Рынок образовательных услуг Кемеровской области

27

Оглавление

1. Понятие об образовательной услуге

2. Качество образования в средней школе

3. Состояние доступности высшего образования в Кемеровской области. Институциональный фактор

5. Индивидуально-личностный фактор

Список использованной литературы

Введение

Когда мы говорим о проблеме доступности высшего образования, то нужно понимать доступность шире, чем просто поступление в вуз. Студенту необходимо еще найти возможность закончить вуз и получить диплом. Поэтому проблемы и трудности, с которыми сталкиваются первокурсники, также являются предметом данного исследования. Результаты, приведенные в таблице 4, показывают, что большинство первокурсников испытывают трудности в обучении, поступив вуз.

Таблица 4 Ответы студентов на вопрос: «Трудно или нет вам учиться на первом курсе?», % к числу ответивших

Текущее исследование еще раз подтвердило тот факт, что в Кемеровской области среди опрошенных меньше, чем в других регионах, выпускников школ-лицеев. Скорее всего, это можно объяснить тем, что здесь наибольшее распространение получили другие учреждения повышенного образовательного уровня (гимназии, школы с углубленным изучением отдельных предметов). В Кемерово больше половины (58 %) опрошенных первокурсников обучались в профильных классах с углубленным изучением отдельных предметов.

В основном, опрашиваемые -- это жители Кемеровской области (около 90 %). Особенностью Кемеровской области является то, что среди опрошенных очень мало студентов, родители которых жили бы в других областях, т. е. дети поступают учиться в вуз в своей области. С одной стороны, это может означать, что в регионе создана достаточно разнообразная по профилю структура высших учебных заведений и не имеет смысла ехать в другие регионы. Но, с другой стороны, это же может означать, что у родителей просто нет средств для того, чтобы обучать своего ребенка за пределами области, что свидетельствует о снижении доступности высшего образования.

Другой особенностью Кемеровской области является то, что 75 % опрошенных поступили в вуз только по результатам вступительных вузовских экзаменов.

При подготовке к поступлению абитуриенты в Кемеровской области, широко использовали подготовительные курсы при вузах. Среди бюджетников чуть больше студентов, которые, готовясь поступать в вуз, занимались на подготовительных курсах.

Опыт показывает, что не все студенты успешно завершают обучение в вузе. Некоторые не выдерживают трудностей, связанных с процессом обучения, другие бросают учебу из-за материальных сложностей, семейных обстоятельств. Поэтому при изучении доступности высшего образования надо выяснить, какие сложности испытывают первокурсники (таблица 5).

Таблица 5 Ответы студентов на вопрос: «Какие наиболее значимые трудности, связанные с процессом обучения на первом курсе, вы испытываете?», % к числу ответивших

Как видно из табл. 5, 10 % (в 2006 г. -- 5 %) респондентов не испытало сложностей, связанных с обучением. Около половины опрошенных, сказали, что трудно даются отдельные предметы, почти 40 % указали на нехватку времени.

Таким образом, первый семестр для первокурсников является очень сложным периодом в жизни. Возможно, здесь могли бы помочь программы адаптации первокурсников, разрабатываемые в разных вузах. В нашем исследовании 62 % опрошенных заявили, что справляются со своими трудностями самостоятельно, или с помощью друзей и однокурсников (56%), или при помощи родителей и родственников (24%). Вузовская помощь минимальна в преодолении трудностей, связанных с обучением.

4. Экономический фактор

В 2002 г. российские вузы преодолели символический рубеж: более половины студентов стали обучаться на коммерческой основе. Данные о численности студентов Кузбасса, обучающихся на контрактной основе, полностью соответствуют отмеченной тенденции (таблица 6).

Таблица 6 Численность студентов государственных и негосударственных вузов Кузбасса, обучавшихся с полным возмещением затрат на обучение (на начало учебного года)

Сравнительный анализ показывает высокий удельный вес платных студентов-заочников в Кемеровской области (79 %). Самый высокий удельный вес платных студентов среди первокурсников вечернего отделения отмечается в Кузбассе (70 %).

Можно предположить, что высокий удельный вес платных студентов в Кемеровской области обусловлен относительно умеренными ценами на образовательные услуги, устанавливаемыми государственными и негосударственными высшими учебными заведениями.

Видимо, далеко не всегда и не во всех случаях негосударственные высшие учебные заведения выдерживают конкуренцию с государственными вузами. Более низкая плата за соответствующие услуги -- это способ привлечь менее обеспеченных и менее притязательных абитуриентов. Анализ показателей финансовой доступности высшего образования в зависимости от материального благосостояния жителей Кемеровской области будет представлен ниже.

Данные таблицы 7 наглядно показывают, что темпы роста средней стоимости обучения в государственных вузах были несколько ниже по сравнению с ростом среднемесячного денежного дохода на одного жителя Кузбасса.

Таблица 7 Соотношение показателей финансовой доступности высшего образования и материального благосостояния жителей Кузбасса

Негосударственные вузы за последний год попытались компенсировать имеющийся разрыв в оплате стоимости обучения между ними и государственными вузами. Но в целом это не оказало существенного влияния на достаточно благоприятное соотношение доходов населения и стоимости образовательных услуг. То есть, чем выше отношение среднемесячного дохода по региону к среднемесячной стоимости обучения в вузах, тем легче семейному бюджету справляться с оплатой обучения в вузе. В целом о Кузбассе можно говорить как о регионе с относительно низкими барьерами финансовой доступности высшего образования. Этот вывод актуален и для государственных, и для негосударственных вузов.

В последние годы в России постоянно растет доля студентов, обучающихся на условиях частичного возмещения затрат (контрактная форма обучения). Эта тенденция имеет место и в Кемеровской области. Существуют противоречивые мнения по поводу того, снижает ли доступность высшего образования рост контрактных мест. Одни считают, что возможность получения высшего образования на платной основе повышает его доступность, так как это расширяет возможности тех, кто не смог получить достаточных знаний в школе. Другие считают, что увеличение доли платных мест в вузах снижает доступность получения высшего образования для необеспеченных слоев населения.

Как и в предыдущем исследовании, учебу контрактников в основном оплачивают родители или другие родственники. Еще 13 % оплачивают обучение самостоятельно. Студентам, поступившим по направлению от предприятия, учебу оплачивает предприятие, но доля таких студентов сократилась. 77 % опрошенных контрактников сказали, что пошли учиться платно, так как не прошли по конкурсу на бюджетные места. Следует отметить, что в Кемеровской области значительно меньше студентов, которые не пытались поступать на бюджетные отделения из-за недостаточно высокого уровня знаний, что характеризует Кемеровскую область с положительной стороны.

Как уже было сказано выше, на доступность высшего образования влияет наличие трудностей и препятствий разного рода. Так, проблемы с жильем могут ограничивать возможности получения высшего образования, особенно для иногородних студентов. В последние годы большинство вузов не имеет финансовой возможности строить новые общежития. Однако, как показывают результаты исследования, нуждающихся, в предоставлении общежития не становится больше (таблица 8).

Таблица 8 Ответы студентов на вопрос: «Нуждались ли вы в общежитии перед началом учебы?», % к числу ответивших

Это может быть связано либо с тем, что поступает меньше иногородних студентов, либо с тем, что поступившие студенты предпочитают снимать жилье или родители приобретают им собственное жилье. Большинству нуждающихся, вузы смогли предоставить общежитие, но есть и такие, кому отказали в предоставлении места. Существенное значение имеют и материально-бытовые трудности, которые испытывают студенты и которые вполне могут быть препятствием к получению высшего образования. Как видно из таблицы 9, наметилась тенденция к уменьшению трудностей материального характера, которые мы рассматриваем как барьеры к получению высшего образования. Скорее всего, это связано с общим ростом благосостояния семей, подтверждаемым данными статистики.

Таблица 9 Оценка студентами материально-бытовых трудностей после поступления в вуз, % к числу ответивших

Анализ данных показал, что студенты, проживающие в общежитии или снимающие жилье, испытывают значительно больше материально-бытовых трудностей, чем проживающие с родителями или имеющие свое жилье. Это, прежде всего плохие бытовые условия в общежитии вуза, а также нехватка денег на самое необходимое.

5. Индивидуально-личностный фактор

Одной из задач исследования является изучение мотивов поступления молодежи в вуз. Как видно из таблицы 10, система мотивов поступления в вуз немного трансформировалась. Так, если в 2006 г. наиболее распространенным мотивом являлось желание получить хорошую специальность, чтобы решить проблему трудоустройства, т. е. еще на этапе выбора специальности нынешние первокурсники задумывались о том, смогут ли они в дальнейшем трудоустроиться. В 2007 г. наиболее распространенным является мотив «хочу сделать профессиональную карьеру». В целом группа основных мотивов не изменилась.

Таблица 10 Ответы студентов на вопрос: «Почему вы решили поступать в высшее Учебное заведение?», % к числу ответивших

Исследование показало, что подавляющее большинство респондентов готовились к поступлению в вуз довольно осознанно, т. е. знали, на какую специальность будут поступать, либо знали профиль специальности. Отличительной особенностью Кемеровской области является то, что здесь больше респондентов, чей выбор специальности был более осознанным и взвешенным.

При этом в школе респонденты показали разные знания. Примерно 60 % учились на «хорошо» и «отлично». Распределение ответов представлено в таблице 11. Анализ показал наличие тесной прямой взаимосвязи между успеваемостью респондентов в среднем учебном заведении и успеваемостью в зимнюю сессию в вузе.

Таблица 11 Успеваемость студентов во время учебы в среднем учебном заведении, % к числу ответивших

У студентов, поступивших на бюджетные места, значительно выше успеваемость и в среднем учебном заведении, и в вузе. Это говорит о том, что довузовская подготовка имеет важное значение при поступлении в вуз. Анализируя зависимости некоторых ответов респондентов от места проживания их семей, можно заметить, что студенты, чьи родители живут в малых городах, сдали первую сессию чуть хуже. Однако мы не склонны предполагать, что доступность высшего образования для иногородних ниже. Успеваемость студентов из сел и ПГТ, по нашим данным, такая же, как и студентов из больших городов.

6. Информационный фактор

Одним из показателей доступности высшего образования является уровень информированности абитуриентов по разным аспектам. Результаты исследования показали довольно высокий уровень информированности (таблица 12). Исключение составляет лишь информированность о перспективах трудоустройства по выбранной специальности. Но данная проблема связана с тем, что даже на уровне государства отсутствует программа изучения потребностей рынка труда. Сегодня вузы готовят специалистов по специальностям, пользующихся спросом, который формируется стихийно, или по тем специальностям, на которые выделяется государственное бюджетное финансирование. Полученные данные практически не отличаются.

Таблица 12 Информированность студентов во время поступления в вуз, % к числу ответивших

Информированность о перечне вузов, специальностей и экзаменов у студентов, чьи родители живут в больших городах или областном центре, выше. Характеризуя информированность респондентов по исследуемым вопросам, можно заметить, что значительно хуже информированы те, кто окончил техникум, училище, колледж или профессиональный лицей. Выпускники лицеев несоизмеримо лучше информированы о требованиях к экзаменам, что, конечно, придает им уверенность и способствует доступности высшего образования. Доля бюджетников среди них намного выше, чем среди выпускников других средних учебных заведений.

Для обеспечения доступности высшего образования для разных групп населения необходимо знать, какие источники информирования существуют и какие из них наиболее действенные, распространенные. Наиболее часто используются личные источники. Та же самая ситуация была и в 2006году. Нужно отметить, что личные источники заняли первое место и в других регионах, охваченных обследованием.

Первую группу наиболее распространенных источников информации, а значит, наиболее значимых источников, составляют:

родители, родственники, знакомые:

специальные издания.

Во вторую группу чуть менее значимых, но все, же значительных источников входят:

учителя;

друзья, сверстники;

интернет-сайты;

преподаватели вуза.

Характеризуя механизм кредитования обучения, можно сказать, что он работает слабо, как в 2006 г., так и в 2007 ничего не знали о предоставлении таких возможностей (таблица 13). При такой информированности можно говорить, что данная мера оказывает несущественное влияние на повышение доступности высшего образования. Остается неизменной по сравнению 2006 г. ситуация, когда и контрактники, и бюджетники в равной мере слабо информированы об образовательных кредитах.

Таблица 13 Ответы студентов на вопрос: «Что вы знаете о предоставлении банковских кредитов для оплаты образовательных услуг в вузе?», % к числу ответивших

С точки зрения информированности бывших абитуриентов о наличии вузов и специальностей, о правилах поступления и перспективах трудоустройства, Кемеровская область занимает среднее положение среди других регионов.

Несмотря на то, что значительная часть студентов обучается на контрактной основе, как и в 2006 г., исследование показало крайне низкую информированность первокурсников об образовательных кредитах.

В целом исследование 2007 г. выявило меньше различий во мнениях кемеровских первокурсником и первокурсников других регионов.

7. Социальный фактор

Кемеровская область является третьим по численности населения регионом. В то же время Кузбасс -- один из самых высоко-урбанизированных субъектов РФ. Доля горожан в общей численности населения составляет 85 %. Основные показатели, характеризующие социально-демографическую ситуацию в Кемеровской области, представлены в таблице 14.

Таблица 14. Основные социально-демографические показатели по Кемеровской области за 2005 г.

Высокая доля городского населения и тех, кто проживает в городах от 100 тыс. человек и выше, оказывает значимое влияние на развитие в Кузбассе системы общего среднего и профессионального образования.

В силу профессиональной занятости доля женщин, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, выше по сравнению с мужчинами. По данным официальной статистики, женщины чаще занимают должности специалистов высшего (17 % -- удельный вес женщин, 7,6% -- удельный вес мужчин) и среднего уровня квалификации (20 % -- доля женщин, 7,8 % -- доля мужчин). В то же время мужчины преобладают среди квалифицированных рабочих (34 %) и операторов, аппаратчиков, машинистов установок (24 %).

Более высокий удельный вес женщин, имеющих высшее образование, обусловлен, во-первых, более высокой долей женщин в общей численности населения Кузбасса и страны целом; во-вторых, большим прилежанием девушек в средних школах, что позволяет и успешнее выдерживать вступительные экзамены в вузы. И как следствие этого, доля женщин в общем контингенте студентов, превышает 50%, а по некоторым группам специальностей, например, экономика, право, здравоохранение, просвещения, составляет от 6 до 70%.

И еще один индикатор, влияющий на уровень образования населения, это место проживания (тип населенного пункта). В Кузбасс по итогам Всероссийской переписи населения (2002 г.) удельный вес лиц с высшим образованием среди жителей в возрасте от 15 лет старше составляет 12,1 %, аналогичное значение по г. Кемерово -- 20,1 %, в среднем по городской местности -- 13,1%, сельской местности -- 5,3 %. То есть, чем крупнее населенный пункт, тем выше уровень образования и потенциальным студентам легче преодолевать социальные барьеры доступности высшего образования.

Нужно отметить благоприятную ситуацию с доступностью высшего образования для семей села: их доля в совокупности обследованных студентов близка к удельному весу сельского населения среди жителей области.

В целом можно говорить о том, что состояние доступности высшего образования в кемеровской области является благоприятным. Прежде всего, это проявляется в низких финансовых и социальных барьерах получения высшего образования.

Заключение

Краткий обзор состояния образования в Кемеровской области вскрывает проблемы, которые необходимо решить в процессе модернизации средней и высшей школы в ближайшие годы. Очевидно, что при всякой модернизации образования возникает несколько проблем. Первая - сохранить то положительное, что имеется в существующей системе. Вторая - если что-то полезное для общества было утрачено в образовании за предыдущие годы, то необходимо восстановить это. Третья - основная: привести систему образования в соответствие с запросами общества.

Сегодня множество семей отказывают себе во всём, лишь бы привить детям вкус к образованию, предоставить им достаточно разнообразный набор образовательных услуг, обеспечить всем необходимым для учёбы, дать попробовать свои силы и способности в разных сферах деятельности. По сути своей это настоящий подвиг самоотверженности, совершаемый ежедневно миллионами самых обычных людей.

Что касается проблем в структуре и эффективности высшего образования, то Кемеровская область отличается высокой доступностью высшего образования в финансовом и социальном аспекте. В первом случае это проявляется в благоприятном соотношении среднедушевого дохода и стоимости услуг высшего образования, в низких расходах на поступление в вуз, во втором случае - в сближении социального состава родителей студентов и населения региона.

Список использованной литературы

2. Ковалёва, Г.С. Состояние российского образования / Г.С. Ковалёва // Педагогика. - 2001. - № 2. - С. 80 - 88.

3. Колесников, В.Н. Коммерциализация высшего образования - угроза национальной безопасности России / В.Н. Колесников, И.В. Кучер, В.Н. Турченко // Педагогика. - 2004. - № 6. - С. 99 - 106.

4. Кузьменко, Н.Е. О модернизации образования в России / Н.Е. Кузьменко, В.В. Лунин, О.Н. Рыжова // Педагогика. - 2005. - № 3. - С. 107 - 116.

5. Российская Федерация. Законы / Закон Российской Федерации «Об образовании». - М.: Омега-Л, 2006. - 64 с. - (Законы Российской Федерации).

6. Кмюев, А. К. Мониторинг региональных проблем доступности высшего образования. - Е., 2007.

7. Федеральная служба государственной статистики - http://www.gsk.ru/

8. Администрация Кемеровской области - http://www.ako.ru