Сущность и особенности системы социального партнерства в Беларуси

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В БЕЛАРУСИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы «Социальное партнерство» бесспорна, так как с одной стороны, в современном мире имеет место некая конфликтность взаимоотношений между работниками и работодателем, с другой, существует необходимость заключения соглашения о «социальном мире», выработки механизмов, позволяющих обеспечить сочетание производственных и социальных точек соприкосновения в деятельности организации (работодателя). Такие механизмы принято именовать «социальный диалог» или «социальное партнерство».

Новизна исследования: социальное партнерство в условиях быстро меняющихся условий труда, является одним из острых вопросов, который необходимо решать. При правильном его решении работник и работодатель смогут максимально эффективно реализовывать свои функции и цели в рамках трудового процесса. Благодаря этому эффективность деятельности значительно повысится. Прибыль возрастет.

Цель исследования состоит в следующем - изучить проблему социального партнерства в сфере труда, определить его значение.

Задачи: изучить теоретические вопросы «социального партнерства с сфере труда», выявить степень влияния качества социального партнерства на эффективность деятельности организации, узнать какое место занимает социальное партнерства в организациях Республики Беларусь.

СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В БЕЛАРУСИ

Происходящие в Республике Беларусь политические и социально-экономические преобразования, переход к многоукладной экономике могут быть успешными только в условиях социального мира, при согласовании позиций сторон коллективных трудовых отношений, представляющих интересы работников, нанимателей и государства.

Для обеспечения согласования позиций и учета во многом несовпадающих интересов сторон коллективно-трудовых отношений, мировая практика выработала систему социального партнерства. Она позволяет разрешать неизбежно возникающие конфликты интересов сторон мирными средствами.

Социальное партнерство - это эффективная форма формирования и реализации социально-экономической политики государства на основе согласования интересов различных слоев и групп общества посредством переговоров, отказа от конфронтации и насилия.

Социальное партнерство в условиях реформирования экономики способствует демократизации социально-трудовых отношений, устойчивому политическому и экономическому развитию общества.

На основе договорного регулирования оплаты и условий труда, занятости, социальных гарантий и других вопросов на национальном, отраслевом или местном уровнях система социального партнерства создает условия для выравнивания возможностей субъектов хозяйствования в их конкуренции на рынке товаров и услуг, а также снижает напряженность на рынке труда.

Система социального партнерства располагает многочисленными средствами и возможностями регулирования социально-трудовых отношений; и задача состоит в том, чтобы эффективно их использовать. Последовательная и поэтапная их реализация позволит объединить усилия всех слоев общества для совместной плодотворной работы в национальных интересах, будет способствовать улучшению социально-психологической атмосферы в обществе, повышению культуры, этики общения и сотрудничества.

Основной целью социального партнерства в Республике Беларусь является совместное осуществление конкретных мер, направленных на повышение доходов и уровня жизни населения, обеспечение занятости, создание здоровых и безопасных условий труда.

Важнейшей задачей социального партнерства на данном этапе развития экономики Республике Беларусь является объединение усилий сторон коллективных трудовых отношений на преодоление кризиса и стабилизацию социально-экономической ситуации, поэтапное повышение доходов населения на основе роста производительности труда и повышения эффективности производства.

Одновременно должны решаться другие задачи:

· использование потенциала социального партнерства в интересах развития личности, обеспечения ее конституционных прав и гарантий;

· согласование интересов сторон в решении вопросов оплаты труда, занятости, охраны и безопасности труда, профессионального обучения и других;

· уточнение функций, прав и обязанностей сторон коллективных трудовых отношений, разработка принципов и процедуры, повышение культуры переговоров;

· урегулирование коллективных трудовых споров (конфликтов) на основе принципов партнерских отношений, уменьшение напряженности в обществе;

· постепенный переход от командно-административного к коллективно-договорному регулированию социально-трудовых отношений на всех уровнях.

Социальное партнерство основывается на следующих принципах:

· равноправие сторон;

· соблюдение норм законодательства;

· полномочность представителей сторон;

· добровольность принятия обязательств;

· учет реальных возможностей выполнения принимаемых обязательств;

· обязательность исполнения договоренностей и ответственность за принятые обязательства;

· приоритетность примирительных методов и процедур;

· обязательность проведения консультаций сторон в ходе сотрудничества по основным вопросам социальной и трудовой политики;

· отказ от односторонних действий, нарушающих договоренности;

· взаимное информирование сторон переговоров об изменении ситуации;

· принятие решений и осуществление действий в рамках согласованных правил и процедур.

Эти принципы должны соблюдаться на всех уровнях системы социального партнерства.

Основные причины недостаточной эффективности системы социального партнерства в республике

Особенность переходного периода в Республике Беларусь состоит в неустойчивости социально-экономической ситуации, неотработанности всеобъемлющего организационно-правового обеспечения проводимых преобразований, неразвитости правового статуса субъектов трудовых отношений, незавершенности организационной структуры системы социального партнерства.

На эффективность функционирования системы коллективно-договорных отношений и ее дальнейшее развитие в Республике Беларусь существенно влияют следующие обстоятельства:

· недостаточно активно протекает процесс становления субъектов партнерских отношений. Не завершено формирование объединений нанимателей как стороны социального партнерства. Органам государственного управления приходится брать на себя часть их функций;

· на отраслевом и местном уровнях объединения нанимателей еще не сформировались. Профсоюзы на отраслевом уровне предпочитают при заключении соглашений вести переговоры с отраслевыми министерствами, которые практически не связаны с предприятиями негосударственного сектора;

· в законодательстве республики не в полной мере раскрыты полномочия и функции органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также нанимателей и их объединений в области регулирования социально-трудовых отношений;

· слабо развито коллективно-договорное регулирование социально-трудовых отношений в негосударственном секторе экономики, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета. Изучение причин этих и других явлений, снижающих возможности социального партнерства, разработка методов и путей их преодоления поможет в ближайшее время создать действенную систему социального партнерства. На решение этих задач направлена и данная Концепция.

Основные направления развития социально-трудовых отношений в республике

Дальнейшее развитие системы социального партнерства в Республике Беларусь будет самым тесным образом взаимосвязано с темпами перехода к рыночной экономике и демократизации общества.

Первейшей задачей социального партнерства на нынешнем этапе социально-экономического развития является создание нормативно-правовой базы и формирование на этой основе сильных, независимых объединений нанимателей и профсоюзов, а также развитие коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в негосударственном секторе экономики.

Необходимо усилить роль местных соглашений, а также теснее увязывать содержание договоров и соглашений с результатами деятельности отраслей и предприятий.

В дальнейшем, по мере социально-экономического развития целесообразно:

· постепенно осуществлять мероприятия по сокращению непосредственного участия государства в трехсторонних переговорах и усилению роли двусторонних соглашений нанимателей и профсоюзов;

· на уровне отраслей и территорий развивать отношения между объединениями нанимателей и профсоюзов;

· постепенно функции отраслевых производственных министерств как субъектов социального партнерства передавать отраслевым объединениям нанимателей;

· уточнить функции органов государственной власти на местах как субъектов социального партнерства;

· активно развивать систему участия работников в управлении предприятиями;

· совершенствовать организационные формы социального партнерства (процедуры проведения переговоров и консультаций, присоединения к заключенному соглашению, порядка распространения действия договоров и соглашении и т.п.);

· учитывать происходящие интеграционные процессы в рамках СНГ, особенно между Беларусью и Россией, способствовать осуществлению интеграции правовых систем стран содружества, введению единых стандартов социальной защиты.

Требует дальнейшей разработки вопрос о порядке заключения договоров и соглашений в бюджетной сфере.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

социальное партнерство трудовой наемный

В современных условиях преобладающим способом регулирования отношений наемного труда становится способ достижения договоренности между трудом и капиталом, получивший наименование «социальное партнерство». Данный термин условен, поскольку истинно партнерские отношения между наемными работниками и работодателями не складываются ввиду противоположности их интересов. Однако наряду с конфликтом интересов имеет место и их общность: обеспечение эффективного функционирования организации как необходимого условия для реализации интересов и работодателя, и работников.

Универсальными сторонами отношений социального партнерства являются работники и работодатели. При надлежащей организации контрольной деятельности обеспечиваются наличие и постоянное обновление оперативной информации о ходе развития взаимоотношений между представителями работников и работодателей, о соблюдении трудовых прав работников.

В Беларуси социальное партнерство выступает как определенного рода амортизатор социальной напряженности, открытой конфронтации интересов и институтов в сфере труда. В ходе процедур социального партнерства происходит оформление интересов и прав, реструктурированных социальных, корпоративных и региональных групп, формирование адекватных им институтов представительства, нормативно-правовой базы, наработка практики коллективных договоров.

Размещено на Allbest.ru