Демографическая ситуация в странах СНГ

По оценке Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств (Статкомитет СНГ), совокупная численность населения стран Содружества на начало 2009 года составила 281 миллион человек.

90-е годы ознаменовались значительным падением темпов роста населения стран СНГ по сравнению с предыдущим десятилетием (исключение составляет Туркменистан). Белоруссия, Россия и Украина, где проживает 73% всего населения СНГ, с начала 90-х годов вступили в полосу депопуляции, темпы которой ускоряются.

Все страны СНГ находятся на различных этапах демографического перехода от высоких к низким уровням рождаемости и смертности. Этот переход длится, как правило, 60-100 лет (и более) и проходит в своем развитии четыре этапа. Первый характерен высоким уровнем рождаемости и смертности, большим числом детей, быстрой сменой поколений. На втором благодаря успехам здравоохранения, резко сокращается смертность, однако продолжает сохраняться высокой рождаемость, что приводит к резкому росту численности населения. Эти два этапа страны СНГ уже прошли в разное время XX столетия.

На современном этапе государства Содружества переживают третий и четвертый этапы демографического перехода (табл. 1).

Таблица 1. Этапы демографического перехода в странах СНГ

Третий этап, характерный для государств Средней Азии, отличается сохранением высокой рождаемости при относительно низких показателях смертности. Хотя за последние годы рождаемость в этих странах и снизилась, она продолжает удерживаться на довольно высоком уровне: в 2000 году общий коэффициент рождаемости составлял здесь 18-22 родившихся на 1000 населения, что в 2-3 раза выше, чем в России, Белоруссии, Украине. В то же время, благодаря молодой структуре населения, общий коэффициент смертности здесь ниже среднего значения по СНГ и колеблется от 4,2 на 1000 населения в Таджикистане до 6,9 - в Киргизии. Тем самым в странах Средней Азии обеспечивается положительный естественный прирост населения.

Рисунок 1. Рождаемость, смертность и естественный прирост населения в странах СНГ в 2000 году

С 1999 года в группу стран с убывающим населением вошла Молдавия. Вплотную подошли к четвертому, депопуляционному этапу демографического перехода Армения, Грузия, а также Казахстан. Общий коэффициент рождаемости у них ниже, чем в других странах Закавказского и Центрально азиатского регионов (8,9-14,7 на 1000 населения), смертности, наоборот, выше (6,3-10,1), а естественный прирост незначительный, либо близкий к нулю. Велика вероятность того, что Грузия и Армения пополнят ряды стран с отрицательным естественным приростом населения.

Во всех странах Содружества уменьшились показатели суммарной рождаемости. В большинстве стран их значения ниже 2,15, что не обеспечивает простого воспроизводства населения. Россия по этому показателю (1,2), находится на уровне таких стран с крайне низкой рождаемостью, как Германия, Италия, Греция и Испания. В этом же ряду Украина (1,1), Грузия (1,2), Армения (1,2), Белоруссия (1,3), Молдавия (1,4). В группу стран, где не обеспечивается простое воспроизводство населения, вошли также Казахстан (1,8) и Азербайджан (2,0). В Туркменистане коэффициент суммарной рождаемости чуть больше нормы простого воспроизводства (2,2). Лишь три страны: Таджикистан, Узбекистан и Киргизия продолжают сохранять режим расширенного воспроизводства населения.

Таким образом, большинство стран СНГ вступили в новое тысячелетие с низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого замещения поколений. В этих странах проживает 241 миллион человек, или 85% всего населения СНГ.

Сужается воспроизводственная база населения стран СНГ. Во всех государствах в последние десятилетия число браков на 1000 населения сократилось в 1,5-3 раза, остается высоким уровень разводов. Одновременно увеличилось число не состоящих в браке, выросло число вдовых, разведенных и разошедшихся. Снижается ценность семьи и брака.

Изменение численности и состава постоянного населения во всех странах СНГ происходит, в первую очередь, под влиянием процесса воспроизводства населения. Так, увеличение численности лиц трудоспособных возрастов, которое отмечается в последние годы в большинстве государств Содружества, в значительной мере обусловлено пополнением этой возрастной категории молодыми людьми, родившимися в годы повышения рождаемости 1983-1987 годов. Население в возрасте 15-64 года (потенциальные трудовые ресурсы) составляет примерно 191 миллион человек, или 68% общей численности населения стран СНГ, из них 36% населения этого возраста составляют граждане России, 11% - Украины, 4% - Казахстана.

По данным прогнозных оценок ООН, до конца текущего десятилетия в Армении (до 2015 года), Белоруссии, Грузии и Молдавии предполагается увеличение числа лиц в возрасте от 15 до 65 лет, но в дальнейшем последует сокращение численности этой возрастной категории. В ближайшей перспективе сохранится рост численности населения в трудоспособных возрастах в Азербайджане, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане и продолжится ее сокращение в России и на Украине.

Данные о составе населения по основным возрастным группам, опубликованные Статкомитетом СНГ, свидетельствуют о значительном сокращении числа детей в возрасте до 15 лет и росте числа пожилых людей в возрасте 65 лет и старше за 2001-2008 годы во всех странах Содружества.

В 2001 году удельный вес населения в возрасте до 15 лет в общей численности населения составлял от 16,5% на Украине до 41,8% в Таджикистане (рис. 8). Доля населения 65 лет и старше, напротив, была выше всего на Украине - 14,5%, а ниже всего - 3,7% - в Таджикистане. Доля населения в возрасте от 15 до 65 лет варьировалась от 54,5% в Таджикистане до 69,9% в России.

Рисунок 8. Население стран Содружества по основным возрастным группам

На начало 2001 года*, % от общей численности населения Армения и Украина - по данным переписи 2001 года, Узбекистан - на начало 2002 года; Грузия - без учета Абхазии и Южной Осетии; Молдавия - без учета территории левобережья р. Днестр и г. Бендеры.

В 2008 году доля населения в возрасте до 15 лет снизилась на несколько процентных пунктов во всех странах СНГ, по которым имеются соответствующие данные, и несколько сузился диапазон ее колебаний: от 14,1% на Украине до 35,9% в Таджикистане (рис. 9). Доля населения 65 лет и старше, напротив, немного увеличилась (кроме Киргизии) и стала варьироваться в несколько более широких пределах: от 4,1% в Таджикистане до 16,3% на Украине. Доля населения в возрасте от 15 до 65 лет повсюду увеличилась, особенно значительно в Азербайджане и Таджикистане (более чем на 5 процентных пунктов), и составляла от 60,0% в Таджикистане до 72,1% в Молдавии.

Рисунок 9. Население стран Содружества по основным возрастным группам, на начало 2008 года

% от общей численности населения Грузия - без учета Абхазии и Южной Осетии; Молдавия - без учета левобережья р. Днестр и г. Бендеры; данные по Узбекистану и Туркмении отсутствуют.

Если сравнить изменение численности населения этих основных возрастных групп стран СНГ за рассматриваемый период, необходимо отметить в первую очередь повсеместное сокращение абсолютной численности детей. Если общая численность населения за 2001-2007 годы сократилась на 0,4-4,2% в пяти странах СНГ (Белоруссии, Грузии, Молдавии, России и на Украине), а в остальных увеличилась на 1-15%, то численность населения в возрасте до 15 лет снизилась во всех странах. Правда, если в Молдавии, Белоруссии, Армении и России сокращение превысило 20%, а на Украине, в Азербайджане и Грузии - 17-18%, то в Таджикистане - лишь 1%, Киргизии - 6%, Казахстане - 8%.

Численность населения 65 лет и старше увеличилась во всех странах СНГ, но особенно значительно - более чем на 20% - в Таджикистане, Азербайджане и Казахстане. Самый низкий прирост численности населения 65 лет и старше отмечался в Киргизии (на 3%), несколько выше - на 4% - в Белоруссии, в Молдавии он составил 7%, в России и на Украине - 8%.

Численность населения 15-64 лет за 2001-2007 годы увеличилась во всех странах СНГ, о которым имеются данные, кроме России и Украины, в которых она сократилась, соответственно, на 1% и 3%. Более всего она возросла в Таджикистане (на 27%), а также в Азербайджане (на 16%) и Киргизии (на 14%).

Численность пенсионеров в странах Содружества в 2008 году составила, по оценке, 65 миллионов человек, или 23% общей численности населения. В Белоруссии, России и на Украине пенсионеры составляют четвертую часть населения, в Армении и Молдавии - шестую, Азербайджане и Казахстане - седьмую, Киргизии - 11%, Таджикистане - 7%. На начало 2008 года в Белоруссии, России и на Украине на одного пенсионера приходилось 1,6-1,8 работающих граждан, в Армении и Молдавии - 2, Азербайджане и Казахстане - 3, Киргизии и Таджикистане - 4 работающих человека.

За последние годы в регионе СНГ произошли определенные изменения в тенденциях миграции на постоянное жительство: в Казахстане, например, в последние годы зафиксировано положительное сальдо миграции, заметно уменьшились миграционные потери Азербайджана. Динамичное развитие Казахстана в перспективе может сделать эту страну конкурентом Российской федерации в отношении привлекательности для трудовых мигрантов из других стран СНГ, в первую очередь - республик Центральной Азии. Переориентация трудовых мигрантов из Молдовы и Украины на страны Западной и Центральной Европы также отражает меняющуюся миграционную обстановку в регионе СНГ.

Картина эмиграции в 2000-2006 годах характеризуется более интенсивным оттоком в страны дальнего зарубежья. В эти годы около 70 % эмигрантов из стран СНГ совершили переезд в другие страны Содружества, и до 30 % - уехали на постоянное жительство в третьи страны. В России эмиграция в дальнее зарубежье составила около половины потока, в Беларуси и Украине - почти 40 процентов. Всего за указанный период свои страны покинули более 2,9 миллионов человек, из них почти 2,1 миллиона переехали в другие государства СНГ.

В трудовой миграции в регионе СНГ ежегодно участвую миллионы человек. Официальная статистика фиксирует лишь часть реальных объемов; значительной пока остается теневая занятость трудящихся-мигрантов. По некоторым оценкам, из Армении с целью трудоустройства в 2003-2005 годах только в Россию ежегодно выезжали около 300 тысяч человек, из Таджикистана - около 400 тысяч, из Кыргызстана - свыше 200 тысяч. В Молдове число трудовых мигрантов, находящихся в настоящее время за рубежом составляет свыше 300 тысяч человек. В Российской Федерации либерализация миграционного законодательства и упрощение процедур получения разрешения на работу в 2007 году, привела к двукратному (с 2006 года) увеличению учтенных потоков трудовой миграции.

Поток трудящихся мигрантов часто имеет специфический состав по полу. Например, в России около 85% легальных трудовых мигрантов - мужчины и лишь около 15% - женщины. Мигранты на постоянное жительство в целом имеют традиционную структуру - 53% иммигрантов составляют женщины и 47% - мужчины состав эмигрантов по полу примерно такой же.

Одной из трудноразрешимых проблем в странах СНГ остается полнота учета миграции на постоянное жительство и временных трудовых мигрантов, которая чаще всего недоучитывается как в странах выхода, так и в странах приема. Отсутствие надежной и сопоставимой статистики часто затрудняет разработку эффективной миграционной политики.