Динамика изменения индекса развития человеческого потенциала в мире, России и её субъектах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА

2. ОТЧЕТ О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА 2010 ГОДА И ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ИРЧП В МИРЕ И В РОССИИ

2.1 ИРЧП в мире и динамика изменения индекса

2.2 ИРЧП в России и её регионах. Динамика изменения индекса

2.2.1 Развитие человеческого потенциала в Российской Федерации: факты и цифры

2.2.2 Индекс развития человеческого потенциала в российских регионах

2.3 Недостатки в расчетах ИРЧП

3. РАСЧЕТ ИРЧП РОССИИ И КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Расчет ИРЧП России

3.2 Расчет ИРЧП Калининградской области

Заключение

Список использованных источников

Введение

Появление индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП) в середине 80-х гг. в рамках ежегодных докладов Программы развития ООН (ПРООН) полностью сменило систему взглядов на уровень жизни населения каждой отдельно взятой страны. Основным достоинством данного индекса стала переориентация систем ценностей на совершенствование человеческих возможностей, а не экономического роста, как это было ранее.

Под развитием человеческого потенциала на данный момент понимается расширение возможностей населения, повышение территориальной мобильности и профессиональных навыков.

Актуальность темы исследования. Воздействие государства на развитие человека получило новый импульс в первое десятилетие XXI века. Новейшие технологические, экономические и социальные тенденции в процессе формирования постиндустриального общества выдвигают человека в центр происходящих трансформаций. В том же русле действует глобализация: исход все более интенсивной и многообразной по формам конкурентной борьбы на мировых рынках для производителей товаров и услуг, и для национальных государств в возрастающей степени зависит от качества человеческого потенциала. В результате существенно увеличивается нагрузка на государство, поскольку стратегические факторы развития экономики и самого человека - научное знание, уровень и качество образования, состояние здоровья и культурный рост населения, охрана природной среды и т.д. - в той или иной мере формируются в рамках общественного сектора. Задача развития человеческого потенциала должна сегодня формулироваться как ключевая государственная задача модернизации целого ряда современных социальных секторов - образования, культуры, здравоохранения, науки, которые рассматриваются, в первую очередь, как сектора капитализации человеческого потенциала территорий.

Человеческий потенциал сегодня предполагает умение ставить сложные, рекордные цели и задачи, готовность к современным формам мобильности, мышление в геокультурных, геоэкономических и геополитических координатах, способность искусственного, проектного отношения к собственным перспективам. Вместе с тем в последнее время аналитики отмечают стремительно растущий дефицит в российском обществе таких, казалось бы, очевидных человеческих качеств, как воля, устремленность, самостоятельность в принятии решений, наличие устойчивых интересов и целей. Зачастую люди, будучи в той или иной степени талантливыми и одаренными от природы, оказываются неспособными по своим социально-антропологическим качествам и ментальным установкам к удержанию на протяжении жизни высокой индивидуальной "планки" и высоких стандартов деятельности. Следовательно, развитию человеческого потенциала в России будет способствовать реализация поставленных перед страной национальных проектов в отношении улучшения образования и здравоохранения.

На данный момент существует много работ, посвященных проблематике человеческого потенциала российского общества в целом в сложившихся социально-экономических условиях. К настоящему времени опубликовано множество интересных и содержательных работ, посвященных исследованию ИРЧП, однако в этих работах не был дан комплексный анализ общероссийского ИРЧП в совокупности с ИРЧП регионов России.

Цель исследования - выявить динамику изменения индекса развития человеческого потенциала в мире, России и её субъектах. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

– дать характеристику ИРЧП, представить методику расчета, введенную в 2010 году;

– представить выдержки из Отчета о развитии человеческого потенциала 2010 года;

– выявить динамику изменения ИРЧП в мире и в России за последние 20 лет;

– выявить и проанализировать динамику изменения ИРЧП в российских субъектах;

– выявить факторы, влияющие на изменение ИРЧП в России;

– указать недостатки существующего метода расчета ИРЧП;

– произвести расчеты ИРЧП по существующим формулам для России и Калининградской области;

– сделать выводы на основании полученных данных.

Объект исследования - население мира, Российской Федерации (с начала периода реформирования в России по настоящее время).

Предмет исследования - индекс развития человеческого потенциала мира, России, его динамика и региональная дифференциация.

1. ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) -- интегральный показатель, рассчитываемый ежегодно для межстранового сравнения и измерения уровня жизни, грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории. Он является стандартным инструментом при общем сравнении уровня жизни различных стран и регионов. Индекс публикуется в рамках Программы развития ООН в отчётах о развитии человеческого потенциала и был разработан в 1990 г. группой экономистов во главе с пакистанцем Махбубом уль-Хаком. Однако концептуальная структура индекса была создана благодаря работе Амартии Сена. Индекс публикуется ООН в ежегодном отчёте о развитии человеческого потенциала с 1990 года.

Доклад разрабатывается группой независимых международных экспертов, которая, наряду с аналитическими разработками использует в своей работе статистические данные различных международных межправительственных организаций и других международных агентств. Индекс развития человеческого потенциала ООН (Human Development Index, HDI) измеряет достижения стран с точки зрения продолжительности жизни, размер ВВП на душу населения и уровня образования. При определении рейтинга учитываются и такие факторы, как положение в области прав человека и возможность участия в общественной жизни.

При подсчёте ИРЧП учитываются 3 вида показателей:

- ожидаемая продолжительность жизни -- оценивает долголетие;

- уровень грамотности населения страны (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения;

- уровень жизни, оценённый через валовой национальный доход (ВНД) на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США.

Разработана и научно обоснована обобщенная система показателей, характеризующая количественные и качественные характеристики социально-экономической дифференциации социального развития, включающая:

- коэффициент дифференциации индекса развития человеческого потенциала, характеризующий степень различия в социально-экономическом развитии анализируемых стран, регионов внутри страны, социальных групп; - коэффициент дифференциации индекса здоровья (долголетия), показывающий, насколько состояние здоровья в одной стране, регионе лучше, чем в другой;

- коэффициент дифференциации индекса образования. Такой показатель определяет степень превышения уровня образования населения в одной стране (регионе или другом объекте исследования) над уровнем образования (грамотности) населения другой страны;

- коэффициент дифференциации индекса дохода, определяющий степень экономической дифференциации анализируемых стран или регионов;

- коэффициент дифференциации индекса смертности, как показатель различий в состоянии здоровья сравниваемых стран или регионов;

- коэффициент дифференциации уровня профессионального образования, отражающий различия в степени охвата обучением второй и третьей ступени образования в исследуемых странах или регионах.

В зависимости от значения ИРЧП страны принято классифицировать по уровню развития: очень высокий (42 страны), высокий (43 страны), средний (42 страны) и низкий (42 страны) уровень.

Как и многие другие показатели, требующие международного сопоставления, индекс человеческого развития публикуется по датам не менее чем через 2 года после их публикации национальными статистическими службами. Таким образом, большая часть данных в таблицах последнего на данный момент отчёта относится к 2008 году и представляет собой сведения, имевшиеся в распоряжении Отдела подготовки Отчёта о развитии человеческого потенциала на 2010 год, если не указано иное. Для перевода любого показателя x в индекс, значение которого заключено между 0 и 1 (это позволит складывать различные показатели), используется следующая формула:

x-индекс = (1),

где min(x) и max(x) являются минимальным и максимальным значениями показателя x среди всех исследуемых стран.

Индекс развития человеческого потенциала определённой страны зависит от трёх следующих показателей:

1. Индекс ожидаемой продолжительности жизни

(2)

2. Индекс образования

(3)

Индекс средней продолжительности обучения

(4)

Индекс ожидаемой продолжительности обучения

(5)

3. Индекс дохода (6)

ИРЧП является средней геометрической этих трёх индексов:

(7),

где LE -- ожидаемая продолжительность жизни;

MYS -- средняя продолжительность обучения населения в годах;

EYS -- ожидаемая продолжительность обучения населения, ещё получающего образование, в годах;

GNIpc -- ВНД на душу населения по ППС в долларах США.

2. ОТЧЕТ (ДОКЛАД) О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА 2010 ГОДА И ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ИРЧП В МИРЕ И В РОССИИ

2.1 ИРЧП в мире и динамика изменения индекса

население человеческий потенциал профессиональный

Официальная публикация доклада состоялась 4 ноября 2010. В связи с изменением методологии расчёта индекса, положение многих стран в рейтинге развития претерпело серьёзное изменение. Большая часть данных для отчёта получена в 2008 году и ранее. По данным отчёта Россия поднялась в рейтинге развития с 71 на 65 место, расположившись между Албанией и Казахстаном. Ниже представлен список стран с очень высоким индексом развития человеческого потенциала (развитые страны).

1. Норвегия 0,938 (-)

2. Австралия 0.937 (-)

3. Новая Зеландия 0.907 (^ 17)

4. Соединённые Штаты Америки 0.902 (^ 9)

5. Ирландия 0.895 (-)

6. Лихтенштейн 0.891 (^ 13)

7. Нидерланды 0.890 (Ў 1)

8. Канада 0.888 (Ў 4)

9. Швеция 0.885 (Ў 2)

10. Германия 0.885 (^ 12)

11. Япония 0.884 (Ў 1)

12. Республика Корея 0.877 (^ 14)

13. Швейцария 0.874 (Ў 4)

14. Франция 0.872 (Ў 6)

15. Израиль 0.872 (^ 12)

16. Финляндия 0.871 (Ў 4)

17. Исландия 0.869 (Ў 14)

18. Бельгия 0.867 (Ў 1)

19. Дания 0.866 (Ў 3)

20. Испания 0.863 (Ў 5)

Динамика изменения индекса развития человеческого потенциала в мире представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Динамика изменения индекса развития человеческого потенциала в мире

Лидеры ИРЧП по годам:

2010 -- Норвегия

2009 -- Норвегия

2008 -- Исландия

2007 -- Исландия

2006 -- Норвегия

2005 -- Норвегия

2004 -- Норвегия

2003 -- Норвегия

2002 -- Норвегия

2001 -- Норвегия

2000 -- Канада

1999 -- Канада

1998 -- Канада

1997 -- Канада

1996 -- Канада

1995 -- Канада

1994 -- Канада

1993 -- Япония

1992 -- Канада

1991 -- Япония

2.2 ИРЧП в России и её регионах. Динамика изменения индекса

Россия сегодня занимает 65 место в списке из 169 стран с показателем 0,719, таким образом, входя в группу стран с высоким ИРЧП. За последние 5 лет рейтинг нашей страны вырос на 3 пункта. Россия входит в регион -- Восточная Европа и Центральная Азия, в котором находится 31 страна, располагаясь на 18 месте в данной группе. Лидером группы является Чехия -- 0,841 (28 место в мире), замыкает группу Таджикистан. Однако следует учитывать, что индекс составляется с отставанием в два года, поэтому цифры, опубликованные ООН 4 ноября 2010 года относятся к 2008 году и ранее.

Из стран бывшего СССР, Россию опережают Эстония -- 0,812 (5 место в группе/34 место в мире, очень высокий показатель ИРЧП), Литва -- 0,783 (9/44), Латвия -- 0,769 (10/48) и Белоруссия -- 0,732 (16/61). Главным образом это связано с относительным низким уровнем доступности образования и уровнем здоровья, хотя по экономическим показателям Россия опережает Литву и Латвию. Немного уступают России -- Казахстан -- 0,714 (19/66), Азербайджан -- 0,713 (20/67), Украина -- 0,710 (22/69), Грузия -- 0,698 (24/74). Страны со средним уровнем развития -- Узбекистан -- 0,617 (29/102), Киргизия -- 0,598 (30/109) и Таджикистан -- 0,580 (31/112) замыкают группу.

В 2010 году методология расчёта индекса развития человеческого потенциала была изменена. На основании этих изменений был осуществлён перерасчёт всех имеющихся ранее данных. Россия представлена в рейтинге с 1990 года. До этого времени не представлялось возможным оценить индекс развития человеческого потенциала за недостатком данных. В 1990 году из 118 стран участвующих в расчёте, Россия занимала 33 место с индексом -- 0,692, находясь между Венгрией -- 0,692 и Объединёнными Арабскими Эмиратами -- 0,693, мировым лидером были США -- 0,857.

В 1990-е ИРЧП в России стал падать: в 1995 -- 0,644 (56 место, между Тонга -- 0,641 и Перу -- 0,644), в 2000 -- 0,662 (54 место, между Ямайкой -- 0,665 и Республикой Македония -- 0,660), в 2005 году он превысил уровень 1990 года -- 0,693, в 2006 -- 0,700, в 2007 -- 0,708, в 2008 -- 0,715, в 2009 -- 0,714 (рис. 2).

Рис. 2. Динамика изменения ИРЧП в России

Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2010 года носит название «Цели развития тысячелетия в России: взгляд в будущее» и является концептуальным продолжением нескольких предыдущих национальных докладов, подготовленных различными группами независимых российских экспертов при поддержке представительства ПРООН в России. Как и все предыдущие, настоящий документ представляет собой не отчет о развитии социально-экономической ситуации за соответствующий период времени, а научно-аналитическое исследование.

Основная цель исследования -- мониторинг достижения Целей развития тысячелетия, адаптированных для России, а также анализ влияния на этот процесс социальных и экономических тенденций последних лет. Десять лет назад на Саммите тысячелетия ООН мировые лидеры приняли Декларацию тысячелетия, договорившись об установлении восьми целей в области борьбы с нищетой, голодом, болезнями, неграмотностью, ухудшением состояния окружающей среды и дискриминации в отношении женщин. Соответствующие им показатели должны быть достигнуты к 2015 году. В 2005 году концепция ЦРТ была адаптирована для России в докладе о развитии человеческого потенциала «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития». За прошедшие пять лет многое изменилось как внутри страны, так и на международном уровне, и влияние этих изменений на достижение ЦРТ и развитие человеческого потенциала отражено в новом докладе.

За последние несколько лет Россия восстановила статус крупной экономической державы и подтвердила свое право находиться в группе стран -- мировых лидеров. Достижение макроэкономической и политической стабильности в стране в начале XXI века привело к возобновлению интереса к долгосрочным проблемам социально-экономического развития. Благодаря быстрому экономическому росту 2000-х годов и возросшим финансовым возможностям государства «география» позитивных социальных изменений более равномерно охватила всю страну. Улучшались показатели как развитых, так и наиболее проблемных регионов России, включая индекс дефицита дохода, показатели младенческой, детской и материнской смертности и другие. Однако почти во всех регионах произошел рост поляризации по доходу и сокращение доли доходов беднейших 20% населения. Следствием начавшегося в 2008 году экономического кризиса стало замедление роста или стагнация значений человеческого развития во многих регионах страны по сравнению с предыдущим периодом. Таким образом, одним из ключевых вызовов для России является сохранение достигнутых на сегодняшний день положительных результатов.

2.2.1 Развитие человеческого потенциала в Российской Федерации: факты и цифры

Индекс развития человеческого потенциала:

1. Показатель индекса развития человеческого потенциала (ИПЧП) в России за 2008 год (опубликован в 2010) составляет 0,719.

2. В 2006 году только 12 регионов имели ИРЧП выше 0,700, в 2007 году -- 22 (более четверти всех субъектов Российской Федерации), в 2008 году -- 30.

3. Только в трех регионах Российской Федерации индекс развития человеческого потенциала ниже 0,650 -- это Республики Тыва, Алтай и Еврейская автономная область.

Борьба с бедностью:

1. В 2008 году средний размер пособия на детей из бедных семей составил 255,9 рублей в месяц, или 50% от линии бедности -- меньше одного доллара в день.

2. В 2009 году к экстремально бедным относилось около 3% населения. По-прежнему самая массовая категория бедных -- это население в трудоспособном возрасте, среди которого по рискам бедности лидирует молодежь.

3. Среднероссийский показатель неравенства (отношение доходов 10% населения с самыми высокими доходами к 10% населения с самыми низкими доходами) увеличился за 2000-2008 годы с 14 до 17 раз. В Москве поляризация населения по доходу сократилась (с 52 до 35 раз).

4. В 2009 году 7% населения не получали энергии на уровне нормы, предусмотренной минимальной потребительской корзиной, а 2% имели питание с калорийностью ниже минимальной нормы в 1500 ккал в день.

Образование:

1. В России 47% населения имеет образование не ниже среднего профессионального, уступая по этому показателю только Канаде (48%) и значительно опережая все остальные страны.

2. В России по охвату высшим образованием девушки превосходят юношей почти в 1,5 раза.

3. В России в обычных классах обучается четверть детей с ограничениями по здоровью, еще 28% учится в коррекционных классах обычных школ. В странах ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) этот показатель составляет более 40%.

4. В настоящее время доля иностранных студентов в России составляет менее 2% от общего числа иностранных студентов в мире и имеет тенденцию к снижению.

Гендерное равенство:

1. На 01.10.2009 среди 164 членов Совета Федерации было 7 женщин (4,3%).

2. Доля женщин среди депутатов Государственной думы Российской Федерации нового созыва (2008-2011 годы) увеличилась по сравнению с предыдущим созывом с 9,8 до 14,0%. Доля женщин среди депутатов органов законодательной власти субъектов Российской Федерации за 2002-2008 годы выросла с 9 до 11%.

3. В настоящее время отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин составляет 65,3%.

4. Доля женщин в руководстве российских частных компаний составляет 42%, что является одним из самых высоких показателей в мире.

5. Наиболее острыми «мужскими» гендерными проблемами являются крайне низкий уровень продолжительности жизни мужчин, снижающийся (относительно женщин) уровень образования, высокий уровень занятости в неблагоприятных условиях труда. Целевое значение показателя «ожидаемая продолжительность жизни при рождении» для женщин -- 74 года -- оказалось достигнуто досрочно по сравнению с целевым индикатором доклада 2005 года. У мужчин при существующих темпах роста значений этого показателя его целевое значение (71 год) будет достигнуто только к 2017 году.

Охрана здоровья, материнства и детства:

1. В России насчитывается около 1 млн. безнадзорных детей, по официальным данным 136 тыс. детей нуждаются в усыновлении.

2. По оценкам ВОЗ показатель младенческой смертности в России занижен на 12%, другие методы оценки показывают, что до трети всех младенческих смертей могут не регистрироваться.

3. Сейчас в России ежегодно умирают примерно 17-18 тыс. детей до пяти лет, чуть менее 15 тыс. из них составляют младенческие смерти.

4. На протяжении 1990-х годов на одни роды приходилось примерно два аборта (до 3,6 млн. в 1991 году). Лишь с 2007 года количество родов превысило количество абортов.

5. Россия по уровню продолжительности жизни находится на последнем месте в Евразии, на два года отстает от Украины и Белоруссии и примерно на 6 лет от стран Центральной Азии.

6. 25% смертей от сердечнососудистых заболеваний у мужчин и 15% у женщин вызваны употреблением алкоголя.

7. Свыше 40% погибших в автомобильных авариях в России -- пешеходы, это самый высокий процент в мире.

8. В России по сравнению со странами Евросоюза в 2,5 раза выше смертность от самоубийств и в 20 раз выше смертность от убийств.

9. По данным Минздравсоцразвития, в результате реализации национальных проектов с 2005 по 2009 год снижена общая смертность населения более чем на 9%, в том числе младенческая -- на 24%, материнская -- на 17%, от сосудистых заболеваний -- на 8%, от ДТП -- более чем на 26%, от туберкулеза -- на 21%, а продолжительность жизни увеличилась на 3 года.

Борьба с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями:

1. По данным ЮНЭЙДС и ВОЗ число людей, живущих с ВИЧ/СПИД в Российской Федерации, составляет 940 000 человек с возможной вариацией от 630 000 до 1 300 000.

2. Только 34% респондентов в возрасте 15-24 лет могут правильно ответить на пять стандартных вопросов о ВИЧ, которые используются в мире для оценки уровня знаний населения о заболевании.

3. По данным ВОЗ на Россию приходится 35% от всех впервые выявленных больных туберкулезом и самый высокий уровень смертности от туберкулеза в европейском регионе. Россия входит в число 22 стран, имеющих, по оценке ВОЗ, наибольший уровень пораженности туберкулезом.

4. Заболеваемость туберкулезом в 2009 году выросла в 2,4 раза по сравнению с 1991 годом.

Обеспечение экологической устойчивости:

1. За 1990-2008 годы сброс загрязненных вод и выбросы загрязняющих веществ в воздух от стационарных источников сократились примерно на 40%.

2. Российская энергоемкость в среднем в 2-3 раза выше, чем в развитых странах.

3. В России свыше 80% выбросов парниковых газов, ведущих к глобальному изменению климата, связано с энергетикой.

4. В России 136 городов с общей численностью населения 56,3 млн. человек (55% городского населения страны) имеют высокий уровень загрязнения, в том числе 30 городов -- очень высокий.

5. По оценкам Минздравсоцразвития, в целом по России в 2009 году 37% поверхностных и 16,9% подземных источников питьевого водоснабжения не соответствовало санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

6. Динамика показателя ветхого и аварийного жилищного фонда неблагоприятна: общая площадь такого жилья увеличилась с 1990 года в три раза и составляет сейчас около 100 млн. кв. м., а удельный вес -- с 1,3 до 3,2% от всего жилищного фонда.

Содействие международному развитию:

1. Объем средств, классифицируемых ОЭСР как официальная помощь развитию (ОПР), предоставленных в 2009 году Россией развивающимся странам, составил более $785 млн. по сравнению с $220 млн. годом ранее.

2. Вместе со странами ЕврАзЭС создан Антикризисный фонд в размере $10 млрд. США, из которых $7,5 млрд. вносит Российская Федерация.

3. К настоящему времени Россия списала развивающимся и беднейшим странам долгов на сумму более $80 млрд.

4. Начиная с 2008 года Российская Федерация выделяет на ежегодной основе $2 млн. на финансирование Миротворческого фонда ООН.

2.2.2 Индекс развития человеческого потенциала в российских регионах

В докладе о развитии человека в Российской Федерации традиционно содержится информация об Индексе развития человеческого потенциала (ИРЧП), который ежегодно рассчитывается экспертами ПРООН совместно с группой независимых экспертов, использующими в своей работе, наряду с аналитическими разработками, статистические данные национальных институтов и различных международных организаций.

Как уже говорилось, отчеты ООН с данными о развитии человека, как правило, запаздывают на два года, так как требуют международного сопоставления после публикации данных национальными статистическими службами. Таким образом, в текущем докладе на 2010 год представлены данные, рассчитанные по итогам 2008 года.

Индекс развития человеческого потенциала за 2008 год подводит черту завершившегося десятилетия экономического роста, указывают авторы исследования. Несмотря на начавшийся экономический кризис, в 2008 году сохранялась позитивная динамика Индекса, так как воздействие кризиса на российские регионы стало ощутимым только в конце года. Следствием кризиса стало замедление роста значений ИРЧП во многих регионах по сравнению с 2007 годом или стагнация показателя.

На первом месте в рейтинге по Индексу развития человеческого потенциала в Российской Федерации находится Москва. Второе и третье места у Тюменской области и Санкт-Петербурга соответственно. В десятку регионов с самым высоким показателем ИРЧП также вошли Республика Татарстан, Белгородская, Томская, Сахалинская, Самарская, Свердловская и Липецкая области. Как и в предыдущие годы, только в Москве ИРЧП превышает значение 0,870 пунктов, следующие за столицей Тюменская область и Санкт-Петербург эту планку не преодолели. Позитивным трендом стал продолжившийся переход российских регионов в группу развитых (со значениями индекса более 0,700). Если в 2006 году таких регионов было только 12, в 2007 году -- 22 (более четверти всех субъектов Федерации), то в 2008 году -- 30 из 801.

Число регионов с относительно высоким ИРЧП увеличилось благодаря двум факторам. Первый и более значимый -- рост Индекса дохода в подавляющем большинстве регионов страны, за исключением Тюменской области, где он давно превысил максимальные значения и не может расти вследствие формулы расчета. Второй фактор -- сохранившийся рост ожидаемой продолжительности жизни в 86% регионов, за исключением наиболее постаревших и социально проблемных областей северо-запада (Псковская, Новгородская, Вологодская области), близкой к ним Кировской области, некоторых регионов севера и востока страны (Амурская, Сахалинская, Томская, Мурманская области, Республика Саха-Якутия), а также отдельных республик юга страны с более достоверной демографической статистикой (Адыгея и Северная Осетия).

В 2008 году очень заметно выросла концентрация населения в регионах с высоким значением ИРЧП, поскольку ряд крупных регионов преодолел барьер значения 0,700 (Московская область, Нижегородская, Ростовская области, Краснодарский край и другие). Если в 2006 году менее четверти населения России жила в регионах с высоким уровнем развития человеческого потенциала, годом позже -- треть, то в 2008 году -- более половины. С добавлением лидирующей по Индексу Москвы более 60% населения России проживает в субъектах Федерации с высоким уровнем ИРЧП, и это важное следствие десятилетия экономического роста. Еще одно позитивное следствие -- почти полное исчезновение регионов с относительно низким ИРЧП (от 0,610 до 0,650). В этой группе остались только три наименее развитых региона востока страны -- республики Тыва, Алтай и Еврейская автономная область. Улучшение Индекса в республиках Северного Кавказа стало следствием не только масштабной федеральной помощи, но и необычно высоких и быстро растущих показателей ожидаемой продолжительности жизни, достоверность которых относительна.

Однако после докризисного пика развития последовал серьезный экономический спад. В 2009 году в России снизился ВВП, что, как ожидается, окажет негативное воздействие на достижения в человеческом развитии многих регионов страны по сравнению с 2008 годом.

2.3 Недостатки в расчетах ИРЧП

Не принимаются во внимание экологические факторы. Не рассматривается духовное и нравственное развитие человека. Невозможно по-разному оценивать развитие в разных группах стран. По словам Брайана Каплана, фактически, страна бессмертных с бесконечным ВВП на душу населения получит ИРЧП=0,666 (ниже, чем Таджикистан и Южная Африка), если бы её население было неграмотным и никогда не ходило в школу. Для того чтобы максимизировать ИРЧП за счет образования, необходимо всех людей в стране сделать студентами, что абсурдно. ВВП на душу населения фантастически выросло в течение последних двух веков, и будет продолжать это делать. Увеличивать уровень развития человеческого потенциала можно до бесконечности, даже в развитых странах для этого есть возможности, но ИРЧП не позволяет этого. Богатые страны уже близки к верхней границе, поэтому при помощи ИРЧП не осуществить стратегию планирования развития. Ратан Лал Басу критикует ИРЧП с другой точки зрения. По его словам, концепция Амартия Сена и Махбуба уль Хака считает, что материальные блага -- это единственное, что приведет к развитию человеческого потенциала, но Басу выражает мнение, что человеческое развитие в подлинном смысле должно охватывать и материальное и духовное развитие. По его словам, развитие человеческого потенциала лишь на основе ИРЧП аналогично экономике молочной фермы, чтобы увеличить надои.

Человеческие усилия для развития не должны заключаться только в удовлетворении материальных потребностей: необходимо работать над нравственным и моральным развитием, чтобы помочь двуногим стать настоящими людьми.

3 РАСЧЕТ ИРЧП РОССИИ И КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Расчет ИРЧП России

LE (ожидаемая продолжительность жизни) = 67,208 года

MYS (средняя продолжительность обучения населения в годах) = 8,849 лет

EYS (ожидаемая продолжительность обучения населения, ещё получающего образование, в годах) = 14,089 лет

GNIpc (ВНД на душу населения по ППС в долларах США) = $15 258,161

3.2 Расчет ИРЧП Калининградской области

LE (ожидаемая продолжительность жизни) = 66,51 лет

(EI) = 0,693

GNIpc (ВНД на душу населения по ППС в долларах США) = $11223,642

Калининградская область занимает 40 место по уровню ИРЧП (HDI) среди российских регионов. Как видно из расчетов, индекс ожидаемой продолжительности жизни, индекс образования, индекс дохода и ИРЧП ниже среднероссийских.

ИРЧП Калининградской области соответствует ИРЧП Египта, занимающего 101 место в рейтинге стран. При этом такой показатель считается средним.

Ожидаемая продолжительность жизни в Калининградской области такая же, как в Боливии (95 место в рейтинге).

ВНД на душу населения по ППС Калининградской области соответствует Болгарии и Венесуэле (58 и 75 места соответственно).

Заключение

В работе дано определение индекса развития человеческого потенциала, приведены данные 2010 года для всего мира в целом, России и её регионов.

Выявлено, что Россия с 2006 года состоит в группе стран с высоким уровнем ИРЧП, находясь в 2010 году на 65 месте в мировом рейтинге. Однако, вследствие того, что данные рассчитываются и публикуются с отставанием на 2 года (2010 г. соответствует положению дел 2008 года), можно сделать вывод, что ИРЧП в мире и в России, в том числе упадет в ближайшее время из-за всемирного экономического кризиса.

Среди российских регионов на первом месте в рейтинге по индексу развития человеческого потенциала находится Москва. Второе и третье места у Тюменской области и Санкт-Петербурга соответственно. В группе отстающих -- три наименее развитых региона востока страны -- республики Тыва, Алтай и Еврейская автономная область.

В работе представлены элементы социально-экономического развития, влияющие на увеличение ИРЧП в России, а именно: борьба с бедностью; улучшение образования; гендерное равенство; охрана здоровья, материнства и детства; борьба с ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными заболеваниями; обеспечение экологической устойчивости; содействие международному развитию.

Кроме того, выявлены недостатки в существующей методике расчета ИРЧП: не принимаются во внимание экологические факторы; не рассматривается духовное и нравственное развитие человека; невозможно по-разному оценивать развитие в разных группах стран.

В работе рассчитаны ИРЧП России и Калининградской области. Калининградская область занимает 40 место по уровню ИРЧП (HDI) среди российских регионов.

Продолжение исследований по данной теме необходимо для дальнейшего отслеживания динамики изменения индекса развития человеческого потенциала в мире, в России и её субъектах. Эти данные помогут оценить целесообразность проводимых реформ, правильность или ошибочность выбора вектора социальной политики в России.

Список использованных источников

1. http://ru.wikipedia.org/wiki/Индекс_развития_человеческого_потенциала#cite_note-2

2. http://gtmarket.ru/news/state/2010/10/29/2715

3. http://www.nauka-shop.com/mod/shop/productID/35380/

4. Human Development Report 2010 / 20th Anniversary Edition

5. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2009 / Энергетика и устойчивое развитие

Размещено на Allbest.ru