Социальная работа с молодежью в Новосибирской области

Решение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи.

Социальная работа среди молодежи рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества Тарантей В.П. Лицом к молодежи. - Минск, 1990. С. 135..

При организации деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи осуществляется целый комплекс мер. Решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений по указанию подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.

Так, открыты Центра социального здоровья семьи и детей в Москве, Костроме, Петрозаводске, Томске и др., развиваются службы психологической, медико-социальной помощи семье и подросткам, открываются «телефоны доверия», консультационные центры. Такие центры действуют более чем в 30-ти регионах России.

Для детей и подростков, испытывающих жестокое обращение в семье и насилие, создаются социальные приюты.

С начала 1992 года на базе семи приемников-распределителей для несовершеннолетних созданы центры социальной реабилитации детей и подростков, организуются приюты для детей, оказавшихся вне внимания семьи и интернатных учреждений. Ведется работа по созданию при приемниках-распределителях служб, направленных на ресоциализацию подростков с девиантным поведением.

Кроме этого в ряде регионов созданы Центры (комплексы) социальной реабилитации и адаптации подростков, функции которых значительно расширены. В составе Центров помимо приютов, учебной части, отделения временной изоляции несовершеннолетних созданы реабилитационные службы (малые производственные подразделения, детская гостиница, полиграфическая и швейная мастерские, теплица и т.д.), психолого-оздоровительный центр.

Обеспечение полноценного физиологического и интеллектуального развития личности, подготовка молодого поколения к самостоятельной и трудовой взрослой жизни объективно ставят задачу создания целой системы социальных служб, призванных заниматься этими проблемами, в том числе психологической службы. В настоящий период она представлена психологами в детских садах и школах; семейной психологической службой, организационно оформленной в виде городских или районных психологических консультаций; социальной службой, центральной фигурой которой является социальный работник.

Базисными видами деятельности специалистов, указанных служб, являются психолого-профилактическая, психолого-диагностическая и коррекционная работа, а также консультационная деятельность.

Необходимость такого вида социальных услуг все больше осознается населением и государством.

В системе психологического консультирования различают Энциклопедия социальной работы / Пер. с. англ. - М.: Проспект, 1993-1994. В 3 тт. Т. 2. С. 185.:

возрастно-психологические (контроль за состоянием психологического развития ребенка);

семейное психологическое консультирование (оказание помощи населению по широкому кругу семейных проблем);

психолого-педагогическое консультирование преподавателей и воспитателей;

консультационная работа социального работника, в функции которого входит, прежде всего, задача представления интересов и прав клиента в широком социальном окружении.

Специалист, работающий в области социального консультирования, должен в совершенстве владеть основными принципами, которые впервые были сформулированы В.В. Столиным на материале семейного психологического консультирования. Он выделял 6 принципов:

Принцип анализа подтекста (требование различать несколько слоев в запросе-жалобе клиента и выделение способов работы с этими слоями).

Принцип отказа от конкретных рекомендаций (ибо человек сам должен принять решение о своей собственной судьбе).

Принцип стереоскопического диагноза (именно в семейном консультировании наиболее необходим учет мнения более, чем одной стороны).

Принцип системности (выделение системной единицы анализа, будь то индивидуальное сознание, или же семья как целое, или же индивидуальный жизненный путь как целое).

Принцип уважения личности клиента (отказ от установки на переделывание, перевоспитание личности, установка на приятие, понимание клиента).

Принцип профессиональной направленности и мотивированности консультанта (различение дружеских и профессиональных отношений, поиск и установление границы, где кончается клиент и начинается просто человек и т.д.).

Основными направлениями деятельности медицинских учреждений, оказывающих помощь детям и подросткам, являлись до недавнего времени сугубо медицинские проблемы. Это санитарно-просветительская работа среди девочек, их родителей и педагогов, осуществление профилактических осмотров для выявления «риск-группы» и больных, оказание лечебно-профилактической помощи девочкам и девушкам с гинекологическими заболеваниями и т.д.

Однако масса проблем интимной жизни детей, право на которую отрицалось взрослыми, заставляет сегодня медицинские учреждения вводить в свои штаты психологов, психотерапевтов, социальных работников, открывать «телефоны доверия».

В настоящее время во многих регионах России открыты центры социальной помощи семье и детям. Работа с подростками в них идет по обращаемости (через «телефон доверия» и консультирование, когда подростки анонимно обращаются за помощью к специалисту психологу, врачу-гинекологу, сексопатологу и т.д.) и путем привлечения в центры подростков из школ, ПТУ, техникумов. При центрах работают медико-педагогические школы, где на профессиональном уровне проводятся занятия с группами подростков по проблемам сексуального поведения, репродуктивного здоровья, вреде абортов и ранних половых контактов, профилактики венерических заболеваний и т.п Социальная работа / Под. ред. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д.: Феникс, 1999. С. 263..

Получили развитие и центры здоровья подростков, планирования семьи, консультации «Брак и семья», которые оказывают консультативную, лечебно-профилактическую помощь по всем вопросам полового воспитания подростков.

Активно формируются и интенсивно развиваются в России службы планирования семьи и полового воспитания. Согласно определению ВОЗ, под планированием семьи подразумеваются такие методы, которые помогают отдельным лицам или супружеским парам достичь определенной цели: избегать нежелательных рождений, способствовать появлению желанных детей, регулировать интервалы между беременностями, контролировать время рождения детей с учетом возраста родителей, определять число детей в семье.

Как свидетельствует опыт, в развитых странах Запада реализуются две основные модели молодежной политики Социально-трудовая адаптация молодежи за рубежом // Педагогика. - № 4. - 2005. С. 21..

Во-первых, так называемая неконсервативная, характерна для США и некоторых других стран. Она предусматривает государственную помощь лишь отдельным, наименее сильно защищенным и «неблагополучным» категориям молодежи при жесткой регламентации порядка расходования средств и категорий получаемой помощи;

Во-вторых, социал-демократическая, характерная для ряда стран Центральной и Северной Европы. Она исходит из признания ответственности государства за интеграцию всей молодежи в обществе, и предусматривает переход от помощи отдельным категориям молодежи к социальным программам, доступным для всех желающих молодых людей.

В заключение отметим, что по данным ЮНЕСКО с 1979 года принято свыше ста документов, касающихся проблем молодежи. В них постоянно подчеркивается мысль, что молодые люди, прежде всего, своим трудом должны реализовывать свои цели, быть в постоянном описке, строить свою судьбу.

Глава II. Социальная работа с молодежью в Новосибирской области

За последние несколько лет в городе Новосибирске и области сложилась стабильная система работы с молодёжью различных категорий: в муниципальных подростковых клубах, центрах медико-социальной и психолого-педагогической помощи молодёжи, учебных заведениях, предприятиях и т.д. Налажено эффективное партнерское взаимоотношение с молодежными общественными объединениями.

В 2001 году создан Молодежный парламент Новосибирской области, представляющий интересы большого круга социальных групп молодежи. В настоящее время в Молодежный Парламент области вошли представители молодежных парламентов 28 районов области, 6 городов областного значения и 8 районов города Новосибирска, 50 общественных молодежных и детских организаций. Участие в работе парламента дает возможность ребятам принимать активное участие в реализации молодежной политики, приобретать опыт управленческой организационной деятельности, способствует налаживанию контактов между молодежью, молодежными общественными объединениями и органами власти.

Широкое распространение получила инициатива мэрии Новосибирска по возрождению движения студенческих строительных отрядов. За сезон «Лето 2002» были получены заявки от 30 работодателей, которыми являются муниципальные учреждения, фирмы и заводы г. Новосибирска. В результате работы штаба было сформировано 22 студенческих отряда, количество бойцов составило 1600 человек. По предварительным данным в сезоне «Лето-2003» приняло участие более 3000 стройотрядовцев.

Продолжается хорошая традиция вручения губернаторских стипендий, которые ежемесячно получают 160 достойных студентов. Кроме того введена в действие целевая контрактная подготовка выпускников сельских школ. Участникам этой программы оплачивается обучение в ВУЗах Новосибирска и выплачивается ежемесячная стипендия в размере 500 руб. Многие молодые преподаватели, аспиранты, уже успели получить гранты в фонде поддержки молодых ученых.

Активно начал свою работу «Фонд жилищного строительства», в котором молодые семьи города Новосибирска и области могут получить льготный кредит для улучшения жилищных условий (от 120 до 300 тыс. руб., на 5 лет под 5% годовых). В перспективе запланировано увеличить число претендентов на получение данного вида кредита.

Повышению процесса социализации способствует деятельность добровольческих молодежных отрядов. Стало традиционным проведение областной добровольческой акции «Весенняя неделя добра»; межрегионального слета волонтеров, Форума молодёжи Новосибирской области; программ по пропаганде здорового образа жизни.

В 2003 г. создан студенческий координационный совет, под руководством которого был организован и проведен конкурс проектов организаций студенческого самоуправления вузов, смотр состояния студенческих общежитий с призовым фондом 200 тыс. руб.

В направлении патриотическое воспитание молодежи организованы поисковые экспедиций ВПШ «Десант» и «Поиск-МГИВ» в Волгоградскую и Ленинградскую области на места боев, с целью возрождения имен «без вести пропавших воинов»; областные соревнования военно-спортивной игры «Зарница», областной праздник «День призывника».

Стали традиционными спортивные соревнования «Золотая шайба», «Кожаный мяч», «Белая ладья», по автомодельному спорту на Кубок памяти Героя Советского Союза А. И. Демакова, чемпионат г. Новосибирска по морскому троеборью и многие другие.

Большой популярностью среди студенческой молодежи пользуется межрегиональный фестиваль самодеятельного творчества студентов «Студенческая весна в Сибири»; фестиваль студенческого актива «Студенческая осень»; Интернеделя-Маёвка; областной конкурс команд КВН. Созданы областные государственные учреждения «Новосибирский театр эстрадных миниатюр» и «Редакция газеты «Рост».

Кроме этого уже в ближайшее время разработаны и находятся в стадии утверждения на 2004-2007гг. проекты перспективных актуальных молодежных программ по оказанию помощи молодым семьям, поддержке молодежного предпринимательства и созданию бизнес-агенств в ВУЗах города, по оздоровлению студентов в студенческих санаториях-профилакториях.

Главной особенностью организации работы является то, что реализация перспективных молодежных программ и проектов опирается на тесное взаимодействие и сотрудничество администрации Новосибирской области и молодежи. На непосредственное участие молодых людей в государственной молодежной политике со свойственной им энергией и инициативой.

2.2 Опыт общественных организаций по осуществлению социальной работы с молодежью в Новосибирской области

Социальную работу с молодежью в Новосибирске осуществляет Новосибирская Городская Общественная Организация «Гуманитарный проект». Она была создана в мае 1998 года для разработки и реализации профилактических программ в области здравоохранения, культуры, образования и права.

Предназначение организации: «Нам не безразлично состояние общества, частью которого мы являемся. Объединенные принципами гуманизма и доброй воли, мы работаем в области образования, культуры, права и охраны здоровья для улучшения качества жизни людей».

Большое внимание организацией «Гуманитарный проект» уделяется профилактике наркомании, алкоголизма, СПИДа и инфекций передающихся половым путем (ИПП) в молодежной среде.

Основная цель профилактики наркомании - создать в обществе такую ситуацию, при которой члены данного общества не употребляют наркотики (за исключением случаев медицинской необходимости), а значит не приносят вред себе и окружающим.

Для реализации данной цели сотрудники организации «Гуманитарный проект» используют следующие методы:

Распространение брошюр, содержащих информацию о последствиях употребления алкоголя и других наркотиков, а также призывающих к внедрению здоровому образу жизни;

Распространение у входов в школы брошюр, проспектов и прочих печатных материалов, в которых описываются последствия употребления наркотиков;

Распространение в домах плакатов и брошюр, несущих основную информацию о профилактике;

Передача местной прессе информации о профилактической деятельности, предоставление информационных материалов и копий публикаций;

Организация однодневного семинара, в ходе которого несколько известных лиц представляет идеи и предложения относительно приемов профилактики;

Раздача брошюр, содержащих информацию о профилактике, в магазинах самообслуживания, продовольственных магазинах и торговых центрах;

Выпуск плакатов со статьями о зависимости, отобранными из газет, с целью подчеркнуть необходимость профилактики;

Размещение плакатов в школах, общественных учреждениях, публичных организациях;

Визит в местную тюрьму, раздача брошюр, показ видеопрограммы;

Приглашение местных представителей здравоохранения выступить публично против употребления алкоголя, курения и наркотиков;

Достижение сотрудничества с учителями в пропаганде здорового образа жизни. У них есть предложения, которые значительно усилят борьбу с употреблением наркотиков;

Привлечение реабилитационных групп к расширению профилактической деятельности;

Предоставление информации о профилактике социальным службам, предложение сотрудничества с ними.

Установление контакта с членами местных правовых учреждений и предложение сотрудничества;

Создание специальной телефонной линии для контактов с людьми в данном регионе, предоставление им необходимой информации о профилактике и предложение постоянного письменного контакта.

Кроме того Общественной Организацией «Гуманитарный Проект» регулярно организуются различные информационные компании.

Кампания - это система мероприятий, объединенных общей стратегической целью и проводимых в определенный, ограниченный период.

Информационная кампания (ИК) - это комплексная система мер воздействия на определенные группы населения (так называемые целевые группы) с помощью различных средств и каналов массового и индивидуального информирования и обучения с целью побуждения к принятию новых, полезных для них самих и для общества, моделей поведения в определенной сфере жизни.

Воздействие осуществляется путем улучшения знаний в определенной области, изменения отношения к определенному предмету или явлению, а также путем формирования навыков желательного поведения.

Разработка информационной кампании базируется на модели изменения поведения, согласно которой новая значимая информация, полученная человеком, становится для него стимулом к изменению поведения. Поэтому особое внимание в Кампании уделяется информации как основному способу воздействия на целевую группу.

Социально-ориентированные информационные кампании не только информируют молодых людей о том, как можно сохранить и укрепить здоровье, но и побуждают их к этому, «продвигая» определенные модели поведения и полезные привычки путем их «встраивания» в привлекательный, стильный, престижный образ жизни - образ, которому хочется подражать.

Информационные кампании в сфере профилактики ВИЧ-инфекции преследуют три основные цели:

передача достоверной информации, т.е. улучшение знаний в области ВИЧ/СПИДа;

создание определенного личностного отношения к проблеме (положительного отношения к сохранению здоровья и безопасному поведению, толерантному отношению к ВИЧ-инфицированным людям);

формирование навыков и моделей безопасного поведения.

Информационная кампания может стать важной частью общей программы профилактики ВИЧ-инфекции и других социально-значимых заболеваний. Кампании, нацеленные на изменение поведения, тесно связаны со всеми другими программами по профилактике и борьбе с ВИЧ и занимают важное место в общей программе борьбы с ВИЧ-инфекцией. По сути, они становятся связующим звеном между различными частями программы, создают в обществе единое информационное поле, которое способствует взаимопониманию и согласованности действий всех заинтересованных сторон.

С июня по декабрь 2002 года в Октябрьском районе г. Новосибирска Общественной Организацией «Гуманитарный проект» была организована Информационная Компания «Узнай у того, кто знает!»

Цели данной компании:

Улучшение знаний подростков в области путей передачи ВИЧ-инфекции и средств защиты от ВИЧ;

Увеличение количества молодых людей, уверенных в своей способности защитить себя от ВИЧ-инфекции. Не менее чем на 10%;

Увеличение количества подростков, обращающихся за сервисом (консультации по телефону и молодежных центрах). Не менее чем на 25%;

Пробудить интерес широкой общественности к проблеме распространения ВИЧ-инфекции в Новосибирске.

В результате исследования ситуации по профилактике ВИЧ-инфекции в г. Новосибирске были выявлены следующие факторы риска в плане инфицирования ВИЧ:

низкий уровень информированности подростков,

отсутствие у подростков мотивации к получению информации о здоровье,

низкая социальная активность подростков,

отсутствие у подростков навыков к определению жизненных целей,

безответственное, бездумное отношение к собственному здоровью, проявляющееся в беспорядочных незащищенных сексуальных контактах, экспериментах с наркотиками,

отсутствие (или недостаток) внимания и контроля со стороны родителей,

отсутствие планомерного, скоординированного социального сопровождения детей и подростков.

Исходя из целей компании и результатов исследования, были сформулированы следующие задачи компании:

Актуализация проблемы и осознание подростками собственного риска заражения ВИЧ,

Увеличение числа подростков, обращающихся за сервисом (консультации по телефону и в молодежных центрах),

Формирование у подростков мотивации к сохранению собственного здоровья.

В рамках данной информационной компании были проведены следующие мероприятия:

Разработка, тестирование и выпуск информационных материалов,

Распространение информационных материалов в целевой группе,

Проведение пресс-конференции,

Обучающий семинар для специалистов,

Информационный семинар для подростков,

Малые акции в 10 школах Октябрьского района,

Массовая акция - викторина с призами.

В ходе данной компании было охвачено около 500 молодых людей в возрасте от 15 до 21 года, экспериментирующие с наркотиками.

Кроме Общественной организации «Гуманитарный проект» проблемами профилактики наркомании, ВИЧ занимается в Новосибирске Молодёжный клуб «New Generation» («Новое поколение за здоровый образ жизни»).

Данная организация работает в Новосибирске с 20 ноября 2001 года при Новосибирском государственном педагогическом университете.

На сегодняшний день клуб объединяет более 50-ти волонтёров - студентов НГПУ и других ВУЗов Новосибирска, а также преподавателей НГПУ.

Цель работы «New Generation» - первичная профилактика социально-негативных явлений (наркопотребления, ВИЧ/СПИД, ИППП) в молодежной среде, и, в целом, популяризация идей здорового образа жизни (ЗОЖ).

Волонтёры «New Generation» проходят обучение методике ведения профилактической работы имеют успешный опыт ведения профилактики по принципу «равный - равному». В работе клуба используются разнообразные, привлекательные для молодёжи виды деятельности:

1. Семинары / тренинги:

Ежегодно (с 2001 года) волонтёры клуба проходят обучение на семинарах в рамках 80-ти часового курса подготовки инструкторов по профилактической работе в молодёжной среде на ФДПП (Факультете дополнительных педагогических профессий); а так же на спецкурсах «Профилактика вредных привычек» и «Половое просвещение».

Волонтёрами клуба проведено более 100 информационных семинаров в школах и вузах города и области.

В ноябре 2004 года в Калининграде были проведены 2-хдневный семинар для студентов Калининградского государственного университета и Черняховского педагогического колледжа «Проблемы молодёжи и методы их профилактики», и 3-хдневный семинар для преподавателей «Организация профилактической работы в учебных заведениях».

В марте 2005 года был проведён семинар для мультипликаторов центров немецкой культуры Сибири «Методика ведения профилактической работы с детьми младшего и среднего школьного возраста».

2. Массовые информационно - развлекательные акции.

Ежегодно (с 1997 г.) в НГПУ проводятся акции, посвященные 1 декабря - Всемирному дню борьбы со СПИД. В 2004 году молодёжным клубом впервые подобные акции были проведены в 7-ми вузах и лучшем ночном клубе города.

В декабре 2002 года клубом, совместно с НГОО «Гуманитарный проект», были проведены акции «Узнай у того, кто знает!», посвященные профилактике ВИЧ/СПИД для старшеклассников (9-11 кл.) 10-ти школ Октябрьского р-на.

2 мая 2004г. молодёжным клубом, совместно с НГОО «Гуманитарный проект», Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Управление по НСО) и Международной ассоциацией по борьбе с наркоманией и наркобизнесом была проведена общегородская молодёжная акция «Забей на наркотики, алкоголь, курение!».

Волонтёры клуба «New Generation» принимают участие в подготовке и проведении ежегодной общегородской Олимпиады школьников г. Новосибирска и области «НЕБОЛИТ», посвященной проблемам здоровья и безопасности жизнедеятельности.

3. Ток-шоу «Общежитие»:

С мая 2003 г. молодёжный клуб проводит ток-шоу «Общежитие», для студентов НГПУ, на которые приглашаются гости - преподаватели, психологи и др. специалисты. Темы ток-шоу выбираются в результате опроса студентов, живущих в общежитии НГПУ. На сегодняшний день были проведены ток-шоу по темам: «Нужна ли безответная любовь?», «Что лучше, гражданский или официальный брак?», «Залёт, или счастливое материнство?» и «Нужно ли менять ориентацию?». Летом 2004 года подобные ток-шоу, по просьбе администраций, были проведены для студентов НГТУ и НГУ.

4. Издательская деятельность:

За время работы клуба, волонтёрами были разработаны, изданы и распространены следующие печатные информационные материалы:

Игральные карты «Молодёжные» и календари 4-х типов (на 2002, 2003 г.г.) с информацией по вопросам ЗОЖ;

Плакат и листовка «Твоё здоровье в твоих руках!», посвященные проблеме сохранения репродуктивного здоровья;

Методическое пособие по организации первичной профилактической работы в педагогических Вузах «Новое поколение за здоровый образ жизни», которое было переиздано Центром профилактики наркомании и Комитетом по молодёжной политике г. Санкт-Петербурга в рамках Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в 2002 г.

Листовка «Жить без этого можно - ЗАБЕЙ!», посвященная профилактике наркопотребления, алкоголизма, курения, и приуроченная к общегородской молодёжной акции «Забей на наркотики, алкоголь, курение!», а так же значки с символикой акции.

Настольная игра «Школа выживания среди соблазнов».

Данными организациями налажено эффективное сотрудничество, в рамках которого, например, с 15 ноября 2005 года в ВУЗах Новосибирска прошла серия акций «Информационная палатка», посвящённых 1 Декабря - Всемирному дню борьбы со СПИД, которая завершилась финальной межвузовской акцией в лучшем клубе нашего города - «Рок Сити». Девиз новосибирских акций: «Выбери будущее без СПИДа - предохраняйся всегда!».

Целью данного мероприятия было привлечение внимания студентов к необходимости формирования активной жизненной позиции в отношении своего здоровья и мотивирование их на безопасное поведение.

Исходя из цели, были сформулированы следующие задачи акции:

Информирование студентов ВУЗов о проблемах, связанных с ВИЧ/СПИД и ИППП.

Мотивирование студентов на более безопасное сексуальное поведение (т.е. на отсрочку сексуального дебюта или использование презерватива при каждом половом контакте)

Повышение уровня толерантности общества к ВИЧ-инфицированным людям.

Реклама информационного телефона по социально-значимым проблемам молодёжи (наркопотребления, ВИЧ/СПИД и венерических заболеваний).

Снятие барьера/страха перед обращением к специалистам.

Объединение усилий различных организаций для ведения эффективной профилактической работы в Новосибирске на основе межсекторального взаимодействия (государственного, коммерческого, общественного).

Организаторами Акции, кроме Общественной Организации «Гуманитарный Проект» и Молодежного клуба «New Generation» («Новое поколение за здоровый образ жизни») выступили ЗАО «Общество развития», Ночной клуб «Рок-Сити», Управление по делам молодёжи НСО, Кинокомпания АртСайнс Синема Дистрибьюшн, Новосибирский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и другими инфекционными заболеваниями, НГПУ, НГТУ, СибГУТИ СИФиБД, СГУПС, НГАСУ.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что данными организациями не только накоплен обширный практический опыт по профилактике наркопотребления, ВИЧ/СПИД и венерических заболеваний, но и организовано плодотворное сотрудничество с различными государственными учреждениями, общественными организациями и учебными заведениями города Новосибирска, Новосибирской области и всей российской Федерации.

Заключение