Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

КАЗАХСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени Т.РЫСКУЛОВА

Кафедра «Рыночная инфраструктура»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Социальная работа с молодежью»

на тему: «Молодежь и безработица»

Выполнил: студент 2 курса

Махмутова Д.

Научный руководитель-

Михайленко Татьяна Анатольевна

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты занятости молодежи

1.1 Специфика молодежного рынка труда

1.2 Дискриминация молодежи на рынке труда

1.3 Социально-экономические последствия безработицы в Казахстане

2. Профилактика безработицы среди молодежи

2.1 Деятельность государственной службы занятости

2.2 Содействие профессиональному самоопределению молодежи

2.3. Альтернативные пути трудоустройства молодежи

Заключение

Список литературы

Введение

молодежь рынок труд безработица

Из года в год, проблема, которая не теряет своей значимости, это трудоустройство молодежи остается одной из острейших проблем в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы и спрогнозировать ее динамику, найти пути оказания эффективной помощи молодым людям, испытывающим затруднения с трудоустройством. В настоящее время общество находится в сложной социально-политической и экономической ситуации. В ходе всеобщего обнищания населения особо заметным стало снижение экономического статуса такой социально-демографической группы, как молодежь. Снижение общего жизненного уровня вынуждает молодых людей бросать свои учебные заведения. С другой стороны, выпускники не могут найти работу в связи с недостаточной квалификацией, во многом обусловленной слабой готовностью среднеспециальных и высших учебных заведений к изменениям, отвечающим серьезным переменам в экономико-отраслевой и социальной конъюнктуре предприятий. Как считает В.Т. Лисовский, оказавшись за бортом общественно-полезной деятельности, молодежь пополняет контингент «групп риска». Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений, приводит к возникновению серьезных проблем[1]. Многие молодые люди не находят себе работы по специальности и вынуждены обращаться к службам по трудоустройству для разрешения своей проблемы. Одной из самых востребованных организаций, где горожане могут получить квалифицированную помощь по трудоустройству, остается центр занятости населения. Молодежь - это будущее страны. Актуальность темы исследования определяется объективными потребностями общества в формировании и развитии молодежного рынка труда, снижении молодежной безработицы.

Объект исследования курсовой работы - безработица молодежи.

Предметом исследования курсовой работы являются пути трудоустройства молодежи.

Целью данной курсовой работы является изучение путей занятости молодежи.

Цель работы определяет задачи, которые необходимо решить:

1. Изучить проблему занятости молодежи на современном рынке труда.

2. Рассмотреть пути трудоустройства молодежи.

1. Теоретические аспекты занятости молодежи

1.1 Специфика молодежного рынка труда

Безработицу определяют как незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности[2]. В большей степени безработица относится к молодежному рынку труда. Рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу[3]. Молодежный рынок труда формируется молодыми людьми, нуждающимися в трудоустройстве. Это незанятые выпускники вузов и среднеспециальных учебных заведений. Разумеется, не все выпускники учебных заведений ищут работу и попадают на рынок труда. Часть из них планирует продолжить образование, другие не трудоустраиваются по иным причинам.

Выявляется специфика молодежного рынка труда:

1. Неустойчивость спроса и предложения.

2. Низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами.

3. Молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры.

4. Большая вариантность.

5. Сложная ситуация с женской занятостью[4].

Во-первых, характеристика неустойчивости спроса и предложения, обусловлена изменчивостью ориентаций молодежи, ее социально-профессиональной неопределенности. Положение усугубляется обострением социальных проблем молодежи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечет за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане.

Во-вторых, низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами подвергает молодежь наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.

В-третьих, молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодежи, которая нигде не работает и не учиться.

В-четвертых, молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие из них, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу. Ежегодно из числа выпускников каждый четвертый становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, пятая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, характером труда уже в первый год работы после окончания учебного заведения.

В-пятых, на молодежном рынке труда создалась чрезвычайно сложная ситуация с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам.[5]

Перед выпускниками среднего и высшего профессионального образования, желающими найти работу, даже временную, существует проблема трудоустройства, так как у них нет опыта работы, но есть большое желание работать.

Безработица представляет собой форму проявления занятости, характеризующуюся крайней степенью отклонения от равновесия, и может быть определена как отношение между работником и обществом в условиях товарной системы хозяйствования по поводу трудового ресурса, который в данный момент времени невозможно задействовать в общественном производстве.

Для создания эффективных условий обеспечения занятости, решения адресных проблем безработного и членов его семьи были созданы службы занятости, осуществляющие комплексное регулирование вопросов трудовой сферы. Оказание помощи в трудоустройстве молодежи - одно из приоритетных направлений деятельности центра занятости населения.

В РК безработицу отличает сочетание явной (официально регистрируемой), и неявных (скрытых, латентных) форм с преобладанием последних. Различие между общим уровнем безработицы и официально регистрируемым усиливается и приводит к тому, что 10% экономически активного населения, будучи вынужденно незанятыми, остаются за пределами государственного регулирования занятости и, соответственно, не имеют никакой поддержки от государства. Это происходит на фоне роста хронической и застойной составляющих безработицы[6].

В условиях экономического кризиса в нашей стране уровень благосостояния молодого поколения часто оказывается относительно худшим, чем у других групп населения.

В настоящее время в РК государством не создано необходимых условий, обеспечивающих реализацию права молодых граждан на труд. Рост безработицы среди молодежи ведет не только к экономическим потерям для молодого поколения, для личности и семьи молодого гражданина. Снижается научно-технический и профессиональный потенциал предприятий, подрываются основы для будущего экономического роста.

В молодежной политике до сих пор не действует современная, гибкая нормативная база. Это касается, прежде всего, федерального закона о государственной молодежной политике, а также бюджетно-финансовых механизмов взаимодействия центра и регионов в рамках программно-целевого подхода к молодежной политике.

Среди экономических факторов, которые необходимо учитывать при формировании занятости молодежи, важную роль играют структурные изменения. Сдвиги в структуре экономики должны быть связаны с занятостью и направлены на повышение ее эффективности[1]. Однако в нашей стране отраслевая структура занятости за последние несколько лет претерпела лишь незначительные изменения.[7]

В основе нарушений профессионального равновесия в сфере труда лежат несоответствие структуры и качества подготовки рабочих кадров учреждениями профобразования спросу на него со стороны работодателей, необработанность механизмов взаимодействия рынка труда с рынком образовательных услуг, неусовершенствованное социальное партнерство в этой сфере. В числе многих причин дефицита кадров, как считает Б.М. Генкин - низкая мотивация молодежи к труду на производстве, неудовлетворительные условия труда и его оплаты, отсутствие гарантированного социального пакета и др.[8]

Таким образом, можно сделать следующий вывод, молодежь является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда, так как не имеет профессионального и социального опыта и, в силу этого, менее конкурентоспособна, государству необходимо создать условия, обеспечивающие реализацию права молодых граждан на труд.

1.2 Дискриминация молодежи на рынке труда

Дискриминация молодых людей на рынке труда - это актуальная проблема для любой рыночной экономики, тем более для Казахстана, когда в период перехода Казахстана к рынку безработными становятся невостребованные выпускники, ВУЗов и техникумов - молодые люди имеющие образование, но не имеющие опыта работы по специальности.

Но если у людей равные способности и квалификация, они выполняют одинаковую работу, а получают не одинаковое вознаграждение или по-разному продвигаются по служебной лестнице, то можно говорить о дискриминации. Особенно она заметна, когда функционирование рынка труда регулярно воспроизводит различия в положении определенных групп населения. Так как очевидно, что худшее положение на рынке труда, например женщин или национальных меньшинств не может быть объяснено предположением о худших в среднем индивидуальных склонностях женщин по сравнению с мужчинами или худших в среднем способностях работников из национальных меньшинств по сравнению с работниками основной национальности. Как считает Ю.А. Зубок - в таком случае у людей из этих групп неравные возможности на рынке труда по сравнению с другими работниками, что и означает дискриминацию[9].

Дискриминации на рынке труда могут подвергаться различные категории работников. Выделяют дискриминацию по полу, национальности, расе, возрасту и т. д. Для нашей страны, актуальность имеют вопросы равенства возможностей на рынке труда между молодежью и более старшим поколением.

Дискриминация - это неравные возможности, например, в найме на работу или оплате при прочих равных условиях. Но в реальности равных условий практически не бывает, и очень трудно отделить различия в положении того или иного работника, вызванные дискриминацией, от различий, вызванных его индивидуальными особенностями. Помимо этого, дискриминационные воздействия накапливаются, и индивидуальные особенности работника уже могут быть результатом предшествующей дискриминации. Например, дискриминация в продвижении по службе может быть вызвана профессиональной различной подготовкой, что в свою очередь вызвано неравенством возможностей при получении образования. С другой стороны, неравные возможности, например, у женщин и мужчин в сфере труда могут отражать особенности их специализации и положения, обусловленные неэкономическими причинами (культурными, политическими, этическими, социальными). Таким образом, по мнению Г.Г. Меликьяна, дискриминация - очень сложное явление, на него воздействует много причин, что затрудняет разработку политики, направленной на ее преодоление, и вызывает необходимость тщательных исследований[10].

Можно выделить несколько видов дискриминации на рынке труда.

1) Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы) происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях, последними берут на работу и первыми увольняют. Отражением такой ситуации будет более высокий уровень безработицы у таких групп населения.

2) Дискриминация при выборе профессии или продвижении по службе происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способны выполнять эти работы. Обратная сторона этого вида дискриминации - концентрация дискриминируемых групп на работах, для которых у них слишком высокая квалификация.

3) Дискриминация по оплате труда возникает в случае более низкой оплаты труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда. [11]

4) Дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки может выражаться или в ограничение доступа к получению образования или профессиональной подготовки, или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества.

Одни виды дискриминации, как правило, порождают другие, таким образом, еще более усугубляя ее последствия. Тем не менее, воздействие отдельных видов дискриминации могут быть и самостоятельными, имея большую или меньшую актуальность для различных групп работников в зависимости от социально-экономической ситуации.

Оказавшись в результате рыночных реформ наименее защищенной частью трудовых коллективов, молодежь страдает от различных форм социальной дискриминации: незаконные увольнения, штрафы, использование неоплачиваемого труда молодежи, особенно младших возрастных групп, в период продолжительного испытательного срока, без твердых гарантий предоставления им впоследствии постоянной работы, принимают по отношению к молодым работникам массовый характер. Более половины молодежи заняты неквалифицированным трудом, у многих выполняемая работа так или иначе связана с криминалом, производится в неблагоприятных, зачастую опасных психофизиологических условиях, без четкого ограничения рабочего времени.

По всему вышесказанному можно сделать следующий вывод, что реформированная сфера труда не принесла молодым россиянам ожидаемой свободы в профессиональном самоопределении. Они попали в новую зависимость на этот раз от работодателей и акционеров, чья деятельность не ограничена развитыми механизмами социальной защиты. В этих условиях более половины молодежи не способны защитить свои права самостоятельно, помочь в этом случае может только государство.[12]

1.3 Социально-экономические последствия безработицы в Казахстане

Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном уровне, так и на общественном уровне.

Неэкономические последствия безработицы - это психологические и социальные, политические последствия потери работы.

Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном снижении уровня будущих доходов).

Экономические последствия безработицы на уровне общества в целом состоят в недопроизводстве валового национального продукта, отставании фактического ВВП от потенциального ВВП. [13]

Наличие циклической безработицы (когда фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень) означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов).

Зависимость между отставанием объема выпуска (в то время ВНП) и уровнем циклической безработицы эмпирически, на основе изучения статистических данных США за ряд десятилетий, вывел экономический советник президента Дж.Кеннеди, американский экономист Артур Оукен.

В начале 60-х годов он предложил формулу, которая показывала связь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы. Эта зависимость получила название «закона Оукена».

где Y - величина фактического ВВП (ВНП);

Y* - величина потенциального ВВП (ВНП);

в - коэффициент Оукена;

U - фактический уровень безработицы;

U* - естественный уровень безработицы.

Если применять коэффициент 2,5 (в) , предложенный Оукеном, и в качестве естественной безработицы (U*) взять общепринятую цифру в 4 %, то можно с помощью данной формулы рассчитать потери экономики Казахстан за 2009 год (уровень фактической безработицы по стране (U) составил 6,6 %) : = -2,5 (6,6-4) = -6,5 %

Очевидно, что Казахстан по причине незанятости трудовых ресурсов потеряла 6,5 % от ВВП, который составил в 2009 году 105,92 млрд. долларов США. То есть потери можно рассчитать так: 105,92 млрд. долл. * 6,5 % = 6,9 млрд. долл.

Расчет экономических последствий позволяет сделать вывод, что безработица является серьезной проблемой для государства и требует активной правительственной политики.[14]

Помимо чисто экономических последствий нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия безработицы, ее негативное влияние на общественные ценности и жизненные интересы граждан. Вынужденная бездеятельность значительной массы трудоспособного населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению жизненной депрессии, потери квалификации и практических навыков; снижаются моральные устои, растет преступность, теряется самоуважение, распадаются семьи, растет социальная напряженность в обществе, которая характеризуется также повышением числа самоубийств, психических и сердечнососудистых заболеваний. В конечном итоге подрывается и физическое здоровье общества.

В связи с потерей работы многие семьи оказываются за чертой бедности.

Бедность - это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию.[15]

Доля населения республики, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума в 2009 году составила 10,2%.

Беспризорность - это еще одно негативное влияние безработицы. Чтобы хоть как-то мог прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи.

Неустойчивая ситуация на рынке труда, экономические реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны.

Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.

Предложена развернутая классификация наиболее значимых, на наш взгляд, социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему. [16]

- Социальные последствия безработицы

Отрицательные - Положительные

1. Обострение криминогенной ситуации.

2. Усиление социальной напряженности.

3. Рост количества физических и душевных заболеваний.

4. Увеличение социальной дифференциации.

5. Снижение трудовой активности.

1. Повышение социальной ценности рабочего места.

2. Увеличение личного свободного времени.

3. Возрастание свободы выбора места работы.

4. Увеличение социальной значимости и ценности труда.

- Экономические последствия безработицы

Отрицательные - Положительные

1. Обесценивание последствий обучения.

2. Сокращение производства.3. Затраты на помощь безработным.

4. Утрата квалификации.

5. Снижение жизненного уровня.

6. Недопроизводство национального дохода.

7. Снижение налоговых поступлений.

1. Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики.

2. Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду.

3. Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования.

4. Стимулирование роста интенсивности и производительности труда. [17]

Таким образом, расчет экономических последствий позволяет сделать вывод, что безработица является серьезной проблемой для государства и требует активной правительственной политики, а социальные последствия безработицы поражают своими масштабами и своей жестокостью, как на молодежь, так и на людей предпенсионного возраста. Борьба с наркоманией, беспризорностью, алкоголизмом должна быть выдвинута на первый план, если мы хотим вырастить здоровую нацию.

2. Профилактика безработицы среди молодежи

2.1 Деятельность государственной службы занятости

Почти вековая история развития государственных служб занятости в рыночных экономиках убедительно доказала их способность гибко реагировать на изменение ситуации, будь то экономический подъем или спад, и адаптировать традиционные методы обслуживания безработных к вызовам времени. Именно поэтому ни одно государство никогда не отказывалось от поддержания высокого статуса данного института. В условиях либеральных рыночных реформ в Казахстане для реализации государственной политики в области занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения в 1993 г. была создана служба по труду и занятости. [18]

Как говорится в законе, государственная служба занятости населения включает:

1) орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров;

2) органы исполнительной власти субъектов РК;

3) государственные учреждения службы занятости населения[19].

Деятельность государственной службы занятости населения РК направлена на:

1) оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

2) разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

3) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;[20]

4) организацию мероприятий активной политики занятости населения;

5) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

6) осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.

Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.

Т.Я. Черкашина в истории становления и развития Государственной службы занятости выделяет несколько этапов:

- первый этап (с апреля 1991 до середины 1995 г.);

- второй этап (с середины 1995 до 2001 г.);

- третий этап (с 2001 до 2004 г.);

- четвертый этап (с 2004 до 2007 г.);

- современный этап, начавшийся с 1 января 2007 г.[21]

Анализ деятельности Государственной службы занятости населения РК, с апреля 1991 г. до октября 2007 г., позволяет утверждать, что:

- с апреля 1991 г. до середины 1995 г. Государственная служба занятости переживала стадию подъема, расцвета;

- период со второй половины 1995 г. и до конца 2000 г. - стадия падения статуса Государственной службы занятости в результате сокращения обращения безработных как основному каналу трудоустройства, что объяснялось недостаточным финансированием и ужесточением условий постановки на учет безработных граждан;

- 2001 - год распада существовавшей системы службы занятости, связанный с упразднением Государственного фонда занятости; 2002 - 2004 гг. - стадия наведения порядка в организации деятельности Государственной службы занятости, подъема ее рейтинга, как результат положительных сдвигов в финансировании программ активной и пассивной политики занятости;[22]

- 2004-2006 г. - период стабилизации развития службы занятости, что объяснялось принятием важных документов, передавших ряд полномочий Центра на уровень регионов;

- 2007 - год усовершенствования механизмов эффективности деятельности органов по трудоустройству.

Большое значение имеет развивающаяся в службе занятости система профессионального обучения незанятого населения. Она способствует профессиональной адаптации высвобождаемых работников и незанятого населения, повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Профессиональное обучение безработных осуществляется по трем каналам: переподготовка кадров, первоначальное обучение, повышение квалификации[23].

По мере развития рыночных отношений и конкуренции, ускорения перестройки отраслевой структуры занятости ценность общеобразовательной и социальной подготовки работника неизбежно возрастет. Это будет способствовать увеличению занятости молодежи на учебе. Мировой и отечественный опят подтверждают устойчивую тенденцию роста продолжительности обучения молодежи и более позднего вступления а активную трудовую деятельность.[24]

Таким образом, можно сделать вывод, что государственная служба занятости занимается усовершенствованием механизмов эффективности деятельности органов по трудоустройству молодежи, что позволяет молодежи вступать трудовую деятельность.

2.2 Содействие профессиональному самоопределению молодежи

Профессиональное становление личности начинается еще во время учебы в школе - именно тогда формируются предпосылки, определяющие выбор будущей профессии. К сожалению, учебные программы оторваны от реальных проблем, которые молодым людям придется решать в жизни. Многие необходимые знания они вынуждены осваивать самостоятельно.[25]

Стремясь всемерно содействовать успешному профессиональному самоопределению молодежи, служба занятости активно использует в своей практике результаты теоретических разработок, посвященных профессиональному становлению личности. Исходной позицией при этом является применение формулировки понятия профессионального самоопределения. Самоопределение - важное проявление психического развития, формирование себя как полноценного участника сообщества «деятелей» чего-то полезного, сообщества профессионалов[26]. Периодизация профессионального становления:

- стадия одоптации (12-17 лет) - подготовка к сознательному выбору профессионального пути;

- стадия профессиональной подготовки (15-23 года) - овладение знаниями, умениями и навыками, необходимыми для будущей профессиональной деятельности;

- стадия развития профессионала (от 23 лет) - вхождение в систему межличностных отношений и профессиональных общностей и дальнейшее развитие субъекта деятельности.

Согласно данной периодизации процесс профессионального самоопределения наиболее успешен на стадии одоптации. В период же профессиональной подготовки профориентационные мероприятия значительно менее эффективны. [27]

Однако, несмотря на активные меры по профобучению и профориентации, доля молодежи в общей численности безработных остается высокой. Школа, к сожалению, не предоставляет молодым людям возможностей сознательного выбора профессионального пути. По мнению, Е.М. Арыновой в целях облегчении ситуации и экономии государственных средств, служба занятости во многих регионах вынуждена «вторгаться» в сферу школьного образования и проводить серьезную профориентационную работу среди выпускников, поскольку профессиональное самоопределение влияет не только на трудовую биографию конкретной личности, но в первую очередь на формирование трудового потенциала страны.[28]

Сегодня многие высшие учебные заведения не готовы учитывать реальные перспективы трудоустройства своих выпускников, необходимо заранее готовить студентов к возможным проблемам, с которыми они могут столкнуться на рынке труда (информировать их о реальном положении на территориальном рынке труда, спросе на рабочую силу по конкретным профессиям, об основных гарантиях, которые государство может предоставить им в области трудоустройства).

На последних курсах учебных заведений силами своих структур содействия трудоустройству (в тесном контакте с территориальными органами службы занятости) должны определяться направления трудоустройства студентов.

Весьма полезен в этом отношении опыт многих регионов, где действуют системы профессионального информирования, консультирования и психологической поддержки. Их назначение - повысить конкурентоспособность и содействовать переориентации граждан на профессии, востребованные на рынке. В рамках такой системы могут быть реализованы как индивидуальные, так и групповые формы работы (информационно - обучающие курсы, групповые занятия в бизнес-клубах с ориентацией на предпринимательскую деятельность и самозанятость, социально-психологические программы, развитие навыков коммуникативной культуры, обучение технологии поиска работы). Могут использоваться хорошо зарекомендовавшие себя социально-психологические адаптационные программы, предназначенные для различных категорий граждан и учитывающие их особенности.[29]

Очень важное направление снижения негативных последствий структурных несоответствий спроса на рабочую силу и профессиональных предпочтений будущих студентов - развитие систем профессионального отбора и профессионально-ценностных ориентаций для выпускников средних образовательных школ. Именно в этот период можно сориентировать молодого человека на получение такой профессии, которая бы отвечала его человеческим качествам и возможностям, не входя при этом в противоречие с потребностями рынка труда. Одновременно необходимо повысить ответственность самих молодых людей при выборе той или иной профессии. Государство, затратившее средства на профессиональную подготовку, вправе рассчитывать на то, что молодой специалист будет трудиться в нужной для страны отрасли. Сегодня же так поступает лишь незначительная часть выпускников вузов, обучающихся за счет бюджета. Как считает Т.Бабушкина, низкая заработная плата работников бюджетной сферы делает работу в ее организациях непривлекательной для выпускников профессиональных учебных заведений, поэтому они часто трудоустраиваются в коммерческие структуры. Иными словами, государство оплачивает профессиональную подготовку кадров для негосударственной сферы, работодатели же практически в ней не участвуют.^[2]

Каждый год в службу занятости молодые люди приходят за помощью в трудоустройстве. Часть из них составляют выпускники школ, училищ, техникумов и вузов, которые в год окончания учебного заведения не смогли продолжить учебу или найти работу.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что хотя молодежь быстрее находит работу, чем люди старшего поколения, однако, в процессе трудоустройства им часто приходится переучиваться и менять профессию. Избежать этого помогает тесное сотрудничество учебных заведений и службы занятости, которое позволяет еще до окончания учебного заведения сориентировать выпускников.

2.3 Альтернативные пути трудоустройства молодежи

Сегодня работа для студента - получение практического профессионального опыта, новых знаний и ускоряющих процесс их профессионального становления и последующего трудоустройства; ознакомление с условиями работы в различных организациях, что помогает студентам формироваться как работникам, выбирать место постоянной работы после окончания учебы, заинтересовать собой работодателя. Для значительной части студентов работа - возможность самостоятельно зарабатывать деньги.

Молодые люди зачастую не имеют активной позиции в поиске работы, а соответственно не используют многие из существующих возможностей нахождения работы. В немалой степени это связано с нежеланием попадать в некомфортные и жесткие ситуации рынка труда.

Для решения этой проблемы предложено, прежде всего, раннее привлечение подростков к труду. Другим важным моментом является необходимость наличия у выпускников вузов высокого уровня самоорганизации с тем, чтобы в поиске работы иметь возможность соответственно встречать и преодолевать трудности, связанные с не комфортностью предлагаемого труда. Кроме того, для российского общества актуальной является работа по включению в общественном сознании механизма активного поиска работы. Эта работа состоит, прежде всего, в информировании молодежи о принципах и технологиях поиска.

В настоящее время население крайне неудовлетворительно информировано о возможностях поиска работы. При этом играют роль как пассивная позиция в поиске работы, так и определенного рода предрассудки, неверная интерпретация ищущими работу гражданами своего положения как неудачника и просителя. Кроме того, оказалось, что информационных каналов о спросе на рынке труда явно недостаточно.

В связи с этим необходимой представляется работа по широкому и доступному информированию населения о существующих на рынке вакансиях.

Существует несоответствие между тем, какие специальности на конкретный момент требуются на рынке труда, и тем, специалистов каких специальностей выпускают вузы. В данном случае речь идет о том, считает Н. Богдан , что рынок труда в настоящее время даже приблизительно сложно прогнозировать на те же пять-шесть лет, поскольку экономическая ситуация в обществе нестабильна. Приобретая, казалось бы, престижную специальность, выпускник рискует оказаться невостребованным по окончании вуза в связи с резко изменившимся рейтингом престижных специальностей[30].

В данном случае наиболее важным представляется наличие у выпускников навыков, позволяющих быстро адаптироваться к изменившейся ситуации. Эти навыки должны воспитываться в процессе социализации личности, как в семье, так и во время обучения специальности.

Кроме того, возможно налаживание механизма, при котором учебные заведения будут заключать с предприятиями прямые договора на обучение специалистов требуемых специальностей.

Молодым специалистам предлагается ряд эффективных методов поиска работы:

1) Рассылка резюме потенциальным работодателям.

2) Объявление в СМИ или обращение по объявлениям фирм-работодателей.

3) Участие в ярмарках вакансий.

4) Обращение в службы занятости.

5) Использование рекомендаций родственников и знакомых.

6) Рассылка резюме потенциальным работодателям.

Резюме - развернутая «визитная карточка» потенциального сотрудника, значение которой часто недооценивают. А ведь именно с чтения резюме начинается «знакомство» работодателя с претендующим на вакантную должность специалистом. Как говорится, «у вас не будет второго шанса произвести благоприятное первое впечатление».

Чтобы свести к минимуму возможность получения отказа, задача соискателя -- произвести самое благоприятное впечатление и дать максимально полное представление о себе: желаниях, интересах, способностях, не указанных в резюме. Пригодятся и документы: резюме, копии дипломов, свидетельства и сертификаты, подтверждающие квалификацию, и рекомендательные письма.

Ярмарка вакансий - мероприятие, на котором происходит непосредственный контакт работодателей и тех, кто может быть заинтересован в работе. Одно из преимуществ ярмарки - возможность установить визуальные контакты с несколькими работодателями.

Государственное отделение занятости дает право безработному стать на учет, и даже получать ежемесячное пособие. Городские отделения занятости населения располагают большим объемом информации о наличии вакантных мест на предприятиях с соответствующими, заработной платой, условиями работы, условиями профессионального роста. По мнению Б.М. Генкина система профессиональной ориентации стала неотъемлемой частью государственной политики занятости, поскольку в современных условиях очень важны быстрое реагирование на потребности рынка труда и индивидуальный подход к каждому безработному[31].

Использование деловых связей родственников и знакомых. Старый, но приносящий результаты способ. До сих пор в нашей республике некоторые организации приглашают новых сотрудников по протекции.

Наш свободный рынок труда отличается от западного по многим параметрам. В частности, у Казахстанских молодых соискателей рабочего места по сравнению с их европейскими сверстниками, сильно завышены личные амбиции. Если на Западе большинство хочет устроиться в небольшую компанию, чтобы там набраться опыта и, если удастся, обеспечить место для карьеры, то казахстанцы мечтают сразу о крупной корпорации, где, как им кажется, гарантированы высокие зарплаты и быстрое карьерное продвижение.

Существуют специализированные сайты, на которых можно опубликовать свое резюме. При размещении резюме в Интернете, информация получается довольно краткой, на данном этапе важно заинтересовать работодателя, чтобы он захотел поговорить более подробно. Указывайте как можно более полные сведения по профессиональному опыту, личные качества, которые могут быть полезны для данной вакансии. Увлечения также помогают создать более полный образ.

Сегодня существует несколько изданий, помогающих людям найти работу. Самые крупные и эффективные из них - "Работа для Вас", "Работа сегодня". Объявления в газетах полезно читать, так как они сообщают, какие вакансии открыты в настоящий момент, во вторых они могут дать дополнительную информацию об интересующей работе.

Универсальных рецептов по преодолению безработицы не существует. Правительства многих государств осознают остроту проблему молодежной безработицы и направляют огромные финансовые средства на адаптацию молодых работников к рынку труда. Затраты на содействие занятости молодежи осуществляются в первую очередь в целях совершенствования качественно состава рабочей силы и носят в основном долгосрочный характер, они определяют развитие национальных экономик на многие десятилетия вперед. Во всем цивилизованном мире общепризнанно, что не до вложения в образовательный, культурный и нравственный потенциал молодого поколения могут быть чреваты крайне негативными и тяжелыми последствия и как для отдельной личности, так и для нации в целом.

Основными программными мероприятиями со студентами вузов должны стать:

- сбор статистических данных о количестве выпускников по различным специальностям, особое внимание уделяется неперспективным в плане трудоустройства профессиям;

- организация дней открытых дверей на предприятиях;

- работа молодежных бирж труда;

- проведение дней интенсивного консультирования для молодежи;

- информирование об услугах, оказываемых безработным гражданам службой занятости.

Одним из способов решения создавшейся проблемы вокруг безработицы молодежи является появление новых форм занятости, связанных с развитием информационных технологий.

Таким образом, можно сделать следующий вывод, что население мало информировано о возможностях поиска работы, кроме того, информационных каналов о спросе на рынке труда явно не недостаточно. Создание информационных систем, позволяющих учитывать спектр вакансий, анализировать их и прогнозировать ситуацию на рынке труда улучшит ситуацию.

Заключение

В первой главе курсовой работы было рассмотрено, что молодежный рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

В условиях Казахстанской рыночной экономики, которая ещё не до конца прошла стадию формирования, молодым людям очень трудно найти своё место в жизни общества и они сталкиваются с серьёзными проблемами при трудоустройстве. В связи с этим государство обязано эффективно решать проблемы занятости молодёжи, ведь молодёжь - это будущее Казахстана.

Последствия безработицы крайне негативно отражаются на обществе в целом, так как безработица влияет на эмоциональную, социальную, финансовую, семейную, медицинскую и политическую сферу.

Вторая глава курсовой работы гласит о том, что в настоящее время на рынке труда Казахстана всё меньшее число молодых людей обращаются за помощью при трудоустройстве в службы занятости и зачастую пополняют ряды безработных, не найдя подходящей вакансии. Это обстоятельство вызвало необходимость создания специализированных учреждений - молодёжных бирж труда, которые более эффективно справляются с проблемами трудоустройства молодёжи.

Выпускники средних и высших учебных заведений относятся к категории граждан, нуждающихся в дополнительных гарантиях по обеспечению рабочими местами, так как в основном они, не имея достаточных навыков и квалификации, не готовы к жёсткой конкуренции на современном рынке труда. Не последнее место занимает и низкий уровень социальной обустроенности молодых специалистов.

Само понятие “молодой специалист”, предполагавшее ранее некий социальный статус, гарантировавший трудоустройство после окончания учебного заведения, а также дополнительные трудовые права и социальные гарантии (не установление испытательного срока при приёме на работу, невозможность увольнения в течение первых 3 лет, право на льготную очередь при получении жилплощади и т.д.), ушло в прошлое. Сегодня “молодой специалист” - выпускник учебного заведения, готовый реализовать свои способности к труду и испытывающий сложности при устройстве на работу.

Помочь молодым специалистам в решении проблемы трудоустройства призвано законодательство о труде молодёжи, а также правовые нормы, направленные на облегчение процесса перехода молодёжи от учёбы к трудовой деятельности.

Список литературы

1. Технологии социальной работы: Учебник/Под общ.ред. проф. Е. И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 400с.

2. Тесленко А. Н. Рожденные в Казахстане: социальный портрет поколения // Молодёжь и общество, 2006. - №3. - С.39-55.

3. Дашкина А. Впереди новые горизонты // Социальная работа, 2005. - №3. - С.15-20.

4. Хайретдинова Л. В республике стало меньше безработных // Башинформ, 2003. - 12 мая. - С.6-7.

5. Хайруллин И. Р. Правильно организованные досуг и занятость подростков и молодёжи, как альтернатива потреблению алкоголя и наркотиков // Опыт и практика работы администрации г. Сибай по противодействию и профилактике наркомании, алкоголизма и табака курения: информационный бюллетень, Сибай. - 2005. - С.48-59.

6. Шахиева Н. А. Профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних - на уровень новых задач // Отечественный журнал социальной работы, 2002 - №2. - С.36-42.

7. Якупова Д. Молодёжь выбирает труд // Молодёжная газета, 2003. - 24 апреля. - С.1-2.

8. Юнусова Р.Башкирские университеты - в рейтинге престижных вузов // Сибайский рабочий, 2006. - 11 июля.

9. Юнусова Р.Бережнее с кадрами // Сибайский рабочий, 2006. - 16 декабря.

10. Юнусова Р. Куда будем поступать? // Сибайский рабочий, 2006. - 26 мая.

11. Юнусова Р. Начальник ГОВД Г.Г. Рахимгулов: «В Сибае преступлений не больше, просто мы их активно выявляем» // Сибайский рабочий, 2006. - 18 января.

12. Национальное Статистическое Агентство “Статистический пресс-бюллетень”

13. Статистический ежегодник Казахстана «Казахастан в 2008 году», Астана, 2008 г.

14. http://www.inform.kz/rus/article/2239130

15. Bnews.kz

16. Материалы сообщений Интерфакс-Казахстан

17. В. Громов, О.С. Кузин «Неформалы, кто есть кто?»

18. Байярд Р.Д. Ваш беспокойный подросток. Практическое руководство для отчаявшихся родителей. - М: Дельта, 2000. - 137с.

19. Боровик В.С., Кретов Б.И. Основы политологии и социологии: Учеб. пособие для сред. Проф. Учеб. заведений. - М: высш. шк., 2001. - 328с

20. Гудовский И.В. Педагогические условия успешной социализации старших подростков в процессе внеурочной деятельности. - Красноярск, 1999. - 115с.

21. Методика и технология работы социального педагога: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений/ М.В. Шакурова - 3-е изд., стер. - М.: издательский центр «Академия», 2006. - 272с.

22. Мудрик А.В. Социальная педагогика: Учебник. - М.: Издательский центр «Академия», 2000.

23. Практикум по общей, экспериментальной и прикладной психологии. В.Д. Балин, В.К. Гайда, В.К. Гербачевский и др. Под общей редакцией А.А. Крылова, С.А. Маничева. - 2-е изд., доп. и перераб. - СПб.: Питер, 2006. 560с.: ил. - (серия «Практикум по психологии).

24. Человек и общество Л.Н. Боголюбов, Л.Ф. Иванова, А.Ю. Лазебникова и др.; под ред. Л.Н. Боголюбова, А.Ю. Лазебникова. - 7-е издание. - М.: Просвещение, 2001. - 414с.

25. Практикум по общей, экспериментальной и прикладной психологии. В.Д. Балин, В.К. Гайда, В.К. Гербачевский и др. Под общей редакцией А.А. Крылова, С.А. Маничева. - 2-е изд., доп. и перераб. - СПб.: Питер, 2006. 560с.: ил. - (серия «Практикум по психологии).

26. 6 Булгакова Н., Сорбонна, Болонья, далее везде?: Прорубать окна в Европу задача не только для царей / Н. Булгакова // Поиск. 2003. № 3. С. 89.Болонский процесс и совместимость его с российскими реалиями. Международный семинар «Интеграция российского высшего образования в общеевропейскую систему высшего образования: проблемы и перспективы».

27. 7.Гладков Г.И., «Болонский процесс» научно-практической конференции «Университетская политология России в национальном и европейском контекстах»10 декабря 2004 года

28. Галактионов В., Международная практика взаимного признания документовоб образовании и профессиональных квалификаций / В. Галактионов// Высшее образование в России. 2004. № 2. С. 28-40. Болонский процесс.

29. Гарнов М., Болонский процесс: что предстоит сделать? / М. Гарнов // Академия. 2004. № 21. С. 3. 2728 мая в Таганрогском радиотехническом университете прошло зональное совещание по проблемам вхождения России вевропейское образовательное пространство.93Трехуровневая система

30. Майкова Э., Социологическое образование и Болонский процесс / Э. Майкова // Высшее образование в России. 2004. № 6. С. 1724.

31. Мацкявичене М., Студенческий билет в Европу / М. Мацкявичене // Труд 7. 2003. 25 сент. С.2. Подписав Болонскую декларацию, Россия стала частью общего для 40 стран образовательного пространства.

Размещено на Allbest.ru