Развитие человечества. Сущность социальных конфликтов. Основные понятия политологии

ТЕОРИЯ ТРЁХ СТАДИЙ

Она выдвинута на рубеже 1950-60-х гг. такими западными социологами, как американцы Данисл Белл (род. в 1919) и Уолт Ростоу, француз Раймои Арби (1905-1983) и другими. Эта концепция отражает смену технологических эпох (цивилизаций) во всемирной истории и отталкивается прежде всего от характера и уровня развития экономики (какая из ее сфер является ведущей, каковы техника, технология и организация производства, роль науки и знаний в жизни людей и т.д.). Согласно ей, в глобальном развитии человечества выделяются три типа общества:

1) доиндустриальное, или аграрное, традиционное (преимущественно с добывающей экономикой);

2) индустриальное (с развитием прежде всего обрабатывающей промышленности) и

3) постиндустриальное (от лат.post - после), в основе которого интеллектуальные, информационно-компьютерные технологии.

Доиндустриальное общество: период возникновения - 6 тыс. лет назад; ключевая сфера экономики - сельское хозяйство; организационно-технические характеристики экономики - малопроизводительное натуральное хозяйство на базе ручного труда и примитивной техники; основы развития - традиции; ведущую роль в обществе играют церковь и армия; ведущие социальные группы - священники и феодалы. Индустриальное общество: период возникновения - 250 лет назад; ключевая сфера экономики - промышленность; организационно-технические характеристики экономики - массовое товарное производство на основе общественного разделения труда и машинных технологий; основы развития - последовательный НТП, дух предпринимательства и конкуренции, свободы и демократии; ведущую роль в обществе играют ведущие социальные группы - научно-технические специалисты.

Постиндустриальное общество: период возникновения - последняя четверть XX в.; ключевая сфера экономики - сфера услуг (прежде всего наука и образование); организационно-технические характеристики экономики - высокоразвитая рыночная экономика, эффективно использующая НТР, автоматизацию и информационно-компьютерные технологии; основы развития - бурная НТР, теоретические знания и информация, компетентность и профессионализм, зрелая демократия; ведущую роль в обществе играют университеты (как центры научных знаний).

Наиболее продолжительной в человеческой истории была доиндустриальная стадия - несколько тысячелетий. В этот бесконечно долгий период одни и тс же орудия и методы производства существовали веками. Позднее же историческое время как бы сжимается, особенно в XX в., когда на протяжении жизни даже одного поколения людей техника и технологии обновляются многократно. Это свидетельствует о существовании своеобразного закона «ускорения ритма истории», который означает, что на каждую следующую стадию развития общества уходит меньше времени, чем на предыдущую. Среди причин этого:

- рост численности мирового населения, его образованности и активности;

- накопление человечеством научными;

- бурное развитие международного сотрудничества;

- научно-технический прогресс, рост производительности труда и т. д.

Еще одна тенденция во всемирной истории просматривается в виде закона неравномерности социально-экономического развития обществ. И в самом деле, если одни общества (особенно некоторые африканские страны) еще не преодолели даже «индустриальный барьер», то другие (скажем, американское, германское, французское), видимо, уже вступили в постиндустриальную стадию.

Неравномерность по разным причинам может проявляться и в территориальном плане внутри одного и того же общества. К примеру, итальянский юг традиционно менее развит, чем север, восток сегодняшней ФРГ, в силу своего сорокалетнего «увлечения» социализмом, тоже пока заметно отстает от запада этой страны. Современные высокоразвитые постиндустриальные социумы часто называют также информационным обществом, поскольку едва ли не главной особенностью их жизни становится повсеместное, все более разнообразное и интенсивное применение эффективных информационно-компьютерных технологий. При этом наиболее впечатляющие возможности для преобразования социальной жизни открывает растущее и многоцелевое использование всемирной компьютерной сети Интернет.

Однако компьютерная «бочка меда» не обходится без «ложки дегтя». Новые технологии резко обострили проблему информационной безопасности общества, т. е. его защиты от опасного проникновения посторонних лиц в потоки конфиденциальной' информации. Компьютерные преступники (так называемые хакеры) могут вторгаться в закрытые данные правительственных служб, в военные приказы и секретные сведения разведки, в банковскую документацию и т.д., нарушая работу систем управления, деятельность государства, совершая кражи информации, финансовых и других ценностей. В руках же спецслужб противоборствующих государств подобные дезорганизующие взломы компьютерных линий противника являются мощным информационным оружием. Не случайно многие государства вынуждены иметь у себя специальные подразделения, занятые обеспечением тайны переговоров по спецсвязи, криптографией и глобальной радиоэлектронной разведкой. В России, в частности, такие задачи выполняет организация, «скрывающаяся» под благозвучной аббревиатурой ФАПСИ - Федеральное агентство правительственной связи и информации.

СОЦИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ: СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ

Объективно людям всегда лучше ладить друг с другом, однако всеобщего и вечного мира на деле не получается. Людям нужно, но трудно жить вместе. Различия между ними, противоречие их интересов, позиций и жизненное соперничество неизбежно вызывают конфликты. Конфликт можно определить как серьезное разногласие, или острый спор, вызывающие борьбу интересов, взглядов, стремлений людей. Условия и причины конфликтов весьма многобразны и часто сложно переплетаются. Если же разложить их по «полочкам», то в качестве основных можно назвать следующие.

Так, важным фактором конфликтов между людьми является социальное неравенство, т. с. неодинаковое положение индивидов в обществе. Богатство, власть и высокие должности одних выступают резким контрастом бедности и подчиненности других. Это обстоятельство дополняется тем, что в обществе всегда существует дефицит жизненных благ - материальных, духовных, престижных постов, рабочих мест и т. д. В результате становится неизбежной борьба за лучшие позиции в обществе - за собственность, высокие доходы и богатство, за авторитет, власть и престиж, против дискриминации, притеснений и ущемления прав. Несовпадение ценностей индивидов и общества наиболее наглядно проявляется в острых противоречиях между ориентирами большинства людей с нормальной нравственностью и асоциальным поведением преступников и других «возмутителей спокойствия» в социуме. К конфликтам ведут также противоположность интересов и эгоистичность людей. Так, если одна часть жителей многоквартирного дома хочет иметь под его окнами гаражи, а другая - детскую площадку и зелень, то, при неуступчивости сторон, конфликтная ситуация неизбежна. Наконец, столкновения между людьми возможны и по причине плохой информации (неполные сведения, искажения, наговоры, дезинформация, ложь), всяких недоразумений (ошибки, недопонимание, случайности, неудачные стечения обстоятельств), а также из-за несовершенства человеческой психики. Последнее проявляется в чрезмерных эмоциях, которые искажают взаимоотношения и затрудняют взаимопонимание людей, в ненависти, зависти, злорадстве, расовой, национальной, религиозной розни и т. д.

Обобщая, можно подчеркнуть что в основе всех этих и.других причин социальных коллизий лежит .несовместимость интересов, целей, желаний и претензий конфликтующих сторон, ибо потребности людей велики и постоянно растут, а возможности для их удовлетворения всегда ограничены. Не случайно, поэтому, чем беднее общество и дефицитнее жизненные блага, тем чаще и острее в нем конфликты между людьми.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Правовое государство - верховенство и всеобщность закона в обществе; правовой характер самих законов; приоритет прав и свобод человека; взаимоответственность государства и личности; легитимность власти в обществе; разделение властей.

Верховенство и всеобщность закона в обществе, своеобразная бюрократия в нём. Это означает, во-первых, что только закон (а не отдельные лица и не ведомственные и местные приказы и инструкции) «правят бал» в жизни общества. А во-вторых, что законы страны являются обязательными для всех: не только для граждан, но и для самого государства, всех его органов и должностных лиц.

Правовой характер самих законов, т. е. их высокое правовое качество. Это значит, что законы страны должны отвечать международным правовым стандартам, быть гуманными и справедливыми, должны отражать волю народа и приниматься тоже в законном порядке (через референдумы или парламент, а не распоряжением отдельных лиц). Кроме того, правовые нормы должны быть просты и немногочисленны, чтобы не сковывать свободу людей.

Приоритет прав и свобод человека. Этот принцип означает, что главным в деятельности государства является обеспечение и охрана основных прав и свобод личности в обществе. При этом, однако, равноправие граждан предполагает, что свобода каждого не может быть абсолютной, т. е. имеет определенные пределы. Каждый должен быть свободным ровно настолько, чтобы не мешать быть свободными другим. Иначе право одного человека становится бесправием и произволом для другого, превращаясь в одностороннюю привилегию.

Взаимоответственность государства и личности. Права человека становятся реальностью лишь тогда, когда они неразрывно связаны с обязанностями и ответственностью людей. Иначе они превращаются в перечень благих пожеланий. Права и обязанности, как две стороны одной медали, взаимообусловливают существование друг друга. «Человек имеет право, потому что имеет обязанности», - метко подчеркивал русский философ и историк Борис Чичерин (1828-1904). И наоборот: «он имеет обязанности, потому, что имеет права». Право одногочеловека (скажем, на частную собственность) означает обязанности других людей оставлять эту собственность в неприкосновенности.

Отсюда понятно, почему граждане обязаны соблюдать законы, уважать права и свободы других лиц, сохранять природу и т. д. Те же, кто не выполняет своих гражданских обязанностей, справедливо подвергаются принуждению или наказанию.

Государство тоже ответственно перед личностью и обществом за надлежащее исполнение своих функций. Формы этой ответственности различны: достоверная информация для граждан; отчеты органов власти, опросы и референдумы, оценивающие работу и предложения правительства, судебное обжалование действий должностных лиц и другие формы.

Легитимность власти, то есть ее правомерность, законность. Легитимной считается прежде всего -

1) власть, сформированная путем демократических выборов. Но одного этого недостаточно. Необходимо также,

2) чтобы эта власть была эффективной, обеспечивала стабильность и порядок в обществе, и наконец,

3) признавалась как внутри страны, так и на международном уровне.

Разделение властей Этот принцип предполагает четкое разделение сфер деятельности и властных полномочий между тремя ветвями государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной. Такое разграничение функций исключает монополию какого-либо органа на власть. Оно служит гарантией прав граждан, ибо человеку противостоит не монолитный и всесильный государственный аппарат, а внутренне разделенная система взаимоконтролирующих друг друга органов. Уравновешивая друг друга таким образом, они удерживают чиновников от возможных злоупотреблений и обеспечивают демократичность и стабильность политического строя. При этом важно вспомнить и о «четвертой власти» в обществе - средствах массовой информации (СМИ).

Гражданское общество.

Формирование правового государства возможно лишь на основе развитого гражданского общества. Долгое время в истории общественно-политической мысли понятие "государство" и "общество" не разграничивались. Лишь в эпоху Просвещения в органической связи с идеей правового государства формируются представления о гражданском обществе. Наиболее полное обоснование проблема разграничения государства и гражданского общества получила у Гегеля.

Гражданское общество - это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей. Гражданское общество имеет сложную структуру и включает в себя экономические, духовные, нравственные, религиозные, этнические, семейные и другие отношения и институты, не опосредованные государством. Оно охватывает производственную и частную жизнь людей, их традиции, нравы, обычаи, сферы образования, науки, культуры, находящиеся вне непосредственной деятельности государства.

Интересы и потребности различных групп и индивидов выражаются и осуществляются через такие институты гражданского общества, как семья, церковь, политические партии, профессиональные, творческие объединения, кооперативы, социальные движения, органы общественной самодеятельности и др. Тем самым гражданское общество предполагает многообразие коллективов, территориальных общностей, культурных, национальных сообществ, т.е. множественность социальных субъектов, относительно независимых от государства и способных к самоорганизации. В гражданском обществе, в отличие от государственных структур, преобладают не вертикальные (подчинения), а горизонтальные связи - отношения конкуренции и солидарности между свободными и равноправными партнерами.

Базисом гражданского общества является многоукладная рыночная экономика, плюрализм форм собственности, самостоятельность субъектов хозяйствования, предоставление, широкой деловой инициативы гражданам. Важным условием функционирования гражданского общества является также наличие развитой социальной структуры, отражающей богатство и многообразие различных групп и слоев. Социальную основу гражданского общества составляет так называемый средний класс, включающий наиболее активную и мобильную часть населения. Духовная сфера гражданского общества предполагает плюрализм в области идеологии, реальную свободу слова, печати, совести, достаточно высокий уровень социального, интеллектуального, психологического развития личности.

Гражданское общество - продукт буржуазной эпохи и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

Формирование и развитие институтов гражданского общества идет одновременно и в тесной связи с развитием политических институтов современного государства. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга. Гражданское общество выступает как сфера реализации частных интересов и потребностей - индивидуальных и коллективных, часто противостоящих друг другу. Государство же как выразитель воли всего населения призвано примирить, совместить эти интересы, обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественно-политической жизни.

Взаимоотношения между гражданским обществом и государством носят сложный, часто конфликтный характер. Саморазвивающаяся система, каковой является гражданское общество, постоянно испытывает давление со стороны государства. Недостаточная развитость гражданского общества подталкивает государство к узурпации его прав, присвоению себе функций гражданского общества. В результате в условиях тоталитарных режимов происходит огосударствление общества, фактическое уничтожение или крайнее сужение независимости от государства общественной жизни. Государство стремится здесь подчинить себе все общество, охватить своим влиянием все сферы его жизнедеятельности.

При демократическом режиме государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры, как самостоятельные субъекты общественной жизни. Решение общественных проблем осуществляется путем компромисса между государством и обществом.

Для посткоммунистических стран формирование гражданского общества представляет сегодня необходимое условие их перехода рынку и правовой государственности. Попытки в короткий срок ввести принципы правового государства еще до создания элементов гражданского общества не могут быть успешными и чреваты разрушительными последствиями.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ

Политическое сознание - это система взглядов, идей, ценностей, принципов, норм и теорий, отражающих политическую жизнедеятельность общества. Оно является продуктом длительного исторического развития человеческого общества. Политическое сознание отражает реальную политическую действительность в единстве ее материальных и духовных сторон. В основе сложного процесса формирования политического сознания находятся экономические отношения, производство и воспроизводство материальных условий человеческого существования. Прежде всего, экономические интересы и потребности людей заставляют их активно думать и действовать, создавать политические теории и идеологии.

Политическое сознание имеет конкретно-исторический характер. Оно отражает определенную историческую эпоху, экономику, культуру, свойственные народам обычаи и традиции. Политические идеи, представления, теории выражают интересы и потребности реально действующих субъектов политики - индивидов, больших и малых социальных групп правящей политической элиты.

Политические идеи, взгляды и теории могут опережать ход общественного развития, а могут и отставать от общественного бытия. Прогрессивные политические идеи, опираясь на глубокое изучении общественной практики, вскрывают назревшие потребности общества делают возможным предвидеть основные тенденции социального развития.

Содержание политического сознания составляют кА научные знания, так и обыденные представления людей о политической действительности. Политические знания и представления включают законы и тенденции действующие в политической жизни общества, совокупность абстрактных конкретных политических образов, реалистических и мифологических знаниях, о политических отношениях, институтах и действиях субъектов политики. Сюда входят также оценочные и критические суждения индивидов политической реальности, их эмоциональные состояния и психологические рефлексии, связанные с политическим мировосприятием. Таким образом политическое сознание охватывает все представления людей, связанные с управлением делами государства и общества в целом.

Политическое сознание обладает сложной многоуровневой структурой. В его структуре можно выделить следующие основные элементы: политические теории (концепции, доктрины, парадигмы и т.д.); политические идеологии (политические программы, политические декларации, политические обращения), правовые знания и нормы (правовые теории, конституции, законы, другие нормативные документы), политическую психологию (эмоции, чувства, настроения, переживания и т.д.)

Правовые взгляды и нормы включают представления людей о юридических законах, правилах, правах и обязанностях граждан, регулируют политические отношения общества. Политико-правовые установки ориентации и нормы закрепляются в руководящих государственных документах, в конституционных и других законах. Их основное назначение - утверждение, обеспечение и защита прав человека.

В политическом сознании особое место занимает политическая психология. Она охватывает всю совокупность чувств, переживаний и настроений индивида, связанных с его восприятием политической действительности. Политическая психология представляет собой первую и непосредственную реакцию людей на происходящие в обществе политические процессы.

На основе глубины и достоверности отражения политической реальности различают научно-теоретический, эмпирический и обыденный уровни политического сознания. Научно-теоретический уровень политического сознания - это самая высокая ступень познания политической действительности. На этом уровне имеют место глубокое проникновение в сущность политических явлений и процессов, выявление причин, факторов и закономерностей их развития.

Эмпирический уровень политического сознания представляет собой политические знания оценки и переживания, укладывающиеся преимущественно на основе активного участия индивида в политической жизни общества. В отличие от теоретического, данный уровень политического сознания отличается большей конкретностью, прагматичностью человеческих представлений о политических процессах и явлениях, о политических институтах, объединениях и движениях.

Обыденное, повседневное политическое сознание возникает непосредственного восприятия индивидом повседневной политической практики. Оно представляет собой довольно-таки обширную совокупность политических знаний, идей, взглядов, реалистических и утопических представлений человека о политической сфере жизнедеятельности общества. Обыденное политическое сознание может адекватно отражать природу, содержание отдельных политических явлений и процессов.

В научной литературе имеются различные типологии политического сознания. По идейно-политическому признаку выделяют либерально-консервативное, социалистическое, коммунистическое и другие типы политического сознания; по классовому - буржуазное, политическое сознание среднего класса, маргинально-люмпенское и др.; по субъекта политики - государственное, партийное, групповое и индивидуальное; способам и методам преобразования политической действительности реформистское, революционное и догматическое политическое сознание.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кравченко А.Н. Социология: Учебник для студентов вузов. - М: «Логос»,1999.

2. Куликов Л.Н. Основы социологии и политологии. - М: «Логос», 1999.

3. Социология: Курс лекций: учебное пособие / под ред. Волкова Ю.Г. - Ростов-н/Д: Феникс, 1999.

4. Н.Н. Белякович «Политология», Мн., Экоперспектива, 2000 г.

5. Решетников «Политология», Мн. Логос, 2001 г.