Социология в современном обществе

Социология в современном обществе

Мы живем в тревожное и суетное время кардинальных социальных преобразований. Поэтому роль социологии как науки, призванной наблюдать, анализировать и объективно, адекватно отражать сложные и противоречивые социальные процессы, выступать эффективным средством позитивного воздействия на общественную жизнь, особенно ответственна. И сегодня актуально звучит предупреждение классика мировой социологии Питирима Сорокина о губительных последствиях невнимания к разработке и развитию социального знания. Русско-американский социолог подчеркивал, что "благодаря слабому развитию социальных наук человечество до сих пор бессильно в борьбе с социальными бедствиями и не умеет утилизировать социально-психологическую энергию, высшую из всех видов энергий... Мудрено ли поэтому, что наша борьба с социальными бедствиями дает наглядную иллюстрацию человеческой глупости. Преступников мы лечим эшафотом и тюрьмами, душевнобольных - домами сумасшедших, способных здорового сделать идиотом, но не наоборот, общественные волнения мы исцеляем пулеметами и осадными положениями, невежество - рядом многолетнего оглупления в классной комнате, нужду - голодной смертью, разврат - домами терпимости.". Поэтому социология, занимаясь систематическим изучением явлений реальной действительности, может и должна поддерживать трезвый и разумный реформизм, давать безошибочные диагностические данные и намечать возможные ориентиры движения. Используя различные методы объяснения (каузальное (причинное), функциональное, целевое), социология исследует общество и его отдельные элементы, ставит им социальный диагноз в целях нахождения эффективных путей восстановления социального "здоровья". В этом и состоит миссия социологии в современном обществе.

Для определения статуса социологии как науки об обществе необходимо определить ее предмет и категории, а также те функции, которые выполняет данная отрасль научного знания.

Итак, что же представляет собой социология? Для более продуктивного понимания основополагающих представлений о социологии приведем краткую этимологическую и историческую характеристику самого понятия. Сам термин "социология" состоит из двух слов: латинского "societas" - общество и греческого "logos" - слово, учение, понятие. Таким образом, в самом общем смысле социология - это наука об обществе. Своему появлению в научном менталитете социология обязана французскому ученому, философу - позитивисту Огюсту Конту (1798-1857), который уже в 30 - 40-е годы XIX столетия отождествил социологию с обществознанием в целом. Позднее другой французский социолог Эмиль Дюркгейм (1858-1917) дал более узкую трактовку предмета социологии. Он рассматривал социологию как науку, которая призвана изучать социальные явления и социальные отношения. Более того, Дюркгейм рассматривал социологию как отдельную самостоятельную науку, поставив ее в ряд с другими социальными науками: философией, историей, политэкономией и др. Занимаясь систематическим изучением явлений общественной жизни, социология, как и другие отрасли научного знания, стремится достичь достоверного, логически непротиворечивого, "непредвзятого" знания, опираясь на уже апробированные, общенаучные методы исследований.

С середины XIX века началось бурное развитие социологии. Оно связано с именами таких зарубежных ученых, как Г.Спенсер, Г.Тард, М.Вебер, Э.Дюркгейм, Ф.Теннис, Г.Зиммель, В.Парето и др. Большой вклад в развитие социологии внесли российские и украинские ученые Д.Л.Лавров, Н.Я.Данилевский, Н.И.Кареев, М.М.Ковалевский, П.А.Сорокин (в 1922 году вынужден был эмигрировать в США) и др.

Отечественная социология развивалась в основном по тем же законам, что и мировая, испытывая при этом активное влияние разнообразных общественных факторов: социально-экономических и социально-политических, культурных и общенаучных. Но именно специфика последних обусловила уникальность отечественной социологии, в которой развивались такие основные концепции и теоретические направления, как: народничество (специфически русское явление), марксизм, психологическое направление и плюралистическая теория.

В 1901 году М. Ковалевский создает в Париже "Российскую школу общественных наук", которую по праву считают первым в истории мировой социологии опытом образования социологического факультета. Но институционализация социологии (официальное признание социологии, внедрение ее в систему образования) не признавалась, и фактически на начало XX столетия социология оставалась ареной индивидуальных творческих устремлений. До 1917 года социология не была общепризнанным предметом преподавания и подготовка социологов осуществлялась лишь в Петербургском, Харьковском и Варшавском университетах от случая к случаю. Только в 1919 году в Петербургском университете на базе "Социологического общества им. М.Ковалевского" (организованного в 1916 году) был образован факультет социологии, готовивший профессиональных социологов для Советской республики.

В 20-е годы осуществлялись широкомасштабные комплексные исследования, которые касались проблем профессионального отбора, труда, быта; исследовались такие явления, как наркомания и проституция, изучение которых началось еще в дореволюционной России. Институционализация социологии, ее развитие продолжались до 30-х годов.

Формирование тоталитарного режима, которое сопровождалось сосредоточением государственной власти у узкой группы лиц, свертыванием демократии, практически прервало общественное развитие социологии на всей территории Советского Союза. Само понятие "социология" было изъято из обращения, а социология была объявлена буржуазной лженаукой.

Со второй половины 50-х годов ситуация в области социальной науки сложилась парадоксальная. Социологические исследования получили "права гражданства", а социология как наука - нет. Признавались только позитивные социологические исследования, а проблемы общества, общественных отношений анализировались историческим материализмом как одной из составных частей марксистско-ленинской теории. В результате исторический материализм "заменил" собою социологию, затормозив развитие в нашем обществоведении всех других воззрений на законы развития человеческого общества. Это и было одной из главных причин слабого развития социологии в стране, отсутствия конкуренции идей, призванных доказать истинность одних взглядов на пути и перспективы развития общества, и ложность - других.

Можно назвать еще одну важную причину непризнания социологии в Советском Союзе, в отличие от других обществоведческих дисциплин, которые активно и целенаправленно развивались в русле марксизма. Социология как наука об обществе, обязательно опирается на эмпирический материал. Она строится не только на общих методологических принципах (обоснованных О. Контом), но и на собираемом с помощью специальных методов эмпирическом материале. При этом используются количественные методы, математический аппарат и др. Социология, таким образом, не просто утверждает те или иные положения, выводы, а доказывает их. Причем доказывает, используя не отдельные, произвольно вырванные из социальной действительности факты, а полновесный, всеобъемлющий, объективный эмпирический материал. Поэтому в тоталитарном обществе, особенно в годы культа личности, подобный подход к изучению социальных явлений был, попросту, не нужен.

Только со второй половины 80-х годов социология была полностью реабилитирована. Так в Украине образован Институт социологии Украины, а с 1990 года начали функционировать первые социологические факультеты в Киевском и Харьковском университетах. С этого же времени социология как учебная дисциплина начала преподаваться во всех высших учебных заведениях Украины.

Таким образом, определение периода становления социологии как науки об обществе обусловлено прежде всего тем, что следует понимать под наукой и признается ли за социологией такой признак как "научная строгость", близость ее методов познания к методам познания естественных наук. Наряду с этой характеристикой социологии становление последней следует связывать также с определением предметной ее области, определением специфически социологического угла зрения - фиксированием и объяснением родовых свойств общественных явлений.

Социальные науки и, в частности, социология не только анализируют общество, но и формируют свой предмет исследования, предоставляя обществу понятия для его самоосмысления и ранжируя приоритеты в обществе по отношению к этому понятийному аппарату. Как понимать общество, процесс его функционирования и развития в качестве объекта изучения социологии, чтобы определить содержание ее предмета, которое раскрывается в теориях, законах, категориях, принципах и т.д.? Ведь предмет науки представляет собой воспроизведение эмпирической реальности на абстрактном уровне путем выявления наиболее значимых с практической точки зрения закономерных связей и отношений этой реальности. Предмет любой науки - это не просто некое явление или процесс объективного мира, а результат теоретического абстрагирования, позволяющего выделить те закономерности развития и функционирования изучаемого объекта, которые являются специфическими для данной науки и никакой больше. Социология является научным знанием об обществе и изучает она общество специфически - под социологическим "углом зрения", который как раз и отличает социологию от других общественных наук. Социологический "угол зрения" характеризует предмет социологии, который изменялся в процессе формирования и развития социологии, ее оформлением в систему социологического знания. Его суть состоит в том, что при исследовании конкретного социального явления последнее постоянно соотносится с состоянием общества в целом.

Анализируя общество как способ бытия человечества, исторически развивающуюся совокупность форм совместной жизнедеятельности людей, можно использовать различные подходы, в частности, наиболее широко применяемые отечественными и зарубежными исследователями - формационный и деятельностный. С точки зрения формационного подхода человеческое общество и процесс его развития рассматривается как последовательная смена различных формаций: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая. Такой подход характеризуется, во-первых, историзмом (общество анализируется, как находящееся на определенной ступени исторического развития со своеобразными отличительными чертами), и во-вторых, тем, что охватывает исторический тип общества в его целостности. В основе каждой общественно-экономической формации лежит определенный способ производства. Производственные отношения, взятые в их совокупности, образуют базис данной формации. Системе данных производственных отношений, образующих экономический базис общественно-экономической формации, соответствует политико-юридическая и идеологическая надстройка.

Формационный подход, разработанный и реализованный К.Марксом, состоит в констатации прямой зависимости всех общественных структур от типа господствующих социально-экономических отношений. Такой взгляд на общество правомерен, но, недостаточен, поскольку в обществе существуют явления, не находящиеся в прямой зависимости от социально-экономических отношений. Поэтому исследование подобных явлений в рамках формационного подхода представляется крайне затруднительным.

Второй подход к анализу общества определяется исследователями как деятельностный, в котором приоритет в процессе исследования общества отдается человеческой деятельности и тем факторам, которые влияют на развитие социальных явлений. Деятельностный подход, берущий начало в классической немецкой философии, исходит из того, что как единство, так и специфика социальных явлений объяснимы многообразием форм конкретно-исторической деятельности людей. В социологии деятельностный подход становится доминирующим в концепциях "социального действия" М.Вебера и Ф.Знанецкого, "социальной стратификации" Т.Парсонса, "социальной мобильности" П.Сорокина.

Поэтому изучение социальной жизни в динамике в рамках деятельностного подхода позволяет уяснить цели, способы, средства, результаты и качества основных элементов социальной деятельности.

Деятельностный подход рассматривает общество как конкретно-историческую совокупность социальных общностей и групп, а история - это их непосредственная деятельность, преследующая определенные цели. Люди ставят перед собой самые разные цели и руководствуются ими в своей жизни. Именно целеполагание - специфическая, родовая черта деятельности человека. Цели - центральное звено этой деятельности. С одной стороны, они детерминированы потребностями, интересами личностей и общностей, которые во многом определяются содержанием объективных условий, культурой, т.е. результатами прошлой деятельности. С другой, сами выступают в качестве детерминанты по отношению к средствам, способам и методам деятельности.

Как свидетельствует историческая практика, общество по мере своего развития не становится все более однородным (гомогенным), а дифференцируется на новые слои и группы (оно является неоднородным - гетерогенным). Деятельностный подход как раз и ориентирует на изучение всей этой разнообразной палитры социальных слоев и групп, т.е. он изучает социальную структуру общества в ее многообразии и движении.

Если история есть деятельность преследующих свои цели людей, то возникает потребность в исследовании их как субъектов этой деятельности. Деятельностный подход ориентирует на исследование личности, социальных групп, общества и мирового сообщества. В обществе действуют люди, одаренные сознанием, ставящие себе определенные цели, руководствующиеся мотивами своего поведения и ценностными ориентирами. Поэтому взаимодействие самоорганизации и организации, случайного и необходимого составляют основу развития общества, и принципиальное отличие социальных систем от природных состоит прежде всего в том, что в них самоорганизация дополняется организацией, творческой деятельностью общества и индивидов.

Деятельностный подход изучает социальное поведение субъектов деятельности. Важное значение имеет не только изучение содержания общих социальных процессов (экономических, политических, духовных, идеологических и т.п.) как результата и процесса деятельности социальных субъектов, но и изучение личностных, социально-психологических, нравственных компонентов социального поведения субъектов деятельности. Это - своеобразный ключ к познанию диалектики свободы и порядка (вечная проблема любого общества, которую поставил еще в 17 веке английский мыслитель Томас Гоббс), свободы и равенства, поиска путей разрешения противоречий между социальными законами, нормами и регуляторами общества и развитием активной человеческой деятельности, свободы выбора. В условиях модернизации и реформирования нашего общества это имеет особое значение для преодоления деформирующих его тенденций, а также для поддержки трезвого и разумного реформизма.

Поскольку общество состоит из различных социальных групп, слоев, общностей и процесс его дифференциации продолжается, крайне важным становится анализ отношений между ними и внутри них. Следует отметить, что современное общество отличается от предшествующих этапов его развития многократным усложнением своей структуры и внутренних взаимосвязей. Каждая социальная группа, общность могут воспроизвести себя только при условии, что они вступают в отношения с себе подобными с целью обмена результатами своей деятельности. В процессе постоянно воспроизводящегося обмена складывается социальное отношение по поводу стремления одних социальных групп изменить свой социальный статус и сохранить его - других; происходят внутри самих социальных групп социальные перемещения, мобильность, маргинальность и т.п.

Таким образом, деятельность социальных субъектов на уровне личности, социальных групп, общества и мирового сообщества и выступает в конечном счете предметом исследования социологии. Чаще всего социология определяется как наука о различных социальных группах, их поведении, отношениях между ними и внутри них. Социология - это наука, изучающая общество сквозь призму человеческого поведения, интересов и потребностей тех социальных групп, которые это общество составляют.

Определяя предмет социологии, необходимо, отметить, что предмет любой науки, в том числе и самой социологии, не является стабильным. Как и сам процесс познания, он постоянно развивается, изменяются представления о нем.

Американские ученые - социологи, анализируя предмет социологии, акцентируют внимание на научном изучении общества и общественных отношений (Нейл Смелзер); в другом американском учебнике социология определена как "научное изучение общества и социальной деятельности людей".

В нашей отечественной литературе наиболее полное и всестороннее определение предмета социологии дано ученым - социологом В.А.Ядовым. "Социология есть наука о становлении, развитии и функционировании социальных общностей, социальных организаций и социальных процессов как модусов их существования, наука о социальных отношениях как механизмах взаимосвязи и взаимодействия между разнообразными социальными общностями, между личностью и общностями, наука о закономерностях социальных действий и массового поведения."

Эти определения содержания предмета социологии свидетельствуют прежде всего о том, что на разных этапах исторического развития и в различных социологических школах акцент делается на различных социальных общностях и сторонах их деятельности. Так, европейская социологическая мысль сосредоточивала свое внимание на анализе макроструктур, а американская - на анализе малых групп. Внутри каждой школы в свою очередь существуют многочисленные течения, которые, изучая те или иные моменты, стороны, как бы "застревают" на отдельных ступеньках этой большой "лестницы". Отсюда даются и соответствующие определения предмета социологии.

Рассматривая разные определения предмета социологии, мы обнаруживаем следующее: предмет ее характеризуется при помощи тех или иных понятий, которые выступают как "ключевые", и которые мы определяем как категории социологии. Разные авторы при определении используют разные ключевые понятия. Среди них: "общество в целом", "социальные институты", "социальные отношения", "социальные общности", "социальные процессы", "социальное", "социальная структура" и др. Среди всех этих ключевых понятий социологии приоритет отдается понятию "социальные общности".

Концептуальный (понятийно-категориальный) аппарат социологии можно условно подразделить на три группы. Первая группа включает общенаучные категории в соответствующем социологическом преломлении: социальная система, социальное развитие, социальные отношения, социальные процессы, социальное взаимодействие, социальная активность, социальная детерминация и др.

Вторая группа категорий рассматривается как собственно социологические: стратификация, институт, организация, статус, нормы, ценности, социальная мобильность, маргинальность и др.

Третью группу категорий социологии составляют категории дисциплин, пограничных с социологией: личность, семья, культура, труд, коллектив и др.

Анализ понятийно-категориального аппарата социологии показывает, что социология для научного познания общества использует как категории различных социальных наук, так и свои собственные. Она не "является в чужой монастырь со своим уставом" и не считает, что ее собственные понятия "правильнее", "истиннее".

Несмотря на разнообразные определения социологии, следует подчеркнуть, что все они сводятся к тому, что социология определяется как наука о социальных общностях, становление, функционирование и развитие которых осуществляется в определенных социальных системах со свойственной им социальной структурой и характером общественных отношений.

Не абсолютизируя дефиницию (определение) предмета социологии, не придавая этой дефиниции решающего значения, следует признать, что социология имеет свой круг проблем, свою совокупность специфических понятий (категорий) и представлений, использует характерный для нее способ постановки вопросов и отыскания ответов на них.

Есть нечто общее, что объединяет различные представления в понимании предмета социологии это - понимание социальности как основного свойства человеческого рода, за счет которого возникает общество и его структуры, это - системный характер социальной реальности, ее закономерность и историческая обусловленность.

Итак, завершая размышления о социологии как науки об обществе, ее предмете, целесообразно, на наш взгляд, привести слова Яна Щепаньского, сказанные им в предисловии к своей книге "Элементарные понятия социологии" (Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. - Новосибирск, 1967). Знакомство с этой книгой, сказано в предисловии, убеждает читателя в том, "что перед ним - специфическая и сложная отрасль исследования, которая имеет значительные исторические традиции, обширную литературу, которая опирается на целый ряд пограничных научных дисциплин, имеет собственную эмпирическую базу, свои теории, свой язык и что работа в этой отрасли требует профессионализации".

По мере обогащения знаний о социологии, ее предмете возникает проблема классификации, упорядочения, т.е. структурирования социологии. Структура социологии - это собирательное понятие целой системы теорий, осваивающих как общество в целом, так и отдельные социальные явления. Специфика социологии, ее отличие от других социальных наук состоит в том, что благодаря своей комплексности, она имеет многоуровневую, точнее, трехуровневую структуру. Эта структура включает теоретическую социологию; специальные (частные) социологические теории, т.е. теории среднего уровня; эмпирические социологические исследования.

Теоретическая социология представляет собой различные концепции, анализирующие общество, основные аспекты его социального развития через деятельность социальных общностей, функционирование социальных отношений, процессов и институтов. То есть, социологическая теория охватывает на высоком уровне абстрагирования причинные связи в развитии социальных явлений, описывает социальные взаимосвязи в общем виде.

По своему содержанию теоретическая социология представляет множество различных концепций развития человеческого общества, всевозможных течений, школ, направлений, которые по-своему, со своих методологических позиций объясняют специфику развития общества. (Подробно основные концепции общественного развития, основные течения и школы будут проанализированы в следующем разделе).

Возрастание числа теоретических направлений дает возможность избежать догматизма, возникающего вследствие "культивирования" одного течения мысли. Этот постулат сохраняет свою актуальность и сегодня, и особенно, что касается социологической традиции нашей страны, которая в качестве одномерного продукта тоталитарного режима была в состоянии давать лишь "окончательные" ответы на какие бы то ни было вопросы, ставя сомнение как методологический принцип познания вне закона.

Специальные социологические теории - это области социологического знания, имеющие своим предметом исследование относительно самостоятельных, специфических подсистем общественного целого и социальных процессов. Эти теории мы можем рассматривать как теории среднего уровня, т.е. относительно самостоятельные теоретические подсистемы, призванные, во-первых, устанавливать объективные взаимосвязи данной предметной области (труд, семья, этнос, нация, общественное мнение и т.п.) с целостностью общественной системы и, во-вторых, выявлять специфические, присущие данной предметной области внутренние взаимосвязи и закономерности.

В настоящее время насчитывается несколько десятков специальных социологических теорий. Наиболее активно социологами СНГ разрабатываются такие теории, как социология труда, теория социальной структуры, социология города (и социология села), социология общественного мнения, социология семьи, социология образования, социология воспитания, социология управления, социология молодежи, этносоциология и др.

Эмпирические социологические исследования представляют собой установление и обобщение социальных фактов посредством прямой или косвенной регистрации свершившихся событий, которые характерны для изучаемых социальных явлений, объектов и процессов. В эмпирическом исследовании предметом анализа выступают действия, поступки, характеристики поведения людей, социальных групп, общностей и отражение социальной реальности в фактах сознания. Социальные исследования проблемно ориентированы и целью таких исследований стало точное описание, как правило, социальных недугов как основы, ориентирующей на социальные реформы и преобразования.

Следует особо учитывать то обстоятельство, что эмпирическое социологическое исследование представляет собой не просто сбор и отбор каких-либо социальных фактов, которые подтверждают (или опровергают) те или иные теоретические построения ученого. Это специальные научные процедуры, которые с использованием социологических методов сбора информации (анализ документов, наблюдение, опросы, социальный эксперимент и др.) позволяют вести действительно научные регистрацию и обобщение социальных фактов, которые, в результате, и составят базу дальнейших теоретических обобщений. Истинность, достоверность их проверяется как социальной практикой, так и последующими эмпирическими исследованиями.

В социологическом знании специальные социологические теории (теории среднего уровня) и эмпирические социологические исследования определяются как прикладная социология.

Следует отметить, что эмпирические социологические исследования вызвали к жизни так называемую сравнительную социологию, которая успешно развивается сегодня. Сравнительная социология позволяет выявлять и сопоставлять уровни эволюции социального объекта, происшедшие изменения, определять тенденции его развития. В результате достигается познание различных ступеней развития как одного объекта, так и ряда объектов, сосуществующих с ним. В настоящее время расширению масштабов сравнительных исследований способствуют два центра: в Европе - это Венский центр информации и документации в области социальных наук и Международная социологическая ассоциация.

Главной проблемой сравнительной социологии является не обучение технике сбора данных, а умение их анализировать и особенно - интерпретировать полученные результаты. Однако, как показывает опыт, при интерпретации данных результатов это создает целый ряд трудностей, а сравнение в этом случае и должно выступить в качестве своеобразного "третейского суда", необходимого для того, чтобы определить, являются ли важными, достоверными наблюдения, полученные в определенные периоды времени и в определенных местах.

В социологической науке выделяют следующие виды сравнительных исследований: межгосударственные, межкультурные, межсоциетальные.

Основным внешним фактором воздействия на необходимость проведения всесторонних сравнительных исследований является, несомненно, все усиливающийся процесс интернационализации взаимоотношений между государствами. Этому процессу сопутствует экспорт и импорт социальных, культурных и экономических реалий, за пределы национальных государств. Трудовой и людской обмен между странами осуществляется в таких сферах, с которыми мы до сих пор никогда не сталкивались, а число международных организаций, не относящихся к какой-то определенной стране, непрерывно растет.

Другим направлением является глобализация общественных проблем. Кризис, возникший в отдельном государстве, редко остается исключительно национальным явлением. Так, например, воздух, которым мы дышим, загрязняется и из отдаленных источников. Осмысление причин бедности в странах третьего мира не может происходить в отрыве от рассмотрения богатств, накопленных в передовых и процветающих странах. Угнетенное положение национальных меньшинств становится общеизвестным благодаря радио, телевидению.

Здесь уместно привести размышления американских ученых - социологов о социологии как эмпирической науке, которая способна не только сформулировать ряд объясняющих принципов, касающихся социальной реальности, но также проверить эмпирическую валидность (закономерность) ее законов и теорий. И поскольку эти законы часто (если не всегда) предполагались значимыми для широких пространственно-временных областей социального мира (даже для человечества в целом), их проверяемость требовала использовать данные социологических исследований, которые представлены различными сферами времени и пространства, т.е. различными обществами. Сегодня ученые Соединенных Штатов все больше осознают уникальность опыта своей страны и подчеркивают тот факт, что любое исследование, ориентированное исключительно на Соединенные Штаты, является ограниченным. Если в 50-60-е годы такие теории общественного развития как теория конвергенции, эволюционная теория, структурный функционализм и теория модернизации хорошо согласовывались с картиной мира, над которым господствовала одна страна (США), то это объяснялось тем, что эти теории утверждали существование универсальной современной культуры (подтверждаемое примером США), и что все страны движутся к этому культурному стандарту. В работах многих ученых этого периода проводилась мысль, что Соединенные Штаты демонстрируют остальному миру возможный путь их будущего развития и что изучение "этой страны" тем самым обладает всеобщей значимостью.

Сегодняшний день, реалии завершающегося столетия опровергают эту точку зрения как антикультурную, антиисторическую и элитарную по самой своей сути. Соединенные Штаты, оставаясь по-прежнему передовой страной, утрачивают свою значимость в сфере мировой экономики, а также свое военное и политическое преобладание. Это новое осознание изменившегося геополитического контекста не только требует большего внимания к другим странам от ученых Соединенных Штатов Америки, но также свидетельствует о необходимости рассмотрения результатов всех социальных исследований в соответствующих контекстах в сравнительном содержании. Иными словами, "интенсивное исследование" Соединенных Штатов (как и любой другой страны) выглядело бы незавершенным при отсутствии знаний об изменениях в других государствах и всеобщих моделях и тенденциях развития.