Оценка современного состояния уровня и качества жизни населения России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка современного состояния уровня и качества жизни населения России



ВВЕДЕНИЕ

Вопрос о том, как надо распределять доход. Имеет длинную и противоречивую историю. Для измерения неравенства в доходах широко используется статистический прием деления населения на равные доли.

При оценке уровня и качества жизни населения следует различать значение и роль показателей и факторов. Необходимо четко различать показатели, характеризующие уровень жизни, как таковой, определяющие его высоту и качественное содержание, от факторов, его обуславливающих

В настоящее время происходит корректировка социальной политики, и одной из ее целевых установок должно стать уменьшение расслоения общества, выравнивание уровня жизни в различных регионах России. Для реализации поставленных целей необходимо изменить идеологию принимаемых решений. Их критерием должно стать соответствие интересам широких слоев населения, а не узкой элитной группы, создание значительного квалифицированного слоя работников, имеющих мощные мотивации к труду и заинтересованных в успехе реформ.



При оценке уровня и качества жизни населения следует различать значение и роль показателей и факторов. Необходимо четко различать показатели, характеризующие уровень жизни, как таковой, определяющие его высоту и качественное содержание, от факторов, его обуславливающих

К первым относятся все показатели, отражающие прямо или косвенно процесс личного потребления материальных и духовных благ, ко вторым - уровень развития производительных сил, характер развития производственных отношений, условия труда, природно-климатические условия и т.п. Следовательно, выявление и классификация факторов и показателей уровня жизни населения являются необходимыми условием его измерения. Классификация факторов социально-экономического развития региона (страны), оказывающих существенное влияние на уровень и качество жизни населения, осуществляется по различным критериям и в зависимости от целей, масштабов и задач исследования.

Так, социально-экономическими факторами развития, объективно влияющими на уровень жизни населения региона, являются: экономико-географическое положение; природно-климатические условия; природно-ресурсный потенциал; демографический потенциал и структура населения; структура и специализация хозяйства; финансовая обеспеченность; тип (уровень) социально-экономического развития региона.

В исследованиях проблем оценки уровня и качества жизни отдельных регионов нередко можно встретить пофакторный анализ данной интегральной оценки, включающей следующие разновидности факторов, характеризующих повышение благосостояния населения.

Выделяют главным образом факторы, оказывающие наибольшее влияние на снижение уровня жизни. Сюда относят:

1. Низкий уровень оплаты труда;

2. Рост масштабов открытой и скрытой безработицы и неполной занятости на предприятиях, усиление тенденции долговременной безработицы;

3. Длительное время сохраняющуюся крупномасштабную задолженность по выплатам заработной платы, пенсий, детских и других социальных пособий.

доход денежный население жизнь статистический

Таблица № 1. Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

	Август 2011г .	В % к	Январь- август 2011г. в % к январю- августу 2010г.	Справочно
		августу 2010г.	июлю 2011г.		август 2010г. в % к	январь-август 2010г. в % к январю-августу 2009г.
					августу 2009г.	июлю 2010г.
Денежные доходы (в среднем на душу населения), рублей2)	20035	110,6	95,4	109,0	110,6	95,1	110,5
Реальные располагаемые денежные доходы		101,4	95,7	99,3	105,2	94,6	105,4
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника:
номинальная, рублей	23126	112,4	98,0	111,8	112,0	97,3	111,7
реальная		103,9	98,2	102,3	105,6	96,8	105,0

Численность экономически активного населения в августе 2011г. составила, по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 76,7 млн.человек, или более 54,0% от общей численности населения страны.



Таблица № 2. Динамика реальных располагаемых денежных доходов

	В % к
	соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
2010г.
Январь	115,1	55,1
Февраль	104,6	122,3
Март	104,4	103,0
I квартал	107,3	78,7
Апрель	105,7	108,8
Май	101,7	93,3
Июнь	103,6	104,9
II квартал	103,7	114,4
I полугодие	105,3
Июль	106,8	100,0
Август	105,2	94,6
Январь-август	105,4
Сентябрь	101,6	100,2
III квартал	104,5	97,3
Январь-сентябрь	105,0
Октябрь	100,4	105,0
Ноябрь	103,5	99,8
Декабрь	102,1	139,1
IV квартал	102,1	116,5
Год	104,2
2010г.
Январь	102,0	55,5
Февраль	100,0	118,8
Март	97,8	100,9
I квартал	99,8	77,0
Апрель	96,9	107,4
Май	94,4	91,4
Июнь	102,1	113,2
II квартал	97,9	112,1
I полугодие	98,8
Июль	100,4	98,6
Август	101,4	95,7
Январь-август	99,3



Почти половина занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. В июле 2011г. в них работало 34,6 млн.человек, или 48,3% общей численности занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,7 млн.человек (в эквиваленте полной занятости).

Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в этих организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в июле 2011г. составило 36,3 млн. человек и было меньше, чем в июле 2010г. на 120,3 тыс.человек, или на 0,3%.

Таблица № 3 Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства)

	Июль 2011г., млн.	В % к	Январь- июль 2011г. в % к январю- июлю 2010г.	Справочно
		июлю 2010г.	июню 2011г.		июль 2010г. в % к	январь- июль 2010г. в % к январю- июлю 2009г.
					июлю 2009г.	июню 2010г.
Всего замещенных рабочих мест	36,3	99,7	99,6	99,9	98,7	99,7	97,9
в том числе: работниками списочного состава (без внешних совместителей)	34,6	99,6	99,9	99,8	98,6	100,0	97,9
внешними совместителями	0,7	97,8	90,7	97,3	93,4	90,4	92,7
работниками, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера	1,0	103,5	96,9	106,1	105,0	97,1	102,6



Безработица. В августе 2011г., по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 4,7 млн.человек, или 6,1% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда). В государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,3 млн.человек, в том числе 1,1 млн.человек получали пособие по безработице.

Таблица № 4 Динамика численности безработных на конец месяца

	Общая численность безработных	Численность официально зарегистрированных безработных
	тыс. человек	в % к	тыс. человек	в % к
		соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду		соответствующему периоду предыдущего года	предыдущему периоду
2010г.
Январь	6832	105,1	110,7	2202	129,0	102,6
Февраль	6416	90,9	93,9	2295	114,0	104,2
Март	6418	93,2	100,0	2234	102,6	97,3
I квартал (в среднем за месяц)	6555	96,2	108,0	2244	114,2	108,5
Апрель	6140	91,8	95,7	2152	94,8	96,3
Май	5544	85,5	90,3	2012	91,0	93,5
Июнь	5193	82,1	93,7	1866	87,1	92,7
II квартал (в среднем за месяц)	5626	86,6	85,8	2010	91,1	89,6
Июль	5344	86,7	102,9	1790	83,4	96,0
Август	5223	86,9	97,7	1705	80,9	95,3
Сентябрь	5009	86,9	95,9	1598	78,5	93,7
III квартал (в среднем за месяц)	5192	86,8	92,3	1698	81,0	84,5
Октябрь	5111	87,2	102,0	1528	75,9	95,6
Ноябрь	5014	81,4	98,1	1528	74,8	100,0
Декабрь	5392	87,3	107,5	1589	74,0	104,0
IV квартал (в среднем за месяц)	5172	85,2	99,6	1548	74,9	91,2
Год (в среднем за месяц)	5636	88,9		1875	90,0
2011г.
Январь	5815	85,1	107,8	1609	73,1	101,2
Февраль	5685	88,6	97,8	1666	72,6	103,6
Март	5352	83,4	94,1	1643	73,6	98,6
I квартал (в среднем за месяц)	5617	85,7	108,6	1640	73,1	105,9
Апрель	5411	88,1	101,1	1604	74,6	97,6
Май	4855	87,6	89,7	1515	75,3	94,4
Июнь	4612	88,8	95,0	1425	76,4	94,1
II квартал (в среднем за месяц)	4959	88,1	88,3	1515	75,4	92,4
Июль	5013	93,8	108,7	1384	77,3	97,1
Август	46721)	89,5	93,2	1327	77,8	95,9
1) Предварительные данные.

В январе-августе 2011г. забастовки не были зафиксированы. Просроченная задолженность по заработной плате (по данным, полученным от организаций, кроме субъектов малого предпринимательства). Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2011г. составила 2339 млн.рублей и по сравнению с 1 августа 2011г. снизилась на 9,0%. Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 сентября 2011г., составлял менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности



Таблица № 5 Динамика просроченной задолженности по заработной плате на начало месяца.

	Просроченная задолженность по заработной плате	В том числе задолженность	Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, тыс.человек
		из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней	из-за отсутствия собственных средств
	млн. рублей	в % к предыдущему месяцу
				млн. рублей	в % к предыдущему месяцу
			млн. рублей	в % к предыдущему месяцу
2010г.
Январь	3565	70,6	196	81,9	3369	70,1	164
Февраль	4119	115,5	233	118,5	3886	115,4	220
Март	4118	100,0	283	121,8	3835	98,7	217
Апрель	3966	96,3	138	48,6	3828	99,8	200
Май	3240	81,7	84	61,2	3156	82,4	171
Июнь	3238	99,9	85	101,4	3153	99,9	169
Июль	3060	94,5	71	83,5	2989	94,8	150
Август	3398	111,1	56	78,2	3342	111,8	174
Сентябрь	3350	98,6	79	142,2	3271	97,9	162
Октябрь	3202	95,6	53	67,0	3149	96,3	161
Ноябрь	3062	95,6	22	41,6	3040	96,6	144
Декабрь	3227	105,4	64	в 2,9р.	3163	104,0	150
2011г.
Январь	2400	74,4	21	32,0	2379	75,2	111
Февраль	2781	115,9	45	в 2,2р.	2736	115,0	126
Март	3029	108,9	50	112,4	2979	108,8	141
Апрель	2725	90,0	53	104,6	2672	89,7	129
Май	2779	102,0	52	97,8	2727	102,1	125
Июнь	2632	94,7	29	56,0	2603	95,5	117
Июль	2430	92,3	10	34,4	2420	92,9	106
Август	2570	105,8	13	133,7	2557	105,7	112
Сентябрь	2339	91,0	11	82,0	2328	91,1	96



На 1 сентября 2011г. просроченная задолженность по заработной плате по сравнению с 1 августа 2011г. снизилась в 44 субъектах Российской Федерации, выросла - в 27 субъектах, отсутствовала - в 4 субъектах, осталась без изменения - в 1 субъекте, образовалась - в 7 субъектах Российской Федерации.

Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2011г. составила 11 млн.рублей, или 0,5% общего объема просроченной задолженности по заработной плате.

Из общего объема задолженности из-за бюджетного недофинансирования 60,5% приходилось на федеральный бюджет, 27,5% - на бюджеты субъектов Российской Федерации и 12,0% - на местные бюджеты. При определении задолженности из федерального бюджета организациями учитываются невыплаченные своевременно средства федерального бюджета, относящиеся, в соответствии с бюджетной классификацией, к статье "оплата труда", а также суммы оплаты труда, предусмотренные за выполнение государственных заказов и целевых производственных программ, финансируемых из федерального бюджета.

Из общей суммы просроченной задолженности 596 млн.рублей (25,5%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2010г., 605 млн.рублей (25,9%) - в 2009г. и ранее.

Таблица № 6 Просроченная задолженность по заработной плате по видам экономической деятельности на 1 сентября 2011 года

	Млн.рублей	В % к 1 августа 2011г.
	всего	в том числе	всего	в том числе
		- из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней	из них	из-за отсутствия собственных средств		- из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней	из них	из-за отсутствия собственных средств
			Федерального бюджета	бюджетов субъектов Российской Федерации	местных бюджетов				Федерального бюджета	бюджетов субъектов Российской Федерации	местных бюджетов
Всего	2339	11	7	3	1	2328	91,0	82,0	в 2,6р.	29,5	в 2,2р.	91,1
в том числе: сельское хозяйство, охота и лесозаготовки	175	-	-	-	-	175	74,3	-	-	-	-	74,3
рыболовство, рыбоводство	26	-	-	-	-	26	в 8,9р.	-	-	-	-	в 8,9р.
добыча полезных ископаемых	102	-	-	-	-	102	98,6	-	-	-	-	98,6
в том числе: добыча топливно- энергетических полезных ископаемых	13	-	-	-	-	13	в 3,3р.	-	-	-	-	в 3,3р.
добыча полезных ископаемых, кроме топливно- энергетических	88	-	-	-	-	88	89,2	-	-	-	-	89,2
из нее добыча металлических руд	7	-	-	-	-	7	108,3	-	-	-	-	108,3
обрабатывающие производства	1136	1	1	-	-	1135	90,6	60,5	60,5	-	-	90,7
из них: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	198	-	-	-	-	198	94,5	-	-	-	-	94,5
текстильное и швейное производство	24	-	-	-	-	24	74,2	-	-	-	-	74,2
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	2	-	-	-	-	2	102,1	-	-	-	-	102,1
обработка древесины и производство изделий из дерева	43	-	-	-	-	43	99,1	-	-	-	-	99,1
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	4	-	-	-	-	4	84,7	-	-	-	-	84,7
в том числе: производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	1	-	-	-	-	1	116,7	-	-	-	-	116,7
издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации	3	-	-	-	-	3	74,2	-	-	-	-	74,2
производство кокса и нефтепродуктов	7	-	-	-	-	7	76,1	-	-	-	-	76,1
химическое производство	20	-	-	-	-	20	92,7	-	-	-	-	92,7
производство резиновых и пласт- массовых изделий	6	-	-	-	-	6	120,1	-	-	-	-	120,1
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	159	-	-	-	-	159	82,0	-	-	-	-	82,0
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	175	-	-	-	-	175	106,3	-	-	-	-	106,3
в том числе: металлургическое производство	68	-	-	-	-	68	89,4	-	-	-	-	89,4
производство готовых металли- ческих изделий	107	-	-	-	-	107	120,7	-	-	-	-	120,7
производство машин и оборудования	186	-	-	-	-	186	90,0	-	-	-	-	90,0
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	160	1	1	-	-	159	112,8	60,5	60,5	-	-	113,5
производство транспортных средств и оборудования	113	-	-	-	-	113	82,7	-	-	-	-	82,7
прочие производства	4	-	-	-	-	4	70,8	-	-	-	-	70,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	133	0,0	-	-	0,0	133	91,1	75,9	-	-	75,9	91,1
строительство	458	2	-	2	-	456	87,5	30,8	-	30,8	-	88,3
транспорт	168	7	5	1	1	161	97,0	в 77р.	-	в 8,3р.	-	93,2
управление недвижимым имуществом	45	0,3	-	-	0,3	45	99,2	96,2	-	-	96,2	99,2
научные исследования и разработки	75	-	-	-	-	75	121,2	-	-	-	-	121,2
образование	3	0,2	0,2	-	-	3	47,2	34,5	43,3	-	-	48,6
здравоохранение и предоставление социальных услуг	4	-	-	-	-	4	52,3	-	-	-	-	79,2
сбор сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	6	0,0	-	-	0,0	6	100,4	18,7	-	-	110,7	102,7
деятельность в области культуры	8	0,3	-	-	0,3	7	в 2,5р.	-	-	-	-	в 2,3р.

Из общей суммы просроченной задолженности из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней 8 млн.рублей (73,0%) составляла задолженность за выполнение государственных заказов и оказание услуг бюджетным организациям.

На 1 сентября 2011г. просроченная задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней отсутствовала в 5 субъектах Российской Федерации, снизилась по сравнению с 1 августа 2011г. - в 44 субъектах, образовалась - в 7 субъектах Российской Федерации.

Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций за август 2011г. снизилась на 229 млн.рублей (8,9%) и на 1 сентября 2011г. составила 2328 млн.рублей.

Анализируя приведенные выше факторы, нетрудно заметить, что многие из них подменяют собой параметрические и учетно-статистические показатели, т.е. численные характеристики отдельных сторон уровня и качества жизни; другие - характеризуют внешнюю среду и т.п.

Найти относительную меру уровня и качества жизни чрезвычайно сложно в силу сложности и многогранности самого объекта измерения, поскольку потребности людей в материальных и духовных благах находятся в постоянном изменении и развитии, зависят от системы внешних и внутренних факторов.

К внешним факторам относятся: экономико-географическое положение, природно-климатические условия, природно-ресурсный потенциал, демографический потенциал и структура населения, структура и специализация хозяйства, финансовая обеспеченность, тип (уровень) социально-экономического развития региона.

К внутренним - доходы населения, потребление и расходы населения, денежный сбережения, накопленное имущество и жилище, соотношения уровня доходов и стоимости жизни, социальная дифференциация населения, малообеспеченные слои населения, характеристика состояния отраслей социальной сферы.

На практике в этих целях используются система показателей, разработанная в Методологических положениях по статистике Госкомстата РФ (1996), и система «Основные показатели уровня жизни населения в условиях рыночной экономики», разработанная в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992г.

В Методологических положениях по статистике Госкомстата России дается следующий набор исходных показателей, используемых в расчетах социально-экономических индикаторов: располагаемый доход домашних хозяйств, фактическое конечное потребление домашних хозяйств, расходы на конечное потребление домашних хозяйств, денежные доходы населения, денежные расходы и сбережения населения, среднедушевые денежные доходы, среднемесячная начисленная заработная плата, средний размер назначенной месячной пенсии, покупательская способность денежных доходов населения, распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов, распределение общего объема денежных доходов по группам населения, коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), величина прожиточного минимума, численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, дефицит дохода.

Из числа перечисленных можно выделить три группы социально-экономических показателей:

1. Показатели распределения и дифференциации населения по уровню доходов.

2. Показатели, характеризующие уровень и распределение низких доходов.

3. Баланс денежных доходов и расходов населения.

Разработанная Госкомстатом России и принятая на практике система показателей оценки уровня жизни населения недостаточно полно отражает состояние социальной сферы и окружающей среды, общий экономический рост, подходы к межрегиональным сравнениям и др., что безусловно обедняет полноту знания об уровне и качестве жизни.

Наиболее полно отвечает этим целям система показателей уровня жизни населения в условиях рыночной экономики, предложенная Минэкономики РФ.

Для оценки хода экономической реформы в России Минэкономики и Госкомстат РФ отобрали из числа указанных выше 12 наиболее значимых показателей и рекомендовали их субъектам Федерации для оценки уровня и качества жизни на соответствующих территориях.

В их число входят следующие показатели: средняя оплата труда работников, покупательская способность населения со средней заработной платой и пенсией, минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения, численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума, потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода, денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения, показатели дифференциации населения, соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения(коэффициент Джини), структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения, распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

В международной статистике ООН с 1978г. используются следующие 12 групп показателей уровня жизни:

1. Рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения.

2. Санитарно-гигиенические условия жизни.

3. Потребление продовольственных товаров.

4. Жилищные условия

5. Образование и культура.

6. Условия труда и занятость.

7. Доходы и расходы населения.

8. Стоимость жизни и потребительские цены.

9. Транспортные средства.

10. Организация отдыха.

11. Социальное обеспечение.

12. Свобода человека.

По оценке, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 августа 2011г. составила 142,8 млн.человек и с начала года уменьшилась на 79,4 тыс.человек, или на 0,06% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось сокращение численности населения на 65,6 тыс.человек, или на 0,05%).

Естественная убыль населения в январе-июле 2011г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2010г. на 26,4 тыс.человек. Миграционный прирост на 43,1% компенсировал численные потери населения.

Общая характеристика воспроизводства населения в Российской Федерации.



Таблица 7 Показатели естественного движения населения

	Январь-июль	Справочно на 1000 человек населения за 2010г. в целом
	тысяч	на 1000 человек населения
	2011г.	2010г.	прирост (+), снижение (-)	2011г.	2010г.	2011г. в % к 2010г.
Родившихся	997,8	1027,0	-29,2	12,0	12,4	96,8	12,5
Умерших	1137,4	1193,0	-55,6	13,7	14,4	95,1	14,2
из них детей в возрасте до 1 года	7,4	7,8	-0,4	7,22)	7,52)	96,0	7,52)
Естественная убыль	-139,6	-166,0		-1,7	-2,0	85,0	-1,7
Браков	635,8	627,5	+8,3	7,7	7,6	101,3	8,5
Разводов	375,3	364,1	+11,2	4,5	4,4	102,3	4,5

В январе-июле 2011г. в России отмечалось снижение числа родившихся (в 74 субъектах Российской Федерации) и числа умерших (в 77 субъектах).

В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся составило 1,1 раза (в январе-июле 2010г. - 1,2 раза), в 22 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5-2,0 раза.

Естественный прирост населения в январе-июле 2011г. зафиксирован в 26 субъектах Российской Федерации (в январе-июле 2010г. - в 21 субъекте).

Наряду с учетно-статистическими показателями оценки уровня жизни населения за рубежом и с начала рыночных реформ в нашей стране широко используются параметрические индикаторы: дефицит дохода, индекс глубины бедности, индекс остроты бедности, порог нищеты, малообеспеченные, богатые, коэффициент Джини, кривая Лоренца и др.

Все это дает возможность оценить уровень дифференциации населения в общем виде.

Наиболее часто в статистической практике используется децильный коэффициент (соотношение душевого дохода по крайним группам, соответствующий 10% наименьших и наибольших доходов) и квентильные группы (по крайним группам 20%-ой численности с наименьшими и наибольшими доходами).

В связи с изменением стратификационной структуры в современном российском обществе и в целях дифференциации населения в зависимости от получаемых доходов в расчете на душу населения введены 6 нормативных показателей в зависимости от состава и стоимости минимальной потребительской корзины (МПК):

1. Порог нищеты (с доходом меньше 0,5 стоимости МПК);

2. Уровень бедности (с доходом в пределах стоимости МПК);

3. Малообеспеченные (с доходом, превышающим стоимость МПК, но меньшим среднего значения по стране);

4. Обеспеченные ( со средним доходом или превышающим в два раза или более стоимость МПК);

5. Состоятельные (с доходом, превышающим в пять раз оценку стоимости МПК);

6. Богатые (с доходом, превышающим средний доход в 10 раз и более).

Применение на практике множества показателей, характеризующих различные стороны жизни населения, не дает еще целостной оценки ее уровня и качества, чтобы иметь полный взгляд на этот феномен, а проводит межрегиональные сравнения, а также сопоставления с другими странами.

Заработная плата, или ставка заработной платы, это цена, выплачиваемая за использование труда.

Номинальная заработная плата - это сумма денег, выплачиваемая за час, день, неделю и т.д. Реальная заработная плата - это количество и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это «покупательская способность» номинальной заработной платы. Реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и уровня цен на приобретаемые товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного уровня цен из процентного изменения номинальной заработной платы. Номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одном и том же направлении. Номинальная заработная плата может повыситься, реальная - понизиться, если цены на товары возрастают быстрее, чем номинальная заработная плата. Заработная плата имеет тенденцию к дифференциации по странам, регионам, различным видам деятельности, по полу, расовым признакам и индивидуумам.

Общий, или средний, уровень заработной платы, как и общий уровень цен, является сложным понятием, включающим широкий диапазон различных конкретных ставок заработной платы. Уровень заработной платы зависит от спроса на трудовые ресурсы, который, в свою очередь, зависит от производительности труда. На производительность труда могут влиять многие факторы, наиболее значимыми из них являются:

1. Капитал.

2. Природные ресурсы (в большей степени проявляется в сельском хозяйстве).

3. Технология (постоянное совершенствование методов работы, благодаря глубоким научным изысканиям).

4. Качество труда (здоровье, решительность, образование и подготовка позволяют работать более эффективно).

5. Другие факторы(эффективность и гибкость системы управления, деловой, социальный и политический климат, стимулирующий производство и производительность, размер внутреннего рынка, обеспечивающего фирмам возможность реализации продукции массового производства.

Из простого анализа спроса и предложения вытекает, что даже при высоком спросе на труд, рост предложения труда вызывает со временем снижение общего объема уровня заработной платы.

На сегодняшний день существуют значительные разработки по количественной оценке уровня жизни. Одной из них считается применение интегрального показателя, позволяющего осуществить анализ результативности реформ в рамках определенного субъекта Федерации или в стране в целом.

Техника расчета интегрального показателя может быть разнообразной, совмещать различные подходы. Основное требование здесь - конечная смысловая интерпретация.

Интегральный показатель уровня жизни может предполагать расчет по формуле средневзвешенной. Сопоставления фактических значений частных показателей уровня жизни с нормативными значениями может производиться по формуле, учитывающей весовой коэффициент частных показателей уровня жизни:

U = Ki?;

где i- индекс частного показателя уровня жизни; n - количество частных показателей уровня жизни; Ki - весовой коэффициент (коэффициент значимости) I - го частного индикатора уровня жизни, оценивающегося экспертно (сумма весов равна единице);Pi - частный показатель уровня жизни (статистически отслеживаемая величина); - нормативное значение частного показателя уровня жизни (за нормативное значение частного показателя уровня жизни может быть принята средняя величина за прошедшие три года).

Сопоставление может производиться с использованием элементов векторной алгебры. Все зависит от того, какие возможности существующей системы государственной статистики будут использоваться в конечном варианте методики расчета.

Статистика уровня жизни предполагает различные системы показателей (индикаторов), отражающих те или иные стороны жизни населения в международном, национальном, региональном разрезе. Число показателей, которые прямо или косвенно отражают уровень жизни населения, достигает нескольких сотен. Однако, государственная статистика не всегда готова дать необходимые значения показателей, которые включаются в методику расчета уровня жизни населения. Дополнительным осложнением является изначальное предположение о независимости статистических наблюдений. Но современные пакеты обработки и статистического анализа социально-экономических данных предусматривают множество процедур, с помощью которых можно решить данную проблему. Статистический показатель - это максимально точное приближение к результату, но полностью явление им отражено быть не может.

Можно предположить, что уровень жизни населения России значительно отличается в сельских и городских населенных пунктах; в территориальных образованиях, удаленных или близких к крупным городам; природно-климатические условия, состояние окружающей среды и т.п. Исходным в исследовании региональных особенностей уровня жизни населения является положение об объективном характере известного территориального неравенства в жизненных условиях населения и связанных с этим различиях в объеме и структуре, необходимого для воспроизводства фонда жизненных средств. Это необходимо учитывать при разработке методики и включении в расчет соответствующих частных показателей уровня жизни. Региональные особенности как существенные факторы должны быть полностью отражены в методике.

Качественные и количественные различия в уровне жизни отслеживаются набором показателей или индикаторов. Общей единицей измерения значения этих показателей; единой методикой их расчета или оценки - расчетом интегрального показателя уровня жизни.

При выборе частных показателей уровня жизни (статистически отслеживаемых величин) предпочтение отдается следующим рекомендациям и замечаниям:

1. Соответствие принятому определению уровня жизни;

2. Положительная направленность всех показателей;

3. Отражение всех условий жизнедеятельности (демография, образование, здравоохранение);

4. Возможность учета региональных различий.

Статистическая комиссия ООН предлагает рассматривать жизненный уровень населения различных стран через призму «условия жизнедеятельности населения, уровень потребления, обеспечение занятости и свободы человека». Как отмечалось в резолюции 40/179 Генеральной Ассамблеи ООН («Модели потребления: количественные аспекты разработки»), «точная оценка повышения уровня жизни требует соответствующего инструмента измерения, состоящего из множества показателей условий жизни и занятости населения и других связанных с ними факторов, а также потребления продуктов питания, одежды, жилищных условий, системы здравоохранения, образования и основных .

при расчете агрегированного показателя - индекса человеческого развития (или индекса развития человеческого потенциала) при парных или множественных межрегиональных сопоставлениях.

Как средство измерения удовлетворения материальных и духовных потребностей людей эти показатели можно использовать для наблюдения за социальным прогрессом отдельных регионов, стран и человечества в целом.

Суть метода состоит в том, что берется средняя арифметическая величина, состоящая из пяти основных составляющих: ожидаемой продолжительности жизни при рождении, уровня образования, бедности, безработицы населения и реального ВВП на душу населения. На их основе составляются индикаторы уровня жизни, которые агрегируются в индекс человеческого развития:

,



где J_чр- индекс человеческого развития; J_x1 - индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении; J_x2 - индекс образования населения; J_x3 - индекс уровня бедности населения; J_x4 - индекс уровня общей безработицы населения; J_x5 - индекс реального ВВП (ВРП) на душу населения.

Согласно этой методике, при расчете каждой составляющей сводного индекса используются фиксированные стандарты минимального и максимального значений, с которыми сравниваются фактические показатели по тому или иному региону (стране):

Для индекса продолжительности предстоящей жизни за максимальный уровень возраст 85 лет, за минимальный - 25 лет; для индекса уровня образования населения стандарты составляют соответственно 0 и 100%; индекс бедности и безработицы определяется по формуле: 1 минус доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, или 1 минус доля безработных к экономически активному населению; индекс реального ВВП на душу населения определяется по схеме: минимальное значение равно 100$ и максимальное - 40 000$.

Использование в расчетах паритета покупательской способности валют (ППС) сводит к минимуму искажения, связанные с большими колебаниями валютных курсов (часто не зависящими от реальной структуры экономики), что позволяет проводить надежные международные сопоставления данных.

Принцип расчета каждой составляющей сводного индекса заключается в оценке относительного расстояния между ее фактическим значением и максимальным, являющимся конечной целью развития. На данном этапе развития для стран мира ставятся цели: повышение средней продолжительности жизни до 85 лет, доступность получения образования и обеспечение достойного уровня доходов, а также снижение уровней бедности до 5% и безработицы до 2%. Достижение вышеназванных ориентиров предполагает приближение агрегированного индекса к 1, тем выше будет считаться степень человеческого развития.

Уровень долголетия по регионам России измеряется тем же показателем средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении, что и международных расчетах. Методику же измерения региональных различий в уровне образования необходимо корректировать по сравнению с методикой ООН. Ведь применяемый при международных расчетах показатель доли грамотных среди взрослых нет смысла использовать внутри России, так как в стране с обязательным всеобщим средним образованием грамотны практически все взрослые. Поэтому для оценки достигнутого уровня образования выбран показатель числа лет обучения, приходящихся в среднем на взрослого жителя региона. Показатель рассчитывается как средневзвешенная величина долей лиц с высшим (15 лет обучения), незаконченным высшим(13), средним специальным(11), средним(10), незаконченным средним(8) и начальным(4) образованием среди взрослого населения (в возрасте 15 лет и старше).

Наибольшую трудность из-за несовершенства российской региональной статистики представляет оценка уровня доходов населения. Расчеты реального ВВП на душу населения в региональном разрезе не публикуются, оценка денежных доходов населения страдает неполнотой (что же касается ВНП на душу населения, то расчет его в пределах регионов внутри одной страны вообще проблематичен). Кроме того, доходы необходимо соизмерять с ценами на основные товары и услуги, а эти цены существенно различаются внутри такой огромной страны, как Россия. Поэтому при расчетах приходится использовать комбинированный индекс доходов населения, включающий показатель отношения денежных доходов к прожиточному минимуму (с весом в 2/3) и показатель отношения средней заработной платы и выплат социального характера к прожиточному минимуму трудоспособного населения (с весом в 1/3). Использование двух индексов позволяет также скорректировать данные по доходам на душу населения (из-за методики расчетов Госкомстата данные о доходах явно завышены для Москвы и Санкт-Петербурга и, наоборот, занижены для регионов юга России). При расчете показателей, превышающих среднероссийский уровень, применялась (как и в международных расчетах) особая методика «сглаживания» резких различий. Интерес представляет ранжированный ряд, сопоставление разных регионов между собой по ИРЧП и отдельным его слагаемым.

Сильная социальная политика предшествующих лет в области образования привела к выравниванию региональных различий в России, поэтому индекс уровня образования изменяется по регионам в достаточно узком диапазоне - от 0,50 до 0,71. Лидирующие позиции занимают крупнейшие города - Москва и Санкт- Петербург, где наиболее высока доля лиц с высшим образованием, а также регионы Севера с молодым и высокообразованным населением, сформированным в результате миграции последних десятилетий. В группе лидеров показатель среднего числа лет обучения превышает 10. Самые низкие значения показателя (около 8 лет) характерны для менее урбанизированных регионов: ряда областей Центрально-Черноземного района, где в населении велика доля стариков и из которых в предшествующие десятилетия шел сильный миграционный отток, и некоторых республик Северного Кавказа(Дагестан и Ингушетия; такова ситуация и в Чечне, но свежих статистических данных по этой территории нет, и она исключена из анализа).

Индекс долголетия изменяется также в относительно узких границах (от 0,60 до 0,77), в большинстве регионов ожидаемая продолжительность жизни при рождении составляет 64-67 лет. В северных и восточных районах России с неблагоприятными природно-климатическими условиями и менее развитой социальной инфраструктурой продолжительность жизни населения ниже, чем в центре и на юге Европейской части. Региональные различия в продолжительности жизни имеют не только природные, но и социальные причины. Максимальная продолжительность жизни в республиках Северного Кавказа (в Ингушетии - 71 год, в Дагестане - 70) в значительной степени определяется тем, что там не распространено такое асоциальное явление, как алкоголизм. А с пьянством связано большинство смертей от травм и несчастных случаев - основных причин смертности мужчин трудоспособного возраста в России. Именно мужская сверхсмертность в трудоспособном возрасте является главной причиной того, что средняя ожидаемая продолжительность жизни в России сравнительно низка. Сочетание повышенной «алкоголизации» населения с неблагоприятными природными условиями и крайне низким уровнем социально-экономического развития характерно для расположенной на юге Сибири Республике Тува, которая наряду с островной Сахалинской областью является регионом наименьшего долголетия в России. По ожидаемой продолжительности жизни (менее 56 лет) Тува уступает даже многим слаборазвитым странам Азии.

Индекс доходов варьирует по регионам значительно сильнее, чем предыдущие индексы (образования и долголетия), - от 0,95 в Москве до 0,23 в Ингушетии. Это связано с резко возросшим за эти годы кризиса экономическим неравенством регионов и как следствие усилившейся территориальной дифференциацией доходов населения. наибольший индекс доходов характерен для наиболее экономически сильных и экспортно-ориентированных территорий - Тюменской, Самарской. Липецкой, Мурманской областей, Красноярского края, Татарии. Индекс доходов выше среднероссийского имеют почти все регионы - доноры федерального бюджета. Наименьший индекс доходов (0,40 и менее) характерен для наиболее экономически слабых регионов-реципиентов, существующих в основном на дотации из федерального бюджета. Это в первую очередь республики в составе России: почти все республики Северного Кавказа, Тува, Калмыкия и Марийская. Среди русских областей индекс доходов ниже 0,40 имеет только Читинская область, расположенная на юге Восточной Сибири и еще в советское время считавшаяся отсталым регионом по большинству социально-экономических показателей.

Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен), по оценке, в августе 2011г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года возросли на 1,4%, в январе-августе 2011г. снизились на 0,7%.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Статистика уровня жизни предполагает различные системы показателей (индикаторов), отражающих те или иные стороны жизни населения в международном, национальном, региональном разрезе. Число показателей, которые прямо или косвенно отражают уровень жизни населения, достигает нескольких сотен. Однако, государственная статистика не всегда готова дать необходимые значения показателей, которые включаются в методику расчета уровня жизни населения. Дополнительным осложнением является изначальное предположение о независимости статистических наблюдений. Но современные пакеты обработки и статистического анализа социально-экономических данных предусматривают множество процедур, с помощью которых можно решить данную проблему. Статистический показатель - это максимально точное приближение к результату, но полностью явление им отражено быть не может.

Можно предположить, что уровень жизни населения России значительно отличается в сельских и городских населенных пунктах; в территориальных образованиях, удаленных или близких к крупным городам; природно-климатические условия, состояние окружающей среды и т.п.

Это необходимо учитывать при разработке методики и включении в расчет соответствующих частных показателей уровня жизни. Региональные особенности как существенные факторы должны быть полностью отражены в методике.



ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Баканов М.И., Мельник М.В., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2006, с.316-332.

2. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003, с.245-274.

3. Кузьмина Е.А., Кузьмин А.М. Функционально-стоимостной анализ. Концепции и перспективы // Методы менеджмента качества. - 2002. - № 8.

4. Кузьмина Е.А., Кузьмин А.М. Функционально-стоимостной анализ. Экскурс в историю // Методы менеджмента качества. - 2002. - № 7.

5. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Сучков Е.А. Теория экономического анализа: Учебно-методический комплекс. - М.: Экономистъ, 2004, с.246-250.

6. Официальный сайт Роскомстат.

Размещено на Allbest.ru