Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

1. Демографическая проблема

2. Население Земли

3. Различия демографической ситуации в разных странах

4. Способы решения демографической проблемы

5. Институты ООН, занятые в решении демографической проблемы

Ссылки на использованные источники информации

1. Демографическая проблема

Численный рост человечества и вопросы, с ним связанные,-- тема достаточно старая. Она успела сыграть и роль «пугала» и вызвать поток ядовитой иронии. Еще в конце XVIII в. английский священник Мальтус выдвинул теорию (мальтузианство). Согласно этой теории благосостояние трудящихся при капитализме определяется «естественным законом народонаселения», который определяется тем, что население мира растет в геометрической прогрессии, а рост производства -- лишь в арифметической. И хотя основа этой теории опровергнута всей практикой человечества (в каждый достаточно большой промежуток времени имело место обратное соотношение: производство продовольствия «обгоняло» рост населения), демографическая проблема не только не снята с повестки дня, но и приобретает все большую остроту.

2. Население Земли

С древнейших исторических эпох до начала прошлого века численность населения мира колебалась в пределах 1 млрд человек. В начале нашей эры на Земле было уже 175 млн, к концу 1-го тыс. н. э. -- 275 млн, в 1800 -- 900 млн, и только около 1830 г. она достигла 1 млрд человек. Затем произошло невероятное: население Земли стало расти феноменальными, взрывообразными темпами. В 1900 население составляло 1,6 млрд, а через 100 лет после достижения миллиардного уровня (около 1930 г.) оно достигло 2 млрд, в 1960 население составляло -- 3 млрд, в 1993 -- 5,65 млрд, 1999 - 6 млрд, в 2003 -- 6,3 млрд, в 2006 -- 6,5 млрд, в 2010 - 6,8 млрд. человек по прогнозам на 2050 год население Земли будет составлять 9,2 миллиардов человек.

Совершенно очевидно, что если растет численность населения, значит, увеличиваются потребности в продовольствии и промышленных товарах, в новых землях, во все больших количествах топлива, металла, машин. Усиливается и нагрузка на экологическую систему планеты. "В конечном счете, все будущее планеты Земли зависит от этого. Растет население, значит - увеличиваются и потребности во всем: в продовольствии и промышленных товарах, а значит, и в новых землях, во все больших количествах топлива, металла, растет вместе с этим и нагрузка на экологическую систему планеты; и если так будет дальше, нам не избежать катастрофы..." - такова была логика одной из первых моделей глобального развития, созданной в начале 70-х годов группой американских ученых под руководством Д. Медоуза. Авторы одной из глобальных моделей М. Месарович и Э. Пестель в 1974 г. предпослали ей следующий тезис: «Мир болен раком, и этот рак -- человек». Несмотря на умышленное «заострение» тезиса, в нем, увы, было и здравое зерно -- рост человечества надо ограничивать. Это был своего рода укор также и проповедникам «социального оптимизма» (в том числе в бывшем СССР), что все уладится само собой.

В 1970 году ежегодный прирост населения Земли составлял 1,8%, и отсчет будущего велся по этому исходному показателю, но в 80-х годах он упал до 1,7%. Казалось бы, "мелочи", но эти "мелочи" в абсолютных цифрах выражались уже в десятках и даже сотнях миллионов людей. Снижение общего прироста населения планеты отвечает прогнозам оптимистов, как будто бы подтверждает теорию демографического перехода, разработанную еще в 1945 году крупным западным демографом Фрэнком Ноутстойном.

Согласно этой теории есть три стадии развития, на каждой из них связаны воедино рост населения, экономическое развитие и социальный прогресс. При этом Ф. Ноутстойн опирался на европейский опыт прошлого, полагая, что путь других регионов примерно таков же, различно лишь время перехода в следующую стадию. В соответствии с его рассуждениями существуют три стадии демографического перехода. Для первой из них характерны высокие показатели рождаемости и смертности (она уже пройдена практически всем человечеством). Вторая стадия характеризуется развитием экономики, прогрессом здравоохранения; при этом рождаемость остается высокой, а смертность резко снижается; в результате численность населения быстро увеличивается (на этой стадии сейчас находится большая часть стран "третьего мира").

Наконец, на третьей стадии показатели рождаемости снижаются (стремление иметь много детей уменьшается и потому, что снижается детская смертность, и потому, что общество имеет другие экономические и социальные цели и задачи). Для этой стадии характерно примерное выравнивание показателей рождаемости и смертности. Она характерна для развитых стран Европы и Америки, а также для Японии. Социальный строй не имеет при этом никакого значения.

Во многих странах "третьего мира" также происходит постепенное снижение рождаемости (они находятся где-то на переходе к третьей стадии). Кажется, все образуется как бы "само собой", как и предсказывали "социальные оптимисты" в прошлом. Увы, это далеко не так.

Рекордсменом роста населения из всех континентов остается Африка (ежегодный прирост составляет около 2,8%, т.е. почти в 3 раза выше, чем в США), а внутри африканского континента - Кения, где годовой темп роста достигает 4,2%. Высоки темпы роста и на Ближнем Востоке (2,0%), на Индостанском полуострове (2,5%).И если при ожидаемом в середине XXI века падении рождаемости население объединенной Германии будет меньше современного, то, по расчетам Л. Брауна, население, например, Нигерии (которое уже сейчас превышает 100 млн человек) стабилизируется где-то на уровне 532 млн человек. Народным традициям многоженства и многодетности в этой стране вполне соответствует и лозунг проводящейся здесь компании "одна женщина - четыре ребенка". Демографическая политика сводится лишь к тому, чтобы не рожать раньше 18 лет и перестать после 35 лет. В 5 раз возрастет население бурно растущей Кении, страдающей от засух и голода Эфиопии и некоторых других государств.

В этом случае сценарий ближайшего будущего будет не так оптимистичен. Л. Браун называет его "блокированным переходом". Такой вариант можно назвать и "социальной бомбой": бурный рост населения в мире нищеты, голода, болезней, неграмотности лишь увеличивает потенциал людских бедствий и приведет к политическим взрывам.

Но даже и при благополучном сценарии демографическая проблема, несомненно, сохранит свою остроту. Она таит в себе и много неожиданных ситуаций. Население нынешнего "третьего мира" уже к 2025 году составит 83% всех жителей Земли, но, по всей вероятности, лишь островки этого мира будут благополучными в экономическом плане. Взрывоопасная сила противоречий возрастет. Население мира будет моложе нынешнего по составу, а это уже само по себе осложнит социальные вопросы. "Омоложение" уже идет - в развивающихся странах молодежь составляет почти 60% населения, в том числе дети до 15 лет -40%. В одной только Мексике ежегодный приток новой рабочей силы составляет 1 млн человек (при долге страны - более 100 млрд долларов). Население будет другим и по религиозному составу. Предстоит огромный взлет ислама: с 800 млн мусульман в 1980 году до 4,4 млрд в 2100 году. А христианство, доминирующее в современном мире, увеличит число своих сторонников всего лишь с 1,4 млрд до 2,2 млрд человек. Общество XXI века будет еще более городским, повсеместно урбанизированным.

Демографическая проблема - одна из проблем века. Демографический кризис развитых стран привел к нарушению воспроизводства населения, к сокращению его численности. Демографы называют такой процесс депопуляцией. В настоящее время депопуляция наблюдается в 20 странах мира, особенно ярко это видно в ряде стран СНГ, и, по прогнозам экспертов ООН, охватит все развитые страны мира, кроме США. Депопуляция изменяет не только численность населения, но и численные пропорции между разными элементами демографической структуры. Правительства депопулирующих стран в связи с невозможностью быстрого роста рождаемости вынуждены компенсировать убыль населения притоком извне, то есть регулировать размах и темп иммиграции. Депопуляция может привести к развалу пенсионной системы, что, в свою очередь, создаст острейшие политические и экономические проблемы.

Демографический взрыв Африки, Азии, латинской Америки, с одной стороны, обеспечивает прилив свежих сил, рост трудовых ресурсов, а с другой - создает дополнительные трудности в борьбе с преодолением экономической отсталости, осложняет решение многих социалистических вопросов.

3. Различия демографической ситуации в разных странах

В силу множества причин, развивающиеся страны отдает предпочтение большой семье, а развитые страны -- малой. Вот несколько причин:

1. Дети

Хорошо известно, что дети сельских жителей трудятся часто наравне со взрослыми, принося в дом дополнительный доход, а в условиях города возможности ребенка внести свой вклад в экономическое благосостояние семьи более ограничены.

2. Гарантии в старости.

В индустриально развитых странах существуют специальные системы пенсионного обеспечения и сложившиеся программы по охране здоровья. В слаборазвитых государствах люди преклонного возраста надеются только на самих себя. Предполагается, что многодетная семья обеспечит достойную старость своим родителям.

3. Положение женщины.

В развитых странах эмансипация женщин, стремление овладеть престижной профессией и сделать карьеру не способствуют повышению рождаемости. В соответствии же с вековой традицией во многих отсталых странах первой и главной задачей женщины остается рожать и воспитывать детей.

4. Религиозные верования

Практически все мировые религии (особенно ислам) поощряют большие семьи. При этом если горожане иногда уходят от влияния жестких религиозных установок, то люди в аграрных обществах стремятся сохранить сложившиеся религиозные традиции.

5. Доступность противозачаточных средств.

Ясно, что желание ограничить число детей в семье трудно осуществить, если не доступны безопасные и эффективные контрацептивы. В условиях ужасающей бедности подобные контрацептивы -- едва ли не предмет роскоши.

Можно привести и другие факты, свидетельствующие о том, что быстрый рост населения в слаборазвитых странах теснейшим образом связан со всем комплексом социально-экономических условий, присущих странам «третьего мира». В то же время в развитых обществах рождаемость уже приблизилась к уровню простого воспроизводства, а в некоторых из них наблюдается естественная убыль населения, т. е. начались депопуляционные процессы.

4. Способы решения демографической проблемы

население демографический депопуляция

Итак, как уже было сказано ранее, главная предпосылка смягчения демографической проблемы - как можно скорее стабилизировать численность населения Земли. Как конкретно это сделать?

Демографическая политика - регулирование воспроизводства населения - определяется демографической ситуацией в стране. Возраст является главным критерием при определении трудовых ресурсов. Численность активной части населения мира составляет 2 млрд. человек. Уровень грамотности, общего и специального образования, условия жизни, питания, здоровье, способность к восприятию нововведений являются показателями качества населения.

Демографическая политика не может быть стандартной, одинаковой для всех стран, так как различна (а иногда прямо противоположна) и обстановка, и проблемы разных государств.

Китай, например, довольно давно проводит демографическую политику, пожалуй, наиболее жесткую в мире, стимулирующую семью с одним ребенком. Стимулирующую самыми разными мерами: и агитационными (плакаты, лозунги), и техническими (расширение производства противозачаточных средств), и экономическими (всякие льготы однодетным семьям в городе и деревне - снижение налогов, добавки к зарплате и т. д.).

Более мягкую политику проводит Индия - здесь на плакатах изображена счастливая индийская семья - мать, отец и двое детей.

Политику государственного ограничения рождаемости пытаются проводить Бангладеш, Индонезия, Шри-Ланка, Пакистан и некоторые другие азиатские и латиноамериканские страны. При этом наименьшей эффективностью отличается демографическая политика в слаборазвитых странах Африки, что связано со слабой действенностью как экономических рычагов (отсталость), так и пропагандистских (безграмотность).

Однако в мире есть страны (Франция, ФРГ, Дания, Бельгия, Япония и др.), где в связи с наметившимися депопуляционными процессами демографическая политика имеет принципиально иную направленность. Меры, используемые правительствами этих государств для стимулирования роста рождаемости, различны и включают денежные выплаты, льготы для семей с двумя детьми и более, запрещение абортов и др. Однако эти и некоторые другие страны «на наших глазах» устанавливают рекорды старения своих наций.

Так, по подсчетам ученых, доля старшей возрастной группы (старше 65 лет) в Японии поднимется с 17% в 2000 г. до 20% в 2007 г. и 27,3% в 2025 г. Япония станет самой «пожилой» страной мира и хотя еще 8 стран кроме нее перейдут в 2025 г. за черту 20% (Швейцария, Германия, Италия, Швеция, Франция и др.), японский «рекорд», по всей вероятности, никому не удастся превзойти.

С целью решения демографической проблемы ООН приняла "Всемирный план действий в области народонаселения" Прогрессивные силы считают, что программа планирования семьи может содействовать улучшению воспроизводства населения.

Но одной демографической политики недостаточно. Главный путь решения демографической проблемы - изменение экономических и социальных условий жизни.

Продуманная пропаганда может как-то помочь делу, но к решительному повороту могут привести лишь самые серьезные социальные преобразования. Об этом говорит сам перечень стран, которые контролировали рождаемость, не ограничились этим и пошли на большие затраты, подняли жизненный уровень, улучшили социальную обстановку и достигли заметного снижения роста населения,- КНР, Индонезия, Южная Корея, Таиланд.

5. Институты ООН, занятые в решении демографической проблемы

Основные направления деятельности ООН в области народонаселения:

*сбор, обработка и распространение демографической информации;

*разработка рекомендаций для международного сообщества и государств -- членов ООН по реализации мер демографической политики;

*исследование проблем народонаселения, включая анализ взаимодействия демографических, социальных, экологических и экономических процессов;

*организация и проведение международных конференций по народонаселению на межправительственном уровне.

С 1946 года до середины 1960-х годов ведущими направлениями деятельности ООН в области народонаселения были проблемы учёта и статистики населения. После 1970-1980-е вопросы учёта и использования демографических факторов в демографических мероприятиях экономической и социальной политики и международного сотрудничества в сфере экологии. С целью решения демографической проблемы ООН приняла «Всемирный план действия в области народонаселения» (важное место уделялось планированию семьи).

В структуру вспомогательных органов Экономического и Социального Совета ООН входит Комиссия по народонаселению и развитию.

Быстрый рост населения мира стал в 60-х годах предметом серьезного беспокойства Организации Объединенных Наций. По прогнозам Организации Объединенных Наций, в 2050 г. на земле будут проживать от 7,9 до 10,9 млрд. человек, а вероятней всего -- 9,3 млрд., что зависит в определенной степени от эффективности программ планирования семьи.

На протяжении десятилетий Организация Объединенных Наций осуществляет свою оперативную деятельность во многих развивающихся странах. В результате плодотворного сотрудничества различных подразделений Организации создаются национальные статистические бюро, проводятся переписи населения, составляются прогнозы и осуществляется распространение достоверной информации. Статистическая и методологическая работа Организации Объединенных Наций в области народонаселения, особенно ее авторитетные оценки и прогнозы численности населения и динамики ее изменения, проложили путь дальнейшим исследованиям.

Общий рост населения тяжело сказывается на земных ресурсах и окружающей среде, зачастую сводя на нет усилия в области развития. Организация Объединенных Наций различными способами анализирует соотношение между населением и развитием, делая в последние годы особый акцент на правах женщин и важности повышения их статуса, поскольку, согласно растущему мнению, эта проблема должна стать ключевой в достижении прогресса в социально-экономическом развитии.

В задачи членов Комиссии (которая, кстати, состоит из представителей 47 государств) по народонаселению и развитию входит оказание консультативной помощи; подготовка исследований по проблемам динамики роста народонаселения и его воздействия на социально-экономические условия. Одной из основных задач Комиссии является контроль за осуществлением Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию 1994 года. Основное внимание в Программе направлено, скорее, на удовлетворение потребностей конкретных женщин и мужчин, чем на демографические задачи. Ключом к такому подходу является повышение роли женщин и предоставление им больших возможностей выбора за счет увеличения их доступа к образованию, медицинскому обслуживанию и возможностям получения работы.

Отдел народонаселения Организации Объединенных Наций при Департаменте по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ) играет роль секретариата Комиссии.

Он также своевременно предоставляет международному сообществу свежую и научно обоснованную информацию в области народонаселения и развития, и проводит исследования по демографическим уровнями, тенденциям, оценкам и прогнозам, а также политике в области народонаселения и связи между народонаселением и развитием. Отдел ведет крупные базы данных, в том числе «Всемирные демографические прогнозы на период до 2150 года.

Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), руководящий оперативной деятельностью системы Организации Объединенных Наций в области народонаселения, помогает развивающимся странам и странам с переходной экономикой найти решения их собственных демографических проблем. Фонд помогает государствам совершенствовать направления здравоохранения, занимающиеся репродуктивным здоровьем, а также службы планирования семьи, действующие на основе индивидуального выбора, и разрабатывать политику в области народонаселения, направленную на поддержание усилий по устойчивому развитию. Кроме того, он способствует лучшему пониманию проблем народонаселения и способов их решения и помогает правительствам решать эти проблемы народонаселения способами, которые более всего соответствуют нуждам конкретной страны.

Будучи крупнейшим из финансируемых на международном уровне источников помощи программам в области народонаселения, ЮНФПА распоряжается одной четвертью всей глобальной помощи народонаселению. Это в основном финансирующий орган, а многие из поддерживаемых им проектов и программ осуществляются правительствами, учреждениями Организации Объединенных Наций и НПО.

Его основными направлениями программной деятельности, в частности, являются:

*репродуктивное здоровье женщин -- включая планирование семьи, поддержание здоровья половой сферы и заботу о здоровье матери и ребенка, что помогает людям регулировать по собственному усмотрению размеры семьи получить большую свободу в планировании собственной жизни, спасает жизни, поддерживает борьбу против ВИЧ/СПИДа и содействует замедлению и сбалансированности роста народонаселения;

*стратегии в области народонаселения и развития, которые помогают странам разрабатывать направления политической деятельности с увязкой демографических вопросов, содействуют в разработке стратегий улучшения качества жизни своих народов и в разработке собственного потенциала для демографических программ;

*пропагандистская деятельность

*содействие равенству женщин

*поддержка политической приверженности

*повышение уровня информированности и расширение ресурсной базы в области народонаселения и развития.

Другие приоритетные программы охватывают молодежь, пожилых, лечение и профилактику ВИЧ/СПИДа, а также население и охрану окружающей среды. ЮНФПА не оказывает никакой помощи службам прерывания беременности. Скорее Фонд стремится предотвратить аборты, увеличивая доступ к планированию семьи.

ЮНФПА считает также своей приоритетной деятельностью решение проблемы репродуктивного здоровья подростков. Программы предусматривают меры по профилактике подростковой беременности, сокращению числа абортов, профилактике ВИЧ/СПИДа и венерических заболеваний, а также расширению доступа к услугам в области репродуктивного здоровья и информации.

Наличие у родителей возможности самостоятельно определять число детей и продолжительность межродового периода является важным компонентом репродуктивного здоровья. Несмотря на то, что в последние годы резко увеличилось число супружеских пар, применяющих на практике методы планирования семьи, как минимум 350 миллионов супружеских пар во всем мире не имеют доступа к полному набору методик в области планирования семьи.

Результаты обследований свидетельствуют о том, что 120 миллионов женщин на ежегодной основе начинают активно пользоваться современными методами планирования семьи, если им предоставить более полную информацию, доступ к услугам и адекватному консультированию, а также, если их поддерживают мужья, члены расширенной семьи и общины. ЮНФПА сотрудничает с правительствами, частным сектором и НПО в плане удовлетворения потребности человека в области планирования семьи.

В ООН издаётся много специализированной демографической литературы: демографический ежегодник ООН, «Новости народонаселения» и т. д.

Ссылки на использованные источники информации

1. http://www.globaltrouble.ru/demograficheskaya_problema.html

2. http://ru.wikipedia.org

3. http://www.fio.vrn.ru/2005/18/demograf.htm

Размещено на Allbest.ru