Решение проблемы бытовых отходов в Краснодаре

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

VI муниципальный конкурс социальных проектов школьников

«Город, в котором я живу»

Решение проблемы бытовых отходов в Краснодаре

Социальный проект

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Решение проблемы бытовых отходов в Краснодаре»

Выполнен

учеником 10 «В» класса

МБОУ гимназии №23

г. Краснодара

Давыденко Ильей Александровичем

Руководитель проекта

учитель географии

Лысенко Надежда Борисовна

Краснодар 2012

Содержание

Введение

Цели и задачи проекта

Подготовка исследования. Сбор первичной социологической информации, обработка материалов, анализ зарубежного опыта; анализ средств массовой информации

Суть проекта исследование проблема сбор переработка отходы

План работы

Заключение. Ожидаемые результаты

Ссылки на использованные источники информации

Приложения

Введение

Формулировка и обоснование социальной проблемы

Сегодня разговоры на тему экологии очень популярны, хотя для многих носят абстрактный характер. Согласитесь как, редко выбрасывая мусор, задумываемся над тем, куда его увезут, навредит ли то, что мы бросили природе. Все мы, будь то растение, насекомое, животное или человек, в процессе совместной жизни влияем друг на друга и на окружающую среду. Но если продуктом жизнедеятельности большинства растений является кислород, а пчелы вырабатывают мед, то человек после своей бурной жизнедеятельности оставляет немало веществ, которым еще не нашел применения, следовательно, они подлежат уничтожению. Так проблема борьбы с мусором, тянущаяся с древних времен, не решена полностью и по сей день. Количество ТБО (твердых бытовых отходов) зависит различных факторов. Это и степень благоустройства зданий, и развитие инфраструктуры, и уровень производства товаров и культура торговли. Огромное значение имеет уровень охвата города коммунальной очисткой и климатические условия. В среднем принято считать, что на одного жителя в год накапливается 250 кг мусора. Этот мусор можно классифицировать по различным признакам (приложение 1).

Отходы собираются как на специализированных, так и на стихийно возникающих неразрешенных свалках. Сконцентрированные в отвалах, на свалках отходы - опасные источники загрязнения поверхностных и подземных вод, воздуха, почв и растений. Сложившаяся ситуация представляет реальную угрозу здоровью людей - современным и будущим поколениям. Мусор является благоприятной средой для развития микроорганизмов, вызывающих инфекционные заболевания. В общем, в последние годы проблема утилизации мусора стала настоящей драмой больших городов (приложение 2). Конкретно в нашем крае необходимо переработать 36 млн. т мусора (по данным Управления по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю).

Еще одна важная проблема -- психологическая: к отходам продолжают относиться как к нежелательным материалам, и главное, что заботит многих людей, -- как получше "спрятать" отходы с глаз долой. А ведь отходы еще вчера были элементами природы, и первой целью в обращении с ними должно быть восстановление ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот с целью получения необходимых нам материалов с одновременной минимизацией обращения за ними к природе. Нельзя подходить к проблеме ТБО как к борьбе с мусором, ставя задачу любой ценой избавиться от него.

Проблема переработки бытового мусора в Краснодаре, как и по всей стране, существует уже не один год. Складирование несортированных отходов на свалках привело к загрязнению воды и почвы, а также создало ряд санитарно-эпидемиологических проблем.

Цели и задачи проекта

Гипотеза проекта: мы предположили, что если бытовой мусор сортировать на группы, то каждую из них можно перерабатывать для повторного использования без вреда для окружающего мира.

Цель проекта: установить своевременность и целесообразность внедрения раздельного сбора ТБО в городе Краснодаре, сформировать представление о способах утилизации мусора, детально исследовать проблему, всячески способствовать внедрению в широкую практику переработку ТБО с последующим многократным использованием полученных продуктов.

Задачи проекта:

- проанализировать ситуацию в Краснодаре и в целом по стране;

- познакомиться с нормативно-правовой базой данного вопроса;

- познакомиться с зарубежным опытом в этой области;

- познакомиться с теоретическими исследованиями в этом вопросе, научиться различать отдельные группы отходов;

- узнать известные способы утилизации каждой группы отходов;

- привлечь к данной проблеме внимание как можно большего числа жителей города;

- провести мониторинг отношения горожан к данной проблеме;

- рассчитать расходы, связанные с реализацией данного проекта;

- составить предварительный план работы.

В нашем проекте сложно выделить основную социальную группу, являющуюся носителем данной проблемы, ведь абсолютно все жители города, как уже было сказано выше, оставляют после себя продукты жизнедеятельности, нуждающиеся в переработке. Но в целом, кроме простых жителей, основные идеи проекта будут обращены и к муниципальным властям, и к СМИ, и к предпринимателям.

Подготовка исследования. Сбор первичной социологической информации, обработка материалов, анализ зарубежного опыта; анализ средств массовой информации

Давайте задумаемся, о достоинствах и недостатках существующих в России способов утилизации и переработки мусора. Их, условно, четыре: складирование, сжигание, захоронение и слив в воду. Даже поверхностный анализ каждого их них, приведенный в этой работе (приложение 3), показывает, что их «достоинства» очень условны. Ни один, из применяемых в настоящее время способов сбора и удаления отходов, не является полностью удовлетворительным.

На наш взгляд, единственным, кардинальным решением этой проблемы и экологически чистым способом борьбы с ТБО, на сегодняшний день, является их переработка. Казалось бы - чего проще: строй мусороперерабатывающие заводы - и проблема решена. Но переработать можно только сортированные нами материалы. Перемешанное всё в одной корзине - переработать очень сложно. Итак, следующий шаг, а точнее первый шаг на пути решения обозначенной проблемы - раздельный сбор мусора.

Сегодня об этом говориться на самом высоком уровне. Например, на встрече президента России с представителями малого бизнеса 14 июля 2011 года. Бизнесмены, которые заняты в сфере утилизации мусора предложили ввести понятие раздельного сбора отходов и прописать это в федеральных законах: «…это даст возможности, во-первых, негативное воздействие на окружающую среду однозначно уменьшить. Второе, те ресурсы, которые можно вторично использовать, могут быть использованы в промышленности». Там же было сказано о необходимости сортировочных площадок. Те отходы, которые не отсортированы, раздельно не собраны, дополнительно можно было бы отсортировать, тем самым ещё уменьшая воздействие на окружающую среду и получая дополнительные вторичные ресурсы, которые могут быть использованы. Но самым важным, на этой встрече, с чем мы, безусловно, согласны, бизнесмены считают всё-таки пропаганду через средства массовой информации раздельного сбора отходов. Почему? Потому что формирование культуры должно освещаться, оно должно в сознание вкладываться. Пропаганда имеет огромное значение. Причём это должна быть комплексная программа, прямо с детского садика, ведь дети более восприимчивы.

Попытки решить эту проблему предпринимаются так же и на региональном уровне. Так, в июне прошлого года у нас была проведена научно- исследовательская конференция, посвященная Международному дню охраны окружающей среды и Дню эколога. В ней приняли участие ученые, представители краевой администрации и Законодательного собрания края, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю. Участники дискуссий поговорили о принципах государственного контроля за состоянием окружающей среды, задачах экологического мониторинга и инновационных природоохранных технологиях. Городская дума приняла ряд законов, направленных на улучшение ситуации (приложение 4), действует краевая целевая программа «Отходы». Но мы считаем, что этого не достаточно, реализация программы «Отходы» идет, мягко говоря «без энтузиазма». Она рассчитана до 2013 (с 2004), но мы нигде так и не смогли найти сколько-нибудь конкретных результатов, кроме строительства на хуторе Копанском нового полигона для утилизации ТБО, запущенного с 1 января 2011 года. По словам главы города В. Л. Евланова объем содержимого это полигона значительно уменьшится до конца 2012 года.

Но на наш взгляд - это только полумеры. Комплексная утилизация не снимет всю остроту проблемы. Только переработка! Иного пути нет, и это понимают во всех развитых странах, где существуют национальные программы рециклинга полимеров и где захоронение бионеразлагаемых пластиков запрещено законом. Ничего подобного пока нет у нас, хотя по производству полимеров мы почти не уступаем развитым странам. И на сегодняшний день наиболее распространенным способом обезвреживания коммунальных отходов в нашей стране остается их захоронение на полигонах или не обустроенных свалках.

Эксплуатация свалок, не имеющих элементарных природоохранных сооружений, с социальной точки зрения противопоказана, а с природоохранной - опасна. Полигонный метод обезвреживания ТБО технологически несложен, однако требует больших земельных площадей, значительных капиталовложений, эксплуатационных и транспортных затрат. В связи с этим создание сортировочно-полигонного комплекса, о котором мы говорили, является эффективным, но не достаточным шагом на пути решения заявленной проблемы. Особого внимания заслуживает проблема утилизации полимерных бытовых отходов, так как этот материал в большинстве своем не подвержен саморазложению, а при сжигании выделяет крайне ядовитые вещества. Полимеры составляют порядка 10% с прогрессирующим ростом до 20% от общей массы коммунальных отходов страны.

Решать эту проблему невозможно без учета зарубежного опыта. Изученные нами материалы показали следующее: практически во всех развитых странах запрещена продажа продуктов питания в не разлагающейся пластиковой оболочке. Правительство Великобритании последовательно проводит в жизнь общеевропейскую директиву: не менее 70 % пищевых пластиковых емкостей должно подвергаться переработке. В Японии с середины 80-х годов была принята концепция Министерства внешней торговли и промышленности «Общество без отходов», которая способствовала реализации двух начальных программ, призванных ознаменовать вступление японского общества в новую эру. В стране начал действовать закон «О стимулировании использования вторичного сырья» и закон «О стимулировании сортировки при сборе и повторном использовании тары и упаковочных материалов». Интересно решается проблема утилизации полиэтилена (ПЭ) в Японии. К примеру, они производят из старых полиэтилентерефталатовых изделий (ПЭТ) полиэфирные волокна. Процесс вторичного использования ПЭТ бесконечен. Изготовив однажды из отходов ПЭТ-коврик, его после износа можно переработать в ковровое покрытие для багажников автомобилей, и так далее. В Японии из ПЭТ производят одежду и обувь для школьников, скатерти, кухонные рукавицы, колпачки для чайников, циновки, подставки и т.д. Например, на изготовление комплекта школьной формы уходит около 15 пластиковых бутылок.

Но и в России уже созданы и технологические линии, где вторичное сырье моется, измельчается, сушится, сплавляется и превращается в гранулы. Используя возрожденный полимер в качестве связующего, изготавливают прекрасные кирпичи, тротуарную плитку, черепицу, декоративные заборы, бордюры, скамейки, различные товары бытового назначения и конструкционные материалы. Как показали первые месяцы эксплуатации, качество "реанимированного" полимера бывает не хуже, чем первичного, и его даже можно использовать в "чистом" виде. Это существенно расширяет сферу его применения. К сожалению таких линий очень мало и все они сосредоточены в Центральном районе. Конечно, опыт каждой страны в своем роде уникален. В каждом случае решения проблем, связанных с утилизацией ТБО, должны соответствовать специфике региона. Здесь важно учитывать положение дел в экономике государства, состояние уже имеющейся инфраструктуры по сбору и утилизации ТБО и, в конце концов, умение и желание общества воплощать политические решения в реальную жизнь.

По нашему мнению, решать острейшую проблему утилизации полимеров, доля которых в массе отходов стремительно увеличивается, надо уже сегодня, причем на государственном уровне. Дело в том, что задача эта не только научная и техническая, но и законодательная, психологическая, как уже говорилось выше и социально-нравственная, поэтому усилия отдельных энтузиастов, пытающихся "пристроить к делу" бросовое сырье, в принципе, остроту ситуации не снимают. Ведь нужно уметь не только перерабатывать различные пластики, но и, как уже было сказано, так воспитать людей, так их заинтересовать, создать такие условия, чтобы рачительное отношение к полимерным материалам было естественной и необременительной нормой для каждого. Другими словами, нужно привить экологическое мышление, чтобы каждый ребенок, опуская в специальный контейнер пластиковую бутылку из-под напитка или шампуня, знал, что тем самым он сберегает нефть и газ, которые пришлось бы потратить на производство новой бутылки. Он должен знать, что тем самым он сохраняет природу, поскольку, в отличие от первичного производства, переработка вторичных полимеров - так называемый рециклинг - почти не причиняет ущерба окружающей среде. Выгодность использования вторичных полимеров должен ощущать и сам производитель, которого следует поощрять специальными льготами.

Ключевым вопросом жизнеспособности этого проекта является поддержка его населением на начальном этапе. Мы провели репрезентативный опрос населения в семи микрорайонах города (приложение 5). Респондентам были, заданы шесть вопросов с вариантами ответа «да» или «нет». Результаты проведенного нами опроса показали, что от 60% до 85% граждан готовы участвовать в сортировке ТБО сразу, как только будут установлены специальные контейнеры. Естественно, параллельно с их установкой необходимо обеспечить хотя бы минимальное информирование, например через вывешивание плакатов, баннеров или распространение листовок. Участие этой группы людей - «агентов перемен» - позволяет уже на начальном этапе подвергать раздельному сбору 6-10% от общей массы отходов, что сразу обеспечивает положительный экономический эффект. Полный же потенциал участия населения в раздельном сборе оценивается нами ориентировочно в 85%. Очень показателен ответ на последний вопрос, об экологическом состоянии территории, относительно довольны им лишь жители Фестивального. В целом по городу большая часть жителей готова участвовать в субботниках, по наведению порядка, что внушает определенные надежды на их гражданскую сознательность.

Очень мешает раздельному сбору «несознательная» часть граждан, в принципе не желающая задумываться о том, куда девать мусор, или читать надписи на контейнерах. Их доля составляет около 15% - 20 %. Если оставить контейнеры открытыми, они очень быстро будут заполнены обычным смешанным мусором. Поэтому, контейнеры для раздельного сбора должны выполняться закрытыми, и оборудоваться «приемными щелями», в которые не проходит пакет со смешанными отходами. Не следует предусматривать какие-либо запоры на крышках контейнеров «от бомжей» - это приводит к актам вандализма. Наоборот, мы считаем, что этих людей, в данном случае, следует рассматривать как партнеров, снижающих объем отходов. Главное, чтобы крышка автоматически закрывалась. Недостатком предложенной конструкции является невозможность сбора в контейнер больших картонных коробок, которые, однако, можно складировать рядом с контейнером для бумаги. Такая схема принята во многих городах Европы и Северной Америки.

В Краснодаре в этом направлении работает ОАО «Мусороуборочная компания» (приложение 6). Мы встретились с ее генеральным директором Валерием Облогиным и задали ему несколько вопросов. Он считает, что обычных бачков для сбора мусора городе достаточно. С 2007 году компания проводит работу по установке на нескольких площадках контейнеров для раздельного сбора мусора. Эти тестовые площадки находятся в районе ул. Восточнокругликовской и на Комсомольском. Как показала практика, люди готовы и хотят сортировать мусор. На сегодняшний день в компании уже начато строительство сортировочного комплекса, и построить его предстоит в течение ближайших нескольких лет. В ходе эксплуатации сортировочного комплекса будут применяться новые технологии по утилизации ТБО. На нем строительный и древесный мусор подлежит измельчению, стекло и пластик отправятся на дальнейшую переработку. Оставшиеся отходы под большим давлением спрессуют в брикеты для утилизации. Все работы выполняются в строгом соответствии с требованиями действующего экологического законодательства, произведены процедуры лицензирования и сертификации. Новый комплекс возводит ОАО «Мусороуборочная компания» за счет собственных средств. Его производительность составит от 240 до 280 тысяч тонн в год. Валерий Облогин отметил, что необходимо организовать сортировочную систему, а значит, сломать старую, сложившуюся десятилетиями, когда все отходы бросались в одну корзину. Появление мусоросортировочного комплекса позволит выбирать из общего объема отходов те, которые можно использовать как вторичное сырье для переработки. Параллельно снизится нагрузка на городской полигон. После того как будет построен сортировочный комплекс, планируется оборудовать мусорные площадки, на которых появятся разноцветные контейнеры для разных видов отходов: для картона и упаковки, пластика, стекла, металла и прочего мусора.

Суть проекта

Мы считаем, что в первую очередь, необходимо внедрять станции по вторичной переработке ПЭТ, этот процесс бесконечен, а значит наиболее выгоден. Конечно, необходимо создавать заводы по переработке бытового мусора вокруг больших городов, если не сделать это своевременно, то скоро вся наша планета превратиться в свалку. А ведь путём многоступенчатой переработки мусора можно получать многие виды пластмасс, которые вновь могут быть использованы и переработаны. Этот процесс тоже повторяем, а порой и бесконечен, следовательно, выгоден.

Главное, что препятствует широкому распространению этих идей в России, - это отсутствие достаточного количества инвестиций. В строительство подобных заводов требуется единовременно вложить огромные деньги, которыми наше государство пока не располагает. Значит надо создать такие условия для частных инвесторов в сфере налогов и даже просто престижа, что бы они спешили наперегонки вложить деньги в подобные проекты. По нашему мнению, единственное, что может спасти нашу страну от экологической катастрофы - это правовые меры, подобные экологическому законодательству в Японии, а так же сознательность граждан.

Нам необходимо научиться делить бытовые отходы хотя бы на два вида, органику и неорганику, второй вид отходов будет проще отсортировать по ассортименту, востребованному нашей индустрией переработки. Информировать население через СМИ, проводить регулярные акции. Мы говорили о зарубежном опыте, но и в России есть первые шаги в этом направлении. Например, у москвичей появилась возможность без особых сложностей сдавать на переработку свой сортированный мусор. Отдельно бумагу, отдельно пластиковые пакетики, бутылки, отдельно стекло и алюминий. В Москве есть несколько полигонов и приёмных пунктов, где за сданное вторсырьё вам даже дадут небольшие деньги. А главное с 2005 года почти у каждого метро и на многих улицах города появились контейнеры для раздельного сбора мусора. Значит подобное возможно и у нас (приложение 7).

Основная проблема, с которой нам пришлось столкнуться изучая этот вопрос на самых различных уровнях - это не отсутствие поддержки людей, а нежелание мелких чиновников и обслуживающих организаций всех мастей «усложнять себе жизнь». Ведь переход на раздельный сбор - это не только установка цветастых контейнеров, но пересмотр и усложнение структуры, тарифной и информационной политики связанной с обращением с отходами на всех этапах - от сбора до изготовления конечной продукции. Недаром за рубежом весь этот процесс обозначается термином «recycling» или «замыкание круга». Переход на новую систему «усложняет жизнь» организациям, обслуживающие жилфонд, транспортным компаниям, и жителям, а выгоды получает муниципальный бюджет из-за снижения затрат на обслуживание и строительство полигонов. Следовательно, городские власти должны не только принимать соответствующие законы, но и очень строго отслеживать их исполнение на местах. Ведь даже по результатам нашего опроса видно, как по-разному работают местные власти в разных районах Краснодара.

Мы уверены, что не стоит «вешать» все расходы по раздельному сбору на эксплуатирующие организации, рассчитывая, что весь процесс раздельного вывоза, сортировки и агитации окупится за счет реализации вторсырья. Грамотная схема взаимодействия между муниципальной администрацией и коммерческими предприятиями приведет к снижению издержек у тех и у других.

К сожалению, идея раздельного сбора мусора до сих пор существует в Краснодаре «на птичьих правах». Перевозчики вывозят раздельно собранные вторичные ресурсы за свой счет, что приводит к убыткам. В связи с этим, они не спешат выставлять все закупленные контейнеры - держат лишь некоторое количество на экспериментальных площадках «для пиара». Информационная работа также почти не ведется, причем часто не только жители, но и дворники не знают о назначении цветных бачков, в одно прекрасное утро появившихся на вверенной им площадке. Власти города еще не осознали необходимость изменения правового поля. Но главное можно уже считать установленным: раздельный сбор в России возможен. Для его запуска необходимо лишь одно условие: наличие среди управленцев хотя бы одного, заинтересованного в решении проблемы не по долгу службы, а по внутренним убеждениям.

Мы считаем, что эффективной реализации этих планов способствовало бы разграничения сфер ответственности (приложение 8). А именно: потребители выбрасывают сортированный мусор, местные власти организуют сортировку при его сборе, федеральные власти обеспечивают законодательную базу, СМИ готовят общественное мнение, а на предпринимателей ложится ответственность за повторное использование тары и упаковочных материалов.

Мы не готовы пока предоставить расчеты по строительству в Краснодаре станции по вторичной переработке ПЭТ. Но что касается подготовительных шагов: установки цветных контейнеров и пропаганды, наши расчеты представлены в приложении 9.

Наши расчеты представлены с учетом цен, существующих в Краснодаре на определенные виды товаров и услуг. Количество площадок мы определили исходя из нашего разговора с руководителем ОАО «Мусороуборочная компания ». В этих расчетах, так же и наши предложения по удешевлению отдельных видов работ.

План работы

Как понятно из нашего исследования, внедрение раздельного сбора отходов включает в себя не только техническую часть, но и информационно-рекламные мероприятия и широкомасштабную организационную работу, которая позволила бы оптимизировать затраты и достичь максимального эффекта. Поэтому, на первом этапе мы предлагаем следующие мероприятия:

№	Вид работы	Сроки	Ответственные
1.	Нормативно-правовое закрепление необходимости раздельно сбора мусора	2 квартал 2012 года	Муниципальные власти
2.	Организация пропаганды мероприятия: подготовка общественного мнения социальная реклама, ролики на ТВ, баннеры, листовки	3-4 квартал 2012 года, 2013 год	Муниципальные власти, общественные организации, СМИ, образовательные учреждения
3.	Строительство станции по вторичной переработке ПЭТ	2013 год	ОАО «Мусороуборочная компания», муниципальные власти, частные инвесторы
4.	Установка контейнеров для раздельного сбора мусора*	1-2 квартал 2014 год	ОАО «Мусороуборочная компания»

* Срок службы пластиковых контейнеров для раздельного сбора, заявленный производителем, - 5 лет. Опыт эксплуатации разных типов контейнеров для раздельного сбора показал, что наиболее практичными являются оцинкованные контейнеры, так как пластиковые страдают от поджогов, раскалываются при сильных механических воздействиях и деформируются при низких температурах. Несмотря на то, что они значительно дороже пластиковых, мы считаем, что в конечном итоге их использование более выгодно.

Заключение

Ожидаемые результаты.

Конечно, мы не ожидаем результата через полгода и даже через год. Это будет большая работа с населением, с управляющими компаниями. Если посмотреть, сколько лет потребовалось Европе, чтобы заработал селективный сбор мусора, то на реализацию этого проекта, потребуется не менее 5 лет. Мы надеемся, что реализация проекта привнесет свой вклад не только в чистоту городских территорий, но и в кардинальное изменение экологической обстановке в районе города в целом. Мы надеемся, что осознание того, что раздельный сбор мусора -- стопроцентно выигрышная экологическая альтернатива мусоросжигательным заводам станет аксиомой для каждого жителя Краснодара, начиная от чиновников и заканчивая первоклассником.

При работе над проектом основной его целью было установить своевременность и целесообразность внедрения раздельного сбора ТБО в городе Краснодаре. В результате выяснено, что своевременность раздельного сбора отходов определяется двумя основными показателями: 1. готовностью жителей - несмотря на скептические высказывания, относительно участия населения, опрос показал, что население готово к участию в раздельном сборе отходов и может постепенно включаться в данный процесс; 2. технической готовностью - текущая ситуация, сложившаяся в сфере обращения с отходами, имеет все предпосылки для внедрения раздельного сбора, однако есть определенные сложности как организационного, так и технического характера, которые необходимо решить в целях полномасштабного его внедрения.

Еще одним, более далеким, но вполне реальным шагом в нашем проекте является использование газа мусорных свалок. Газ мусорных свалок (мусорный газ) возникает при разложении органических отходов и состоит из метана (CH4), углекислого газа (CO2), а также азота (N2). Этот газ выделяется непредсказуемо и бесконтрольно. Чтобы это предотвратить, и избежать неприятного запаха, пожаров и задымлений, мусорный газ должен постоянно собираться. Кроме того, метан в 10 раз токсичнее углекислого газа, и его утилизация имеет большое экологическое значение. Тепловая ценность газа, выделяемого свалками - около 5 кВт/куб.м, что составляет половину тепловой ценности природного газа. При разложении одна тонна отходов выделяет приблизительно 150-200 куб. м. пригодного для использования газа в течение 15-25 лет. Таким образом, мусорные полигоны являются источником высококачественного топлива, которое может быть рационально использовано для получения энергии. Производство электрической и тепловой энергии с помощью специальных установок - один из самых рациональных способов утилизации мусорного газа. В общих чертах концепция такова: имеющийся мусор складируется, укрывается специальной пленкой, и засыпается слоем земли для сохранения стабильной температуры брожения. В возникшем хранилище бурятся скважины, в которые опускаются перфорированные газовые трубы. Газ через систему газопроводов, с помощью компрессора вытягивается из хранилища, сжимается, высушивается и подается либо в газосборник, либо напрямую в газовые двигатели. Во втором случае в целях безопасности для сжигания излишка газа устанавливается газовый факел таким образом, чтобы избыток газа сгорал только в случае чрезмерного производства газа. Произведенная тепловая энергия может использоваться на месте для собственных нужд мусорного полигона, электрическая энергия подаваться в общую сеть. Из одной тонны мусора получается примерно 150-200 куб.м мусорного газа с содержанием метана около 50-80%. Таким образом, средний мусорный полигон с вместительностью 500 000 тонн приносит в год около 8,5 миллионов куб.м мусорного газа, из этого объема в течение года может быть произведено около 16 ГВт/ч электроэнергии или 20 ГВт/ч тепла, что соответствует потребностям города с населениемь20 тысяч человек.

Преимущества этого очевидны и представлены в приложении 10. К сожалению, в России, пока не производятся подобные установки, они применяются, например, в Австрии. Но мы планируем, в дальнейшем просчитать совокупные (экономические и экологические) выгоды покупки подобного оборудования и соотнести с их ценой. Уверены, что выгода, пусть и долгосрочная, не сиюминутная, будет неоспорима.

Ссылки на использованные источники информации

1. http://ecoguild.narod.ru/docs/othodykrasnodar2003.htm#_Toc57166378 - Краевая целевая программа «Отходы»;

2. http://newchemistry.ru/letter.php?n_id=1924 - Использование газа мусорных свалок;

3. http://blog.kremlin.ru/ - Видеоблог Президента РФ Д. А. Медведева;

4. http://ki-gazeta.ru/rubrics/interview/33167.html - газета «Краснодарские известия»;

5. http://gp-russia.livejournal.com/1363476.html - Раздельный сбор отходов: как это делается за рубежом;

6. http://law7.ru/base07/part3/d07ru3882.htm/ - базы данных по Федеральным и муниципальным законам;

7. http://glava.krd.ru/documents/speech/5/ - сайт главы администрации муниципального образования город Краснодар В. Л. Евланова;

8. http://www.inkomtrans.ru/vivoz-tverdich-bitovich-otchodov/problema-utilizatsii-tbo.html - проблемы утилизации ТБО;

9. http://ewnc.org/ - Экологическая Вахта по Северному Кавказу.

10. В подготовке расчетов были так же использованы сайты различных компаний, занимающихся производством и установкой баннеров и продажей контейнеров. Мы не указываем адреса этих сайтов, так как мы не делаем им рекламу.

Приложения

Приложение 1

Виды мусора

По происхождению:

- отходы производства (промышленные отходы)

- отходы потребления (коммунально-бытовые)

По агрегатному состоянию:

- твердые

- жидкие

- газообразные

По классу опасности для окружающей природной среды:

1й -- чрезвычайно опасные

2й -- высоко опасные

3й -- умеренно опасные

4й -- малоопасные

5й -- практически неопасные

Твердые бытовые отходы представляют собой сложную гетерогенную смесь.

По морфологическому признаку ТБО в настоящее время состоит из следующих компонентов:

- Бумага -- газеты, журналы, упаковочные материалы

- Пластмассы

- Пищевые и растительные отходы

- Различные металлы (цветные и чёрные)

- Стеклобой

- Текстиль

- Древесина

- Кожа, резина

- Кости

- Смёт

- Пищевые отходы

Приложение 2

Несанкционированные свалки по ул. Володарского

А в каком дворе хотите жить Вы?

Ул. Школьная, 16 Ул. Пустовойта, 4

Приложение 3

Достоинства и недостатки различных способов утилизации ТБО

Складирование отходов.

Достоинства	Недостатки
1.Не требует постоянных и крупных капиталовложений.	1.Затраты на борьбу с последствиями губительного влияния свалок, т.е. на охрану природы, здравоохранение, во много раз превышают расходы на строительство заводов по переработке ТБО.
2. Места складирования отходов могут не обновляться десятилетиями	2. Под всё разрастающиеся свалки, уходят новые огромные территории. Количество свалок непрерывно увеличивается.
3. Позволяют единовременно избавиться от большого количества ТБО или промышленных отходов	3. Разлагающиеся на свалках ТБО и промышленные отходы проникают в почву, тем самым, заражая её. Ядовитые испарения загрязняют воздух. Попадающие в водоемы остатки ТБО губительно сказываются на состоянии воды, вредят флоре и фауне этих водоёмов. Все эти последствия негативно влияют на здоровье человека, нарушают обменные процессы в природе
4. Результаты разрушительного влияния свалок на природу не видны сразу.	4. Последствия разрушительного влияния свалок на природу могут оказаться необратимыми в будущем.

Захоронение отходов.

Достоинства	Недостатки
1. Позволяет забыть о проблеме утилизации отходов. Создаётся видимость - если закопать ТБО, то они исчезнут.	1. Находящиеся в почве отходы отравляют её, попадая через подземные воды в водоёмы, представляют огромную опасность для человека и животных.
2. Не требуются новые огромные территории.	2. Подземные свалки не заметны, на первый взгляд, но на поверхности земли над ними почва отравлена и разрыхлена, она не пригодна ни для строительства, ни для земледелия, ни для выпаса скота. С поверхности почв над свалками часто испаряются едкие токсичные вещества.
3. Не требует постоянных и крупных капиталовложений.	2. Затраты на борьбу с последствиями губительного влияния захоронений отходов, т.е. на охрану природы, здравоохранение, во много раз превышают расходы на строительство заводов по переработке ТБО

Сливание отходов в водоёмы.

Достоинства	Недостатки
1. Не требует крупных  единовременных капиталовложений	1.Затраты на очистку воды, фильтрацию; ущерб рыболовецкой промышленности, водному транспорту во много раз превысят расходы на строительство заводов по переработке и утилизации ТБО.
2. Слитые отходы быстро распространяются по поверхности воды, быстро оседают на дно, растворяются, создавая видимость чистоты.	2.По поверхности воды, по дну водоёмов продукты разложения отходов распространяются на огромные расстояния, отравляя акваторию, делая её непригодной для жизни рыб, для использования в промышленности. Растворенные в воде едкие, а порой и токсичные отходы крайне опасны для животных и человека.
3.При блокировке мест слива отходов, ядовитые вещества распространяются не сразу и не заметно.	3. Блокировка мест слива отходов внушает людям спокойствие, притупляет бдительность, это приводит к тому, что распространению ядовитых веществ никто не препятствует,

Сжигание мусора.

Достоинства	Недостатки.
1. Позволяет единовременно избавиться от большого количества мусора.	1. Ядовитые газы, выбрасываемые в атмосферу с дымом, провоцируют тяжелые заболевания у людей, способствуют образованию озоновых дыр.
2. Удобно в больших городах и на крупных предприятиях, так как позволяет избавляться от отходов по мере их поступления.	2. Из-за постоянных выбросов дыма в атмосферу над городами и предприятиями образуются плотные дымовые завесы. 3. После сжигания отходов остаётся ядовитый пепел, который, впоследствии, тоже приходиться утилизировать одним из названных способов.

Приложение 4. (Фрагмент документа)

РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 19.04.2007 N 22 П.8 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР И ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

По состоянию на 23 января 2008 года

ГОРОДСКАЯ ДУМА КРАСНОДАРА XXII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 4 СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ от 19 апреля 2007 г. N 22 п.8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ

СОДЕРЖАНИЯ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР И ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

В соответствии со статьей 31 Устава муниципального образования город Краснодар городская Дума Краснодара решила:

1. Утвердить Правила содержания дорожно-мостового хозяйства и благоустройства территории муниципального образования город Краснодар (приложение N 1) и Правила содержания домашних животных на территории муниципального образования город Краснодар (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

- решение городской Думы Краснодара от 01.07.1999 N 33 п.21 "О правилах пользования и содержания зданий, сооружений и территорий г. Краснодара", за исключением пунктов 3 - 19 приложения N 3;

- решение городской Думы Краснодара от 23.08.2005 N 71 п.4 "О внесении изменения в решение городской Думы Краснодара от 01.07.1999 N 33 п.21 "О правилах пользования и содержания зданий, сооружений и территорий г. Краснодара";

- решение городской Думы Краснодара от 13.07.2006 N 13 п.28 "О внесении изменения в решение городской Думы Краснодара от 01.07.1999 N 33 п.21 "О правилах пользования и содержания зданий, сооружений и территорий г. Краснодара".

3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет городской Думы Краснодара по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу (Буренок).

Глава муниципального

образования город Краснодар

В. Л. ЕВЛАНОВ

Приложение N 1к решению городской Думы Краснодара

от 19 апреля 2007 г. N 22 п.8

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ДОРОЖНО-МОСТОВОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

1. Общие положения

1.1. Правила содержания дорожно-мостового хозяйства и благоустройства территории муниципального образования город Краснодар в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок содержания объектов дорожно-мостового хозяйства муниципального образования город Краснодар, организации благоустройства, очистки и уборки территории муниципального образования город Краснодар и являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм.

1.2. Правила предусматривают регулярную уборку территории муниципального образования город Краснодар от мусора…. Во всех местах общего пользования граждане и организации обязаны соблюдать чистоту и порядок.

5. Обеспечение чистоты и порядка на территории муниципального образования город Краснодар

5.1. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Краснодар запрещается:

- сорить на улицах, площадях, парках, пляжах, во дворах, подъездах и в других местах общего пользования, выставлять тару с мусором и отходами на улицах;

- использовать колодцы и дождеприемные решетки ливневой канализации для слива жидких бытовых отходов, а также пользоваться поглощающими ямами, закапывать отходы в землю и засыпать колодцы бытовым мусором;

- сбрасывать в реку Кубань, водоемы, балки, овраги отходы любого типа;

- оставлять на улицах собранный бытовой и крупногабаритный мусор, грязь, строительные отходы;

- создавать стихийные свалки;

- складировать на улицах, проездах, внутриквартальных и дворовых территориях строительные материалы, дрова, уголь;

- сжигать на территории муниципального образования город Краснодар производственный и бытовой мусор, листву, обрезки деревьев, порубочные остатки деревьев;

- вывозить твердые бытовые отходы и грунт в места, не предназначенные для этих целей; сметать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации;

- выбрасывать твердые бытовые отходы в урны;

мыть автотранспорт, стирать белье у открытых водоемов, на улицах, во дворах общего пользования, у водозаборных колонок и дождеприемных решеток; складировать отходы 1 и 2 классов опасности, а также специфические отходы (в том числе одноразовые шприцы и медицинские системы, отработанные автошины, люминесцентные лампы, ртутно-содержащие приборы) в контейнеры и урны общего пользования.

Приложение 5

Опрос, проведенный в Краснодаре, среди жителей семи микрорайонов.

1. Достаточно ли, по вашему мнению, точек сбора мусора в вашем районе?

2. Устраивает ли вас регулярность вывоза мусора?

3. Во многих зарубежных странах практикуют разделение мусора по категориям (бумага \ пластик \ пищевые отходы и т.д.). Согласились бы вы с этой системой сбора отходов, если бы такая практика существовала в Краснодаре, и сортировали бы вы мусор, который выбрасывайте.

4.Приходили бы вы на субботники по очистке района (уборка подъезда)

5. Устраивает ли вас плата за сбор мусора?

6.Устраивает ли вас экологическое состояние вашего района (в плане мусора)?

Результаты опроса по микрорайонам.

Юбилейный микрорайон

Частный сектор в районе Сенного рынка

Район улицы Ставропольской (ЧМР)

Микрорайон Гидростроителей

Комсомольский микрорайон

РМЗ

Микрорайон Фестивальный

В целом по Краснодару

Приложение 6. (Фрагмент документа)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ -ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

29 сентября 2010 года 8/2010-жкх

г. Краснодар

Об установлении экономически обоснованных тарифов на холодную воду и утилизацию твердых бытовых отходов

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ
«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», на основании экспертного заключения и решения правления региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края п р и к а з ы в а ю:

2. Установить тариф на услуги утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в следующих размерах (без НДС):

№ п/п	Наименование организации	Тариф (руб/м3)
1	ОАО «Мусороуборочная компания»	55,28

2) производственная программа ОАО «Мусороуборочная компания», г. Краснодар:

Утилизация (захоронение) ТБО

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя
1	Объем размещения ТБО	тыс. м3	3569,6
3	Объем реализации на сторону	тыс. м3	3569,6
4	Средства на выполнение ремонтных работ	тыс. руб.	18390,0
5	Средства на осуществление мероприятий на развитие производства Прибыль Амортизация	тыс. руб. тыс. руб.	3695,6 389,4

5. Установленные настоящим приказом тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса соответствуют критериям доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18 апреля 2007 года № 7/2007-жкх «Об установлении системы критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса».

6. Настоящий приказ вступает в силу с 30 октября 2010 года, за исключением пункта 2. Пункт 2 настоящего приказа вступает в силу с 1 января 2011 года.

Примечание:* организация не является плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководитель С.Н.Милованов

Приложение 7.

Контейнеры для раздельного сбора мусора в разных странах

Германия

Израиль

Великобритания

Москва

Приложение 8

Структура разграничения сфер ответственности

Приложение 9

Расчеты некоторых расходов, связанных с реализацией проекта.

Расчеты представлены с учетом цен, существующих в Краснодаре на определенные виды товаров и услуг. Количество площадок мы определили исходя из нашего разговора с руководителем ОАО «Мусороуборочная компания »

1. Оцинкованный контейнер - 16 700 р. х 3 (минимальное кол-во контейнеров на площадке для «влажных», «сухих» и пластиковых отходов) х 50 (первоначальное количество площадок) = 2 505 000 р.

2. Баннер 250 р. (средняя цена за кв. м) х 12 (стандартная площадь баннера) х 30 (предполагаемое количество, необходимое на первом этапе) = 90 000 р.

3. Стоимость аренды щита 13 000 (средняя цена в Краснодаре за месяц, хотя может варьироваться от места и времени года) х 30 (предполагаемое количество, необходимое на первом этапе) х 2 (вывешивать хотя бы два раза в год по 1 мес.) = 780 000 р.

4. Изготовление листовок 3350 р. (средняя цена за 1000 шт. высокого качества формата 0,5 А4) х 200 (считаем, что на первом этапе необходимо минимум 200 000 тыс. шт., их распространение могли бы взять на себя волонтеры из числа студентов и школьников) = 670 000 р.

ИТОГО: 4 045 000 р.

Расходы на рекламу по ТВ могут быть сведены к минимуму, если ролики снимут, например студенты института культуры, в качестве своих курсовых работ, а их прокат будет осуществляться на муниципальных каналах бесплатно.

Приложение 10

Преимущества использования мусорного газа:

- Ускоренная рекультивация земель, решение проблемы неприятного запаха, пожаров и задымлений на мусорных полигонах

- Высокая экономическая эффективность и короткие сроки окупаемости

- Мусорный газ представляет собой альтернативу условному топливу

- Прекращение выделения метана (CH4) в атмосферу. Выбросы метана оказывают существенно более негативное влияние на атмосферу, чем выбросы CO2

- Снижение влияния факторов, способствующих возникновению парникового эффекта (выработка энергии с пониженными выбросами CO2).

Размещено на Allbest.ru