Усиление государственного воздействия на процессы социализации: опыт России и Красноярского края
Основные положения теории социализации. Агенты, фазы и институты социализации. Социализация в современном российском обществе. Проблема социализации молодежи. Содержание социальной политики Российской Федерации: этапы и направления реформирования.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.03.2011 |
| Размер файла | 408,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подводя итоги можно сказать, что с конца ХХ века в промышленных странах Запада социально-экономическое содержание государственного хозяйствования охватывает широкий спектр направлений деятельности, важнейшими из которых являются обеспечение постоянно растущих государственных потребностей, государственного гражданского и военного потребления, активное содействие развитию экономики, промышленности, науки, техники, укрепление обороны, а также решение ключевых социально-экономических и иных стратегических задач государства.
2.4.1 Государственная политика в области образования
Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Система образования в Российской Федерации - это совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности;
сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов;
органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций;
объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
Основные цели и задачи государственной политики в сфере образования:
создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества;
формирование единой общенациональной стратегии инновационного, опережающего развития российского образования, обеспечивающего его качественный прорыв, и на этом фундаменте - новое качество жизни страны;
обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.
Основной государственно-политический документ, определяющий стратегию системы образования до настоящего момента - Концепция модернизации российского образования на период до 2010г., - разработана на основе документов Государственного совета Российской Федерации от 29 августа 2001г.
Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики. В настоящее время в России образовательная политика строится на следующих принципах, определяющих основные направления, приоритеты, а также характер образования в нашей стране:
гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;
общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
свобода и плюрализм в образовании;
демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сбалансированность социальных интересов.
Система государственного регулирования образования основана на применении прямых и косвенных методов.
Методы прямого регулирования включают:
а) Административные регуляторы:
государственные стандарты высшего образования;
лицензирование образовательной деятельности;
аттестация вузов;
б) Правовые регуляторы:
нормативная правовая база высшего образования.
в) Экономические регуляторы:
система государственных закупок и заказов (контрольные цифры, нормативное финансирование вузов);
целевое финансирование (развитие системы возвратного субсидирования на образовательные цели);
прогнозирование;
программирование.
Косвенные методы государственного регулирования:
а) Регулирование рынка труда
б) Стимулирование совокупного спроса и предложения
2.4.2 Проблемы развития образования в России
В настоящее время система образования России характеризуется глубокими противоречиями:
наблюдается явный дисбаланс между состоянием и развитием бюджетного и платного образования на всех его уровнях;
происходит коренное изменение структуры спроса на различные образовательные услуги, его повышение на получение высшего образования, переподготовку и сокращение на начальное и среднее образование в связи с неблагоприятной демографической ситуацией;
наблюдается отсутствие квалифицированных специалистов в области современных маркетинга и менеджмента и отток перспективных специалистов в другие сферы деятельности, в то время как именно сфера образования способна обеспечить подготовку и переподготовку кадров для любой из отраслей экономики;
наблюдается недостаток таких функций в области образования, как стратегическое планирование и прогнозирование. Между тем, исследования в области образования в западных странах свидетельствуют о том, что планирование - одна из важнейших функций управления современным образованием.
Модернизация образования - политическая и общенациональная задача. Это масштабная программа государства, осуществляемая при активном содействии общества. Активными субъектами образовательной политики должны стать все граждане России, семья и родительская общественность, федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные, коммерческие и общественные институты.
Модернизация образования должна достичь следующих целей:
в политическом плане: определение ответственности государства и общества в сфере образования, расширение его государственной и общественной поддержки, усиление роли регионов в его развитии; организация на федеральном и региональной уровнях всестороннего и полноправного партнерства государства и гражданского общества в инновационном развитии отечественного образования;
в социальном плане: формирование комплекса мер по повышению мотивации населения к расширению своего образования в связи с постоянно возрастающими запросами постиндустриального общества; обеспечение конституционных гарантий доступности образования для всех граждан; создание действенной системы адресной социальной поддержки в получении полноценного качественного образования для детей из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями;
в экономическом плане: обеспечение условий для полноценного удовлетворения потребностей граждан, общества, государства, социально-экономического развития страны, рынка труда в подготовке высококвалифицированных специалистов, в постоянном повышении их профессионального уровня и профессиональной мобильности;
в образовательном плане: переход к устойчивому инновационному развитию системы образования, ориентированному на достижение результатов, соответствующих мировым стандартам; создание механизмов непрерывного повышения качества и конкурентоспособности образования.
2.4.3 Влияние СМК
Реальностью российского общества в первой половине 90-х гг. ХХ в. стало включение России в глобальное информационное пространство. Средства массовой коммуникации, включающей все виды информации, функционирующие в этом пространстве, созданном при помощи новых технологий (мультимедиа, аудиовизуальные средства коммуникации), стали важнейшим агентом социализации молодежи. Они распространяют и популяризируют определенные образцы, стили и нормы поведения, моделируют и внедряют в массовое сознание образ реальности, к которой необходимо стремиться. Напрямую такое воздействие осуществляется через рекламу. Статистические данные представлены на рисунке 2.
Рисунок 2 - Объективность СМИ
Следует заметить, что влияние телекоммуникации можно оценивать и как отрицательное и как положительное. С одной стороны, коммерциализация телеканалов приводит к преобладанию на телеэкранах низкопробных западных фильмов, насыщенных насилием, агрессией, жестокостью. Кроме того, значительное место на экране занимает реклама. С другой стороны, появление новых типов видеопрограмм помогает молодежи, как в занятиях, так и в расширении кругозора, открывая совершенно новые горизонты знания. Информационное поле нового типа пронизывает все сферы социальной жизни, затрагивая социализационные процессы в различных институтах социализации.
Повседневная деятельность человека постепенно заряжается "экстриализацией" из-за чрезмерного воздействия аудиовизуальных средств информации, компьютерных игр и т.п., вытесняющих свободное мышление, индивидуальность мышления, социальное общение.
Принципиальное отличие советского телевидения от нынешнего российского иллюстрирует трансформацию одной из сторон социальной действительности. Но воспитанный на доверии к СМИ, человек российского общества, склонный доверять информации, не сразу оказался готовым отобрать из нее нужное для себя. Данные опроса о доверии граждан к СМИ проведенные за второе полугодие 2008г. представлены на рисунке 3.
Распространенным феноменом российской действительности стала молодежная субкультура, представляющая собой полифункциональное явление, отвечающее сущностным потребностям развития личности, и, прежде всего, потребности в социальной и культурной идентичности, "встроенности" человека в некое социокультурное сообщество. Возрастные группы, которые оформляются как носители молодежной субкультуры, становятся социализирующим фактором. Их роль возрастает тогда, когда основные институты, обеспечивающие социализацию молодежи (семья, школа, общественные организации, СМИ), пропагандируют весьма разнообразные и отличные друг от друга ценности и модели поведения, что осложняет процесс поиска себя, обретения социального статуса [34].
Рисунок 3 - Доверие гражданам к СМИ
Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать генеральный вывод, что среди новых каналов социализации молодежи наибольшее значение приобретают СМИ и Интернет. В роли мощных каналов социализации выступают аудиовизуальный мир: телевидение, реклама, игровые технологии современных СМИ, а также деятельность радикально изменившихся социальных организаций. В противовес глобальным развиваются и усиливаются региональные и локальные традиции в современной духовной культуре подрастающих поколений, что необходимо учитывать в процессе работы с молодежью.
2.5 Процессы самоорганизации и развитие института гражданского общества
За истекшие сто пятьдесят лет в социальной структуре общества произошли существенные изменения. Пролетариат в строгом смысле этого слова исчез. Рабочий класс, который состоял главным образом из работников физического труда, все больше уступает место классу ''белых воротничков'' - служащих.
В США, например, в начале ХХ в. соотношение производственных рабочих и служащих было приблизительно 20:
1. К 1930 г. оно сократилось до 12: 1, а к середине столетия стало равным 8: 1 [17].
Трансформировалось также соотношение промышленного и сельскохозяйственного труда. Если в XIX в. сельскохозяйственной деятельностью занималась преобладающая часть населения практически всех стран, то в ХХ в. картина кардинально изменилась. Так, в Западной Европе к 1913 г. доля занятых в сельском хозяйстве сократилась до 37, а к 1970 г. - до 14%, в Великобритании - до 3 %.
Значительные перемены произошли и в структуре российского общества. В 1913 г. доля населения, занятого в промышленности и строительстве, составляла только 9%, к 1940 г. она возросла до 23, а в 1987 - до 38%. Доли работников сельского и лесного хозяйства соответственно снизились с 75 до 54 и 19%. При этом с 1 до 18% возросла доля работников здравоохранения, образования, науки и культуры, а класс крестьян в значительной мере был преобразован в сельскохозяйственных рабочих.
''Техноструктура'' включает в себя различные социальные группы управляющего класса. Это, во-первых, хозяйственная бюрократия или топ-менеджмент. Эта группа состоит из высших руководителей крупных корпораций, в руках которых находятся промышленные и финансовые ресурсы страны.
Вторая группа - класс частных предпринимателей, представителей мелкого бизнеса, которые в отличие от профессиональных менеджеров являются капиталистами в классическом понимании этого определения, и воспроизводят отношения действительной рыночной экономики.
Наконец, третья группа это аппарат власти - государственная бюрократия, состоящая из рядовых служащих и специалистов, с одной стороны, и региональных и федеральных руководителей - с другой [44].
Экономические интересы этих трех групп управляющего класса более разнообразны, чем класса управляемых, так как их роль в общественной организации труда, определяемая спецификой и ролью выполняемых ими управленческих функций, как по степени активности, так и по социальной значимости, различна. Различны также способы получения и размеры располагаемой ими доли общественного богатства, так как они зависят не столько от количества и качества результатов их личного труда, сколько от способности использовать выполняемые общественные функции для личного обогащения, или, говоря в терминах рыночных теорий, для получения административной ренты.
Если рассматривать социальную структуру современного общества в количественном отношении, то в ней следует отметить прежде всего соотношение управляющего и управляемого классов, составляющих, соответственно, 16-18 и 84-82% от общей численности экономически активного населения. В управляющем классе соотношение государственной и хозяйственной бюрократии равно примерно 1: 9. При этом 3/4 управляющего класса составляют служащие, 1/4 - руководители. Класс частных предпринимателей в России в совокупности не превышает 1,5%.
Но численность той или иной из социальных групп мало что говорит об их социальной значимости. Гораздо больше значат их организованность и главное - доступ к финансам как главному социальному и экономическому ресурсу индустриально развитого и тем более постиндустриального общества. Поэтому в кратковременные моменты истории определяющее общественное влияние на события и политическую структуру общества могут оказывать небольшие социальные группы и даже отдельные их представители, таких как российские ''олигархи''. Однако на больших отрезках времени, минимальной единицей которых является активный период жизни одного поколения, т.е.25-30 лет, решающую роль играет организованность основного, управляемого класса. В условиях роста социальной напряженности он способен превращаться из пассивного в активный и кардинально преобразовывать систему социально-экономических отношений общества.
Итак, даже не слишком глубокий анализ экономической и социальной структуры общества показывает, что современный строй никак нельзя назвать капиталистическим. Те, кого привычно именуют ''капиталистами'' являются просто наемными работниками, освобожденными от контроля со стороны легитимных собственников - акционеров, и потому ведущие себя как частные собственники. В результате многие люди все еще привычно думают, что живут при капитализме, тогда как на самом деле они давно уже живут в посткапиталистическом обществе, управляемом государственной и хозяйственной бюрократией.
2.6 Правовые аспекты социализации
Сущность правовой социализации личности. Каждый человек с момента своего рождения проходит непрерывный путь развития, длящийся всю жизнь, но особенно значимый по своим результатам и последствиям в первые 15-25 лет. Суть его - в социализации, т.е. усвоении личностью социальных ценностей (речи и знаний, человеческого мышления и сознания, отношений к окружающему и самому себе, умений и навыков, норм поведения, привычек, качеств, потребностей, способностей и др.), которые выработаны предшествующими и существующим поколениями людей и воплощены в окружающей предметной и духовной действительности. Человек, рождаясь по существу животным, обладающим, по выражению выдающегося отечественного психолога А.Н. Леонтьева,2 одной способностью - стать человеком, личностью, становится им в прижизненном развитии (онтогенезе).
Перед родившимся человеком огромный "магазин" достижений человеческой цивилизации, и что он выберет из него, сделав своим достоянием, таков он и будет, такова будет и его жизнь. Усвоение происходит, к сожалению, далеко с неодинаковой успешностью у разных индивидов. В жизни встречается немало таких молодых, да и взрослых людей, которые только чуть поднялись над исходным животным уровнем и их жизнь определяют слабо социализировавшиеся биологические и материальные потребности. Начавшись более или менее успешно, в какой-то период положительная тенденция может смениться на отрицательную (асоциализация). Преодоление возникших временных отрицательных изменений на положительные именуется ресоциализацией.
Частью общего процесса социализации личности выступает ее правовая социализация, суть которой - в усвоении личностью правовых ценностей, превращении их в нормы своей жизни и поведения, в личные качества и особенности психологии. Психологическая цель правовой социализации - психолого-правовое развитие личности, достижение высокой правовой культуры, выраженной в правовой психологии, обеспечивающей правомерное поведение. "Для того чтобы жить в праве, - писал русский правовед А.С. Алексеев, - необходимо прежде всего, чтобы право жило в нас"3.
Обследования показывают, что процесс правовой социализации нередко запаздывает и чаще не достигает требуемого уровня развития, что объясняется субъективными причинами разного масштаба и уровня, ослаблением внимания государства и общества к позитивному регулированию правовой социализации, особенно подрастающего поколения, молодежи, недостаточно квалифицированным подходом к психологическим особенностям правовой социализации.
Основные психологические особенности процесса правовой социализации. Главные закономерности правовой социализации в своей основе имеют социальную, педагогическую и психологическую природу. Различия общей социализации и правовой - в содержании присваиваемых ценностей, ее времени протекания, в психологических трудностях овладения разными знаниями, навыками, отношениями, привычками и др. Темпы, трудности и результаты общей социализации отражаются и на правовой, хотя есть и обратное влияние второй на первую.
Правовая социализация личности и ее результаты - процесс не статичный, застывший, а развивающийся под влиянием совокупности сопутствующих ему жизненных обстоятельств. Правовая психология в любом возрасте при относительной ее устойчивости меняется (принцип развития). Вопрос в том, что меняется, в какой степени, с какой скоростью, с какими трудностями. С возрастом сформированные предшествующей жизнью особенности правовой психологии приобретают большую устойчивость, но все же меняются. Поэтому правовая социализация людей нуждается в постоянной оценке изменений, происходящих в их психологии, выборе таких средств и способов воздействий, которые способствовали бы прогрессивным изменениям и предупреждали нежелательные.
Правовая социализация личности протекает под влиянием как целенаправленных воздействий, так и стихийных, спонтанных, с которыми она сталкивается в ходе жизни, начиная с детских лет. Преобладание стихийности всегда чревато задержками и деформациями в правовой социализации. В условиях современных тенденций криминализаци общества, снижения уровня культуры и морали преобладание стихийных влияний особенно нетерпимо. Необходимо резкое преодоление стихийности и придание правовой социализации граждан, начиная с дошкольного возраста, целенаправленного, организованного и регулированного характера.
Сущность правовой социализации здоровой личности, как отмечено выше, социальна. Ее протекание и результаты обусловлены в решающей степени прижизненно, общественными обстоятельствами (принцип социальной обусловленности), а не врожденно и не биологически. Поэтому главные регулятивные возможности совершенствования правовой социализации лежат в социальной сфере, они - в возможностях общества и людей, отвечающих за законность и правопорядок, а также руководителей, родителей, коллективов, всех граждан - патриотов своей страны.
Правовая социализация - продукт сфокусированного влияния многих обстоятельств. Верно утверждение: человек на 1/3 то, что ему дали родители, на 1/3 - то, что сделали с ним другие люди, и на 1/3 - то, что он сделал с собою сам. Человек не в силах изменить все обстоятельства, но они во многом таковы, какую дорогу он выбрал. Другие люди не в состоянии кардинально изменить человека, пока не начал действовать механизм саморазвития. Каждый в главном таков, каким он сделал себя сам. Потому важнейшим условием регулирования правовой социализации выступает побуждение подростков, молодежи, граждан к саморазвитию, помощь в его эффективном осуществлении.
Непосредственные факторы, влияющие на процесс правовой социализации, лежат в социально-психологическом феномене, именуемом образ жизни. Это целостная микросистема материальных условий, круга людей, с которыми он постоянно общается, и собственной активности человека, слитых в воздействующий на него комплекс. Важно оценить, как этот микромир влияет на правовую социализацию, попытаться усовершенствовать его влияние, а в необходимых случаях по возможности вообще сменить его. Сами условия и их влияние во многом зависят от того, что делает находящийся в них человек: поддерживает их, одобряет, приспосабливается или пытается изменить. Классическая формула: обстоятельства так и настолько влияют на психологию человека, как и в какой степени он влияет на них. Так, члены одного и того же коллектива, находящиеся, вроде бы, в одинаковых условиях, сами создают себе разные условия, если один, например, постоянно нарушает трудовую дисциплину, а второй не только служит образцом исполнительности, но и принимает активное участие в борьбе за образцовый порядок. Это объясняет, почему люди, живущие рядом, в одной микросреде, развиваются в действительности по разному. Включение человека в деятельность по укреплению справедливости, дисциплины и законности выступает поэтому важным способом его собственного правового развития.
Содержательно изучение процесса правовой социализации и воздействий на него связано с поэлементным подходом, т.е. прослеживанием изменений каждого из элементов правовой психологии личности, описанной в § 1.2, их взаимовлияний и целостного проявления. Решающее значение при этом имеет контроль за развитием подструктуры правовой направленности и поиск путей ее развития до уровня, отвечающего требованиям правовой культуры.
Возможности совершенствования регулирующих воздействий на процесс правовой социализации. Изначальная психологическая задача, которая относится к уровню государственных органов, органам власти на местах и к каждому коллективу, группе - это задача коренного перелома в отношении к правовой социализации граждан, подрастающего поколения, к преодолению преобладающей стихийности этого процесса, создание системы регулирования правовой социализации, основанной на упреждении отставания или деформаций ее. Задача эта столь же актуальна, сколь и сложна, особенно в условиях современной России.
Подход к созданию такой системы ныне следует искать не в затратных мерах, а в интенсификации предусмотренных и актуализации возможных мер. Требуется система мер, к которым могут быть отнесены: законодательные, организационные, образовательно-пропагандистские, кадровые, методические, научные.
Вместо отдельных, разрозненных и частично устаревших законодательных актов желательно иметь единый пакет: закон о правовой социализации и правовом воспитании населения, а в дополнение к нему - ряд подзаконных актов по главным направлениям деятельности [15].
Назрела необходимость создать систему управления процессами правовой социализации и правового воспитания населения от центра на федеральном уровне до органов на местах, объединив их в единую систему под единым управлением, обеспечивающих их тесное взаимодействие по вертикали и горизонтали. В нее целесообразно функционально включить все существующие органы, имеющие отношение к правовой социализации и правовому воспитанию (отделы профилактики правоохранительных органов, детские комнаты, инспекции по профилактике правонарушений несовершеннолетних, органы, исполняющие наказания, преподавателей правовых учебных дисциплин, психологов и социальных педагогов образовательных учреждений и др.), заполняя временно пустующие в системе управления органы советами, общественными формированиями, периодически проводимыми координационными совещаниями, организацией консультаций, общественных проверок и др.
Есть необходимость говорить о создании на новом качественном и содержательном уровне системы правового всеобуча населения, охватывающего молодые семьи, молодых родителей, преподавательский состав, воспитателей всех категорий, работников учреждений, государственных служащих, персонал правоохранительных органов и др.
В серьезном и существенном усовершенствовании нуждается система правовой пропаганды, участие в которой средств массовой информации, учреждений искусства, культуры, досуга, видеорынка сегодня не выдерживает никакой критики.
Нуждается в продуманных решениях работа по подбору кадров, обладающих способностями к регуляции процесса правовой социализации. Здесь уместен психологический отбор по способностям. Опыт свидетельствует о необходимости особой подготовки отбираемых кадров, их специализации по проблемам правовоспитания. Даже лицам с базовым педагогическим и психологическим образованием требуется немало времени, чтобы понять способы решения этих своеобразных проблем. Нужна подготовка юристов-педагогов и юристов-психологов, а остальным нужна дополнительная специализация. В улучшении психологической и педагогической подготовки по рассматриваемым проблемам нуждаются все сотрудники правоохранительных органов. Никакой интенсификации регулирования процессов правовой социализации невозможно добиться без перечисленных мер; неудачи обеспечены, и вновь по привычке будут выдвигаться обоснования необходимости затратных мер, безмерного увеличения числа работников и т.п., хотя даже десять бездарных и некомпетентных работников не могут заменить одного подлинного профессионала.
Меры методического обеспечения - издание учебной литературы, наглядных пособий, учебных фильмов, методических разработок, распространение передового опыта, массовое использование интенсивных психолого-педагогических технологий, специальная разработка методик работы с различными группами населения и по отдельным трудным вопросам и другое - необходимая часть системы мер.
Перефразируя слова Ромена Роллана, можно сказать, что мы, конечно, сейчас слабы, чтобы быстро и эффективно решить задачу радикального улучшения правовой социализации населения, но достаточно сильны для того, чтобы хорошо поработать в этом направлении.
3. Характеристика социально-экономических процессов в России
3.1 Состояние институтов гражданского общества
Преобразования в 90-х годах XX в. качественно преобразили социально-структурные и другие отношения, крайне обострив и углубив имущественную дифференциацию, поляризовав интересы и политические предпочтения социальных групп. Так, на смену государственной экономике пришла многосекторная с широким спектром форм - государственная, частная, муниципальная, арендная, акционерная, смешанная и т.д., а на конец 2003 г. доминирующей формой собственности являлась частная - 47,9%, затем государственная и муниципальная - 37,4%, смешанная российско-иностранная - 13,9%, собственность общественных и религиозных организаций - 0,8%. Разгосударствление и приватизация привели к рождению новой социальной структуры, где на разных полюсах размещаются владельцы материальных элементов труда, средств производства и информации и те, кто ими не владеют.
Множественность форм собственности порождает новые формы социальной дифференциации, ставит собственника и работника в объективно неравное положение к средствам производства, формирует сложный комплекс новых классовых и социально-экономических интересов. Эти интересы еще окончательно не выкристаллизовались, они, как и их носители, в новых рыночных отношениях пока находятся в стадии становления. Численность занятых в частном секторе за последние 10 лет возросла более чем в 2 раза. Это означает, что произошло не только изменение экономического и юридического статусов предприятий, но и экономического и социального положения работников, занятых на этих предприятиях.
Российские социологи большое внимание уделяют изучению процесса формирования социальной модели современного российского общества. Под моделью понимается складывающаяся или уже сложившаяся система отношений между социальными группами (стратами), основанная на различных взаимосвязях статусных позиций этих групп: экономических, политических, социокультурных и т.д.
В настоящее время основные тенденции трансформации социальной структуры ведут к социальному расслоению, сопровождающемуся имущественной дифференциацией, воспринимающейся различными социальными группами как нечто противоестественное и несправедливое, Конституция провозгласила Россию "социальным государством", имея в виду, что его политика должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь каждого человека, определенные гарантии равенства социальных возможностей. Однако для нынешней ситуации характерны иные цели и процессы, которые отчетливо проявляются в результатах социологических исследований.
Специфика российского общества, кроме прочего, состоит в том, что процесс глобализации накладывается на противоречивый процесс трансформации, сопровождающийся углублением социального неравенства и маргинализацией значительной части населения. Проблема углубления социального неравенства в мировой литературе получила название "бразилификации". Рост маргинальных слоев (по образному выражению Д. Коупленда, "поколения икс") наблюдается и в российском обществе [41].
Трансформация российского общества с неизбежностью повлекла за собой не только изменения в социальной структуре, но еще и остро поставила перед традиционными общностями вопрос об осознании индивидуальной и групповой социальной идентичности, интеграции и дезинтеграции, месте в социальной иерархии, солидарности, уровне сплоченности, системе ценностей.
Можно назвать некоторые барьеры создания социального государства в России:
Россия еще не обрела опоры в праве, в правах человека и социальное государство в России не может опереться на фундамент правового государства: создание социального государства у нас не является новым этапом развития правового государства (как это имело место на Западе);
в России не создан "средний слой" собственников: подавляющему большинству населения страны ничего не досталось от стихийно приватизированной партийно-государственной собственности;
отсутствует мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно свободы и автономии собственников;
не ликвидированы монополии в важнейших видах производства и сбыта, что приводит к отсутствию реальной конкуренции;
отсутствует развитое, зрелое гражданское общество;
снижен уровень нравственности в обществе, практически потеряны привычные духовные ориентиры справедливости и равенства. В общественном сознании утверждается (не без помощи "профессиональных" идеологов и политиков, а также СМИ) пагубное представление о несовместимости, с одной стороны, нравственности, а с другой - политики и экономики ("политика - дело грязное");
существующие политические партии России не имеют четких социальных программ и представлений о путях реформирования общества;
в обществе отсутствуют четко обозначенные реальные цели, научно выверенные модели жизнеустройства;
в процессе освобождения российского общества от тотального вмешательства государства по инерции снижена социальная роль государственности, то есть российское государство впало в другую крайность, оставив гражданина один на один со стихией рынка.
И тем не менее, несмотря на перечисленные трудности, развитие социальной государственности - единственно возможный путь для свободного общества, которым хочет стать Россия.
Будущее ставит перед жителями нашей страны одну принципиальную задачу - сохранить свою культуру, свою неповторимую цивилизацию, свою историческую самоидентификацию. Сегодня достижение этой задачи принимает самые экстремальные формы, вплоть до необходимости чисто биологического выживания нашего народа. Однако осознание исторического вызова ещё не значит адекватного ответа на него. Историческая наука как таковая не обязана давать прогнозы на будущее, но она позволяет многое понят в действиях нынешних политических сил и тем самым приоткрывает завесу над завтрашним днём [49].
Годы трансформационных преобразований, обеспечивших индивидуальные свободы и создавших условия для развития экономики, одновременно породили крайне негативные тенденции в условиях жизни людей. Неудовлетворительное положение человека стало привычной нормой. По индексу развития человеческого потенциала наша страна занимает лишь 6070 места в мире, продолжительности жизни - 100110, по уровню здравоохранения - 130140 места; даже по образованию Россия спустилась на 30 позицию к 2008 году. Отрасли, где воспроизводится человеческий капитал и генерируется интеллектуальный потенциал страны, явно не соответствуют вызовам времени. Отчасти это связано с тем, что старые идеологические догмы утратили свое значение, а новые ценности и установки в полной мере еще не сформировались. В этих обстоятельствах, усугубляемых демографическим кризисом и ухудшением среды обитания человека, необходима внятная политика в отношении всей социальной сферы в целом, а в особенности - в тех гуманитарных секторах экономики, которые определяют условия жизни людей.
3.2 Предложения по повышению эффективности
На этапе семьи:
выделение земли;
Как например в Омской области, разработан проект административного регламента по предоставлению государственной услуги по выделению для строительства земельных участков, находящихся в госсобственности до разграничения собственности на землю на территории Омска.
поддержка развития народных промыслов;
диверсификация экономики региона
На этапе детства:
доступность детских садов;
Для проблемных семей в первую очередь путем (допустим сравним сколько финансирования тратится на беспризорников и на дет сады. Увеличить финансирование на сад, тем самым избавимся от проблемы в корне с самого детства и соответственно беспризорников станет меньше, соответственно на финансир. Беспризорников уже не нужно будет тратиться в том объеме).
не выделять комфортные группы от обычных;
На этапе подросткового возраста
развитие эстетических форм воспитания;
В школе (путем увеличения кол-ва часов по лит-ре, введения введения дополнительных предметов, кружков и изменения системы занятий в продленке например занятия по этикету) а также программы по телевидению.
воспитание предрасположенности к труду (путем возобновления трудовых лагерей, или как раньше массовые выезды классами на сбор урожая);
Для молодежи
Разрабатывать формы совместной деятельности (трудовые формы). Т.к. молодежь бывает разная, для проблемных слоев формировать трудовые коммуны и вовлекать их в активную деятельность, опыт Макаренко,
Привлекать людей пенсионного возраста ранее занятых например в искусстве (финансир-е на эти нужды будет горазда меньшим, чем в последствии на преступность несовершеннолетних, которые которые совершают их "от скуки")
Одновременно это решает процессы ресоциализации пенсионеров!
Для зрелого возраста
создание народных университетов;
На примере города Челябинска, где организован доступный качественный непрерывный образовательный процесс в течение всей жизни с использованием современных методик и технологий образования для бесплатного обучения пожилых людей, безработных граждан и других социально-незащищенных слоев населения. Реализация образовательных и культурных программ, адаптированных для людей старшего поколения. Оказание им информационной поддержки, помощи в реализации стремления оставаться активными, полноценными членами гражданского общества.
например в сфере образования;
В большинстве европейских стран организации работодателей и профсоюзы активно участвуют в системе производственного обучения. Для привлечения работодателей к социальному диалогу в сфере профессионального образования и обучения государство, в конечном счете, несущее за него ответственность, использует следующие механизмы:
государственные субсидии работодателям, создающим дополнительные учебные места для производственного обучения и обучения на рабочем месте;
создание в рамках коллективных договоров учебных фондов, активы которых формируются либо из налога на фонд заработной платы, либо за счет государственных дотаций;
предоставление ссуд для организации, курсов переобучения и переподготовки высококвалифицированных работников в целях преодоления нехватки квалифицированных кадров, необходимых для развития высокотехнологичной промышленности;
государственные дотации на обучение на рабочем месте;
налоговые льготы предприятиям.
Список использованных источников
Нормативно-правовые документы
1. Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) [Электронный ресурс] // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.07.2007 №7-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09.04.2009 №56-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.04.2009 №67-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.05.2009 №86-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
6. Устав Красноярского края [Текст]: Устав Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777. - Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, № 29 (250), 16.06.2008.
7. Устав города Красноярска [Электронный ресурс]: принят Решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 N В-62 (в ред. Решения Красноярского городского Совета депутатов от 28.11.2008 N 4-54) / Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
8. О внесении изменений в устав города Красноярска [Электронный ресурс]: Решение Красноярского городского Совета депутатов от 28.11.2008 N 4-54 // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
9. О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 22.07.2008 N 155-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
10. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 23.07.2008 N 160-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
11. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в связи с совершенствованием разграничения [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 18.10.2007 N 230-ФЗ (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 №110-ФЗ) // Справочные правовые системы Консультант плюс. - Режим доступа: http://base. consultant.ru.
Теоретические научные источники и периодическая литература
12. А.М. Караев Социализация молодежи: Методологические аспекты исследования. Гуманитарные и социально-экономические науки. [Текст] - 2005. №3 с 124-128.
13. В.В. Касьянов, В.Н. Нечипуренко, С.И. Самыгин Социология. [Текст] Ростов-н/Д, 2000 г. - 306 с.
14. Г.М. Андреева Социальная психология: Учебник для высших учебных заведений [Текст] - 5-е изд., испр. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2002. - 267 с.
15. Е. Емчура Современная молодежь и каналы ее социализации. Вестник московского университета. [Текст] Серия 18. Социология и политология. 2006. №3 - 135 с.
16. Е.С. Топилина Особенности социализации молодого поколения в современной России. Гуманитарные и социально-экономические науки. [Текст] 2006. №3 - 140 с.
17. Е.П. Белинская, О.А. Тихомандрицкая Социальная психология личности. [Текст] - М.: Проспект, 2001. - 573 с.
18. Л.Г. Борисова, Г.С. Солодова Социология личности. [Текст] Новосибирск, 1997. - 427 с.
19. Л.Н. Боголюбова, А.Ю. Лазебниковой. Человек и общество. Обществознание. [Текст] Учеб. для учащихся 11 кл. общеобраз. Учреждений. Ч.2. - М.: Просвещение, 2003. - 214 с.
20. П.Д. Павленок Социология: [Текст] Избранные работы 1991 - 2003 гг. / П.Д. Павленок. - М.: Издательско - Торгавая корпорация "Дашков и К", 2004. - 298 с.
21. Т.Н. Горяева Социализация молодежи - Аспирант и соискатель. №2.2006 г. - 164, С.5-7.
22. Университет-среда социализации молодежи. // Высшее образование в России. [Текст] - 2006, №10 С.97-99.
23. Ю.В. Мугиль Некоторые аспекты социального конфликта и условия его стабилизации. Социальное образование, социальная работа на селе: [Текст] Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2001. - 136 с
24. Гулина М.А. - психология социальной работы. [Текст] - Издательство "Питер" 2002.
25. Добренков В.И. - Социология. [Текст] - М., - 2002
26. Мудрик А.В. - Социальная педагогика. [Текст] - М., - 2002.
27. Пашков С.В. - Формирование толерантного созания будущего учителя в культурной и образовательной среде малого города. - Доклад на конференции" Становление и развитие университетского комплекса в условиях малого города.
28. Степанов В.Г. - Психология трудных школьников. [Текст] - М., 1998.
29. Шеффер Д. Дети и подростки: психология развития. [Текст] СПб., 2003.
30. Рыбинский Е.М. Сиротливое детство России. Что делать? [Текст] М., 1997.
31. Арефьев А. Истинных масштабов российской беспризорности не знает никто. [электронный ресурс] // www.demoscope.ru.
32. Шумпетер Й. Капитализм, Социализм и Демократия. М.: Экономика, 1995, (с.126), С.26-29.
33. "Межвузовская научная конференция ''XXI век - Эпоха эволюционного развития социализма''" Тихонова Ж.В. Экономическая и социальная структура современного общества.
34. "Межвузовская научная конференция ''XXI век - Эпоха эволюционного развития социализма'' " Реус Н.И. Государственное управление экономикой как одна из форм процесса социализации общества.
35. Горяева Т.Н. Социализация молодежи. Аспирант и соискатель, №2, 2006 - 164, С.17-18.
36. Шпак Л.Л. Социокультурная адаптация в советском обществе: философские проблемы. [Текст] Красноярск, 1991. - 21 с.
37. Боголюбова Л.Н., А.Ю. Лазебниковой. Человек и общество. Обществознание. [Текст] Учеб. для учащихся 11 кл. общеобраз. Учреждений. Ч.2. - М.: Просвещение, 2003. - 214 с.
38. В.И. Чупров Социализация молодежи в посткоммунистической России. Социально-политический журнал, №6.1996 г, С20-22.
39. Университет-среда социализации молодежи. [Текст] Высшее образование в России. - 2006, №10 С 97-99.
40. Ю.В. Мугиль Социальное образование, социальная работа на селе: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2001. - 87 с.
41. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, №24 (112) - 1999. - стр.32
42. Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи. - М.: Социум, 1999. - 56с.
43. Павленок П.Д. Социология: [Текст] Избранные работы 1991 - 2003 гг. / П.Д. Павленок. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2004. - 298с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Положения теории социализации и ее фазы. Основные подходы к периодизации социализации. Социализация молодежи в современном обществе. Каналы и механизм социализации молодых людей. Проблемы социализации молодежи в современном Российском обществе.
курсовая работа [68,5 K], добавлен 04.02.2008Понятие, механизмы, институты, особенности современной социализации. Стадии развития личности в процессе социализации. Проблемы социализации в современном российском обществе. Социально-психологические воздействия на уровне ближайшего окружения индивида.
реферат [26,3 K], добавлен 05.02.2011Социализация человека: понятие, процесс и основные стадии. Средства массовой информации как мощный инструмент социализации личности. Проблемы социализации в современном украинском обществе. Сферы и институты, основные механизмы социализации личности.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 17.03.2012Социализация человека в современном мире. Этапы и агенты социализации. Процесс автономизации человека в современном обществе. Основные механизмы социализации по А.В. Мудрику: традиционный, институциональный, стилизованный, межличностный, рефлексивный.
реферат [23,2 K], добавлен 10.12.2010Анализ положения молодежи в социуме. Характер и содержание деятельности молодежи в обществе как субъекта социального развития. Роль объективных условий социальной среды (влияние ряда факторов, СМИ), предлагающих ей определенные модели социализации.
статья [31,9 K], добавлен 18.01.2012Характеристика процесса социализации. Соотношение данного процесса с возрастной периодизацией жизни человека, описание социально-педагогических механизмов. Особенности социализации молодежи в современном российском обществе. Проблемы и пути их решения.
курсовая работа [86,6 K], добавлен 22.09.2012Изучение особенностей церковных организаций как агентов социализации личности. Масштабы и эффекты социализации личности под влиянием Русской Православной Церкви в современном российском обществе. Проблемы участия Церкви в процессе социализации россиян.
дипломная работа [184,3 K], добавлен 02.12.2015Теоретические аспекты социализации молодежи в современном российском обществе. Развитие молодежных общественных организаций и муниципальных учреждений, осуществляющих работу с молодежью. Роль общественных организаций в позитивной социализации молодежи.
дипломная работа [61,8 K], добавлен 25.10.2011Гендерная социализация как проблема глобального общества. Современное общество Беларуси и проблема его гендерной социализации. Меры по реализации гендерной политики. Содержание понятия "Gender". Общественное доверие как показатель социализации личности.
контрольная работа [36,7 K], добавлен 18.07.2013Сущность процесса социализации, этапы и агенты. Понятие "неформального объединения", его классификация. Неформальные объединения в процессе социализации. Анализ и проведение исследования особенностей социализации подростка в неформальной группе.
курсовая работа [317,7 K], добавлен 15.11.2011
