Семейное право и его история
Сведения о семейном укладе, до и после принятия христианства, семейное право России периода империи. Реформы законодательства после революции 1917 года. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 и 1969 годов. Отношения регулируемые семейным правом.
| Рубрика | Социология и обществознание |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 23.11.2010 |
| Размер файла | 43,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Петрозаводский государственный университет
Кольский филиал
Гуманитарный факультет
Заочное обучение
Кафедра социальной работы
Дисциплина «Семьеведение.»
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
Семейное право и его история
студентки 3 курса (гр. 2004/5,5)
специальности 350500 -Социальная работа
Сергиенко Евгения Сергеевна
Преподаватель-
Балымов И.Л.
Апатиты
2007
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ИСТОРИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
1.1 Семейное право России до Петра I
1.2 Семейное право России периода империи
1.3 Семейное право России с 1917 по 1926год
1.4 Семейное право России с 1926 по 1969 год
1.5 Семейное право России с 1969 по 1995 год
2. ОТНОШЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫЕ СЕМЕЙНЫМ ПРАВОМ
2.1 Метод регулирования семейно-правовых отношений
3. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
История семьи уходит в далекую древность, она тесно связана с историей первобытного общества, одной их самых сложных и дискуссионных областей исторической науки. Современная реконструкция картины брачных отношений древнего человека не является абсолютно достоверной и в большинстве случаев остается лишь научной гипотезой.
История семьи переплетена с антропогенезом - становлением человека и социогенезом - возникновением социума, общества. Семья в начале человеческой истории была основным социальным основанием, формой отношений между полами, по всей вероятности, определяла весь социальный порядок древнего общества.
Становление человеческого общества предполагает подавление зоологических инстинктов, введение их в социальные рамки. Исторически шло обуздание, очеловечивание основных биологических инстинктов - пищевого и полового. Именно по этому система отношения полов и ее развитие тесно связаны со становлением социальной жизни.
Важнейшим фактором социализации является порядок отношений между полами. История человеческой семьи - один из самых запутанных, спорных и гипотетических вопросов науки.
Существует две основные гипотезы, раскрывающие сущность древнейших форм брака. Первая точка зрения связывает всю первобытную эпоху человечества с групповым браком, вторая - отрицает наличие групповых форм отношений между полами, исходит из представления об универсальности индивидуального брака.
Наше время большинство исследователей древности считают, что, выйдя из живого состояния, люди приняли стадный образ жизни.
В далекой древности форма отношений между полами, по всей вероятности, определяла весь социальный порядок стадного человеческого общества. Стадо прошло огромный путь от ранних коллективов австралопитеков до неандертальцев.
В соответствии со статьей 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации.
Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также из законов субъектов РФ.
Помимо Семейного кодекса, ряд норм семейного права содержится в ГК РФ.
Поскольку гражданское законодательство относится к федеральной компетенции, а семейное - к совместной, гражданское законодательство рассматривается как законодательство, более высокого уровня. Нормы, содержащиеся в С К. не могут ему противоречить и должны только развивать положения, включенные в ГК
Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, принятый государственной Думой РФ 8 декабря 1995г. и веденный в действие с 1 марта 1996г.
Нормы, содержащиеся в семейном кодексе РФ, конкретизируются в других федеральных законах. Например. Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей", принятым Государственной Думой РФ 4 декабря 1996 г. и одобренным Советом Федерации 10 декабря 1996г
С учетом того, что семейное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, в Семейном кодексе большинство норм регулирует те отношения, которые находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому Семейный кодекс в этой области выступает в качестве базового акта, на основе которого и в соответствии с которым должны приниматься как другие федеральные законы, так и законы субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией международные договоры РФ являются частью правовой системы. В связи с этим в случае, если положения такого международного договора вступают в противоречие с положениями семейного кодекса или иного семейно-правового акта, применяются нормы международного договора. Прежде всего это относится к международным конвенциям, участницей которых является Россия, и к договорам о правовой помощи по гражданским и семейным делам.
В состав семейного законодательства входят также нормативно-правовые акты Правительства РФ. Правительство управомоченно издавать акты, регулирующие семейные отношения только в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом, другими законами или указами Президента РФ.
Судебная практика по семейным делам, так же как и постановления Пленума Верховного Суда РФ. не относите источникам семейного права. Тем не менее они играют важную роль при применении семейного законодательства Пленум Верховного Суда может давать судебное толкование положений законодательства, которое, хотя и не является источником права, тем не менее подлежит применению всеми судами РФ. Таким образом, значение положе постановлений Пленума Верховного Суда на практике нередко оказывается не меньшим, чем значение норм права.
1. ИСТОРИЯ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
1.1 Семейное право России до Петра I
семья брак опека право
Сведения о семейном укладе народов, населявших территорию России до принятия христианства, весьма немногочисленны и отрывочны. Летописи говорят о том, что у полян уже сложилась моногамная семья, у других же славянских племен: радимичей, вятичей, кривичей -- еще сохранялась полигамия. Семейные отношения регулировались в этот период обычным правом. В различных источниках содержатся указания на несколько способов заключения брака. Среди них наиболее древний -- похищение невесты женихом без ее согласия, однако постепенно увозу невесты начинает предшествовать сговор с ней. Существуют многочисленные доказательства того, что в древние времена существовал и такой способ заключения брака, как покупка невесты у ее родственников. У полян самой распространенной формой заключения брака стал привод невесты ее родственниками в дом к жениху. При этом согласие невесты на брак не имело существенного значения.
При купле невесты и особенно при заключении брака с приданым по соглашению между женихом и родственниками невесты возникали, во-первых, отношения между женихом и этими родственниками, которые несколько ограничивали власть мужа. Во-вторых, появляются уже первые признаки наделения жены личными правами. Власть мужа при этой форме брака также была очень велика, хотя и не неограниченна.
Развод в тот период производился свободно, причем есть основания полагать, что в браке с приданым инициатором развода могла быть и женщина.
С принятием христианства происходит рецепция византийского брачно-семейного законодательства, основанного на канонических представлениях о браке. В России начинает действовать Номоканон -- собрание византийского семейного права, состоящее из канонических правил и светских постановлений византийских императоров. В последующем Номоканон был дополнен постановлениями русских князей. Русский перевод Номоканона с этими дополнениями получил название Кормчей книги. Христианство распространялось на Руси постепенно, и вытеснение византийским законодательством обычного семейного права происходило медленно. Церковное венчание, введенное в XI веке, практиковалось только среди высших слоев общества, остальное население заключало браки по традиционным обрядам, справедливо считавшимся пережитками язычества.
Личные отношения между супругами с принятием христианства меняются. Замужняя женщина рассматривается уже не как имущество мужа, а как относительно самостоятельное лицо. Сам же церковный брак официально признается таинством, совершаемым на небесах, направленным на наиболее полное физическое и духовное общение супругов.
До московского периода замужние женщины пользовались относительной свободой, затем наступила так называемая «эпоха терема», когда женщины из верхних слоев общества не общались практически ни с кем, кроме ближайших родственников. К. Неволин считал, что в России муж никогда не имел формального права убить жену, насильно постричь в монахини или продать в холопство, а многочисленные случаи, описанные в летописях, он относил к злоупотреблению правом. Семья в тот период напоминает маленькое государство со своим главой и собственной публичной властью.
Однако семейное право и семейный уклад России той эпохи отличались от Западной Европы и особенно от Древнего Рима. И в России и в Западной Европе семья функционировала как публичная организация, а власть домовладыки практически ничем не ограничивалась, по римским законам она была даже строже, чем в России: в Риме домовладыка имел над женой и детьми право жизни и смерти.
1.2 Семейное право России периода империи
Реформы Петра 1 положили начало новому периоду в развитии семейного права. Прежде всего усиливается роль светского законодательства, в основном императорских указов, служащих для восполнения пробелов в каноническом праве.
Решающее значение стало придаваться добровольности вступления в брак. По указу Петра 1, действовавшему, правда, непродолжительное время, родственники лиц, вступающих в брак, обязаны были приносить присягу в том, что не принуждали жениха и невесту к браку. Это положение затем получило закрепление в Своде Законов Российской Империи. Статья 12 Законов гражданских указывала, что «брак не может быть законно совершен без добровольного и непринужденного согласия сочетающихся лиц». Указом 1722 года было запрещено женить «дураков, которые ни в науку, ни в службу не годятся». Указом 1714 года Петр попытался ввести образовательный ценз для дворян, вступающих в брак, требуя при венчании справки о знании арифметики и геометрии. Но эта попытка также не увенчалась успехом.
В 1721 году православные христиане впервые получили в России возможность вступать в браки с христианами других конфессий. Это нововведение было связано с тем, что после войны России со Швецией Петр 1 хотел поселить пленных шведов в Сибири и привлечь их к ее освоению, дав им российское гражданство.
В 1810 году Синод составил перечень запрещенных степеней родства.
В 1744 году Указом Синода были запрещены браки лиц старше 80 лет. «Брак от бога установлен, -- гласит Указ, -- для продолжения рода человеческого, чего от имеющего за 80 надеяться весьма отчаянно». В 1830 году повышается возраст для вступления в брак до 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Развод в период империи становится все менее свободным. Развод по взаимному согласию прямо запрещается Законом гражданским. Поводами к разводу являлись: прелюбодеяние любого их супругов; двоебрачие; неспособность к брачному сожитию; безвестное отсутствие супруга свыше 5 лет, если оно не было вызвано виновным поведением оставшегося супруга; покушение на жизнь супруга; принятие монашества; ссылка в каторжные работы с лишением всех прав состояния. В допетровскую эпоху ссылка не оказывала влияния на брак, и жена следовала за сосланным мужем. Начиная с 1720 года жены ссыльных могли оставаться в своих приданных имениях. Однако до 1753 года развода в этом случае не требовалось. Брак считался прекращенным автоматически с момента вынесения приговора уголовным судом, как если бы сосланный супруг умер. Это было связано с тем, что ссылка на каторгу сопровождалась лишением всех прав состояния и считалась гражданской смертью. С 1753 года стало необходимым ходатайствовать о разводе с осужденным супругом.
Дореволюционная Россия так и не дошла до создания единого для всех подданных законодательства о браке. Российское брачное законодательство, и светское, и каноническое, всегда строилось на основании религиозных правил. Поэтому лица разных вероисповеданий и конфессий попадали под действие различных законов в зависимости от предписаний своей религии.
Мусульманам разрешалось заключать полигамные браки. Развод между мусульманами регулировался законами Шариата, которые предусматривали развод по взаимному согласию и по воле мужа в одностороннем порядке.
Брак между католиками был нерасторжим, дозволялась только сепарация -- судебное разлучение супругов. Вступить в новый брак супруги, получившие решение о сепарации, не могли.
Протестантская церковь допускала большую свободу разводов, в том числе и при «отвращении супруга к брачной жизни».
По иудейским религиозным законам муж мог развестись со своей женой при наличии любой серьезной причины. Жена же имела право требовать развода только в строго определенных случаях.
Начиная с XVIII века жена получила право требовать судебного разлучения в случае жестокого обращения. Только в начале XX века в Свод была введена статья, в соответствии с которой за супругом признавалось право отказаться от совместной жизни, если она «представляется для него невыносимой
Имущественные отношения супругов с XVIII века также меняются. С петровских времен приданое жены рассматривается как ее раздельное имущество, которым муж не может даже пользоваться. Указ 1715 года давал жене право свободно продавать и закладывать свои вотчины без согласия мужа. Правда, в отношении этого права на практике сначала допускались определенные колебания.
В статье 109 Законов гражданских говорится о том, что «браком не создается общего владения в имуществе супругов, каждый из них может иметь и вновь приобретать отдельную собственность». Согласно статье 115, жена имела право свободно распоряжаться имуществом, не требуя от мужа дозволительные или верительные письма. Статья 112 разрешала супругам заключать между собой любые сделки. Муж мог распоряжаться имуществом жены только по ее доверенности как обычный представитель.
Право на содержание признавалось только за женой, которую муж обязан был содержать «по состоянию и возможностям своим». Эта обязанность прекращалась, если жена не выполняла своих супружеских обязанностей, в частности отказывалась следовать за мужем. В начале XX века Свод был дополнен статьей, в соответствии с которой жена сохраняла право на содержание, если она уклонялась от совместной жизни с мужем, по вине которого совместная жизнь супругов была судом признана невыносимой.
Следует еще раз подчеркнуть, что до самой революции брачное законодательство России не было светским. Российские законодатели упорно отказывались от проведения реформ, признанных необходимыми всеми ведущими специалистами в области гражданского права. Особенно негативным было отношение законодателей к введению гражданского брака. Гражданский брак не только не допускался в самой Российской Империи, Россия так никогда формально и не признала гражданские браки, заключенные в странах, где они существовали. В 1902 году Россия отказалась подписать Гаагскую конвенцию, так как она предусматривала взаимное признание браков, заключенных в иностранных государствах по их законам.
В петровские времена смягчается власть родителей над детьми: родители уже не вправе насильственно венчать своих детей или отдавать их в монастырь. Право родителей применять физические наказания в отношении детей так и не было отменено в дореволюционной России. Начиная с XVIII века оно постепенно стало ограничиваться запретом калечить и ранить детей, а также ответственностью за доведение их до самоубийства. Но и в конце XIX века, если за умышленное убийство своих детей родители наказывались даже строже, чем за убийство постороннего лица, то за неосторожное убийство детей в процессе наказания они подвергались гораздо менее тяжкой каре, чем другие неосторожные убийцы. За особо жестокое обращение с детьми родителям делалось внушение совестным судом за закрытыми дверьми.
В Своде законов было записано, что «власть родителей простирается на детей обоего пола и всякого возраста с различием в пределах, законом для сего поставляемых». Родительская власть несколько ограничивалась с поступлением сыновей на службу и выходом дочерей замуж, поскольку дочь не могла одновременно находиться под неограниченной властью мужа и родителей.
1.3 Семейное право России с 1917 по 1926год
Почти сразу же после октябрьской революции 1917 года были проведены две важнейшие реформы семейного законодательства. 18 декабря 1917 года вышел декрет «О гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния». Согласно этому декрету, единственной формой брака для всех граждан России независимо от вероисповедания стало заключение гражданского брака в государственных органах. Брак, заключенный по религиозному обряду после принятия декрета, не порождал правовых последствий. За браками, заключенными в церковной форме до принятия декрета, сохранялась юридическая сила, и они не нуждались в переоформлении. Условия вступления в брак значительно упростились. Достаточно было достижения брачного возраста: Вслед за первым декретом 19 декабря 1917 года был принят второй не менее значительный акт -- декрет «О расторжении брака». На основании этого декрета бракоразводные дела были изъяты из компетенции судов Духовых консисторий. Дела о разводе, возбужденные по одностороннему заявлению супруга, были переданы в ведение местных судов. Вопросы о том, с кем останутся проживать несовершеннолетние дети, о выплате средств на их содержание, а также об алиментах бывшей жене решались по соглашению между супругами. При отсутствии соглашения эти вопросы рассматривались судом. Интересно отметить, что право на содержание в тот период признавалось только за женой, но не за мужем. При разводе по взаимному согласию супругов предусматривалась внесудебная процедура развода.
Оба декрета для того времени являлись весьма прогрессивными.
22 октября 1918 года был принят первый отдельный кодифицированный семейно-правовой акт -- «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве».
Однако не все нормы Кодекса 1918 года были столь же удачны. В отношении имущества супругов сохранился существовавший ранее режим раздельности, только теперь он был закреплен императивной нормой, в которой говорилось, что брак не создает общности имущества супругов, муж не имеет права пользоваться и управлять имуществом жены и не может получить такого права по брачному договору. Учитывая, что режим раздельности не давал женщине, не работающей вне дома, никаких прав на имущество семьи, запрещение изменять его путем брачного договора существенно нарушало интересы таких женщин. Кодекс содержал специальную норму о том, что супруги могут вступать между собой во все дозволенные законом договоры. Однако в соответствии со статьей 106 «соглашения супругов, направленные на умаление имущественных прав жены или мужа, недействительны и необязательны как для третьих лиц, так и для супругов, которым предоставлено право в любой момент от их исполнения отказаться».
Именно с этих положений кодекса берет свое начало тенденция, которая станет определяющей в российском семейном праве советского периода. Предоставляя достаточно прав в сфере личных отношений супругов, законодатель ставил их имущественные отношения в неоправданно жесткие рамки. Императивное регулирование исключало возможность изменения законного режима супружеского имущества соглашением сторон. Супруги лишались права выбрать для себя модель регулирования имущественных отношений, которая в наибольшей степени соответствовала их интересам. Страх перед возможными злоупотреблениями правом (в тот период это была прежде всего боязнь умаления имущественной свободы женщин) приводила на практике к еще более серьезному умалению их прав. Женщина не могла с помощью договора закрепить за собой право на часть имущества семьи и в случае развода не получала ничего.
Супруги в соответствии со статьей 63 Кодекса имели право на содержание. Дела об алиментах рассматривались отделами социального обеспечения. Это было связано с представлениями того времени об алиментах как «суррогате социального обеспечения.
1.4 Семейное право России с 1926 по 1969 год
В 1923 году началась разработка нового кодекса. Проект с первого раза не был принят, и в 1925 году его вынесли на всенародное обсуждение. В рамках этого обсуждения в «Еженедельнике советской юстиции» и в других изданиях появилось довольно много статей, в которых в основном обсуждалась проблема придания юридической силы фактическим брачным отношениям. Дискутировалась также необходимость изменения режима супружеского имущества. Сколько-нибудь серьезного обсуждения проблемы места семейного права в системе отраслей не было.
В 1926 году Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО), наконец, был принят.
Наиболее существенным нововведением этого Кодекса было придание правового значения фактическим брачным отношениям. Последовательное проведение светской концепции брака как договора действительно заставляет придавать решающее значение не факту регистрации брака, а взаимному соглашению сторон. Поэтому в ходе дискуссии были выдвинуты многочисленные предложения упразднить регистрацию брака вообще. На принятие решения оказали влияние и модные в то время в социалистических кругах теории об отмирании брака. Введение в 1917 году гражданской формы брака многие считали не более чем антирелигиозным приемом, направленным на борьбу с церковной формой брака. Считалось, что к 1926 году большевикам удалось в значительной мере искоренить «религиозные предрассудки» населения, и опасность возрождения церковной формы брака больше не представлялась им серьезной.
О том, как велось это искоренение, можно судить по следующим фактам: после издания декретов 1917 года церковь отказывалась признать гражданский брак и развод. Определение церковного Собора от 4 марта 1918 года объявило гражданский развод, совершенный лицами православного вероисповедания, актом поругания религии и предписало подвергать совершивших его лиц церковному покаянию. Действуя таким образом, церковь не превысила своих прав, так как ее акты касались только верующих. Доводом в пользу придания правового значения фактическим брачным отношениям были статистические данные, свидетельствовавшие о том, что в незарегистрированных браках (их общее число составляло примерно 7 процентов от всех браков.
Результатом дискуссии стал определенный компромисс. Регистрация брака не была отменена, но фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку. Полного равенства между ними, однако, не было, но в дальнейшем судебная практика их уравняла. Для признания юридической силы за фактическими брачными отношениями необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств: совместного сожительства фактических супругов, ведения при этом сожительстве общего хозяйства и выявления супружеских отношений перед третьими лицами, а также взаимной материальной поддержки и совместного воспитания детей (ст. 12 КЗоБСО).
Признание силы законного брака за фактическими брачными отношениями привело к изменениям в трактовке самого значения регистрации брака. Брак по сути своей превратился, как в Древнем Риме, в частную неформальную сделку. Придание ему частно-правого характера', безусловно, стало прогрессивным явлением. Деформализация брака, наоборот, сыграла отрицательную роль. Параллельное существование фактического и зарегистрированного брака ни к чему, кроме правовой неопределенности, путанице и подрыву принципа моногамии, привести не могло. В частности, возникла необходимость решить проблему «конкуренции» между фактическим и зарегистрированным браком. Вторым не менее важным новшеством была замена режима раздельности супружеского имущества режимом общности. Необходимость этой меры обосновывалась тем, что принцип раздельности, как уже отмечалось раньше, не давал женщинам, не имевшим самостоятельного источника доходов и занятым ведением домашнего хозяйства, права на имущество семьи. Поскольку все это имущество приобреталось на доходы мужа, оно считалось его раздельной собственностью. Существенным недостатком осталось то, что по-прежнему имущественные отношения супругов регулировались императивными нормами, исключающими возможность изменения режима имущества с помощью брачного договора.
Право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания было ограничено одним годом с момента расторжения брака. Введение этой меры было в целом правильным: законодатель стремился в максимально короткий срок прекратить все правоотношения между разведенными супругами, ставшими друг для друга чужими людьми. Однако для решения данной задачи в тот период не было экономических возможностей. Государство не могло обеспечить нуждающемуся бывшему супругу нормальные условия существования, средств социального обеспечения, а права на получение содержания от супруга он лишался. Особенно тяжело это сказывалось на положении женщин, не работавших до развода и, следовательно, не имевших права на пенсию.
Расторжение брака в суде было отменено совсем. Брак расторгался в органах ЗАГСа, причем без вызова второго супруга, ему только сообщалось о факте развода.
С принятием КЗоБСО 1926 года семейное законодательство вступает в полосу стабильности: Кодекс просуществовал до 1968 года, хотя в 1936 и 1944 годах в него вносились очень значительные коррективы.
Теоретические проблемы семейного права оказались предметом пристального внимания в ходе первой дискуссии о системе советского права. В конце 30-х -- начале 40-х годов ученые разделились на две группы: одни из них придерживались традиционной точки зрения о том, что семейное право -- это часть права гражданского. Другие утверждали, что семейное право является самостоятельной отраслью.
Конечно, попытка отстоять частное право, доказав, что интересы личности и общества в различных отношениях проявляются по-разному, в тот период была обречена на неудачу: тоталитарное государство набирало силу, стремясь проникнуть во все сферы человеческих отношений. Простора для проявления свободной воли, частной инициативы уже почти не оставалось. В конце 30-Х годов практически полностью сложилась плановая административно-командная система управления хозяйством. Частно-правовое начало было совершенно вытеснено их сферы экономики. В области регулирования личных отношений публичные элементы также все более усиливались. Тоталитарное государство не терпит автономной воли индивида даже в такой сугубо личной сфере, как семейные отношения. Скоро, в 1944 году, настала очередь и семейного права.
Ученые, обосновывающие самостоятельность семейного права, указывали, что в советском обществе, в отличие от буржуазного, семейные отношения не связаны с имуществом, а прежде всего являются отношениями личного характера
Отношения между родителями и детьми тоже рассматривались сквозь призму социальных функций. Н.В. Рабинович отмечала как крайне негативное явление то, что «на родителей смотрели исключительно как на воспитателей, как на опекунов детей, которые в силу закона призывались к исполнению этих обязанностей впредь до того момента, пока их не находили нужным заменить другими людьми». Законодательство о браке и семье, несмотря на все отмеченные негативные моменты и тенденцию на увеличение числа императивных норм, было все же достаточно прогрессивным для того времени. Однако в условиях все усиливающейся реакции так не могло продолжаться долго. 8 июля 1944 года был принят Указ, мгновенно отбросивший наше законодательство на столетие назад. Только в 1945 году Указом от 14 марта 1945 года было разрешено признание отцом внебрачного ребенка в случае вступления в брак с его матерью.
1 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»// Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. № 37.
2 Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»// Ведомости Верховного Совета СССР. 1945. № 15.
1944 года, было придание правового значения только зарегистрированному браку. Всем лицам, вступившим в фактические брачные отношения с 1926 по 1944 год, предписывалось зарегистрировать брак, указав при этом дату фактического вступления в фактические брачные отношения и общих детей. В противном случае их брак терял юридическое значение.
Была ужесточена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения. Таким образом, суду предоставлялось право отказать в иске о расторжении брака, даже если оба супруга настаивали на разводе
Указом от 15 февраля 1947 года были запрещены браки между гражданами СССР и иностранцами. В таком виде законодательство о браке и семье просуществовало вплоть до принятия Основ законодательства о браке и семье Союза ССР и республик в 1968 году. В теории семейного права произошли достаточно серьезные изменения. В ходе второй дискуссии о предмете гражданского права конца 50-х годов прочно укоренилось мнение о том, что семейное право -- самостоятельная отрасль. В 1968 году впервые был принят такой общесоюзный семейно-правовой акт, как Основы законодательства о браке и семье Союза ССР и республик. На основании Основ в 1969-- 1970 годах были разработаны семейные кодексы союзных республик.
1.5 Семейное право России с 1969 по 1995 год
30 июля 1969 года был принят Кодекс о браке и семье РСФСР В соответствии с этим Кодексом признавался только зарегистрированный брак. Фактический брак по-прежнему не порождал никаких правовых последствий. Основанием к разводу считался непоправимый распад семьи. Имущественные отношения супругов регулировались императивными нормами, закреплявшими режим общей совместной собственности супругов. Заключение брачного договора, направленного на изменение этого режима, не допускалось. Любой договор подобного рода считался ничтожным, как несоответствующий императивным требованиям закона.
Установление отцовства в отношении детей, рожденных вне зарегистрированного брака, производилось двумя способами. Добровольное установление отцовства осуществлялось на основании письменного заявления отца и матери ребенка. Если признание отцовства добровольно не производилось, возможно было его установление в судебном порядке. Алиментные отношения между членами семьи также регулировались императивными нормами права. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, устанавливался законом. Суд имел право уменьшить размер алиментов.
Соглашения между плательщиками и получателями алиментов формально признавались действительными, но не имели правовой силы.
В конце 70-х годов на страницах журналом «Советская юстиция» была организована дискуссия о порядке и размере взыскания алиментов на несовершеннолетних детей. Итогом дискуссии стало внесение ряда изменений в законодательство о браке и семье. В 1985 году была предусмотрена возможность рассмотрения бесспорных дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей единолично судьей в административном порядке без возбуждения гражданского дела.
Указом от 19 ноября 1986 года был также установлен минимальный размер алиментов, подлежащих взысканию на несовершеннолетних детей. Целью этой меры было обеспечение детям необходимых средств к существованию. Однако поставленная цель так и не была достигнута.
В 1990 году был внесен ряд существенных изменений в Основы законодательства о браке и семье". Была, в частности, предусмотрена возможность исключения из состава общего имущества супругов имущества, нажитого ими после фактического прекращения брачных отношений.
Расширились права несовершеннолетних детей, они получили возможность непосредственно обращаться за защитой в органы опеки и попечительства при злоупотреблении родителей своими правами.
В связи с кардинальными изменениями, происшедшими в экономической и социальной жизни нашей страны, возникла насущная потребность срочного изменения ряда институтов семейного законодательства. В связи с этим 18 ноября 1994 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР». Этим законом было произведено существенное изменение всего института алиментных обязательств.
Появление данного закона явилось первым этапом реформы алиментного законодательства. Наиболее существенным изменениям подверглись обязательства родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Отдельные дополнения внесены и в регулирование некоторых других видов алиментных обязательств.
Законодательство о взыскании алиментов стало более гибким. Статья 68 была дополнена частью третьей, позволяющей судам уменьшать или увеличивать размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, с учетом материального или семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При этом суд получил возможность в каждом конкретном случае учитывать все обстоятельства дела: материальное и семейное положение ребенка и родителя, уплачивающего алименты, другие заслуживающие внимания обстоятельства: состояние здоровья плательщика, невозможность найти работу и т. д.
Законом от 18 ноября была впервые предусмотрена возможность при неуплате алиментов обратить взыскание на имущество плательщика алиментов. Это правило сохранено и в новом Семейном кодексе РФ.
Была также расширена возможность суда принять решение о взыскании алиментов в твердой денежной сумме.
Важное дополнение было внесено в статью 67 КоБС. Впервые в нашей стране были законодательно урегулированы соглашения об уплате алиментов на детей. Таким образом, был сделан первый шаг к превращению императивного регулирования алиментных обязательств в диспозитивное. Однако в законе от 18 ноября содержалось лишь общее указание на возможность заключения соглашений. Эта задача была решена лишь с принятием нового Семейного кодекса.
Существенные изменения в 1995 году были внесены также в правовое регулирование усыновления. Однако с помощью внесения отдельных изменений в КоБС 1969 года невозможно было произвести необходимое реформирование семейного законодательства. В связи с этим в 1994 году Государственной Думой РФ и была создана рабочая группа по подготовке нового Семейного кодекса, который был принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 года.
2. ОТНОШЕНИЯ РЕГУЛИРУЕМЫЕ СЕМЕЙНЫМ ПРАВОМ
В новом семейном кодексе указывается:
1 Семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным.
2 Семейное право регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, к которым приравниваются усыновленные и усыновители, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.
3. Семейное право определяет также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейное законодательство не регулирует всех имущественных и личных неимущественных отношений между супругами, родителями и детьми. При отсутствии материального критерия для разграничения отношений, регулируемых семейным и гражданским правом, ответить на вопрос, какие имущественные отношения между родителями и детьми, а также между супругами являются семейно-правовыми, практически невозможно. Единственным способом, позволяющим определить, применимо ли в тех или иных случаях семейное законодательство, является выяснение того, существуют ли нормы семейного права, прямо регулирующие данные отношения.
Связь имущественных отношений с личными настолько сильна, что сами семейные имущественные отношения под воздействием личных преобразуются, приобретая особые черты, не свойственные имущественным отношениям, регулируемым гражданским правом.
Большинство личных неимущественных отношений, существующих в семье, не регулируются и вообще не могут регулироваться правом. Лишь незначительная часть семейных отношений поддается правовому регулированию. Итак, можно сделать вывод, что в области личных отношений право определяет лишь внешние границы их начала и окончания: условия вступления в брак, прекращение брака, установление отцовства, лишение родительских прав и т.д. Кроме того, право устанавливает некоторые общие императивные запреты, общие рамки, в которых осуществляются личные семейные отношения, само содержание которых находится вне сферы правового регулирования. Например, закон не определяет формы и способы воспитания детей, но запрещает злоупотребление этими правами Еще менее урегулированы правом личные неимущественные отношения супругов. Действительно, мы видим, что право не регулирует и не может регулировать ни интимную жизнь супругов, ни их личные взаимоотношения.
Имущественным отношениям в предмете семейного права отводится больше места, чем личным неимущественным. К специфическим особенностям семейных отношений относятся следующие:
1 Семейные отношения носят длящийся характер, тесно связаны с определенными субъектами и являются строго личными, и в связи с этим являются неотчуждаемыми и непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон.
2 Семейные отношения безвозмездны. Нормы семейного права носят императивный характер.
3. Семейные отношения возникают из специфических юридических фактов, указанных в законе, а не из соглашений и односторонних волеизъявлений субъектов семейного права. Соглашения лишь в некоторых случаях могут вместе с другими фактами входить в сложный состав юридических фактов, на основании которых возникают семейные отношения.
4. Семейному праву присущи и свои собственные санкции.
2.1 Метод регулирования семейно-правовых отношений
Одной из особенностей семейного права, позволяющей отграничить его от права гражданского, традиционно считалось то, что семейные отношения регулировались императивным, а гражданские -диспозитивным методом. До принятия нового Семейного кодекса практически все семейные законодательства были императивными.
Однако преобладание императивных норм в семейном праве вступило в противоречие с потребностями реальной жизни. Необходимо было предоставить участникам семейных отношений большую свободу в определении содержания своих отношений.
Прежде чем рассматривать метод семейного права, определим, что представляет собой императивный и диапозитивный методы как таковые.
Наиболее полное определение этих методов было дано еще в начале нынешнего века И.А. Покровским. Императивное регулирование осуществляется, по его мнению, "исключительно велениями, исходящими от одного единственного центра, каковым является государственная власть. Эта последняя своими нормами указывает каждому отдельному лицу его юридическое место, его права и обязанности по отношению к целому государственному организму и к отдельным лицам. Только от нее, от государственной власти, могут исходить распоряжения, определяющие положение каждого отдельного человека в данной сфере отношений, и это положение не может быть изменено никакой частной волей, никаким частным соглашением. Регулируя все эти отношения по собственному почину и исключительно своей волей, государственная власть принципиально не допускает в этих областях рядом с собой никакой другой воли, никакой другой инициативы. Поэтому исходящие от государственной власти нормы имеют здесь безусловный, принудительный характер" В сфере семейного права императивное регулирование приводило к тому, что содержание прав и обязанностей участников семейных правоотношений определялось законом и не могло быть изменено соглашением этих лиц.
Диспозитивное регулирование осуществляется прямо противоположным образом. "Здесь государственная власть принципиально воздерживается от непосредственного властного регулирования отношений. Здесь она не ставит себя мысленно в положение единственного определяющего центра, а наоборот, предоставляет такое регулирование множеству иных маленьких центров. Эти маленькие центры предполагаются носителями собственной воли и собственной инициативы, и именно им предоставлено такое регулирование взаимных отношений между собой. Государство не определяет этих отношений от себя и принудительно, а лишь занимает положение органа, охраняющего то. что будет определено другими. Оно не предписывает частному лицу стать собственником, наследником, вступить в брак; все это зависит от самого частного лица или нескольких частных лиц... но государственная власть будет охранять то отношение, которое будет установлено частной волей. Если она и дает свои определения, то по общим правилам, лишь на тот случай, если частные лица почему-либо своих определений не сделают, следовательно, лишь в восполнение чего-либо недостающего...
Увеличение числа диспозитивных норм в семейном законодательстве явилось одним из основных результатов реформы законодательства о браке и семье. В настоящее время можно сказать, что императивно-дозволительный метод регулирования семейных отношений уступил место диспозитивному.
3. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА
При решении вопроса о самостоятельности той или иной отрасли права имеет значение не только наличие отдельного предмета и метода правового регулирования, но и специфика отраслевых принципов
Под принципами семейного права следует понимать закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормы семейного права регулируют личные и имущественные отношения
Основные принципы семейного права связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного строя нашего государства и основные права и свободы граждан.
Принципы семейного права определяются целями правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации, которые определены в п. 1 ст. 1 СК РФ. К ним относятся:
- укрепление семьи;
-построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;
- обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;
- обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав. Рассмотрим далее основные принципы семейного права.
Признание брака, заключенного только в органах загса. Правовое регулирование брачных отношений у нас в стране осуществляется государством. Его заинтересованность в этом определяется тем, что брак служит основой семьи. В соответствии с действующим законодательством признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) и фактические брачные отношения не имеют правового значения и не влекут взаимных прав и обязанностей супругов. Исключением из общего правила является государственное признание религиозных браков, заключенных на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны, и фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 г.
Добровольность брачного союза предполагает свободное волеизъявление мужчины и женщины, которое будущие супруги выражают дважды: при подаче заявления в загс и во время регистрации брака. Для выяснения подлинности свободы волеизъявления регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Заключение брака в отсутствие одной из сторон либо через представителя по российскому законодательству не допускается. Нарушение свободы выражения воли при вступлении в брак влечет признание его недействительным.
Равенство супругов в семье. Этот принцип исходит из конституционных положений о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и жительства, рола занятии, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей. Данный принцип основывается на личном, доверительном характере семейных отношений.
Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, Названный принцип основан на дозволительно-императивном метоле регулирования семейных отношении и выражается в предоставлении членам семьи возможности выбора модели построения внутри семейных отношений. Он находится в тесной взаимосвязи с принципом равенства супругов в семье. Конкретизация этого принципа содержится в п. 2 ст. 31 СК РФ. согласно которому вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов. Никто из них не имеет никаких преимуществ и не вправе диктовать свою волю.
Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Указанные принцип детализируется в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение несовершеннолетних детей о семье. Нормы этого института являются новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. Наделяя несовершеннолетних правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определены круг лиц, обязанных защищать нрава и интересы детей, основания и способы защиты.
Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членом семьи. В СК РФ содержится ряд норм, направленных на обеспечение реализации данного принципа:
- статья 85 «Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей»;
- статья 87 «Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей»;
- статья 89 «Обязанности супругов по взаимному содержанию»;
- статья 90 «Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака» и др.
Из содержания указанных норм следует, что государство и общество берут под свой контроль интересы членов семьи, которые сами не могут обеспечить удовлетворение своих насущных потребностей.
Единобрачие (моногамия). Не может быть юридически оформлен брак между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке (ст 14 СК РФ). Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможна только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).
Свобода расторжения брака под контролем государства. Этот принцип неразрывно связан с принципом добровольности брачного союза. Если бы не было свободы развода, то вряд ли можно было говорить о свободе брака. Развод возможен как по взаимному согласию супругов (п. 1 ст. 19, ст. 23 СК РФ), так и при отсутствии согласия одного из супругов (ст. 22 СК РФ), либо независимо от согласия одного из супругов при наличии предусмотренных в законе оснований (п. 2 ст. 19 СК РФ).
Принцип свободы развода усилен в новом Семейном кодексе Российской Федерации сокращением; максимального срока для примирения супругов до трех месяцев. По ранее действовавшему законодательству он был равен шести месяцам.
Руководствуясь изложенными выше принципами, семейное право, как правовая отрасль, осуществляет следующие функции:
- регулятивную - регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством,
- охранительную - защита и охрана прав и законных интересов участников семейных отношений;
- воспитательную - в семейно-правовых нормах содержатся варианты поведения, одобряемые государством и обществом, а также неблагоприятные последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии со статьей 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Это означает, что семейно-правовые акты могут приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов Российской Федерации.
Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ним, а также из законов субъектов РФ.
Помимо Семейного кодекса, ряд норм семейного права содержится в ГК РФ.
Поскольку гражданское законодательство относится к федеральной компетенции, а семейное - к совместной, гражданское законодательство рассматривается как законодательство, более высокого уровня. Нормы, содержащиеся в С К. не могут ему противоречить и должны только развивать положения, включенные в ГК
Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, принятый государственной Думой РФ 8 декабря 1995г. и веденный в действие с 1 марта 1996г.
Нормы, содержащиеся в семейном кодексе РФ, конкретизируются в других федеральных законах. Например. Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей", принятым Государственной Думой РФ 4 декабря 1996 г. и одобренным Советом Федерации 10 декабря 1996г
С учетом того, что семейное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, в Семейном кодексе большинство норм регулирует те отношения, которые находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому Семейный кодекс в этой области выступает в качестве базового акта, на основе которого и в соответствии с которым должны приниматься как другие федеральные законы, так и законы субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией международные договоры РФ являются частью правовой системы. В связи с этим в случае, если положения такого международного договора вступают в противоречие с положениями семейного кодекса или иного семейно-правового акта, применяются нормы международного договора. Прежде всего это относится к международным конвенциям, участницей которых является Россия, и к договорам о правовой помощи по гражданским и семейным делам.
Подобные документы
Особенности семейного права до правления Петра І. Сведения о семейном укладе народов, населявших территорию России до принятия христианства. Типы брачных отношений в период с XVII-XX вв. Исследование модели семьи в современном российском обществе.
реферат [34,8 K], добавлен 22.01.2011Сущность, структура и функции современной семьи. Проблемы современной семьи. Семейное право. Объём семейной дееспособности. Нравственная и социальная сила семьи. Взаимоотношения в семье. Уют и тепло домашнего очага.
реферат [18,6 K], добавлен 07.12.2006Характер социальных проблем неблагополучной семьи в современном обществе. Семейное насилие, как следствие неблагополучия в семье. Асоциальное поведение родителей как фактор отклоняющегося поведения детей. Социальная работа с неблагополучными семьями.
дипломная работа [108,9 K], добавлен 20.11.2007Зарождение социально-политической мысли в Украине после принятия христианства в 988 г. Реформы церкви и образования, проведенные Петром Могилой, их значение в развитии просвещения и социального знания. Социологические взгляды Сковороды, Драгоманова.
контрольная работа [22,1 K], добавлен 23.09.2010Причины семейного неблагополучия, кризисные периоды брака. Конфликт в современной семье, развод как социально-психологический феномен и семья как источник психических травм. Анализ ролевых отношений в семье; понятие "семейная роль" и его определение.
контрольная работа [24,1 K], добавлен 20.01.2010Создание социологических институтов и кафедр в России после 1917 года. Борьба ученых за утверждение гражданского и научного статуса социологии в 1950-1990 гг. Ренессанс отечественной социологии, становление образования, участие в международных конгрессах.
презентация [18,4 M], добавлен 31.12.2015Понятие насилия в семье. Насилие как форма и метод власти. Ребенок и женщина как объект насилия в семье. Физическое и сексуальное насилие. Причины конфликтов в семье. Воздействие насилия на личность жертвы. Социальная работа с жертвами семейного насилия.
курсовая работа [78,4 K], добавлен 22.10.2012Социология города - отрасль практической социологии. Предыстория дисциплины. Дискуссия о социалистическом городе 30 - ых годов. Исследования после 1960 года. Социология города в 80-90-ые годы. Теория социального управления городом.
реферат [13,0 K], добавлен 06.12.2002Семья как первичная ячейка социальной общности людей, основанная на браке или кровном родстве. Социология семьи. Понятие, диспозиция и виды семейного поведения. Брачное, репродуктивное, социализационное, самосохранительное (экзистенциальное) поведение.
контрольная работа [32,4 K], добавлен 11.11.2008Составление автобиографии и самоанализ: личные сведения, семейное положение, социализация личности, качества и жизненные цели. Составление родословной: сведения о родителях, о бабушках и дедушках, порядок и принципы составления генеалогического древа.
контрольная работа [18,2 K], добавлен 26.11.2011
