Актуальные проблемы социальной защиты женщин на современном этапе развития российского общества

Женщины как объект социальной работы. Основная причина, по которой женщине отказывают в трудоустройстве. Задача по обеспечению равенства женщин как одна из главных в деятельности Организации Объединенных Наций. Право на пособие по беременности и родам.

Рубрика Социология и обществознание
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 16.08.2011
Размер файла 30,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Забайкальский государственный педагогический университет им. Н.Г. Чернышевского

Институт психологии, педагогики и социальных наук

Социальный факультет

Кафедра социальной работы

КУРСОВАЯ РАБОТА

По теме: «Актуальные проблемы социальной защиты женщин на современном этапе развития российского общества»

Чита 2009

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Социальные проблемы присущи различным категориям населения и обусловлены их возрастом, социальным, имущественным или семейным положением, состоянием здоровья и т.д. Население, с которым ведется социальная работа, разделяется на категории по различным критериям. В последнее время все больше внимания уделяется гендерному аспекту соц. проблемы, т.е. анализу социальной ситуации клиента социальной службы, изысканию ресурсов и технологиям оказания помощи клиенту в зависимости от его принадлежности к мужскому или женскому полу. Пониманию гендерной специфичности социального положения, самочувствия и саморазвития личности в обществе в известной мере можно объяснить изменением положения женщин в обществе, развитием демократического, эгалитарного мировоззрения. С таких позиций изучение и разрешение социальных проблем индивида независимо от его половой принадлежности не оправдывают себя. Социальная работа с женщинами признается одной из наиболее важных и масштабных сфер социальной работы в целом.

По данным переписи населения 1989 г., в Российской Федерации проживало 78308000 женщин, что составляло 43,3% всего населения. В 1998 г. численность женщин составляла 78108189 человек, или 53,1 % населения.

Основная причина выделения женщин в особую социально-демографическую группу и специфическую категорию клиентов социальной работы - выполнение ими генеративной функции, т.е. наличие у них способности к деторождению, что является биологической предпосылкой целого ряда культурных и социальных последствий. Эта способность, с одной стороны, с первых этапов существования человечества обеспечивала продолжение рода, но с другой стороны, представляла большую опасность для хрупкой и неустойчивой системы жизнеобеспечения традиционных обществ прошлого, в которых добыча средств пропитания всегда была связана с большими трудностями, а наличие каждого «лишнего» рта было чревато угрозой недоедания и голода. Поэтому в патриархальных обществах сложилась (и благополучно дожила практически до настоящего времени) своеобразная феминофобия - страх перед женщинами и недоброжелательное отношение к ним.

Кроме того, подчиненная роль женщин в полоролевом разделении труда, невозможность для подавляющего большинства женщин самостоятельно обеспечивать себя и детей средствами к существованию способствовали ускорению представлений об их неполноценности, необходимости главенствующей роли мужчины, ограничении жизнедеятельности женщин исключительно семейным кругом, «естественном биологическом предназначении» женщины.

Несмотря на масштабные демократические изменения, произошедшие в 20 веке и существенно изменившие как положение женщин, так и отношение к ним со стороны общества, главная социальная проблема женщин - сочетание семейных и внесемейных, материнских обязанностей, обусловленное выполнением ими генеративной функции, продолжает сохранять актуальность.

Цель: рассмотреть актуальные проблемы социальной защиты женщин на современном этапе развития российского общества.

Задачи:

1. Раскрыть социальные роли женщин в семейных и трудовых отношениях.

2. Показать зависимость роли женщины от социально-экономических условий.

3. Проанализировать правовые международные и отечественные документы в отношении социальной защиты женщин.

Объект исследования - социальная защита женщин.

Предмет исследования - современные проблемы социальной защиты женщин.

Глава 1. ЖЕНЩИНЫ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

1.1 Женщины и семья

Индустриальная и постиндустриальная эпохи, появление новых сфер занятости, требующих от работников не наличия физической силы, а ловкости, внимательности, обученности, с одной стороны, создали потребность в женской, сравнительно дешевой рабочей силе и, с другой стороны, впервые предоставили женщинам возможность самостоятельно обеспечивать себя и своих детей средствами к существованию, используя социально одобряемые способы. Женская внедомашняя занятость получает все большее распространение и становится массовым явлением в мире перехода той или иной страны от традиционных способов ведения хозяйства к промышленному производству и институциональным услугам. В развивающихся странах доля женщин, работающих вне дома, также быстро растет - как правило, после нескольких лет перерыва, вызванного рождением ребенка, женщина вновь возвращается на работу.

Оборотной стороной подобного объективного и, безусловно, прогрессивного процесса стала «двойная занятость», женщины - на работе и дома, ибо в соответствии с традиционным разделением домашних обязанностей женщина несет основную нагрузку по ведению домашних дел, уходу за домочадцами, воспитанию детей. Только в наиболее демократически развитых обществах намечаются изменения подобной традиции в пользу женщин.

Интеллектуализация труда, появление новых, высокотехнологичных отраслей промышленности, банковского и информационного сервиса, иных сфер деятельности привели к появлению высокооплачиваемых рабочих мест, рассчитанных на женщин, утверждению стереотипа деловой женщины, которая добивается высокого положения собственным трудом. Возник феномен «бикарьерной семьи», в которой оба супруга способны добиваться высоких достижений на жизненном пути и никто не жертвует своим успехом ради другого. К сожалению, подобный тип отношений характерен в первую очередь только для высокообразованных, интеллигентных и обеспеченных семейных пар. Распространенным стал так же вариант, когда муж, жертвуя своей карьерой, оставляет работу и семья переезжает ближе к новому месту работы жены. Естественно, ломка прежних стереотипов мужского доминирования в семье и карьере происходит с большим трудом.

Изменяется отношение к детям и деторождению - сфера, которая наиболее ревностно охранялась традициями, религией и психологическими стереотипами. Прежде деторождение осуществлялось на уровне «естественной фертильности», т.е. каждая семейная пара должна была производить на свет столько детей, «сколько бог послал», сколько определялось ее биологическими и физическими кондициями.

Эксперты Всемирной Организации Здравоохранения, исследовавшие состояния здоровья российских женщин, сделали следующее заключение: «крайнее ухудшение здоровья женщин и детей приравнивается к катастрофе. Они платят своим здоровьем за ломку экономических отношений и эта плата непомерна».

В ухудшении здоровья решающее значение имеют социальные факторы: отсутствие работы или угрозы ее потерять, низкий доход на душу населения, плохое жилье и питание, скверная вода и загрязненный воздух, вредные привычки и т.д.

Многие инфекционные болезни у женщин протекают тяжелее, чем у мужчин, в том числе и те, что передаются половым путем (протекают дольше и тяжелее в 6 раз). В последние годы возросло число заболевших сифилисом и другими венерическими болезнями, на пороге - вспышка СПИДа. По потреблению алкоголя и табака наши женщины стали догонять мужчин.

Падает рождаемость. В конце 80-х годов суммарный коэффициент рождаемости опустился ниже двух рождений в среднем на женщину. Из каждых 26 женщин детородного возраста рожает только одна, и, как правило, это работающие женщины.

Социально-экономическая ситуация в стране вынуждает их трудится в любых условиях, в том числе вредных и опасных, в ущерб собственному здоровью и своих детей.

В последние годы существенно ухудшилось состояние здоровья беременных женщин. Начиная с 1990 года более половины всех родов имели патологическое течение, число нормальных родов в 1993 году составило только 40,2 %. Психические и моральные травмы утяжеляют течение беременности и родов. Женщина с трудной биографией чаще производят на свет маловесных, слабых детей; они менее внимательны к своему здоровью.

В России не снижается материнская смертность, показатель которой более чем в два раза превышает среднеевропейский уровень. Среди факторов, определяющих высокую материнскую смертность, основными являются неудовлетворительное состояние здоровья будущих матерей, аборты, в том числе проводимые вне медицинских учреждений, неадекватное медицинская помощь в женских консультациях и акушерских стационарах, низкий уровень общей и санитарной культуры у части женского населения.

Несмотря на проводимую работу по созданию службы планирования семьи, внедрению современных средств предупреждения не планируемой беременности, к абортам по прежнему прибегают 60-70 % беременных женщин. В 1993 году число беременных в России составило 4,5 -4,7 млн., из них только около 1,4 млн. родили детей. Остальные предпочли аборт. Следствием аборта являются хронические воспалительные заболевания, бесплодие, недонашиваемость, высокая временная нетрудоспособность женщин.

Общая нестабильность и неуверенность в завтрашнем дне отрицательно сказываются на моральном и психосоматическом здоровье женщин. Все шире и откровеннее распространяется сексплуатация, т.е. эксплуатация сексуальных способностей женщин, использование их в качестве товара.

Застойная экстремальность условий жизни ведет к нарастанию в обществе пограничных и психопатических реакций и состояний, жестокости и агрессивности по отношению к более слабым. Это выражается в росте масштабов внутрисемейного насилия.

К сожалению, формы насилия в отношении женщин стали весьма разнообразными - сексуальные преследования на рабочем месте и в семье, принуждение к проституции, изнасилование, убийство на сексуальной почве, торговля «живым товаром».

По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в 1993 году зарегистрировано 331,8 тыс. преступлений, потерпевшими в которых стали женщины. Около 20 тыс. преступлений совершены в следствии ревности, ссор, иных бытовых причин. В результате издевательств и истязаний со стороны собственных мужей в 1993 году погибли 14,5 тыс. женщин, а год спустя число жертв таких преступлений увеличилось почти на тысячу. Более 56 тыс. женщин получили телесные повреждения. Но насилие в семье - это не только и не столько избиение в пьяном бреду, с похмелья, но и оскорбления, психологическое подавление, унижение, изоляция, экономическая зависимость.

Все эти широко распространенные случаи насилия еще раз подтверждают, что женщина занимает подчиненное место и чаще всего является жертвой в обществе, что, естественно, сказывается на ее физическом и психическом состоянии. Сложно говорить о каких-либо кардинальных мерах. Способных оградить женщин от сексуального насилия. Для этого должна измениться к лучшему социально-экономическая обстановка в стране. Стать более эффективной законодательная защита, а также должен быть усилен контроль за соблюдением законов. Однако хорошую службу могут сослужить кризисные центры, когда женщины, подвергшиеся насилию, могут обратиться за помощью, психологической поддержкой, медицинской или юридической консультацией. Такие центры уже открылись в Воркуте, Ижевске, Курске, Москве, Перми, Самаре, Санкт-Петербурге и других городах.

Разумеется, оказание помощи в чрезвычайных обстоятельствах не решает социальные проблемы как таковые, однако способно иногда спасти жизнь женщины или ее детей. Острые экономические затруднения дают женщине право обращаться за адресной социальной или экстренной помощью.

Исходя из данного параграфа, можно отметить, что в последние годы наблюдается все большее количество семей с одним родителем. Российские женщины несут на своих плечах не только бремя женщины-матери, со всеми вытекающими отсюда проблемами, но и бремя женщины-труженицы. Многие женщины считают главным карьеру, которая поможет им быть независимыми материально, а создание семьи откладывают на «потом». Выбор в пользу исключительно семейного статуса должен делаться осознанно и свободно, под влиянием прежде всего личностных установок женщины и семейной пары, а не под давлением социально-экономических условий.

Мы считаем, распространение индивидуалистических установок современного общества на сферу семейных отношений приводит к утверждению одиночества, внесемейного существования, как приемлемого и комфортного стиля жизни. Ценности удачной карьеры, личного счастья могут ставиться выше, чем ценности семейной жизни, не только мужчинами, но и женщинами.

1.2 Женщина и труд

При переходе к рыночным отношениям с учетом особенностей состояния экономики России произошли крупные изменения в сфере занятости всего населения, включая женщин. Сейчас в народном хозяйстве занято 34 млн. женщин - 48 % всех работающих. Их положение на рынке труда, как и других групп населения, определяется потребностью в работе, спросом на труд данной социально-демографической группы, конкурентоспособностью женской рабочей силы, уровнем ее квалификации, способностью к перемене места работы, профессии, режима труда, формы собственности, а также системой социальной защиты населения в трудовой сфере.

Представление о «женском» лице безработицы сложилось на основе учета ситуации на контролируемой Федеральной службой занятости части рынка труда. Так, на конец 1992 года женщины преобладали среди зарегистрированных безработных - 72,2 %. В то время как по данным обследований доля женщин среди незарегистрированных в службах занятости безработных составила 45 %. Ухудшается общая конъюнктура рынка труда. Что отражается в росте продолжительности безработицы. Для женщин с продолжительностью безработицы до 4 месяцев сократилась с 77,8 % в 1992 году до 48,5 % в 1994 году, а доля безработных (более 8 месяцев) за тот же период увеличилась с 4,2 до 22,6 %.

Ухудшается положение на рынке труда женщин, уволившихся по собственному желанию, а также женской части молодежи, окончившей общеобразовательные школы и профессионально-технические училища. Среди безработных женщин лица в возрасте до 30 лет составили в 1994 году 87,4 %. Примерно половина из них (48 %) имеет детей до 16 лет, при этом 11 % - одинокие матери, 10 % - многодетные.

В качестве относительно позитивной тенденции следует отметить, что среди безработных женщин снизилась доля лиц, имеющих высшее и среднее специальное образование (с 49,9 % в 1992 г. до 40,4 % на июнь 1994 года), хотя этот контингент женщин по-прежнему с трудом находит себе работу.

Ухудшение конъюнктуры на рынке труда и рост продолжительности безработицы объясняется главным образом несовпадением спроса и предложения рабочей силы в профессионально - квалификационном разрезе, что имеет более выраженные негативные последствия для женщин. Основная причина, по которой женщине отказывают в трудоустройстве - необходимость предоставления ей льгот как матери малолетних детей. Вторая по значимости причина - работодатель обязан соблюдать ограничения, обусловленные психофизиологическими особенностями женского организма. Третья причина деликатно формулируется социологами как «несоответствие основных профессионально-квалификационных и социально-экономических характеристик женской рабочей силы предъявляемым требованиям». Фактически же за этим стоит традиционное мнение о том, что женщина менее профессиональна, умна и логична, чем ее коллега - мужчина.

Женщины предпенсионного возраста, доля которых составляет 6,8 %, вообще не могут найти работу.

На руководящей работе в России преобладают мужчины. Женщины фактически вытеснены из активной политической жизни, из структур власти, отстранены от участия в разработке стратегии развития.

Если в доперестроечной период представительство женщин в руководящих партийных и государственных структурах составляло более 33 %, то в ходе «борьбы за демократию» в Федеральном Собрании женщин осталось всего 11,4 %. В правительстве только одна женщина - министр. Среди председателей Верховных Судов субъектов Федерации женщины составляют 16%.

Как данные статистики, так и результаты социологических исследований показывают, что женщинам отводятся должности (в лучшем случае) второго, а, как правило, третьего плана, связанные преимущественно с исполнительскими и техническими функциями. В аппарате Министерства финансов женщины составляют 77 %, Министерства здравоохранения- 66 %, Комитета по политике цен - 72 %. Среди нотариусов женщин 95 %.

Таким образом, демографические и социально-экономические факторы, имеющие региональную специфику, неоднозначно воздействуют на процессы, влияющие на женскую безработицу, что в конечном итоге делает необходимым усиление регионального аспекта при разработке программ занятости.

Таким образом, профессиональная деятельность в целом, стихийно воспроизводит стереотип «женского предназначения». Так называемые «женские профессии» сформировались путем вынесения на макроуровень традиционных женских занятий в рамках семьи. Подавляющая часть представительниц прекрасного пола работает в торговле и общественном питании, здравоохранении и социальном обслуживании, народном образовании и в сфере культурного обслуживания. Аналогичная ситуация в промышленности: женщины преобладают в таких ее отраслях, как легкая и пищевая, фармацевтическая, швейная, прядильная и так далее. Причем здесь много профессий и рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями, а престиж и оплата труда невелики. В среднем по народному хозяйству заработная плата женщин более чем на треть ниже, чем у мужчин.

Основная причина, по которой женщине отказывают в трудоустройстве - необходимость предоставления ей льгот как матери малолетних детей. Но способность к деторождению не должна быть дискриминирующим фактором на рынке труда. Это может быть обеспечено как законодательно, так и системой организационных мероприятий, облегчающих или обеспечивающих женщине адаптацию к изменившимся за время ее ухода за детьми условиям рынка труда. Мы считаем, что этого нельзя достичь без изменения политики труда и занятости в стране с ориентацией прежде всего на трудовое самообеспечение.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЖЕНЩИН

2.1 Анализ международных правовых документов

Международный механизм защиты прав и свобод женщин весьма многообразен. Координирующим центром этого механизма являются система Организации Объединенных Наций. Генеральная Ассамблея и Международная Организация Труда приняли целый ряд конвенций, которые направлены на защиту прав женщин, подчеркивая тем самым исключительное положение женщин как наиболее ранимой и беззащитной части населения.

Конвенция о политических правах женщин 1953 года закрепила следующие права женщин: право голосовать на всех выборах на равных с мужчинами условиях, без какой-либо дискриминации; право быть избранными во все выборные учреждения; право занимать должности на общественно-государственные функции, установленные законом и другие.

Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 года содержит следующие положения: ни заключение, ни расторжение брака, ни перемена гражданства мужем во время существования брачного союза не будут отражаться автоматически на гражданстве жены; ни добровольное приобретение гражданства другого государства, ни отказ супруга от своего гражданства не будут препятствовать сохранению своего гражданства женой этого гражданина; жена может приобрести по своей просьбе гражданство мужа в специальном упрощенном порядке натурализации и другие.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 года содержит следующие нормы: «дискриминация в отношении женщин» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, гражданской или любой другой области.

Государства- участники Конвенции осуждают дискриминацию женщин во всех ее формах и соглашаются безотлагательно всеми соответствующими способами проводить политику ликвидации дискриминации в отношении женщин и с этой целью: включить принцип равноправия мужчин и женщин в национальное законодательство и обеспечить его практическое осуществление; установить юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить с помощью судов и других государственных учреждений эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации; изменить или отменить действующие законы, которые представляют собой дискриминацию женщин.

Декларация о защите женщин в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов, принятая резолюцией Генеральной Ассамблеи. Организации Объединенных Наций 3318(ХХ1Х) 1974 года, провозгласила:

- нападение на гражданское население и бомбардировка его, причиняющие неисчислимые страдания, особенно женщинам, которые составляют наиболее уязвимую часть населения, запрещаются и осуждаются; все формы репрессий и жестокого, бесчеловечного обращения с женщинами, включая заключение в тюрьмы, пытки, расстрелы, массовые аресты, коллективные наказания, разрушение жилищ и насильственное изгнание с мест жительства, совершаемые воюющими сторонами в ходе военных операций или на оккупированных территориях, считаются преступными;

- женщины, оказавшиеся в условиях чрезвычайных обстоятельств и вооруженных конфликтов в борьбе за мир, самоопределения, национальное освобождение и независимость или проживающие на оккупированных территориях не должны лишаться крова, пищи, медицинской помощи или других неотъемлемых прав.

План действий, принятый четвертой Всемирной конференцией по положению женщин, состоявшейся в 1995 году в Пекине, выделил 11 ключевых проблем, требующих пристального внимания:

- постоянное и растущее бремя нищеты;

- ухудшение показателей здоровья, недоступность медицинский помощи и недостаточная ее эффективность;

- насилие в отношении женщин;

- влияние вооруженных и прочих конфликтов на положение женщин;

- неравные с мужчинами права в отношении участия в структурах власти всех уровней и при принятии ответственных решений;

- отсутствие эффективных механизмов для улучшения положения женщин;

- отсутствие информации и необходимых обязательств в области соблюдения прав человека в отношении женщин, признанных на международном и национальном уровнях;

- недостаточная пропаганда в средствах массовой информации позитивного вклада женщин в развитие общества;

- недостаточное признание вклада женщин в управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, а также отсутствие необходимой поддержки;

- проблемы девочек- подростков.

Среди всех конвенций Международной Организации Труда есть такие, которые относятся исключительно к защите трудовых прав женщин.

В соответствии с Конвенцией № 103 трудящаяся женщина независимо от возраста, расы, национальности, религии, состояния или не состояния в браке имеет право:

- на отпуск по беременности и родам (12 недель до и не менее 6 недель после родов), который может быть увеличен в случае болезни, причиной которой является беременность или сами роды;

- на получение денежного пособия и медицинской помощи до и после родов;

- прерывать работу для кормления ребенка грудью на один или несколько перерывов в день, продолжительность которых устанавливается законодательно, (перерывы считаются рабочими часами).

Размеры денежного пособия устанавливаются законодательством таким образом, чтобы обеспечить женщине и ее ребенку хорошие с точки зрения гигиены жизненные условия и надлежащий уровень жизни. Медицинская помощь включает уход и наблюдение до, во время и после родов, включая госпитализацию (при необходимости), свободу выбора врача, государственного или частного медицинского учреждения.

Денежные пособия и медицинская помощь представляются за счет средств системы обязательного медицинского страхования (сумма денежного пособия не менее 2/3 предшествовавшего заработка женщины), либо за счет государственных фондов. Женщина, находящаяся в отпуске по беременности и робам, не может быть уволена.

Согласно Конвенции № 45 ни одна женщина любого возраста не может быть использована на подземных работах в шахтах. Исключения могут быть сделаны для женщин, занимающих руководящие посты и не выполняющие физической работы, занятых санитарными и социальным обслуживанием, проходящих курс обучения, в целях профессиональной подготовки, и для других женщин, которые должны спускаться время от времени в подземные части шахты для выполнения работ нефизического характера.

В соответствии с Конвенцией № 89 все женщины независимо от возраста не используются на работах в ночное время на государственных или частных промышленных предприятиях или в любых их филиалах, за исключением предприятий, на которых заняты лишь члены одной семьи. Эти положения не применяются в случаях действия непреодолимой силы или когда работа связана с сырьем или материалами, подверженными быстрой порче, и когда такой ночной труд необходим во избежание несомненной потери упомянутых материалов. Конвенция не распространяется на женщин, занимающих ответственные посты административного или технического характера, а также на женщин, работающих в системе здравоохранения и обеспечения, которые обычно не занимаются физическим трудом.

Согласно ст. 1 Конвенции № 171 термин «ночной труд» означает любую работу, которая осуществляется в течение периода продолжительностью не менее 7 часов подряд, включая промежуток между полуночью и 5 часами утра. Конвенция применяется ко всем лицам, работающим по найму, за исключением тех, кто занят в сельском хозяйстве, животноводстве, рыболовстве и так далее.

Работодатели обязаны принять меры (перевод на работу в дневное время, предоставление пособий по социальному обеспечению, продление отпуска по беременности и родам), обеспечивающие наличие альтернативной ночному труду работы для трудящихся женщин, которые в противном случае были бы вынуждены выполнять работы в ночное время.

Такая альтернативная работа должна предоставляться женщине до и после рождения ребенка в течение периода продолжительностью 16 недель, из которых не менее 8 недель должны предшествовать предполагаемой дате рождения ребенка (врачебная ошибка в дате рождения не учитывается), а также в течение дополнительных периодов (во время беременности и после рождения ребенка), когда это по медицинскому свидетельству необходимо для здоровья матери или ребенка В это время женщина не может быть уволена по причине беременности и родов, она не может терять доходы и льготы, связанные с положением на работе, выслугой лет и продвижением по работе.

Задача по обеспечению равенства женщин стала одной из главных в деятельности Организации Объединенных Наций с момента ее образования и создания в 1949 году специального органа - Комиссии по положению женщин, занимающейся проблемами женщин. Организация Объединенных Наций всегда была ревностным союзником женщин в их борьбе за достижение равных прав повсеместно и за обеспечение женщин равными возможностями в общественной жизни и других областях экономического и социального развития.

Диапазон деятельности Комиссии включает как разработку положений о правах женщин, Так и выявление факторов не позволяющих женщинам склоняться к выводу, что социальные причины и уровень культуры тесно связаны с таким явлением, как гендерная дискриминация. В 1993 году Генеральной Ассамблеей была принята Декларация об искоренении насилия в отношении женщин, разработанная Комиссией. Декларация дала четкое определение понятию «насилие»: это физическое, сексуальное и психологическое принуждение в семье или в обществе которое совершается при попустительстве государства.

Организация Объединенных Наций способствовала разработке международных стандартов и законодательства для улучшения положения женщин, наиболее заметным документом стала Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая в 1973 году. В дополнении к Конвенции Комиссия разработала протокол, позволяющий частным лицам обращаться с жалобами в Комитет по ликвидации дискриминации по отношении женщины, который осуществляет контроль за соблюдением этой Конвенции.

В рамках Международного Десятилетия женщины Организация Объединенных Наций с 1976 по 1985 г.г. провела три всемирные конференции: в Мехико, 1975 г.; Копенгагене, 1980 г.; Найроби, 1985 г., чем привлекла внимание общественности к проблемам женщин и создала основы для установления неоценимых связей между национальными движениями женщин и международным сообществом. Перспективной стратегии в области улучшения положения женщин до 2000 г., разработанная на Третьей всемирной конференции по проблемам женщин в 1985 году в Найроби, как и Конвенция (1989 г.), сыграли важную роль в улучшении положения женщин и отметили значительный прогресс в этой области.

Несмотря на перемены к лучшему в сфере образования, здравоохранения и занятости, комиссия по положению женщин продолжала выражать свое беспокойство по поводу того, что многие рекомендации не выполняются. Комиссия высказала опасения, что общество, которое не может достичь истинного гендерного равенства, столкнется с проблемой замедления социального и политического развития, нерационального использования трудовых ресурсов и снижения темпов развития общества в целом.

Всемирная конференция по правам человека, в частности, совершила прорыв в сознании, когда заявила в ходе всемирной компании, что «права женщин - это право человека». Конференция выступила за интеграцию деятельности в защиту прав женщин в работе органов Организации Объединенных Наций по правам человека. Она относит насилие в отношении женщин в общественной и частной жизни к категории проблем соблюдения прав человека. В своем уникальном призыве к мировой общественности Конференция выступила за разрешение конфликтов, которые могут возникнуть в результате противоречий между правами женщин и пережитками некоторых традиций, обычаев, предубеждений и религиозного экстремизма. Через свои оперативные органы Организация Объединенных Наций имеет возможность оказать поддержку женщинам, особенно во всех начинаниях, направленных на их всестороннее развитие.

Исходя из выше сказанного, можно сделать вывод, что положение женщин является предметом международно-правового регулирования и деятельности национальных правительств. Так, Конвенция Организации Объединенных Наций 1979 года о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин послужила основой принятия Конвенции №156 Международной Организации Труда о трудящихся с семейными обязанностями, направленной на устранение дискриминации и достижение подлинного равенства работающих мужчин и женщин.

Одним из основополагающих международно-правовых документов являются «Перспективные стратегии деятельности по улучшению положения женщин в период с 1986 по 2000 год», ориентированные также на достижение равенства женщин и мужчин в обществе и в семье.

В настоящее время создаются все новые и новые комиссии и принимаются новые программы в области правовых гарантий женщин.

2.2 Анализ отечественных правовых документов

Правительство Российской Федерации сосредотачивает свое внимание на таких важнейших проблемах, как социально-экономическое положение женщин, как невостребованность в политике, дискриминация в сфере труда. ухудшение здоровья и рост насилия в отношении женщин.

Учитывая необходимость повышения роли женщин в социально-экономическом развитии и в соответствии с Указом Президента РФ от 18.06 96 № 932 Правительством РФ разработан национальный план действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года. Он утвержден постановлением Правительства РФ от 29.08.96 № 1302.

В национальном плане действий предусматриваются меры, направленные на:

расширение участия женщин в принятии решении на всех уровнях, формирование новых нравственных норм, направленных на широкое вовлечение женщин в общественное движение, влияние на кадровую политику государственных структур в направлении большего пропорционального участия женщин в составе представительных органов власти и управления;

установление фактического равенства прав и возможности женщин и мужчин на рынке труда, обеспечение условий для повышение конкурентоспособности женской рабочей силы, адаптации женщин к новым экономическим отношениям;

укрепление здоровья женщин, создание условий для реализации женщинами репродуктивных прав, безопасного материнства, развитие системы охраны репродуктивного здоровья женщин, первичного медико-санитарного обслуживания с учетом особенностей состояния здоровья женщин равных возрастов, расширение специализированной помощи женщинам и девочкам;

обеспечение предотвращения насилия в отношении женщин и защиты жертв преступления.

Активный рост доли женщин в составе рабочей силы, характерный для всех развитых стран, сопровождается разработкой нормативных актов, устанавливающих международные стандарты условий труда и охраны здоровья женщин.

В России правовые нормы, связанные с регулированием положения женщин, совмещающих профессиональные и семейные обязанности; содержатся в Кодексе законов о труде РФ (КЗоТ РФ) и касаются как охраны здоровья женщин-матерей, так и предоставления им определенных преимуществ, связанных с воспитанием детей.

К нормам, обеспечивающим соответствие сферы применения труда женщин физическим и физиологическим особенностям их организма, охраняющим здоровье как будущих, так и настоящих матерей относятся: запрещение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, на подземных работах, установление предельных норм переноски и передвижения тяжестей (статья 160); ограничение труда женщин на работах в ночное время (статья 161); установление облегченных условий труда беременным женщинам (запрещение ночных, сверхурочных работ, направление в командировки, перевод на более легкую работу, предоставление, дополнительного выходного дня - статьи 162-164); подобного рода работы ограничиваются в отношении женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 16 лет) и могут допускаться с согласия самих женщин (статья 163); по желанию женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, она может работать на условиях неполного рабочего времени или дома с сохранением права на получение пособия в период частичного оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком (статья 167): установлены перерывы для кормления ребенка, предоставляемые матери, имеющей детей до полутора лет; эти перерывы включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку (статья 169); запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанных с беременностью и наличием детей (статья 170); на предприятиях, в организациях с широким применением женского труда организуются детские сады и ясли, комнаты для кормления грудных детей (статья 172); по просьбе женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, администрация обязана установить им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки; подобный режим труда не влечет каких-либо ограничений в отношении стажа работы и продолжительности отпуска (статья49).

Закон РФ от 19.04.91 "О занятости населения в Российской Федерации" предоставляет дополнительные гарантии занятости многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, детей-инвалидов, нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных предприятий, организации и обучения по специальным программам и другим мерам (статья 13).

Временное положение о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждающихся в социальной защите, утвержденное постановлением Минтруда о занятости населения Российской Федерации от 11.05. 1992 №216, предусматривает квоты для приема на работу категорий населения, особо нуждающихся в социальной защите, испытывающих трудности в поиске работы, одиноких многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов (п.12).

В настоящее время ситуация в сфере охраны труда и условий труда продолжает оставаться неблагоприятной - из общего числа женщин, работающих в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи 12,1% трудится в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам 11% заняты тяжелым физическим трудом.

Почему? Потому, что меры, направленные на усиление охраны труда женщин, реализовываются не в полной мере. Практически не выполняются постановления Правительства РФ от 06.02.93 №105 "О введении новых норм предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную". В целях усиления охраны труда женщин целесообразно предусмотреть максимально возможную ликвидацию рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда, провести инвентаризацию рабочих мест, изучать возможности их модернизации применения средств индивидуальной защиты женщин-тружениц.

Основная причина выделения женщин в качестве особой социально-демографической группы является их генеративная функция, то есть способность к деторождению. В настоящее время генеративная способность женщин составляет основную причину трудностей в сочетании ими своих семейных и вне семейных материнских обязанностей. Политика государства исходит из принципа охраны и поощрения материнства. Этот принцип гарантируется через ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 15.05.95 №81. Право получения, порядок и условия назначения размеры и сроки выплаты указанных пособий устанавливаются Законом от 19.05.95 и «Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», принятого Правительств РФ от 04.09.95 №883.

Закон от 19.05.95 устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей:

- пособия женщинам по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

а) женщины, подлежащие государственному социальному страхованию;

б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий;

в) женщины обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального. среднего н высшего профессионального образования;

г) женщины, проходящие военную службу по контракту, служб органах внутренних дел;

д) женщины из числа гражданского персонала, находящиеся на территориях иностранных государств, в случаях , когда выплата пособий предусмотрена международными договорами РФ.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам, продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных, родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

- среднего заработка, минимального размера оплаты труда, стипендии, денежного довольствия - в зависимости от категории женщин;

- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Пособие выплачивается в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам:

- единовременное пособие при рождении ребенка.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день рождения ребенка.

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 70% минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

а) на 100% на детей одиноких матерей ;

б) на 50% - на детей, родители которых уклоняются от оплаты алиментов; когда взыскание алиментов невозможно: на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов старшин, солдат и матросов.

Многие женщины, борясь за сохранение своего статуса в обществе пытаются использовать единственный социальный ресурс - свою детородную способность. Попытка вернуться на работу после перерыва по уходу за малолетним ребенком с утраченной квалификацией будет делать женщину еще менее конкурентоспособной, более уязвимой на рынке труда. Поэтому нужна правовая защита на условиях, когда способность к деторождению не будет дискриминирующим фактором во всех сферах общества Женщине должно быть предоставлено право как сочетать материнские и другие обязанности, так и всецело посвятить себя семье и детям, если такой выбор она считает наилучшим. Все это должно обеспечиваться как законодательно, гак и системой организационных мероприятии облегчающих или обеспечивающих женщине адаптацию к изменяющимся условиям жизни.

4 марта 1993 г. Президент Российской Федерации подписал Указ «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин», направленный на обеспечение одинаковых условий для фактического равноправия мужчин и женщин в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны, свободного выбора самореализации женщин во всех областях деятельности. В нашем обществе создана правовая база защиты женщин в разных сферах общественной деятельности. Но, правовая база в политической сфере не в полной мере дает защиту прав женщин. Лишь несколько федеральных законов направлены на защиту прав женщин в политической деятельности. Один из них Указ Президента РФ "О повышении роли женщины в системе Федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ" от 30.06.96 .№1005.

Итак, провозглашение равенства мужчин и женщин в международных документах, подписанных Россией, в Конституции Российской Федерации все больше расходится с действительностью, так как в условиях возрастающей социальной напряженности делается попытка решения болезненных социальных проблем за счет менее защищенных групп - детей и женщин. Женщин вытесняют с работы под предлогом «возвращения в семью», увольнение с работы называют «высвобождением». Сферой женской занятости становятся преимущественно второстепенные, подсобные виды труда.

После широкого общественного обсуждения положения женщин была принята «Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации» (Постановление Правительства Российской Федерации от 8.01.96). Для ее воплощения в жизнь проектируется комплекс конкретных мероприятий («Разработка Национального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года». Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.96).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

женщина социальный работа трудоустройство

Поиски социального равенства женщин и мужчин шли через отвоевывание прав - на труд рядом с мужчинами (которые длительное время препятствовали приему женщин на работу, опасаясь конкуренции); на образование (доступ к высшему образованию женщины получили в Европе только в конце XIX века); на участие в выборах (они полагали, что это автоматически откроет женщинам доступ к институтам власти). Каждое отвоеванное право было не только победой, но и своеобразным поражением, так как фактически прибавляло женщине обязанности, не меняя ее второстепенного положения в обществе.

Общие идеологические и социально-экономические процессы в нашей стране оказали специфическое влияние на положение женщин. Индустриализация, осуществляемая экстенсивными методами, требовала новых дешевых рабочих рук. Коллективизация и массовое раскулачивание подорвали экономические основы патриархальной семьи и тем самым также вынудили женщину идти на заработки.

Но в таком виде дарованное женщине «право на труд» являлось не средством обретения

экономической независимости, а дополнительным механизмом эксплуатации, добавившим к традиционным семейным обязанностям женщины еще и трудовые. Политика в отношении женщин определяется с позиции того, что они должны дать обществу. Нужны стране рабочие руки - иди и работай, понадобится повысить рождаемость - иди и рожай.

Мы считаем, что, несмотря на некоторые дискриминационные меры, российские законы в отношении равноправия женщин были самыми прогрессивными и оказали существенное воздействие на «женское» законодательство в других странах. Однако отношение к женщине в нашем обществе до сих пор патриархально-функциональное: отдайся и терпи. Общество использует силы и потенциал женщин на производстве, в семье, в общественной жизни, не особенно заботясь о том, что оно дает ей в свою очередь.

На наш взгляд, итого социальных трансформаций в России состоит в том, что фактически женщин лишили многих социальных завоеваний: резко снижен их социальный статус, которым они располагали в обществе до так называемой перестройки; общество пришло к социальной дискриминации женщин во всех сферах общественной жизни. Изменился социально-психологический настрой в женском социуме: среди женщин усилились за два последних года чувства пессимизма (с 8 до 12%), растерянности (с 9 до 15%), неуверенности (с 24 до 31%), тревоги (с 39 до 46%). Оценили свое психологическое состояние как «душевный подъем» лишь 1,6% опрошенных российских гражданок, как оптимизм - 8%.

Женщины с большим трудом адаптируются к новым политическим, социальным, духовным условиям, сложившимся в обществе, при этом видоизменяя не только общую направленность своего социального поведения, но и конкретные поступки в конкретных сферах деятельности. Фактически положение женщин в России - это пример нарушения важнейших положений Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1979 году и вступившей в силу в сентябре 1981 года.

Женщины - это вечный двигатель в борьбе за свои права.

Список литературы

1. Алексеев В.А. Социальные реформы в России: история, современное состояние и перспективы. С-Петербург: Просвещение, 1995. - 241 с.

2. Борзикова Л.В. Ценности семьи в структуре жизненных ориентаций. - М.: Мир, 2008. - 159 с.

3. Васильева Э.К. Образ жизни городских семей. - М.: Мир, 1981. - 67 с.

4. Власов В. Женская сила - товар невыгодный // Социальная защита. - 1997. - №2. - С. 18-19.

5. Гордеева М.В. Нормативно-правовые основы социального обслуживания семьи, женщин и детей. - М.: Просвещение, 1997. - 309 с.

6. Гонтмах Е. Женщина Я, проблема в России: Социальный аспект // Вопросы экономики. - 2009 - №3 - С.10-11.

7. Голод С.И. Стабильность семьи: социальный и демографический аспекты. - М.: Мир, 1984. - 87 с.

8. Демографическая политика в современном мире / Под редакцией А.Г.Вишневского. - М.: Фитиль, 1989. - 186 с.

9. Елизаров В.В. Демографические и социально-экономические факторы семейной политики в условиях перехода к рынку // Семья в России. - 2007. - №1. - С. 7-9.

10. Иванкина Т.В. Права трудящихся женщин. - С-Петербург: Феникс, 1990. - 154 с.

11. Карасева Н. Искоренить насилие в семье // Социальное обеспечение. - 2007. - №1. - С. 12-13.

12. Клименкова Г.А. Женщина как феномен культуры. Взгляд из России. - М.: Феникс, 1996. - 102 с.

13. Клименкова Г.А. Секс и гендер. - М.: Феникс, 1996. - 98 с.

14. Кодекс законов о труде Российской Федерации - Екатеринбург: Уралсоюзиздат, 2007 - 167 с.

15. Кучер Н. Рабочие лошадки рынка // Социальная защита. - 1999. - №1. - С.8-9.

16. Кучер Н. Кого будут кормить детские пособия // Социальная защита. - 2008. - №2. - С.5-6.

17. Таркова Л. Оборотная сторона успеха // Социальная защита. - 1997. - ;4. - С.13-14.

18. Тейлор Р. От спада в мировой экономике в большей мере пострадали женщины // Финансовые известия. - 1996. - №6. - с.8-10.

19. Мацковский М.С. Российская семья в изменяющемся мире // Семья в России. - 1995. - №3. - С.7-9.

20. Сысенко В.А. Устойчивость брака. Проблемы. Факторы. Условия. - М.: Просвещение, 1981. - 139 с.

21. Шапиро Ю.Ю. Психологические аспекты подготовки молодежи к семейной жизни. - М.: Мир, 2006. - 79 с.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие пособий и их классификация. Право на пособие по беременности и родам. Основание для предоставления отпуска по беременности и родам. Размеры выплат на основании нормативных правовых актов российской Федерации исходя из тарифной ставки и премий.

    реферат [21,9 K], добавлен 13.05.2014

  • Конституционное провозглашение равенства мужчин и женщин. Влияние гендерных стереотипов на роль женской части населения в современном обществе. Характеристика важнейших функций женщин в семье. Основные факторы, влияющие на состояние здоровья женщины.

    реферат [24,8 K], добавлен 13.03.2012

  • Проблематичность ситуации в сфере гендерного равенства в Китае, рост фактической дискриминации женщин. Подчиненный статус индийской женщины во всех сферах жизни общества. Тенденции изменения положения женщин в странах Азии, движение за отстаивание прав.

    реферат [31,8 K], добавлен 07.12.2011

  • Социальная информация как актуальная проблема социологических исследований на современном этапе развития российского общества. Виды социальной информации. Статистическая информация Госкомстата России. Информация, собираемая с помощью массовых опросов.

    курсовая работа [51,1 K], добавлен 10.01.2011

  • Представление социальной проблемы современной роли женщины в бизнесе в российских средствах массовой информации. Стереотипы, типологические черты и специфические признаки социальной группы "деловые женщины". Факторы карьерного продвижения женщин.

    курсовая работа [215,0 K], добавлен 23.01.2015

  • Семья - компонент социальной структуры любого общества. Молодая семья, как объект социальной защиты. Проблемы молодых семей и пути их решения. Особенности социальной работы с молодой семьей. Выявление эффективных методов работы по социальной поддержке.

    дипломная работа [70,6 K], добавлен 10.06.2010

  • Изменение социальной структуры российского общества в переходном периоде. Исследование ее на современном этапе. Западные социологические теории социальной стратификации. Эмпирический анализ различий в характере социальной дифференциации европейских стран.

    реферат [257,5 K], добавлен 11.12.2012

  • Инвалиды как объект социальной защиты. Проблемы жизнедеятельности инвалидов. Политика социальной поддержки инвалидов на региональном уровне. Организация работы органов социальной защиты населения в области реабилитации, социальные права и гарантии.

    курсовая работа [242,6 K], добавлен 30.05.2013

  • Анализ личностных качеств специалиста по социальной работе. Определение роли мужчины и женщины в организации профессиональной деятельности. Отличительные ценностные предпочтения и гендерные особенности мужчин и женщин, работающих в социальной сфере.

    дипломная работа [590,5 K], добавлен 26.10.2010

  • Положение женщин и мужчин в современном обществе. Представления о социальном статусе и правах женщин. Оценка достигаемых женщинами результатов. Социальные представления о предназначении женщин в обществе. Феминизм как движение женщин за свои права.

    реферат [32,2 K], добавлен 06.11.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.