руд, создавалась строительная индустрия, агропромышленный комплекс области). Эффективность от созданных фондов достигалась государственными субсидиями, возмещавшими стоимость электроэнергии, привозного угля, железнодорожных перевозок и т.д., а также в огромных масштабах людскими ресурсами, необходимыми для решения грандиозных производственных задач. Численность населения возрастала. Так в 1959 г. численность жителей Магаданской области (без Чукотского автономного округа) составляла 188,9 тыс. человек, в 1970 г - 251,3 тыс., в 1979 г. - 332,8 тыс., в 1989 г. - 385,4 тыс. Как видно из таблицы максимальный прирост населения был в первой половине 70-х годов. Примечательно, что сальдо миграции в указанный период всегда оставалось положительным.

Миграция населения Магаданской области (1971 -1985 гг.) Соболева В.Н., Мельников С.М. Миграционные процессы в Магаданской области // Социс, 1999г. №11.

Безусловно, миграция формировала у значительной части населения психологию временности проживания, синдром неполноценной, "отложенной" жизни, иждивенческое отношение к Северу, не способствовала формированию прочных социальных связей. В то же время она способствовала обновлению кадров, преобладанию на Севере в основном трудоспособного населения, активному обогащению северян передовым производственным опытом прибывающих из различных территорий работников.

С началом реформ регион быстро потерял те небольшие преимущества, которые имел в силу своей особой народнохозяйственной значимости, и оказался в числе лидеров по темпам сокращения промышленного производства и инвестиций.

Переход к рыночной экономике в 90-х годах оказал чрезвычайно негативное влияние на экономическую жизнь территории. Произошло свертывание масштабов промышленного освоения области, что в свою очередь вызвало значительный миграционный отток населения и резкое снижение уровня жизни.

За 13 последних лет численность населения Магаданской области за счет активного выезда и сокращения приезжающих снизилась в 2 раза: с 383,5 тыс. в 1990г. до!80,1 тыс. в 2003г.

Нами была составлена таблица, которая позволяет проследить миграционную активность населения Магаданской области в динамике, начиная с 1990г. Как мы видим, наивысшей точкой оттока населения из области стал 1992 г. За год из области выбыло 49,4 тыс. человек (15,1% от всего населения), отрицательное сальдо миграции составило 34,6 тыс. человек. Начиная с 1993г. наметилось снижение оттока населения. К 2003г. Он составил 15,7 тыс. человек против 31,5 тыс. человек в 1993г. Возможно, это связано с тем, что: основная часть людей желающих уехать и имеющих для этого возможности уже уехала; постепенно улучшается жизнь в регионе, люди видят определенные подвижки, просматриваются перспективы дальнейшего развития области, что сдерживает их миграционные настроения.

Миграция населения

Примечательно, что за период с 1990г. по 2003г. результативность миграции (отношение выбывших к прибывшим) остается практически неизменным и варьируется в пределах 1,5, т.е., грубо говоря, на 1 прибывшего приходится 1,5 выбывших. Другими словами, при снижении выбытия населения из области, одновременно снижается и прибытие. Исключение составляет период с 1992г. по 1994г., на который приходится основной, массовый отток населения.

Экономические проблемы, а также неясные социально-экономические перспективы развития области создают негативный социально-психологический фон, который стимулирует миграционные настроения.

2.2 Прогнозирование миграционных процессов

Желание покинуть область получило широкое распространение среди населения региона, наблюдаются устойчивые миграционные тенденции, преобладает отток населения из области. В общественном сознании жителей все еще присутствует представление о бесперспективности области, пессимизм и неуверенность в завтрашнем дне.

Однако, несмотря на сильные миграционные настроения наметилась тенденция к снижению темпов миграции. Можно предположить, что если будут определены перспективы социально-экономического развития области и приняты меры по стабилизации Остановки в экономике, то данные тенденции сохранятся, но сальдо миграции, на наш взгляд, будет оставаться отрицательным.

Следует заметить, что обозначение в последнее время некоторых перспектив развития постепенно снимает негативный социально-психологический фон бесперспективности проживания здесь. Однако нужна последовательная поддержка центральных органов власти, кардинально иная социально-экономическая политика Центра в отношении Севера, осознание геополитического положения Магаданской области и ее роли как субъекта хозяйствования.

В современных условиях значительно возрастает необходимость оптимизации миграционных процессов, разработки механизмов более эффективного регулирования этого социального явления. Негативные стороны проводимых реформ, отразившиеся на демографическом, социальном и экономическом развитии региона могут привести к катастрофе.

В сегодняшней нестабильной ситуации политика государства должна быть продуманной, гибкой, дифференцированной, целенаправленной, последовательной и ориентированной на отдельные социально-демографические группы, с поэтапным решением приоритетных задач. В частности, миграционная политика должна определятся \ концепцией развития северных территорий с четко обозначенной направленностью на сбережение и привлечение трудовых ресурсов, создание социальных и экономических стимулов и гарантий, адекватных экстремальным условиям труда и быта, что должно накладываться на развитую социально-экономическую инфраструктуру. На наш взгляд, изучение процессов миграции населения является одной из важных сторон социально-экономического анализа и требует постоянного внимания специалистов, органов государственной власти. При этом в миграционной политике важно учитывать как интересы государства или территории, так и интересы населения, особенно когда вопросы касаются миграционных процессов на Севере.

Библиография

1. Аберкромби Н. и др. Социологический словарь. - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1997г.

2. Белановский С.А. Методика и техника фокусированного интервью. - М.: Наука, 1993г.

3. Борисов В.А. Демография. - М.: NOTA BENE, 1999г.

4. Боярский А.Я., Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Статистика, 1980г.

5. Бутенко И.А. Организация прикладного социологического исследования. - М.: Тривола, 1998г.

6. Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. - М.: Мысль, 1989г.

7. Внешняя миграция Магаданской области: прошлое и настоящее. Аналитическая записка. Магаданский областной комитет государственной статистики; г.Магадан -2002г.

8. Герасимова Т.В., Шилова Т.В. Потенциальная мобильность северных мигрантов // Социс, 1994г., №7.

9. Демографический энциклопедический словарь; гл. ред. Валентей Д.И. - М.: Сов. энцикл., 1985г.

10. 10. Демографическое развитие и трудообеспечение хозяйственной деятельности на Дальнем Востоке: Зап./Амуроблкомстат. - Благовещенск, 2002.

11. 11. Демографическое развитие Магаданской области (1959 - 1979гг.): Институт биологических проблем севера, стат. упр. Магаданской обл.; Сидоренко И.В. и др. - Магадан, 1981г.

12. Демография. Под общ. ред. Н.А. Волгина - М.: Изд-во РАГС, 2003г.

13. Демография: современное состояние и перспективы развития; под ред. Д.И. Валентея. - М.: Высш. шк., 1997г.

14. Динамика расселения и демографическая ситуация в Магаданской области (1954 -1990гг.), Обл. упр. статистики. - Магадан, 1992г.

15. Дощицин Ю.П., Лапин Н.Н. Социальная значимость факторов вынужденной миграции //Социс, 2001г. №1.

16. Железнова Т.А. Миграция в условиях в условиях экономических преобразований на примере республики Саха // Социс, 1994г., №7.

17. Жунусов О. Ближний Восток // Известия, 2003г. 14 августа.

18. Зуева Г. А в Магадане лучше // Магаданская правда, 2000г. 2 марта.

19. Зуева Г. Стало меньше колымчан // Колымский тракт, 2000г. 1 марта, №9.

20. Иноземцев В.Л. Иммиграция: новая проблема нового столетия. Методологические аспекты // Социс, 2003г. №6.

21. 5821. Как Магадан жил в январе // Магаданская правда, 2000г. 4 марта.

22. Как провести социологическое исследование / под ред. М.К. Гошкова, Ф.Э. Шереги. -М.: Политиздат, 1990г.

23. 23. Корель Л.В., Корель И.И. Межрегиональная миграция в современной России: экономический диагноз // Регион: экономика и социология, 2000г., №3.

24. Кравченко А.И. Социология: словарь. -М.: Академия, 1997г.

25. Крухмалев А.Е., Юдина Т.Н. Миграция как фактор социальных преобразований и проблемы ее регулирования // Социс, 2003г. №3.

26. Курамин В.П. Демографические проблемы российского Севера // Регионалогия, 1993г. №1.

27. Курс демографии; под ред. Боярского А.Я. - М.: Финансы и статистика, 1985г.

28. Магадан в цифрах. Статистический сборник 2002г.

29. Макарова Л.В., Морозова Г.Ф., Борзунова Т.И. Региональные аспекты российской миграции // Социс, 1998г. №6.

30. Марианьский А. Современные миграции населения. М.: Изд-во «Статистика», 1969г.

31. Миграция и проблемы трудовых ресурсов Дальнего Востока // Социс, 1992г. №5.

32. Миграция населения Магаданской области (1990, 1995, 1998 - 2000гг.) Статистический сборник. Магаданский областной комитет государственной статистики; г.Магадан - 2001г.

33. Миграция населения Магаданской области за 2002г. Статистический бюллетень. Магаданский областной комитет государственной статистики; г.Магадан - 2003г.

34. Моисеенко В.М. Динамика миграционной активности населения в современной России //Вестник Моск. ун-та, сер. 6. Экономика. 2001г. №4.

35. Навасардов С.М. Демографическая ситуация и социальные последствия экономических реформ в Магаданской области // Социс, 1994г. №7.

36. Назарова Е.А. Особенности миграции // Социс, 2000г. №7.

37. Некоторые демографические показатели, характеризующие положение молодежи Магаданской области за 2002г. Статистический бюллетень. Магаданский областной комитет государственной статистики; г.Магадан - 2003г.

38. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М.: Изд-во «Наука», 1975г.

39. Подгорнова Н.В. Современные миграционные процессы в России // География в школе, 2003г. №2.

40. Результаты социологических исследований на 2002г.: справочник; редкол.: И.В. Глазунов и др. - Магадан: Маобти, 2002г.

41. Родкина Л. Мы уезжаем, к нам приезжают // Территория, 1996г. 10 декабря.42. Российская социологическая энциклопедия; под ред. Г.В. Осипова: Норма: Инфра-М, 1998г.

42. Рыбаковский Л.Л. Региональный анализ миграции. М.: Изд-во «Статистика», 1973г.

43. Рыбаковский Л.Л., Тарасова Н.В. Внутрироссийская миграция населения: нынешняя ситуация и прогноз // Социс, 1994г. №1.

44. Соболева В.Н., Мельников С.М. Миграционные процессы в Магаданской области // Социс, 1999г. №11.

45. Соболева В.Н., Мельников С.М. Миграционные процессы: состояние и перспективы // Колыма, 1997г. №1.

46. Соболева В.Н., Мельников С.М. Патриоты или заложники Севера? Анализ миграционных процессов в Магаданской области // ЭКО, 1999г. №8.

47. Современная демография. Под ред. Кваши А.Я., Ионцева В.А. - М.: Изд-во моск. Унта, 1995г.

48. Современные проблемы миграции. Под ред. Л.Л. Рыбаковского, А.Г. Волкова, Т.И. Заславской и др. - М.: Изд-во «Мысль», 1985г.

49. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2003: Стат. Сб. / Госкомстат России. - М., 2003.

50. Социальные факторы и особенности миграции населения СССР. Под ред. Л.Л. Рыбаковского, В.Я. Чуракова - М.: Изд-во «Наука», 1978г.

51. Социология. Основы общей теории. Отв. ред. Осипов Г.В., Москвичев Л.Н. - М.: НОРМА, 2002г.

52. Старков А. Миграционные процессы на постсоветском пространстве // Открытая политика, 1996г. №1-2.

53. Юдина Т.Н. О социологическом анализе миграционных процессов // Социс, 2002г. №10.

Размещено на Allbest.ru